Ašrar śtgįfur af skjalinu: PDF - Word Perfect. Ferill mįlsins.

---

131. löggjafaržing 2004–2005.
Žskj. 415  —  362. mįl.



Frumvarp til laga

um breytingu į lögum nr. 38 15. maķ 1990, um stjórn fiskveiša, meš sķšari breytingum.

(Lagt fyrir Alžingi į 131. löggjafaržingi 2004–2005.)

1. gr.
    Ķ staš 2. mįlsl. 1. mgr. 4. gr. laganna koma tveir nżir mįlslišir, svohljóšandi: Almenn veišileyfi eru tvenns konar, ž.e. veišileyfi meš aflamarki og veišileyfi meš krókaaflamarki. Veišileyfi skulu gefin śt til įrs ķ senn og į sama fiskveišiįri er ašeins heimilt aš veita fiskiskipi eina gerš veišileyfis.

2. gr.
    Lokamįlslišur 5. gr. laganna fellur brott.

3. gr.
    2. mgr. 6. gr. laganna fellur brott.

4. gr.
    Eftirfarandi breytingar verša 7. gr. laganna:
    a.      1. tölul. 3. mgr. fellur brott og breytist röš annarra töluliša samkvęmt žvķ.
    b.      Oršin „sbr. žó įkvęši 9. gr.“ ķ 1. mįlsl. 4. mgr. falla brott.

5. gr.
    Ķ staš oršanna „samkvęmt lögum um veišieftirlitsgjald“ ķ 1. mgr. 10. gr., 1. og 2. mgr. 11. gr. a og 5. og 7. mgr. 12 gr. laganna kemur: sbr. 19. gr.

6. gr.
    Viš 10. gr. laganna bętast tvęr nżjar mįlsgreinar, svohljóšandi:
    Skipstjóra fiskiskips er heimilt aš įkveša aš hluti af afla skipsins reiknist ekki til aflamarks žess. Sį hluti sem žannig reiknast ekki til aflamarks skipsins skal žó aldrei nema meira en 0,5% af uppsjįvarafla og 5% af öšrum sjįvarafla sem hlutašeigandi skip veišir į hverju fiskveišiįri. Heimild žessi er hįš eftirfarandi skilyršum:
    1.      Aš aflanum sé haldiš ašskildum frį öšrum afla skipsins og hann veginn sérstaklega og skrįšur.    
    2.      Aš aflinn sé seldur į višurkenndum uppbošsmarkaši fyrir sjįvarafuršir og andvirši hans renni til sjóšs, sbr. 3. mgr. 1. gr. laga nr. 37/1992, um sérstakt gjald vegna ólögmęts sjįvarafla, meš sķšari breytingum.
    Sé heimild ķ 9. mgr. nżtt skulu forrįšamenn uppbošsmarkašarins žar sem aflinn er seldur standa skil į andvirši hins selda afla aš frįdregnum hafnargjöldum og kostnaši viš uppbošiš. Žį skal śtgerš skipsins fį 20% af andvirši selds afla sem skiptist milli śtgeršar og įhafnar samkvęmt samningum žar um.

7. gr.
    Eftirfarandi breytingar verša į 11. gr. laganna:
    a.      1. mgr. fellur brott.
    b.      Ķ staš „3. og 4. mgr.“ ķ 2. mgr. kemur: 2. og 3. mgr.; og ķ staš „3. mgr.“ ķ 4. mgr. kemur: 2. mgr.
    c.      Oršin „og sameina hana aflahlutdeild annars skips“ ķ 6. mgr. falla brott.

8. gr.
    Ķ staš oršanna „skv. 8. gr. laga nr. 81 31. maķ 1976“ ķ 2. mgr. 17. gr. laganna kemur: 10. gr. laga nr. 79 26. maķ 1997.

9. gr.
    Ķ staš oršanna „1. september“ ķ 1. mgr. 23. gr. laganna kemur: 15. september.

10. gr.
    Ķ staš oršanna „2005/2006“ ķ įkvęši til brįšabirgša XXXI ķ lögunum, sbr. b-liš 16. gr. laga nr. 85 15. maķ 2002, kemur: 2009/2010.

11. gr.
    Lög žessi taka žegar gildi. Jafnframt eru felld śr gildi įkvęši til brįšabirgša XXIX ķ lögunum, sbr. b-liš 7. gr. laga nr. 129 20. desember 2001, 1. gr. laga nr. 75 26. mars 2003 og 1. gr. laga nr. 149 20. desember 2003.

Athugasemdir viš lagafrumvarp žetta.
    Meš frumvarpi žessu er stefnt aš žvķ aš gera nokkrar lagfęringar į lagatexta sem einkum mį rekja til afnįms sóknardagakerfis. Lagfęršar eru nokkrar tilvķsanir til laga sem ekki eru lengur ķ gildi. Žį er lagt til aš heimild til aš įkveša aš hluti afla skuli ekki reiknast til aflamarks verši gerš varanleg og aš tķmabundin heimild til rįšherra um sérstaka rįšstöfun žorskeldiskvóta gildi til loka fiskveišiįrsins 2009/2010.

Athugasemdir viš einstakar greinar frumvarpsins.
Um 1. og 2. gr.
    Ķ lokamįlsliš 5. gr. laganna segir: „Į sama fiskveišiįri er ašeins heimilt aš veita fiskiskipi eina gerš leyfis til veiša ķ atvinnuskyni, ž.e. veišileyfi meš almennu aflamarki, veišileyfi meš krókaaflamarki eša leyfi til handfęraveiša meš dagatakmörkunum.“ Sś breyting hefur veriš gerš į lögunum aš leyfi til handfęraveiša meš dagatakmörkunum standa ašeins įkvešnum bįtum til boša, sbr. 2. gr. laga nr. 74/2004. Er žvķ naušsynlegt aš fella žann valkost śr lögunum. Žį žykir fara betur į žvķ aš žetta įkvęši sé ķ 4. gr og žvķ er žessi breyting lögš til.

Um 3. gr.
    2. mgr. 6. gr. fjallar um višmišunarafla fyrir sóknardagabįta eins og hvernig skerša eigi sóknardagafjölda fari afli yfir žau višmišunarmörk. Įstęša žykir til aš fella žetta įkvęši nišur mišaš viš žęr breytingar sem geršar hafa veriš. Önnur įkvęši žessarar greinar gilda um žį bįta sem verša ķ sóknardagakerfinu į fiskveišiįrinu 2004/2005 og 2005/2006.

Um 4. gr.
    Sś breyting sem ķ a-liš felst er einnig tilkomin vegna afnįms sóknardagakerfisins. Sś tilvķsum sem ķ b-liš er lagt til aš felld verši nišur er óžörf og raunar misvķsandi mišaš viš žęr breytingar sem geršar hafa veriš į 3. mgr. žessarar greinar.

Um 5. gr.
    Ķ upphafi yfirstandandi fiskveišiįrs féllu lög um veišieftirlitsgjald śr gildi, en ķ žeim var įkvęši um hvernig įkvarša skyldi veršmętahlutfall milli einstakra fisktegunda ķ žorskķgildum. Er nś kvešiš į um hvernig skuli aš žessu stašiš ķ 19. gr. laganna og žvķ er žessi breyting lögš til.

Um 6. gr.
    Hér er lagt til aš įkvęši til brįšabirgša XXIX ķ lögum sem fjalla um heimild skipstjóra til aš įkveša aš hluti afla skuli ekki reiknast til aflamarks verši gerš varanleg. Samkvęmt fyrrgreindu įkvęši til brįšabirgša fellur įkvęšiš śr gildi ķ lok yfirstandandi fiskveišiįrs. Efnislega er įkvęšiš aš öšru leyti óbreytt.

Um 7. gr.
    Ķ a-liš er lagt til aš 1. mgr. 11. gr. laganna verši felld śr gildi. Ķ fyrri mįlsliš žessarar mįlsgreinar segir aš sé rekstri skips hętt skuli śthluta nżju eša nżkeyptu skipi ķ eigu sama ašila aflahlutdeild hins eldra skips, enda sé um sambęrilegt skip aš ręša. Žetta įkvęši mį rekja til žess žegar miklar takmarkanir voru į flutningi aflahlutdeildar og ašgangur aš veišileyfum var mjög takmarkašur. Ķ sķšari mįlsliš mįlsgreinarinnar er įkvęši um rétt śtgeršar til aš rįšstafa aflahlutdeild ķ tólf mįnuši žegar skip ferst. Žetta įkvęši er meš sama hętti óžarft.
    B-lišur er tilkominn vegna žess aš 1. mgr. greinarinnar er felld brott.
    Viš flutning aflahlutdeildar er žaš ekki skilyrši aš hśn sé sameinuš aflahlutdeild annars skips og er žvķ lagt til aš žessi orš séu felld śr greininni.

Um 8. gr.
    Hér er tilvķsun ķ eldri lög sem felld voru ķ gildi meš lögum nr. 79/1997, um veišar ķ fiskveišilandhelgi Ķslands, og er lagt til aš žaš sé leišrétt.

Um 9. gr.
    Ķ gildandi įkvęši segir aš fyrsti gjalddagi fyrir veišigjald sé 1. september. Viš framkvęmdina hefur komiš ķ ljós aš ekki er įvallt unnt aš ganga frį endanlegri śthlutun til allra bįta fyrir upphaf fiskveišiįrs, m.a. til bįta žar sem flutningur aflahlutdeildar fer fram alveg ķ lok įrs. Žykir af žeim sökum ešlilegra aš hafa meira svigrśm og er žvķ žessi breyting lögš til.

Um 10. gr.
    Meš lögum nr. 85/2002 var rįšherra heimilaš aš rįšstafa aflaheimildum sem nįmu allt aš 500 lestum af óslęgšum žorski til tilrauna meš įframeldi. Heimild žessi gildir til loka fiskveišiįrsins 2005/2006. Ljóst er aš miklar vęntingar eru bundnar viš eldi į sjįvarfiski og žvķ naušsynlegt aš styrkja frekari tilraunir į žvķ sviši. Er žvķ lagt til aš heimild žessi verši framlengd til loka fiskveišiįrsins 2009/2010 žvķ meš žvķ móti yrši kleift aš efla frekari tilraunir og marka žvķ stefnu til lengri tķma.

Um 11. gr.
    Hér er lagt til aš lögin öšlist žegar gildi og jafnframt aš fellt verši śr gildi brįšbirgšaįkvęši žaš sem leyst er af hólmi meš 6. gr. frumvarpsins.



Fylgiskjal.


Fjįrmįlarįšuneyti,
fjįrlagaskrifstofa:

Umsögn um frumvarp til laga um breytingu į lögum nr. 38/1990,
um stjórn fiskveiša, meš sķšari breytingum.
    Meš frumvarpi žessu er stefnt aš žvķ aš gera nokkrar lagfęringar į lagatexta sem einkum mį rekja til afnįms sóknardagakerfis. Lagfęršar eru nokkrar tilvķsanir til laga sem ekki eru lengur ķ gildi. Žį er lagt til aš heimild til aš įkveša aš hluti afla skuli ekki reiknast til aflamarks verši gerš varanleg og aš tķmabundin heimild til rįšherra um sérstaka rįšstöfun žorskeldiskvóta gildi til loka fiskveišiįrsins 2009/2010.
    Verši frumvaršiš óbreytt aš lögum er ekki séš aš žaš hafi ķ för meš sérkostnašarauka fyrir rķkissjóš.