141. löggjafarþing 2012–2013.
Þingskjal 1298 — 696. mál.
Frumvarp til laga
um breytingar á ýmsum lögum vegna nýrra samgöngustofnana.
Frá umhverfis- og samgöngunefnd.
I. KAFLI
Breyting á lögum um aðbúnað, hollustuhætti og öryggi á vinnustöðum, nr. 46/1980, með síðari breytingum.
1. gr.
b. Í stað orðsins ,,flugmálastjórnar“ í b-lið 2. mgr. 2. gr. laganna kemur: Samgöngustofu.
II. KAFLI
Breyting á siglingalögum, nr. 34/1985, með síðari breytingum.
2. gr.
b. Í stað orðanna „Siglingastofnun Íslands“ tvívegis í 8. mgr. 171. gr. a, 1., 2. og 4. mgr. 220. gr. og 5. og 8. mgr. 226. gr. laganna kemur, í viðeigandi beygingarfalli: Samgöngustofa.
c. Í stað orðsins „Siglingastofnun“ tvívegis í 3. mgr. 227. gr. laganna kemur, í viðeigandi beygingarfalli: Samgöngustofa.
III. KAFLI
Breyting á sjómannalögum, nr. 35/1985, með síðari breytingum.
3. gr.
IV. KAFLI
Breyting á lögum um skráningu skipa, nr. 115/1985, með síðari breytingum.
4. gr.
b. Í stað orðanna „Siglingastofnun Íslands“ tvívegis í 1. mgr., 2. og 5. mgr. 1. gr. a og 1. mgr. 4. gr. laganna kemur: Samgöngustofa.
c. Í stað orðanna „Siglingastofnunar Íslands“ í b-lið 4. mgr. 1. gr. a laganna kemur: Samgöngustofu.
d. Í stað orðsins „Siglingastofnunar“ í 5. mgr. 1. gr. a og 1. mgr. 23. gr. laganna kemur: Samgöngustofu.
e. Í stað orðsins „siglingamálastjóri“ í 2. og 3. mgr. 3. gr., 2. mgr. 5. gr., 3. og 6. mgr. 6. gr., 7. gr., 2. mgr. 15. gr., tvívegis í 1. mgr. 18. gr. og 1. mgr. 19. gr. laganna kemur: forstjóri Samgöngustofu.
f. Í stað orðsins ,,siglingamálastjóra“ í 6. mgr. 9. gr., 2. mgr. 18. gr. og 2. mgr. 19. gr. laganna kemur: forstjóra Samgöngustofu.
V. KAFLI
Breyting á umferðarlögum, nr. 50/1987, með síðari breytingum.
5. gr.
b. Í stað orðsins „Vegagerðarinnar“ í 2. mgr. og tvívegis í 4. mgr. 68. gr. laganna kemur: Samgöngustofu.
c. 1. og 2. málsl. 3. mgr. 76. gr. laganna orðast svo: Samgöngustofa getur, að fengnu samþykki Vegagerðarinnar, veitt undanþágu frá reglum, sem settar eru samkvæmt grein þessari, þegar brýn nauðsyn þykir vegna sérstakra flutninga. Leyfið skal fylgja ökutækinu við flutninginn.
d. Í stað orðsins „Vegamálastjóri“ í 1. og 3. mgr. 81. gr. og 1. mgr. 85. gr. laganna kemur: Forstjóri Vegagerðarinnar.
e. Í stað orðsins „Umferðarstofu“ í 3. mgr. 91. gr. og 117. gr. laganna kemur: Samgöngustofu.
f. 116. og 117. gr. laganna færast fremst í XVI. kafla.
g. Fyrirsögn XV. kafla laganna fellur brott.
VI. KAFLI.
Breyting á lögum um vegtengingu um utanverðan Hvalfjörð, nr. 45/1990.
6. gr.
b. Í stað orðanna „Vegagerðar ríkisins“ í 4. gr. laganna kemur: Samgöngustofu.
VII. KAFLI
Breyting á lögum um vinnslu afla um borð í skipum, nr. 54/1992, með síðari breytingum.
7. gr.
VIII. KAFLI
Breyting á lögum um vörugjald af ökutækjum, eldsneyti o.fl., nr. 29/1993, með síðari breytingum.
8. gr.
IX. KAFLI
Breyting á lögum um köfun, nr. 31/1996.
9. gr.
b. Í stað orðanna „Siglingastofnunar Íslands“ í 1. mgr. 5. gr., 2. mgr. 6. gr. og 1. mgr. 7. gr. laganna kemur: Samgöngustofu.
c. Í stað orðsins „Siglingastofnun“ í 1. mgr. 5. gr. laganna kemur: Samgöngustofu.
X. KAFLI
Breyting á lögum um sjóvarnir, nr. 28/1997, með síðari breytingum.
10. gr.
b. 2. gr. laganna fellur brott.
c. Í stað orðsins „Siglingastofnun“ í 2. mgr. 3. gr., 5. gr., 1. mgr. 6. gr., 2. mgr. 7. gr. og þrívegis í 10. gr. laganna kemur, í viðeigandi beygingarfalli: Vegagerðin.
d. Í stað orðsins ,,hafnaráð“ í 2. mgr. 7. gr. laganna kemur: ráðherra.
e. Í stað orðanna „Nú telur Siglingastofnun, að höfðu samráði við hafnaráð“ í 1. mgr. 9. gr. laganna kemur: Nú telur Vegagerðin.
XI. KAFLI
Breyting á lögum um veiðar í fiskveiðilandhelgi Íslands, nr. 79/1997, með síðari breytingum.
11. gr.
b. Í stað orðanna „Siglingastofnunar Íslands“ í 5. mgr. 5. gr. laganna kemur: Samgöngustofu.
XII. KAFLI
Breyting á lögum um loftferðir, nr. 60/1998, með síðari breytingum.
12. gr.
b. Í stað orðsins ,,flugmálastjóra“ í 2. mgr. 55. gr. laganna kemur: forstjóra Samgöngustofu.
c. Í stað orðsins ,,flugmálastjóri“ í 2. og 5. mgr. 55. gr. laganna kemur: forstjóri Samgöngustofu.
XIII. KAFLI
Breyting á lögum um vitamál, nr. 132/1999, með síðari breytingum.
13. gr.
Ráðherra fer með yfirstjórn vitamála og framkvæmd þeirra er á hendi Samgöngustofu og Vegagerðarinnar.
b. Í stað orðanna „Siglingastofnun Íslands“ í 1. mgr. og 1. málsl. 3. mgr. 2. gr., 5., 6. og 8. mgr. 3. gr., 1. mgr. 4. gr., 1. og 3. mgr. 9. gr., 3. mgr. 10. gr. og 11. gr. laganna kemur, í viðeigandi beygingarfalli: Vegagerðin.
c. Í stað orðanna „Siglingastofnun Íslands“ í 2. málsl. 3. mgr. 2. gr. laganna kemur: Samgöngustofa.
d. Í stað orðsins ,,Siglingastofnun“ tvívegis í 3. mgr. 2. gr. og 6. mgr. 3. gr. laganna kemur: Vegagerðin.
e. Fyrirsögn I. kafla laganna verður: Yfirstjórn vitamála.
f. 4. mgr. 3. gr. laganna fellur brott.
g. Orðin „sem leitar umsagnar siglingaráðs um málið“ í 5. mgr. 3. gr. laganna falla brott.
h. Í stað orðanna „Siglingastofnunar Íslands“ í 5. mgr. 3. gr. og 5. mgr. 10. gr. laganna kemur: Samgöngustofu.
i. Í stað orðanna ,,Siglingastofnun Íslands“ í 7. mgr. 3. gr. laganna kemur: Samgöngustofu og Vegagerðinni.
j. Í stað orðanna ,,Siglingastofnunar er henni“ í 7. mgr. 3. gr. laganna kemur: Samgöngustofu og Vegagerðarinnar er Vegagerðinni.
k. Í stað orðanna „Siglingastofnunar Íslands“ í 7. mgr. 3. gr., 6. gr., tvívegis í 3. mgr. 9. gr. og 1. og 2. mgr. 10. gr. laganna kemur: Vegagerðarinnar.
l. Í stað orðanna „Siglingastofnun Íslands getur, að fenginni umsögn siglingaráðs“ í 8. mgr. 3. gr. laganna kemur: Vegagerðin getur.
m. Í stað orðsins „Siglingastofnunar“ í 6. mgr. 10. gr. laganna kemur: Samgöngustofu.
XIV. KAFLI
Breyting á lögum um Schengen-upplýsingakerfið á Íslandi, nr. 16/2000, með síðari breytingum.
14. gr.
XV. KAFLI
Breyting á lögum um bílaleigur, nr. 64/2000, með síðari breytingum.
15. gr.
b. Í stað orðsins „Vegagerðin“ í 2. mgr. 3. gr., 2. mgr. 4. gr. og 2. mgr. og tvívegis í 4. mgr. 9. gr. laganna kemur: Samgöngustofa.
c. Í stað orðsins „Umferðarstofu“ í 3. mgr. 5. gr. laganna kemur: Samgöngustofu.
d. Í stað orðsins „Vegagerðinni“ þrívegis í 4. mgr. 9. gr. laganna kemur: Samgöngustofu.
XVI. KAFLI
Breyting á lögum um leit, rannsóknir og vinnslu kolvetnis, nr. 13/2001, með síðari breytingum.
16. gr.
b. Í stað orðanna „Siglingastofnun Íslands“ í 3. mgr. 24. gr. laganna kemur: Samgöngustofu.
XVII. KAFLI
Breyting á lögum um fólksflutninga og farmflutninga á landi, nr. 73/2001, með síðari breytingum.
17. gr.
b. Í stað orðanna „Vegagerðin fer“ í 2. gr. laganna kemur: Samgöngustofa og Vegagerðin fara.
c. 6. málsl. 2. mgr. 6. gr. laganna fellur brott.
d. Í stað orðsins „Vegagerðarinnar“ í 3. mgr. 7. gr., 11. gr., 1. og 4. mgr. 12. gr., 4. mgr. 13. gr. og 1. mgr., þrívegis í 2. mgr. og 3. mgr. 15. gr. laganna kemur: Samgöngustofu.
e. Í stað orðsins „Vegagerðin“ í 8. gr., 10. gr., 11. gr., tvívegis í 2. mgr. og 3. mgr. 14. gr. og 1. og 2. mgr. 15. gr. laganna kemur: Samgöngustofa.
f. Í stað orðsins „Vegagerðarinnar“ í 17. gr. laganna kemur: Samgöngustofu og Vegagerðarinnar.
g. 2. og 3. mgr. ákvæðis til bráðabirgða í lögunum falla brott.
XVIII. KAFLI
Breyting á lögum um áhafnir íslenskra farþegaskipa og flutningaskipa, nr. 76/2001, með síðari breytingum.
18. gr.
b. Í stað orðanna „Siglingastofnunar Íslands“ í 15. tölul. 2. gr., 2. mgr. 3. gr., 3. mgr. 4. gr., 1. og 2. mgr. 8. gr., 13. gr., 14. gr. og 3. mgr. 16. gr. laganna kemur: Samgöngustofu.
c. Í stað orðsins „Siglingastofnun“ tvívegis í 2. mgr. og 3. mgr. 7. gr. B og 1. og 2. mgr. 9. gr. A laganna kemur, í viðeigandi beygingarfalli: Samgöngustofa.
d. 1. mgr. ákvæðis til bráðabirgða í lögunum fellur brott.
XIX. KAFLI
Breyting á lögum um leigubifreiðar, nr. 134/2001, með síðari breytingum.
19. gr.
b. Í stað orðsins „Vegagerðarinnar“ í 3. mgr. 1. gr., tvívegis í 4. mgr. 2. gr., 1., 3. og 4. mgr. 3. gr., 1. mgr. 4. gr., 1. mgr. 8. gr., 3. mgr. 9. gr. og 3. mgr. 12. gr. laganna kemur: Samgöngustofu.
c. Í stað orðsins „Vegagerðinni“ í 2. og 3. mgr. 2. gr., 4. mgr. 3. gr., 1. og 3. mgr. 6. gr., 7. gr., 3. mgr. 8. gr. og 2. mgr. 11. gr. laganna kemur: Samgöngustofu.
d. Ákvæði til bráðabirgða í lögunum fellur brott.
XX. KAFLI
Breyting á lögum um tóbaksvarnir, nr. 6/2002.
20. gr.
XXI. KAFLI
Breyting á lögum um skipamælingar, nr. 146/2002, með síðari breytingum.
21. gr.
b. Í stað orðanna „Siglingastofnun Íslands“ tvívegis í 4. gr., 6. gr. og 7. gr. laganna kemur, í viðeigandi beygingarfalli: Samgöngustofa.
c. Í stað orðsins „Siglingastofnun“ í 1. mgr. 9. gr. laganna kemur: Samgöngustofu.
XXII. KAFLI
Breyting á lögum um vaktstöð siglinga, nr. 41/2003, með síðari breytingum.
22. gr.
b. Í stað orðanna „Siglingastofnun Íslands“ í 2. málsl. og i-lið 1. mgr. og 3. mgr. 2. gr. og 2. mgr. 5. gr. laganna kemur, í viðeigandi beygingarfalli: Vegagerðin.
c. Í stað orðanna „Siglingastofnun Íslands“ í h-lið 1. mgr. 2. gr., 1. mgr. 10. gr., 2. og 5. mgr. 13. gr. og 1. og 2. mgr. 19. gr. laganna kemur, í viðeigandi beygingarfalli: Samgöngustofa.
d. Í stað orðanna „Siglingastofnunar Íslands“ í 2. mgr. 17. gr. laganna kemur: Samgöngustofu.
XXIII. KAFLI
Breyting á lögum um björgunarsveitir og björgunarsveitarmenn, nr. 43/2003, með síðari breytingum
23. gr.
XXIV. KAFLI
Breyting á lögum um eftirlit með skipum, nr. 47/2003, með síðari breytingum.
24. gr.
b. Í stað orðanna „Siglingastofnun Íslands“ í 3. og 4. tölul. 2. gr., 2. mgr. 10. gr., 2. mgr. 11. gr., 1. mgr. 12. gr., 4. og 5. tölul. 13. gr., 14. gr., 2. og 3. mgr. 15. gr., 1. mgr. 16. gr., 2. mgr. 18. gr., 3. mgr. 26. gr. og 3. og 5. mgr. 28. gr. laganna kemur, í viðeigandi beygingarfalli: Samgöngustofa.
c. Í stað orðsins „Siglingastofnun“ tvívegis í 1. mgr. 6. gr., 3. og 6. mgr. 12. gr. og 4. tölul. 13. gr. laganna kemur, í viðeigandi beygingarfalli: Samgöngustofa.
d. Í stað orðsins „siglingamálastjóri“ í 1. mgr. 6. gr., tvívegis í 21. gr. og 2. mgr. 23. gr. laganna kemur: forstjóri Samgöngustofu.
e. Í stað orðsins „Siglingastofnunar“ í 1. mgr. 7. gr., 2., 4. og 5. mgr. 12. gr. og 14. gr. laganna kemur: Samgöngustofu.
f. Í stað orðsins „siglingamálastjóra“ í 1. mgr. 10. gr., 21. gr. og tvívegis í 2. mgr. 26. gr. laganna kemur: forstjóra Samgöngustofu.
XXV. KAFLI
Breyting á hafnalögum, nr. 61/2003, með síðari breytingum.
25. gr.
b. Í stað orðanna ,,Siglingastofnunar Íslands“ í 1. mgr. 4. gr. laganna kemur: Samgöngustofu og Vegagerðarinnar.
c. Í stað orðsins „Siglingastofnun“ í 2. mgr. 4. gr. laganna kemur: Samgöngustofa.
d. Í stað orðanna „Siglingastofnun Íslands“ í 1. mgr. 5. gr., 22. gr., 1. mgr. 23. gr., 1. mgr. 25. gr. og 4. mgr. 26. gr. laganna kemur, í viðeigandi beygingarfalli: Vegagerðin.
e. Í stað orðanna „Siglingastofnun Íslands“ í 2., 3. og 4. málsl. 1. mgr. 6. gr., 1. mgr. 9. gr. og 1. mgr. 21. gr. laganna kemur, í viðeigandi beygingarfalli: Samgöngustofa.
f. Í stað orðanna „Siglingastofnunar Íslands“ í 5. málsl. 1. mgr. 6. gr. laganna kemur: Vegagerðarinnar.
g. Í stað orðanna „Siglingastofnunar Íslands“ í 6. málsl. 1. mgr. 6. gr. og 1. mgr. 27. gr. laganna kemur: Samgöngustofu.
h. 1. og 2. málsl. 2. mgr. 9. gr. laganna orðast svo: Höfn sem nýtur ríkisstyrks er skylt að senda endurskoðaða ársreikninga sína árlega til Samgöngustofu og Vegagerðarinnar sem og aðrar upplýsingar sem stofnanirnar kunna að óska eftir og snerta rekstur hafnarinnar. Öðrum höfnum er skylt að veita Samgöngustofu og Vegagerðinni þær upplýsingar sem stofnanirnar óska eftir og snerta rekstur hafnanna, enda séu þær nauðsynlegar vegna eftirlitshlutverks þeirra samkvæmt lögunum.
i. Í stað orðsins ,,Siglingastofnun“ í 3. málsl. 2. mgr. 9. gr. laganna kemur: Samgöngustofu og Vegagerðinni.
j. 2. mgr. 23. gr. laganna orðast svo:
Við undirbúning þessarar tillögugerðar ber Vegagerðinni að hafa samráð við viðkomandi hafnarstjórn.
k. Í stað orðsins „Siglingastofnunar“ í 2. mgr. 25. gr. laganna kemur: Vegagerðarinnar.
l. Í stað orðsins ,,hafnaráð“ í 1. og 3. mgr. 26. gr. laganna kemur: Vegagerðin.
m. Orðin „að fengnum tillögum Siglingastofnunar Íslands“ í 3. mgr. 26. gr. laganna falla brott.
n. Í stað orðsins „Siglingastofnunar“ í 2. mgr. 27. gr. laganna kemur: Samgöngustofu og Vegagerðarinnar.
XXVI. KAFLI
Breyting á lögum um varnir gegn mengun hafs og stranda, nr. 33/2004, með síðari breytingum.
26. gr.
b. Í stað orðanna „Siglingastofnun Íslands“ í 5. gr., b-lið 1. mgr. 14. gr. og 2. mgr. 18. gr. laganna kemur, í viðeigandi beygingarfalli: Samgöngustofa, Vegagerðin.
c. Í stað orðanna „og Siglingastofnunar Íslands“ í 4. mgr. 6. gr. laganna kemur: Samgöngustofu og Vegagerðarinnar.
d. Í stað orðanna „sjö fulltrúa“ í 1. mgr. 13. gr. laganna kemur: átta fulltrúa.
e. Í stað orðanna ,,Siglingastofnun Íslands einn fulltrúa“ í 1. mgr. 13. gr. laganna kemur: Samgöngustofa og Vegagerðin einn fulltrúa hvor.
f. Í stað orðanna ,,Siglingastofnunar Íslands“ í 1. mgr. 24. gr. laganna kemur: Samgöngustofu, Vegagerðarinnar.
XXVII. KAFLI
Breyting á lögum um siglingavernd, nr. 50/2004, með síðari breytingum.
27. gr.
b. Í stað orðsins „Siglingastofnun“ tvívegis í 4. mgr. og 6. mgr. 4. gr. og 2. mgr. 14. gr. laganna kemur, í viðeigandi beygingarfalli: Samgöngustofa.
c. Í stað orðsins „Siglingastofnunar“ í 5. mgr. 4. gr. og 5. mgr. 5. gr. laganna kemur: Samgöngustofu.
d. Í stað orðanna „Siglingastofnunar Íslands“ í 4. og 6. mgr. 5. gr., tvívegis í 4. mgr. 6. gr., 1. mgr. 10. gr. og 1. mgr. 13. gr. laganna kemur: Samgöngustofu.
XXVIII. KAFLI
Breyting á lögum um olíugjald og kílómetragjald, nr. 87/2004, með síðari breytingum.
28. gr.
b. Í stað orðsins „Vegagerðarinnar“ tvívegis í 3. mgr. og 4. mgr. 15. gr. laganna kemur: Samgöngustofu.
c. Í stað orðsins „Vegagerðinni“ í 1. mgr. 18. gr. laganna kemur: Samgöngustofu.
XXIX. KAFLI
Breyting á lögum um Landhelgisgæslu Íslands, nr. 52/2006.
29. gr.
b. Í stað orðsins „Flugmálastjórnar“ í 4. mgr. 25. gr. laganna kemur: Samgöngustofu.
XXX. KAFLI
Breyting á lögum um stjórn fiskveiða, nr. 116/2006, með síðari breytingum.
30. gr.
XXXI. KAFLI
Breyting á lögum um áhafnir íslenskra fiskiskipa, varðskipa, skemmtibáta
og annarra skipa, nr. 30/2007, með síðari breytingum.
31. gr.
b. Í stað orðanna „Siglingastofnun Íslands“ í 4. mgr. 4. gr., 3. og 6. mgr. 8. gr., 4. mgr. 9. gr., 1. og 4. mgr. 10. gr., 1. og 2. mgr. 11. gr., b-lið 1. mgr., 3. tölul. a-liðar 3. mgr. og 4. mgr. 12. gr., 3. mgr. 13. gr. og 16. gr. laganna kemur, í viðeigandi beygingarfalli: Samgöngustofa.
c. Í stað orðanna „Siglingastofnun“ í 3. mgr. 13. gr. laganna kemur: Samgöngustofu.
XXXII. KAFLI
Breyting á lögum um íslenska alþjóðlega skipaskrá, nr. 38/2007, með síðari breytingum.
32. gr.
b. Í stað orðanna „Siglingastofnunar Íslands“ í 9. og 12. gr. laganna kemur: Samgöngustofu.
XXXIII. KAFLI
Breyting á vegalögum, nr. 80/2007.
33. gr.
b. Orðin ,,að fenginni umsögn Siglingastofnunar Íslands“ í 2. mgr. 22. gr. laganna falla brott.
XXXIV. KAFLI
Breyting á lögum um veitingastaði, gististaði og skemmtanahald, nr. 85/2007.
34. gr.
XXXV. KAFLI
Breyting á lögum um Landeyjahöfn, nr. 66/2008, með síðari breytingum.
35. gr.
b. Í stað orðsins „Siglingastofnunar“ í 2. mgr. 3. gr. laganna kemur: Vegagerðarinnar.
c. Í stað orðanna „Siglingastofnunar Íslands“ í 1. og 2. mgr. 4. gr. og 1. mgr. 5. gr. laganna kemur: Vegagerðarinnar.
XXXVI. KAFLI
Breyting á lögum um almannavarnir, nr. 82/2008, með síðari breytingum.
36. gr.
b. Í stað orðanna „siglingamálastjóri og vegamálastjóri“ í 1. tölul. 2. mgr. 4. gr. laganna kemur: forstjóri Samgöngustofu og forstjóri Vegagerðarinnar.
XXXVII. KAFLI
Breyting á lögum um lögskráningu sjómanna, nr. 35/2010.
37. gr.
b. Í stað orðanna „Siglingastofnunar Íslands“ í 1. mgr. 6. gr. laganna kemur: Samgöngustofu.
XXXVIII. KAFLI
Breyting á lögum um stjórn vatnamála, nr. 36/2011, með síðari breytingum.
38. gr.
XXXIX. KAFLI
Breyting á lögum um skeldýrarækt, nr. 90/2011, með síðari breytingum.
39. gr.
XL. KAFLI
Breyting á lögum um loftslagsmál, nr. 70/2012, með síðari breytingum.
40. gr.
XLI. KAFLI
Breyting á lögum um Farsýsluna, stjórnsýslustofnun samgöngumála, nr. 119/2012.
41. gr.
b. Við 2. gr. laganna bætist ný málsgrein sem orðast svo:
Ráðherra er heimilt að kveða nánar á um hlutverk og starfshætti Samgöngustofu með reglugerð.
c. Við 2. mgr. 3. gr. laganna bætist nýr málsliður sem orðast svo: Ráðherra er heimilt að setja reglugerð um starfsemi fagráðs á starfssviði Samgöngustofu.
d. Heiti laganna verður: Lög um Samgöngustofu, stjórnsýslustofnun samgöngumála.
XLII. KAFLI
Breyting á lögum um Vegagerðina, framkvæmdastofnun samgöngumála, nr. 120/2012.
42. gr.
Ráðherra er heimilt að kveða nánar á um hlutverk og starfshætti Vegagerðarinnar með reglugerð.
b. Við 2. mgr. 3. gr. laganna bætist nýr málsliður sem orðast svo: Ráðherra er heimilt að setja reglugerð um starfsemi fagráðs á starfssviði Vegagerðarinnar.
c. Í stað orðsins ,,Farsýslunni“ í 2. tölul. ákvæðis til bráðabirgða í lögunum kemur: Samgöngustofu.
XLIII. KAFLI
Breyting á lögum um rannsókn samgönguslysa, nr. 18/2013.
43. gr.
XLIV. KAFLI
Gildistaka.
44. gr.
Greinargerð.
Frumvarp þetta er flutt af umhverfis- og samgöngunefnd sem fylgifrumvarp við lög um Farsýsluna, stjórnsýslustofnun samgöngumála, nr. 119/2012, og lög um Vegagerðina, framkvæmdastofnun samgöngumála, nr. 120/2012, sem samþykkt voru á þessu þingi en taka gildi 1. júlí 2013. Með frumvarpinu er ákvæðum ýmissa sérlaga breytt með hliðsjón af þeim breytingum sem lögin hafa í för með sér. Að auki er lagt til að heiti Farsýslunnar verði breytt í Samgöngustofu. Borið hefur á töluverðri óánægju með nafnið Farsýslan meðal tilvonandi starfsmanna hennar og sameinuðust nokkrir þeirra um undirskriftalista til ráðherra um breytingu nafnsins. Undir þann lista skrifuðu um áttatíu manns. Ákvað ráðherra þá að efnt yrði til atkvæðagreiðslu um nöfn stofnananna beggja þar sem greidd voru atkvæði annars vegar um þrjár tillögur fyrir stjórnsýslustofnunina, þ.e. Samgöngustofnun, Samgöngustofa og Farsýslan, og hins vegar tvær tillögur fyrir framkvæmdastofnunina, þ.e. Vegagerðin og Samgöngustofnun Íslands. Niðurstaða atkvæðagreiðslunnar var sú að starfsmenn vildu helst að framkvæmdastofnunin héti Vegagerðin en að stjórnsýslustofnunin héti Samgöngustofa. Af þeirri ástæðu eru lögð til breyting á heiti stofnunarinnar.
Aðrar breytingarnar eru þær helstar að heitum einstakra stofnana í ýmsum sérlögum er breytt í heiti hinna nýju stofnana. Vísunum í Flugmálastjórn Íslands og Umferðarstofu er öllum breytt í Samgöngustofu en vísunum í Siglingastofnun Íslands og Vegagerðina er ýmist breytt í Samgöngustofu eða Vegagerðina eftir því undir hvora stofnunina verkefnið fellur.
Að auki er heitum yfirmanna einstakra stofnana breytt í forstjóra Samgöngustofu og forstjóra Vegagerðarinnar og ákvæði um siglingaráð og hafnaráð felld brott enda verða ráðin ekki til eftir gildistöku laganna. Einnig eru lagðar til aðrar smávægilegar breytingar á lögum um Farsýsluna, stjórnsýslustofnun samgöngumála og Vegagerðina, framkvæmdastofnun samgöngumála þar sem lagt er til að bætt verði við tveimur reglugerðarheimildum. Annars vegar að ráðherra verði gert heimilt að kveða nánar á um hlutverk og starfshætti stofnanna tveggja með reglugerð og hins vegar að ráðherra verði heimilt að setja reglugerð um starfsemi fagráða á starfssviðum stofnananna.
Athugasemdir við einstakar greinar frumvarpsins.
Um 1.–4. gr.
Um 5. gr.
Um 6.–9. gr.
Um 10. gr.
Um 11.–24. gr.
Um 25. gr.
Um 26. gr.
Um 27.–40. gr.
Um 41. og 42. gr.
Í a- og d-lið 41. gr. er lagt til að heiti Farsýlunnar verði breytt í Samgöngustofu.
Í b-lið 41. gr. og a-lið 42. gr. er lagt til að við 2. gr. laganna verði bætt heimild fyrir ráðherra til að kveða nánar á um hlutverk og starfshætti stofnananna. Er slíkt ákvæði að finna í þeim lögum sem nú gilda um fyrirrennara þessara nýju stofnana og hafa reglugerðir verið settar á grundvelli þeirra heimilda.
Í c-lið 41. gr. og b-lið 42. gr. er lagt að við 3. gr. laganna verði bætt heimild fyrir ráðherra til að setja reglugerð um starfsemi fagráða á starfssviðum stofnananna. Með lögunum voru felld úr gildi ákvæði um flugráð, siglingaráð, hafnaráð og umferðarráð en í stað þeirra gert ráð fyrir fagráðum og eðlilegt að um starfsemi þeirra séu settar reglur.
Um 43. gr.
Um 44. gr.