Ferill 507. máls. Aðrar útgáfur af skjalinu: Word Perfect.
122. löggjafarþing 1997–98.
Þskj. 1350 – 507. mál.
Breytingartillögur
við frv. til l. um húsnæðismál.
Frá meiri hluta félagsmálanefndar (MS, SF, EKG, ArnbS, KPál, PHB).
1. Við 2. gr.
a. Á eftir orðinu „kaupandi“ í 2. orðskýringu komi: eða eigandi.
b. Í stað orðanna „að jafnaði út með 1. eða 2. veðrétti“ í 2. orðskýringu komi: út með veði.
c. Í stað orðanna „1. veðrétti“ í 8. orðskýringu komi: veði.
d. Í stað orðanna „að jafnaði með 1. eða 2. veðrétti“ í 9. orðskýringu komi: með veði.
2. Við 4. gr.
a. Við 1. mgr. bætist nýr málsliður, svohljóðandi: Félagsmálaráðherra getur krafið stjórn Íbúðalánasjóðs um gögn og upplýsingar sem snerta málefni sjóðsins.
b. Á eftir orðinu „heyrir“ í 2. mgr. komi: stjórnarfarslega.
3. Við 8. gr. 2. mgr. falli brott.
4. Við 9. gr.
a. Á eftir orðinu „sveitarfélaga“ í 2. tölul. komi: félaga.
b. Á eftir 6. tölul. komi nýr töluliður, svohljóðandi: Að fylgjast með íbúðaþörf í landinu og áætlanagerð sveitarfélaga um þörf á íbúðarhúsnæði.
5. Við 10. gr.
a. Á eftir 1. tölul. komi nýr töluliður, svohljóðandi: Með útgáfu húsbréfa.
b. 2. tölul., er verði 3. tölul., orðist svo: Með sölu húsnæðisbréfa og lántöku samkvæmt fjárlögum hverju sinni.
6. Við 14. gr.
a. Í stað orðsins „eiga“ í 1. tölul. 1. mgr. komi: geta átt.
b. Á eftir orðinu „aldraða“ í 5. tölul. 1. mgr. komi: og fatlaða, svo.
c. 3. mgr. orðist svo:
Húsnæðisnefnd er heimilt að taka gjöld fyrir þjónustu sem hún veitir skv. 1. mgr. og á grundvelli gjaldskrár sem sveitarstjórn staðfestir. Gjöld þessi mega ekki nema hærri upphæð en sem nemur kostnaði við þá þjónustu sem húsnæðisnefnd lætur einstaklingum í té.
7. Við 15. gr. Orðin „til einstaklinga“ í 1. tölul. falli brott.
8. Við 16. gr. 3. málsl. 1. mgr. falli brott.
9. Við 17. gr. Á eftir 1. málsl. komi nýr málsliður, svohljóðandi: Fjárhagur húsbréfadeildar skal aðskilinn frá öðrum þáttum í starfsemi Íbúðalánasjóðs.
10. Við 24. gr. Greinin falli brott.
11. Við 26. gr. er verði 25. gr. Í stað orðanna „Gjaldfallnar endurgreiðslur verðtryggðra lána“ í 2. málsl. komi: Húsbréf.
12. Við 27. gr. er verði 26. gr.
a. Í stað orðanna „Verðbréfaþingi Íslands“ í 1. mgr. komi: verðbréfaþingi eða í kauphöll.
b. Á eftir orðinu „verðbréfaþings“ í 3. málsl. 2. mgr. komi: eða kauphallar.
13. Við 31. gr. er verði 30. gr. Í stað orðsins „verði“ í 2. málsl. 1. mgr. komi: matsverði.
14. Við 32. gr. er verði 31. gr.
a. Í stað orðsins „neysluvísitölu“ í 1. mgr. komi: vísitölu neysluverðs.
b. 1. málsl. 6. mgr. orðist svo: Vextir af viðbótarlánum skulu taka mið af þeim lánskjörum sem Íbúðalánasjóði bjóðast hverju sinni.
c. Í stað orðsins „viðbótarlán“ í 7. mgr. komi: lánskjör og matsverð fasteigna.
15. Við 34. gr. Greinin falli brott.
16. Við 36. gr. er verði 34. gr.
a. Síðari málsliður 1. mgr. orðist svo: Í reglugerð, sem félagsmálaráðherra setur, skal setja nánari fyrirmæli um efni samþykkta félaga og félagasamtaka, svo og skilyrði um eigið fé og fjárhagslega ábyrgð slíkra aðila.
b. 3. mgr. orðist svo:
Félagsmálaráðuneytið heldur skrá yfir félög og félagasamtök sem hlotið hafa staðfest
17. Við 38. gr. er verði 36. gr.
a. Í stað orðanna „1. veðrétti“ í 1. málsl. 1. mgr. komi: veði.
b. Í stað orðsins „neysluvísitölu“ í 2. málsl. 1. mgr. komi: vísitölu neysluverðs.
18. Við 39. gr. Greinin falli brott.
19. Við 40. gr. er verði 37. gr. Í stað 2. og 3. mgr. komi þrjár nýjar málsgreinar, svohljóðandi:
Um ráðstöfun íbúðarhúsnæðis sem húsnæðissamvinnufélög hafa fengið lán til bygg
Aðilum, sem byggja eða kaupa leiguíbúðir, er heimilt að selja leigutaka, sem uppfyllir skilyrði 1. mgr., eignarhlut í íbúð með þeim kvöðum að eignarhluti kaupanda standi óhreyfður í íbúðinni á meðan hann hefur afnot af henni en greiðist síðan með fullum verðbótum samkvæmt vísitölu neysluverðs, án vaxta. Nánari reglur um eignarhlut leigutaka skulu settar í reglugerð.
Óheimilt er að hafa eigendaskipti á íbúð sem á hvílir lán til leiguhúsnæðis nema til komi annaðhvort uppgreiðsla lánsins eða samþykki stjórnar Íbúðalánasjóðs.
20. Við bætist ný grein, 40. gr., svohljóðandi:
Eftirlit með félögum og félagasamtökum.
Komi í ljós að félög eða félagasamtök hafi vikið frá skilyrðum lánveitinga eða um ráð
21. Við 43. gr. er verði 41. gr. Síðari málsliður 3. mgr. falli brott.
22. Við 44. gr. er verði 42. gr.
a. Í stað 1. mgr. komi tvær nýjar málsgreinar, svohljóðandi:
Telji umsækjandi um lán eða lánþegi á rétt sinn hallað af hálfu Íbúðalánasjóðs við framkvæmd laga þessara getur hann skotið viðkomandi ákvörðun eða afgreiðslu Íbúða
Telji umsækjandi um viðbótarlán eða lánþegi slíks láns á rétt sinn hallað af hálfu hús
b. Síðari málsliður 3. mgr. falli brott. 23. Við 47. gr. er verði 45. gr.
a. Á eftir orðinu „skal“ í 2. málsl. 1. mgr. komi: í upphafi.
b. Á eftir orðinu „varasjóð“ í 3. mgr. komi: samskipti Íbúðalánasjóðs og varasjóðs og uppgjör tjóna.
24. Við 48. gr. er verði 46. gr. Greinin orðist svo:
Þinglýsing og stimpilgjald.
Skuldabréf, sem gefin eru út til Íbúðalánasjóðs vegna lána til byggingar eða kaupa leiguhúsnæðis, sbr. VIII. kafla laga þessara, eru stimpilfrjáls.
25. Við bætist ný grein, er verði 48. gr., svohljóðandi:
Greiðsluvandi.
Stjórn Íbúðalánasjóðs er heimilt, með sömu skilyrðum og um getur í 1. mgr., að fresta greiðslum hjá einstökum lánþegum vegna almennra lána, viðbótarlána og lána sem sjóð
Lán skv. 1. mgr. og frestun á greiðslu skv. 2. mgr. geta farið saman.
Stjórn Íbúðalánasjóðs er heimilt að fresta greiðslum hjá lántakendum lána til byggingar eða kaupa á leiguhúsnæði og lánþegum eldri lána, sem Íbúðalánasjóður hefur yfirtekið, sbr. 53. gr., vegna tímabundinna greiðsluerfiðleika. Skilyrði er að greiðsluvandi sé til
Ráðherra setur nánari reglur um framkvæmd þessa ákvæðis að fengnum tillögum stjórn
26. Við 50. gr. er verði 49. gr. Greinin orðist svo:
Félagsmálaráðherra ákvarðar með reglugerð, að fengnum tillögum stjórnar Íbúðalána
27. Við 52. gr. er verði 51. gr. Orðin „fangelsi eða“ falli brott.
28. Við 53. gr. er verði 52. gr.
a. Við 2. mgr. bætist nýr málsliður, svohljóðandi: Loks skulu þau ákvæði laga nr. 97/1993, sem vísað er til í ákvæði til bráðabirgða VII um meðferð umsókna um félags
b. Í stað orðanna „15. maí“ í 4. málsl. 4. mgr. komi: 1. júní.
c. 5. mgr. orðist svo:
Ákvæði 1. mgr. í ákvæði til bráðabirgða VII öðlast gildi þegar í stað.
29. Við 54. gr. er verði 53. gr.
a. 3. mgr. orðist svo:
Við gildistöku laga þessara skal Tryggingarsjóður vegna byggingargalla skv. 81. gr. laga nr. 97/1993 lagður niður. Stjórn Íbúðalánasjóðs skal frá sama tíma taka við og varðveita sérstaklega framlög annarra framkvæmdaraðila en sveitarfélaga sem runnið hafa til Tryggingarsjóðs vegna byggingargalla. Jafnframt tekur Íbúðalánasjóður við því hlutverki að bæta meðan þörf gerist byggingargalla sem ekki teljast eðlilegt viðhald á íbúðum sem slíkir aðilar hafa byggt og af hefur verið greitt tryggingagjald. Þegar framangreindu hlutverki Tryggingarsjóðs vegna byggingargalla telst lokið skulu þeir fjármunir sem þá standa eftir endurgreiddir þeim framkvæmdaraðilum í hlutfalli við framlög þeirra til sjóðsins.
b. Við bætist ný málsgrein, svohljóðandi:
Við gildistöku laga þessara tekur varasjóður skv. X. kafla laga þessara og ákvæði til bráðabirgða VIII við þeim hluta sveitarfélaga sem þau hafa lagt til Tryggingarsjóðs vegna byggingargalla.
30. Við 56. gr. er verði 55. gr. Í stað orðsins „þriggja“ í 1. málsl. 1. mgr. komi: fimm.
31. Við ákvæði til bráðabirgða I.
a. Í stað tilvísunarinnar „5. mgr. 65. gr.“ í 1. mgr. komi: 64. gr.
b. Tilvísunin „80. gr.“ í 1. mgr. falli brott.
c. 2. mgr. orðist svo:
Jafnframt skulu halda gildi sínu þau ákvæði laga nr. 97/1993 sem vísað er til í ákvæðum til bráðabirgða II, IV, V og VII í lögum þessum.
d. Við bætist ný málsgrein, svohljóðandi:
Telji aðili sem borið getur réttindi og skyldur samkvæmt ákvæðum til bráðabirgða II–V og VII á rétt sinn hallað af hálfu húsnæðisnefndar eða sveitarstjórnar, þar sem slík nefnd er ekki starfandi, við framkvæmd á þeim ákvæðum getur hann skotið viðkomandi ákvörðun eða afgreiðslu til kærunefndar húsnæðismála skv. IX. kafla laga þessara.
32. Við ákvæði til bráðabirgða II. 7. mgr. falli brott.
33. Við ákvæði til bráðabirgða III.
a. Við 1. tölul. 1. mgr. bætist: og Byggingarsjóði ríkisins.
b. 2. mgr. orðist svo:
Á næstu tveimur árum eftir gildistöku laga þessara er sveitarfélögum heimilt eftir tillögu húsnæðisnefnda sveitarfélaga að ákveða að tiltekinn hluti árlegra viðbótarlána skuli fara til að mæta endursölu innleystra íbúða, enda taki söluverð slíkra íbúða mið af markaðsverði íbúða á viðkomandi svæði.
34. Við ákvæði til bráðabirgða V. 3. mgr. orðist svo:
Einstaklingur, sem hefur kauprétt vegna íbúðar sem hann hefur á leigu, sbr. 1. mgr. 73. gr. laga nr. 97/1993, heldur þeim rétti. Um lánveitingar og lánskjör vegna slíkra kaupa fer eftir ákvæðum laga þessara.
35. Við ákvæði til bráðabirgða VI. Í stað 5. og 6. mgr. komi ný málsgrein, svohljóðandi:
Um ráðstöfun íbúða samkvæmt þessu ákvæði sem koma til afhendingar eftir gildistöku laga þessara fer eftir því sem segir í ákvæði til bráðabirgða VII.
36. Við bætist nýtt ákvæði til bráðabirgða, VII, svohljóðandi:
Meðferð umsókna um félagslegar eignaríbúðir.
Með allar aðrar félagslegar eignaríbúðir sem eru á framkvæmdarstigi eða eru til endur
Um kaupskyldu, forkaupsrétt og ráðstöfun félagslegra eignaríbúða gilda fyrirmæli ákvæðis til bráðabirgða II og IV.
37. Við ákvæði til bráðabirgða VII er verði VIII.
a. 1. tölul. 1. mgr. orðist svo: Framlög sveitarfélaga til Tryggingarsjóðs vegna byggingargalla skv. 81. gr. laga nr. 97/1993, um Húsnæðisstofnun ríkisins.
b. Á eftir orðunum: „íbúðum sem“ í 2. mgr. komi: sveitarfélög hafa byggt og.
38. Við ákvæði til bráðabirgða VIII er verði IX. Ákvæðið orðist svo:
Könnun á leigumarkaði.