Ferill 224. máls. Aðrar útgáfur af skjalinu: PDF - Microsoft Word.
Þingskjal 236 — 224. mál.
Frumvarp til laga
um breytingu á ýmsum lögum um happdrætti og talnagetraunir
(framlenging starfsleyfis).
(Lagt fyrir Alþingi á 145. löggjafarþingi 2015–2016.)
I. KAFLI
Breyting á lögum um Happdrætti Háskóla Íslands, nr. 13/1973, með síðari breytingum.
1. gr.
II. KAFLI
Breyting á lögum um happdrætti fyrir Samband íslenskra berkla- og
brjóstholssjúklinga, nr. 18/1959, með síðari breytingum.
2. gr.
III. KAFLI
Breyting á lögum um happdrætti Dvalarheimilis aldraðra sjómanna, nr. 16/1973, með síðari breytingum.
3. gr.
Heimild þessi gildir til 1. janúar 2034.
IV. KAFLI
Breyting á lögum um talnagetraunir, nr. 26/1986, með síðari breytingum.
4. gr.
Heimild þessi gildir til 1. janúar 2034.
5. gr.
Athugasemdir við lagafrumvarp þetta.
Við gerð frumvarpsins var haft samráð við þau félög sem frumvarpið varðar og m.a. tekið mið af ábendingu frá Íslenskri getspá um nauðsyn þess að framtíðarhorfur félagsins væru skýrar vegna mikilla fjárfestinga við endurnýjun sölu- og upplýsingakerfa.
Vegna skipulagningar og rekstraröryggis getur verið nauðsynlegt að framlengja heimildir til happdrættisrekstrar tímanlega. Það auðveldar þeim félögum sem starfrækja happdrætti að horfa til lengri tíma og er til hagræðingar við gerð viðskipta- og rekstraráætlana og við endurnýjun tæknibúnaðar. Happdrætti og talnagetraunir sem hér um ræðir eru öll starfrækt í þágu mikilvægra málefna, sbr. athugasemdir við einstakar greinar frumvarpsins, og eru að miklu leyti fjárhagslegur bakhjarl þeirrar starfsemi sem þau styðja. Verði leyfin ekki endurnýjuð er hætt við að sú starfsemi verði fyrir töluverðum fjárskorti og eigi erfitt með að gegna hlutverki sínu. Til hagræðingar er lagt til að heimildir allra þeirra happdrætta og talnagetrauna, sem eru starfrækt á grundvelli sérlaga með tímabundinni heimild, verði framlengdar á sama tíma um 15 ár.
Athugasemdir við einstakar greinar frumvarpsins.
Um 1. gr.
Sá háttur hefur verið hafður á að lagaheimild til einkaleyfisveitingarinnar hefur verið bundin til 10 eða 15 ára í senn. Núgildandi heimild, sem var endurnýjuð til 15 ára með lögum nr. 127 16. desember 2003, rennur út 1. janúar 2019. Er talið tímabært að hún verði endurnýjuð nú og lagt er til að það verði gert til 15 ára, til 1. janúar 2034, til samræmis við tillögur frumvarpsins um gildistíma leyfis fyrir önnur happdrætti.
Um 2. gr.
Ágóða af happdrættinu skal varið til að greiða stofnkostnað við byggingarframkvæmdir Reykjalundar, endurhæfingarmiðstöðvar, til byggingar og rekstrar vinnustofu fyrir öryrkja og til annarrar félagsmálastarfsemi Sambands íslenskra berkla- og brjóstholssjúklinga.
Með þessu ákvæði er lagt til að heimild Sambands íslenskra berkla- og brjóstholssjúklinga til rekstrar happdrættis verði framlengd um 15 ár, til 1. janúar 2034. Slík framlenging væri í samræmi við tillögur frumvarpsins um gildistíma leyfis fyrir önnur happdrætti.
Um 3. gr.
Ágóða af happdrættinu skal varið til byggingarframkvæmda fyrir aldraða á vegum Sjómannadagssamtakanna í Reykjavík og Hafnarfirði. Þá er stjórn samtakanna, sem sér um stjórn og daglegan rekstur happdrættisins, heimilt að veita styrk eða lán til annarra bygginga um land allt í þágu aldraðra, svo sem verndaðra þjónustuíbúða, umönnunar- og hjúkrunarheimila og þjónustumiðstöðva fyrir aldraða.
Með þessu ákvæði er lagt til að heimild Dvalarheimilis aldraðra sjómanna til rekstrar happdrættis verði framlengd um 15 ár, til 1. janúar 2034. Slík framlenging væri í samræmi við tillögur frumvarpsins um gildistíma leyfis fyrir önnur happdrætti.
Um 4. gr.
Ágóða af getraunastarfseminni skal varið til eflingar íþrótta- og ungmennastarfi í landinu og til að greiða stofnkostnað við íbúðarhúsnæði fyrir öryrkja eða til að standa undir annarri starfsemi Öryrkjabandalagsins í þágu öryrkja. Reksturinn hefur haft mikla fjárhagslega þýðingu fyrir eigendurna.
Með þessu ákvæði er lagt til að heimild ráðherra til að veita félaginu leyfi til að reka getraunastarfsemi verði framlengd um 15 ár, til 1. janúar 2034, til samræmis við tillögur frumvarpsins um gildistíma leyfis fyrir önnur happdrætti.
Brýnt er fyrir félagið að frumvarpið nái fram að ganga þar sem nú standa m.a. yfir miklar fjárfestingar í nýjum sölu- og upplýsingakerfum og í því sambandi er nauðsynlegt að framtíðarhorfur félagsins séu skýrar.
Um 5. gr.
Fylgiskjal.
Fjármála- og efnahagsráðuneyti,
skrifstofa opinberra fjármála:
Umsögn um frumvarp til laga um breytingu á ýmsum lögum um happdrætti og talnagetraunir (framlenging starfsleyfis).
Verði frumvarpið óbreytt að lögum verður ekki séð að það muni hafa í för með sér áhrif á afkomu ríkissjóðs.