Ferill 1008. máls. Aðrar útgáfur af skjalinu: PDF - Word Perfect.
149. löggjafarþing 2018–2019.
Þingskjal 2011 — 1008. mál.
Svar
forsætisráðherra við fyrirspurn frá Karli Gauta Hjaltasyni um stjórnvaldssektir og dagsektir.
Fyrirspurnin hljóðar svo:
1. Hver var fjöldi ákvarðana um stjórnvaldssektir annars vegar og dagsektir hins vegar í þeim stofnunum sem heyrðu undir ráðherra á árabilinu 2011–2018?
2. Hversu margir voru þolendur ákvarðananna, skipt í einstaklinga og lögaðila?
3. Hver var upphæð sektanna í einstökum tilfellum og heildarupphæðir þeirra á hverju ári?
4. Hversu margar þessara sekta voru innheimtar, hversu margar voru felldar niður eða lokið með öðrum hætti? Hversu mörgum þeirra var skotið til æðra stjórnvalds og hver voru afdrif málsins?
Forsætisráðuneytið sendi erindi á þær stofnanir sem heyra undir ráðuneytið samkvæmt forsetaúrskurði um skiptingu stjórnarmálefna milli ráðuneyta í Stjórnarráði Íslands, nr. 119/2018, og óskaði eftir upplýsingum um stjórnvaldssektir og dagsektir, í samræmi við fyrirspurnina. Svör við einstökum liðum eru eftirfarandi:
1. Fjöldi ákvarðana um stjórnvaldssektir annars vegar og dagsektir hins vegar í þeim stofnunum sem heyrðu undir ráðherra á árabilinu 2011–2018.
a. Seðlabanki Íslands.
Alls var 38 málum lokið með stjórnvaldssekt í 34 ákvörðunum. Hver ákvörðun gat varðað fleiri en einn málsaðila í sömu ákvörðun. Seðlabankinn lagði ekki á dagsektir á tímabilinu.
b. Hagstofa Íslands.
Stofnunin beitti hvorki stjórnvaldssektum né dagsektum á árabilinu 2011–2018.
c. Jafnréttisstofa.
Stofnunin beitti hvorki stjórnvaldssektum né dagsektum á árabilinu 2011–2018.
2. Fjöldi þolenda ákvarðana, skipt í einstaklinga og lögaðila.
a. Seðlabanki Íslands.
Í fyrrnefndum 38 málum var um að ræða 22 lögaðila og 16 einstaklinga.
b. Hagstofa Íslands.
Stofnunin beitti hvorki stjórnvaldssektum né dagsektum á árabilinu 2011–2018.
c. Jafnréttisstofa.
Stofnunin beitti hvorki stjórnvaldssektum né dagsektum á árabilinu 2011–2018.
3. Upphæð sekta í einstökum tilfellum og heildarupphæðir þeirra á hverju ári.
a. Seðlabanki Íslands.
Heildarfjárhæðir stjórnvaldssekta í einstökum tilfellum voru eftirfarandi:
| Heildarfjárhæðir stjórnvaldssekta |
|||
| Ár |
Upphæð (kr.)
|
Ár |
Upphæð (kr.)
|
| 2012 | 50.000 | 2015 | 130.000 |
| 2012 | 45.000 | 2015 | 350.000 |
| 2013 | 60.000 | 2015 | 290.000 |
| 2013 | 90.000 | 2015 | 2.500.000 |
| 2013 | 180.000 | 2015 | 40.000 |
| 2013 | 450.000 | 2015 | 1.100.000 |
| 2014 | 250.000 | 2015 | 50.000 |
| 2014 | 25.000 | 2016 | 18.000.000 |
| 2014 | 15.000 | 2016 | 400.000 |
| 2014 | 50.000 | 2016 | 15.000.000 |
| 2014 | 60.000 | 2016 | 1.300.000 |
| 2014 | 95.000 | 2016 | 2.500.000 |
| 2014 | 10.000.000 | 2016 | 2.500.000 |
| 2014 | 1.400.000 | 2016 | 75.000.000 |
| 2014 | 20.000 | 2016 | 24.200.000 |
| 2014 | 500.000 | 2017 | 22.500.000 |
| 2014 | 25.000.000 | 2018 | 185.000 |
Heildarupphæðir stjórnvaldssekta sundurliðaðar eftir árum voru eftirfarandi:
| Heildarfjárhæðir stjórnvaldssekta sundurliðaðar eftir árum |
|
| Ár | Upphæð (kr.) |
| 2011 | 0 |
| 2012 | 95.000 |
| 2013 | 780.000 |
| 2014 | 37.415.000 |
| 2015 | 22.460.000 |
| 2016 | 120.900.000 |
| 2017 | 22.500.000 |
| 2018 | 185.000 |
Seðlabankinn lagði ekki á dagsektir á tímabilinu.
b. Hagstofa Íslands.
Stofnunin beitti hvorki stjórnvaldssektum né dagsektum á árabilinu 2011–2018.
c. Jafnréttisstofa.
Stofnunin beitti hvorki stjórnvaldssektum né dagsektum á árabilinu 2011–2018.
4. Fjöldi sekta sem voru innheimtar, felldar niður eða lokið með öðrum hætti. Málskot til æðra stjórnvalds og afdrif máls.
a. Seðlabanki Íslands.
Eftirfarandi tafla sýnir innheimtu stjórnvaldssekta og sátta vegna áranna 2011–2018:
| Stjórnvaldssektir Seðlabanka Íslands frá 2011–2018 | ||||||||
| Ár | Álagning | Breytingar | Greiðslur | Afskrifað | ||||
| Upphæð (kr.) | Fjöldi | Upphæð (kr.) | Fjöldi | Upphæð (kr.) | Fjöldi | Upphæð | Fjöldi | |
| Stjórnvaldssektir | 115.860.000 | 7 | - 115.610.000 | 6 | - 250.000 | 17 | ||
| 2012 | 50.000 | 1 | - 50.000 | 1 | 2 | |||
| 2013 | 60.000 | 1 | - 60.000 | 1 | 2 | |||
| 2014 | 250.000 | 1 | - 250.000 | 3 | ||||
| 2016 | 115.500.000 | 4 | - 115.500.000 | 4 | 10 | |||
| Sættir | 88.475.000 | 27 | - 42.145.000 | 16 | - 46.323.062 | 45 | ||
| 2012 | 45.000 | 1 | - 45.000 | 1 | 2 | |||
| 2013 | 720.000 | 3 | - 90.000 | 1 | - 630.000 | 4 | ||
| 2014 | 37.165.000 | 10 | - 37.015.000 | 6 | - 150.000 | 16 | ||
| 2015 | 22.460.000 | 8 | - 4.410.000 | 6 | - 18.050.000 | 16 | ||
| 2016 | 5.400.000 | 3 | - 400.000 | 1 | - 4.993.062 | 4 | ||
| 2017 | 22.500.000 | 1 | - 22.500.000 | 1 | ||||
| 2018 | 185.000 | 1 | - 185.000 | 1 | 2 | |||
| Samtals | 204.335.000 | 34 | - 157.755.000 | 22 | - 46.573.062 | 62 | 0 | 0 |
Í þremur tilvikum hafa stjórnvaldssektir verið felldar niður með dómi eftir að hafa verið bornar undir dómstóla. Heildarumfang þessara sekta var 114.200.000 kr.
Seðlabankinn hefur að eigin frumkvæði afturkallað 19 ákvarðanir um stjórnvaldssektir í málum sem vörðuðu brot á reglum um gjaldeyrismál sem settar voru á grundvelli heimildar í bráðabirgðaákvæði I í lögum um gjaldeyrismál. Voru ákvarðanirnar afturkallaðar þar sem þær höfðu verið teknar á grundvelli heimilda sem ekki voru taldar gildar refsiheimildir. Heildarumfang þessara stjórnvaldssekta var 43.555.000 kr.
Í lögum um gjaldeyrismál er ekki að finna heimild til þess að skjóta ákvörðun til æðra stjórnvalds.
b. Hagstofa Íslands.
Stofnunin beitti hvorki stjórnvaldssektum né dagsektum á árabilinu 2011–2018.
c. Jafnréttisstofa.
Stofnunin beitti hvorki stjórnvaldssektum né dagsektum á árabilinu 2011–2018.
Aðrar stofnanir og stjórnvöld sem heyra undir forsætisráðuneytið samkvæmt forsetaúrskurði um skiptingu stjórnarmálefna milli ráðuneyta í Stjórnarráði Íslands, nr. 119/2018, hafa hvorki heimildir til að taka ákvarðanir um stjórnvaldssektir né dagsektir og hafa því ekki verið talin upp hér að framan.
