WPCNB 2 ZB|X;rshamar 3h - lp14o4 PC&PLET2Smtt (Times Roman 10,6 pt).$ b4 PC HAU2Haus #1 fyrir skjalaritun.= 6&>  ?   +l2  P    o4 PC 2't;xHAU3Haus #2 fyrir skjalaritun.T  1989. ! 1059 r fr stofnun AlYingis. 112. l?ggjafarYing. ! . ml. LET6Venjulegt 4 (Times Roman 14,0 pt).$$ p4 P C  p4 P C FEGRFegrar Yingskjal. gP  GLEIGleitt letur.  d d 2: Y(   HAU4Haus fyrir skjalaritun (s)rprentun).=  6&>  ?   } j *  P     o4 PC DSK6Dlkaskrgr. f. skjalar. (st;rir t?luliWir)qJy  LET3Venjulegt 1 (Times Roman 11,2 pt) $$ b4 PC  b4 PC HAU5Haus fyrir dagskrgerW. , b4 PC    } & 2 l ( h4hLET4Venjulegt 2 (Times Roman 12,0 pt). $$ o4 PC  o4 PC DSK3Dlkaskilgreining fyrir skjalaritu (s)rprentun). j * SP6Spss1ur (e=1.40 n=4.60) f/skjalar (s)rprent)  } SP5Spss1ur (v=3,60 h=3,60) f/skjalar (s)rprent)  26x^@NEFNStillir nefnara 1 broti (fyrir 10.6 pt).      ! TELJStillir teljara 1 broti (fyrir 10.6 pt).    NIVSNiWurskrif.!"DS2Xr1r dlkar fyrir skjalaritun.#$}x}x2&xi8DS1Tveir dlkar fyrir skjalaritun.%& X XX(T2X)ttir Yrj punkta fyrir skjalaritun.'( UP UP /UFUndirfyrirs?gn. )* a)ÃFORSForseti gj?rir kunnugt.+,7 p4 PC  nd F dJ4 PC ORSETI  p4 PC 0 dJ4 PC SLANDS  b4 PC gj?rirkunnugt: p4 PC  nd 2bXbsb/GNGreinarnCmer. -. a*/KGKaflagreinarnCmer. /0 a*/BRkv%Wi. 1 2 a) Ã  /KAKafli. 34 a*2#XXr/I3InnstiliWur.G56  `   @ h#؃/LIAWalliWur.78/ULUndirliWur.9:/I2UndirliWur.5;<  ` @ ؃2{1 h!b"v/I1AWalliWur.#=>@ ؃/KHKaflahaus. ?@ a* Ã /GSGreinarskil.! AB LET0Sm%st (Times Roman 8,0 pt)."$CD$ dJ4 PC  dJ4 PC 2R!#!H$!i%&(* PAP2Papp1rstegund Crown (185 x 248).#EF -$"Crown PAP1Papp1rstegund A4 (210 x 295).$GH 6&Plus/IINT/IINTX LET5Venjulegt 3 (Times Roman 13,0 pt).%$IJ$ Cx4 PC  Cx4 PC DSK2Dlkaskilgreining fyrir skjalaritun.&KL+l2 2#'!($")"*hd#LET9St%rst (Times Roman 30,0 pt).'$MN$ 94 PC  94 PC LET7St;rt (Times Roman 16,0 pt).($OP$ 4 P C  4 P!C LET1Sm%rra (Times Roman 9,0 pt).)$QR$ S4 P"C  S4 P#C SP4Spss1ur (e=1,40 n=6,40) f/skjalaritun.*ST  2V'+h#,f$-(%.(.&SP2Spss1ur (v=2,30 h=4,90) f/skjalaritun.+UV ? LET8St%rra (Times Roman 18,0 pt).,$WX$ "4 P$C  "4 P%C DSK5Dlkask.gr. fyrir skjalaritun (t?ludlkar).-YZ*l2"DSK4Dlksk.gr. fyrir skjalaritun (YCs. kr.)..[\"2B/X'0p'1^P(0d(MLSSetur "[ ml]" utan um mlsnCmer./]^LIN2Setur l1nuh%W og l1nubil f/skjalaritun.0_`UPPSUppskrif.1abīo4 PC&P34 `Times Roman&b4 PCP14 `Times Romanb4 PCP14 `Times RomanPo4 PC&P34 `Times Roman&Pb4 PCP14 `Times Romanb4 PCP14 `Times Romanb4 PCP14 `Times Romanp4 P CP24 `Times Romanp4 P CP24 `Times Romanp4 P CP24 `Times Romanb4 P CP14 `Times RomanP o4 PC&P34 `Times Roman&b4 PCP14 `Times Romanb4 PCP14 `Times Romanb4 PCP14 `Times Romano4 PC&P34 `Times Roman&o4 PC&P34 `Times Roman&p4 PCP24 `Times RomandJ4 PCP.4 `Times Romanp4 PCP24 `Times RomandJ4 PCP.4 `Times Romanb4 PCP14 `Times Romanp4 PCP24 `Times RomandJ4 PCP.4 `Times RomandJ4 PCP.4 `Times RomanCx4 PCXP24 `*Times New Roman (TT)XCx4 PCXP24 `*Times New Roman (TT)X94 PCFP34`F94 PCFP34`F4 P CP14 `*Times New Roman (TT)4 P!CP14 `*Times New Roman (TT)S4 P"CP.4 `*Times New Roman (TT)S4 P#CP.4 `*Times New Roman (TT)"4 P$CRP14`R"4 P%CRP14`R2DBLB3oIS LET2  b4 PC  HAU2  6&>  ? ?   +l2  P    b4 PC  b4 PC  ? ? +l2  b4 PC  ? ? +l2  HAU3 1989. ! 1059 r fr stofnun AlYingis. 112. l?ggjafarYing. ! 240HAU3. ml. LET6 p4 P C  Ed. 356. Frumvarp til laga LET6 b4 P C ۃ  FEGR  gP    r vegna aWildar 0slands aW Evr;pusamningi um varnir gegn pyndingum og ;mannlegri eWa vanvirWandi meWferW eWa refsingu.   (Lagt fyrir AlYingi  112. l?ggjafarYingi 1989.) "1. gr. + MeW l?gum Yessum eru sett fyrirm%li vegna aWildar 0slands aW Evr;pusamningi um varnir gegn pyndingum og ;mannlegri eWa vanvirWandi meWferW eWa refsingu fr 26. n;vember 1987. "2. gr. + Nefnd, sem stofnsett er samkv%mt samningnum til aW rannsaka meWferW frelsissviptra manna, hefur r)tt til aW heims%kja hvern Yann staW h)r  landi Yar sem frelsissviptur maWur er vistaWur samkv%mt kv?rWun yfirvalda ef: 1. + Tilgangur heims;knar er aW rannsaka hvernig meWferW maWurinn s%tir, og 2. + nefndin hefur tilkynnt Y fyrir%tlun s1na aW heims%kja staWi h)r  landi. "3. gr. + S sem byrgW ber  frelsissviptum manni eWa er 1 fyrirsvari fyrir stofnun, Yar sem hann er vistaWur, skal lta nefndinni 1 t) Y aWstoW sem hCn Yarfnast til aW sinna skyldum s1num. AWilar Yessir skulu heimila nefndinni: 1. + AWgang aW Yeim st?Wum Yar sem frelsissviptir menn eru vistaWir og r)tt til ferWar innan sl1kra staWa n hindrunar, 2. + aW eiga viWt?l 1 einrCmi viW frelsissvipta menn og aWra sem veitt geta upplUsingar um meWferW sl1kra manna, 3. + aW f upplUsingar sem hCn Yarfnast til aW sinna hlutverki s1nu. "4. gr. + Ef s sem byrgW ber  frelsissviptum manni eWa er 1 fyrirsvari fyrir stofnun, sem nefndin fyrirhugar aW heims%kja, hefur athugasemdir viW t1ma eWa staW heims;knar skal viWkomandi Yegar tilkynna YaW d;ms- og kirkjumlarWuneytinu. RWuneytiW kveWur hvort fyrirhugaWri heims;kn verWi andm%lt viW nefndina. + RWuneytiW tekur jafnframt kv?rWun um flutning  m?nnum, sem nefndin hyggst heims%kja, til aW nefndin geti r%kt st?rf s1n. "5. gr. + Nefndarmenn og s)rfr%Wingar, sem starfa meW nefndinni, skulu meWan Yeir r%kja st?rf s1n og ferWast vegna starfa sinna h)r  landi nj;ta eftirtalinna forr)ttinda og friWhelgi: 1. + FriWhelgi aW Yv1 er varWar handt?ku og kyrrsetningu og hald  einkafarangri, svo og aW Yv1 er varWar hvers kyns l?gs;kn vegna allra athafna Yeirra 1 starfi, Yar  meWal vegna umm%la 1 r%Wu og riti. 2. + UndanYgu fr ?llum h?mlum  ferWafrelsi viW brottf?r og komu til landsins vegna starfa 1 nefndinni og undanYgu fr skrningu Ctlendinga Yegar komiW er 1 vitjun til landsins eWa fariW um landiW af ?Wrum st%Wum vegna starfa sinna. 3. + S?mu aWst?Wu varWandi tollg%slu og gjaldeyriseftirlit og veitt er fulltrCum erlendra r1kisstj;rna sem gegna h)r  landi t1mabundnum opinberum erindum. + Skj?l og g?gn nefndarinnar eru friWhelg aW Yv1 leyti sem Yau varWa st?rf hennar og ekki m hefta eWa ritskoWa opinber br)f eWa ?nnur opinber boWskipti nefndarinnar. + FriWhelgi aW Yv1 er varWar l?gs;kn vegna umm%la 1 r%Wu eWa riti og allra athafna nefndarmanna viW st?rf helst eftir aW Yeir lta af st?rfum. "6. gr. + L?g Yessi ?Wlast Yegar gildi. GLEI d  Athugasemdir viW lagafrumvarp Yetta.GLEI gP ۃ  Inngangur . + Varnir gegn pyndingum er hluti mannr)ttinda. kv%Wi um bann viW pyndingum eru m.a. 1 almennri yfirlUsingu SameinuWu Yj;Wanna um mannr)ttindi og mannfrelsi og 1 samningi SameinuWu Yj;Wanna um borgaraleg og stj;rnmlaleg r)ttindi fr 1966 sem fullgiltur var af 0slands hlfu riW 1979. Pyndingar eru einnig bannaWar samkv%mt Genfarsamningi fr rinu 1949 um verndun almennra borgara  str1Wst1mum sem 0sland gerWist aWili aW riW 1965. + X er 0sland aWili aW Evr;pusttmla um verndun mannr)ttinda og mannfrelsis fr 1950. MeWal atriWa 1 Yeim samningi eru 1 3. gr. hans svohlj;Wandi kv%Wi um bann gegn pyndingum: ?Enginn maWur skal s%ta pyndingum, ;mannlegri eWa vanvirWandi meWferW eWa refsingu.  + Samkv%mt beiWni einstaklings eWa r1kis getur mannr)ttindanefnd Evr;purWsins eWa Mannr)ttindad;mst;ll Evr;pu athugaW hvort r1ki uppfyllir skyldur s1nar samkv%mt samningnum. Til aW k%ra fr einstaklingi verWi tekin til meWferWar hj nefndinni er YaW skilyrWi sett aW YaW r1ki, sem k%rt er, hafi gefiW yfirlUsingu um aW YaW viWurkenni aW hCn s) b%r til aW taka viW sl1kum erindum. Sl1kar yfirlUsingar hafa veriW gefnar af ?llum aWildarr1kjum Evr;purWsins nema Finnlandi. Finnland f)kk aWild aW Evr;purWinu 5. ma1 1989 og hefur ekki enn gerst aWili aW Mannr)ttindasttmlanum. VarWandi Yau r1ki, sem viWurkenna l?gs?gu d;mst;lsins, getur YaW lit sem mannr)ttindanefndin gefur, aW beiWni viWkomandi einstaklings eWa r1kis, s%tt endurskoWun Mannr)ttindad;mst;lsins. Fyrir Yessi r1ki eru d;mar Mannr)ttindad;mst;lsins bindandi. + K%rur vegna meintra brota  3. gr. mannr)ttindasamningsins geta Yannig s%tt meWferW hj mannr)ttindanefndinni og endanlega hj Mannr)ttindad;mst;lnum hj ?llum Yeim r1kjum sem aWilar eru aW sttmlanum. Fari ml ekki fyrir Mannr)ttindad;mst;linn fer YaW til CrskurWar hj rWherranefnd Evr;purWsins. + Innan Evr;purWsins hefur veriW taliW aW h%gt s) aW b%ta Yetta kerfi meW aWgerWum sem hafa meiri varnaWarhrif 1 f?r meW s)r, en leiWa ekki af s)r r)ttarCrr%Wi, meW Yv1 aW kanna st?Wu frelsissviptra aWila. Tilgangurinn er aW auka vernd viWkomandi gegn pyndingum, ;mannlegri eWa vanvirWandi meWferW eWa refsingu. 0 Yessum tilgangi var Evr;pusamningur um varnir gegn pyndingum og ;mannlegri eWa vanvirWandi meWferW eWa refsingu gerWur. 0slensk YUWing samningsins er birt sem fylgiskjal meW frumvarpi Yessu. + Samkv%mt samningnum skal setja  f;t s)rstaka nefnd sem getur heims;tt Y staWi 1 aWildarr1kjunum Yar sem frelsissviptir menn eru vistaWir. Eftir aW heims;kn lUkur skal nefndin gera skUrslu um heims;knina og Y%r athuganir sem hCn hefur gert og skal skUrslan send viWkomandi r1ki. 0 Yessari skUrslu skal nefndin koma meW athugasemdir og till?gur um hvernig b%ta megi vernd frelsissviptra manna. Ef r1ki fer ekki aW till?gum nefndarinnar um Crb%tur eWa neiti samvinnu getur nefndin gefiW Ct opinbera yfirlUsingu um mliW. + Nefndin skal rlega skila skUslu um st?rf s1n til rWherranefndar Evr;purWsins. Nefndin hefur ekki d;mg%sluhlutverk og  ekki aW tj sig um hvort hCn telji aW Mannr)ttindasttmlinn hafi veriW brotinn eWa  annan htt tClka Yann samning eWa aWra alYj;Wasamninga. + MeW aWild aW Yessum samningi byrgjast 1slensk stj;rnv?ld aW Yau geti fulln%gt skyldum samkv%mt honum. AWallega er Yar um aW r%Wa aW leyfa og sj til Yess aW nefndin fi aWgang aW fangelsum og ?Wrum st?Wum Yar sem handteknir menn eru vistaWir, sjCkrahCsum og meWferWarstofnunum Yar sem menn kunna aW vera vistaWir gegn vilja s1num. Til aW tryggja aW 0sland geti fulln%gt skyldu um aWgang aW st?Wum Yar sem frelsissviptir menn eru vistaWir Yykir nauWsynlegt aW kv%Wi Yar aW lCtandi verWi tryggW 1 l?gum. Jafnframt er nauWsyn aW l?gfesta kv%Wi um friWhelgi nefndarmanna og aWstoWarmanna Yeirra.  Um bakgrunn samningsins. ă + 0 janCar 1981 samYykkti rWgjafarYing Evr;purWsins lyktun (909/1981) Yar sem lyktaW var aW rWherranefnd Evr;purWsins skyldi beina Yv1 til aWildarr1kjanna aW flUta vinnu viW samning SameinuWu Yj;Wanna gegn pyndingum. 0 mars sama r komu fram tv%r till?gur varWandi barttuna gegn pyndingum. Till?gum Yessum var v1saW til laganefndar rWgjafarYingsins sem skilaWi skUrslu 1 jCn1 1983 (skjal 5099) Yar sem nefndin lagWi fram uppkast aW Evr;pusamningi um varnir gegn pyndingum. UppkastiW hafWi veriW unniW 1 samvinnu viW alYj;Wlegu l?gfr%Winganefndina og svissnesku nefndina gegn pyndingum. +  366. fundi rWherranefndar Evr;purWsins, 1 janCar 1984, var stUrinefnd 1 mannr)ttindamlum, CDDH, faliW aW gera till?gur um texta aW samningi til aW styrkja vernd frelsissviptra manna gegn pyndingum og ?Wru ofbeldi. Undirnefnd stUrinefndarinnar 1 mannr)ttindamlum vann s1Wan uppkast aW samningstexta sem var sendur til umsagnar mannr)ttindanefndarinnar, Mannr)ttindad;mst;lsins, alYj;Wlegu l?gfr%Winganefndarinnar og AlYj;Wa RauWa krossins. + Samningurinn var samYykktur af stUrinefnd 1 mannr)ttindamlum, CDDH, 1 n;vember 1986 og Yar eftir sendur rWherranefndinni sem endanlega samYykkti hann 26. jCn1 1987. Samningurinn var s1Wan lagWur fram til undirritunar 26. n;vember 1987. Xann dag var hann undirritaWur af 19 af 21 aWildarr1ki Evr;purWsins, Yar  meWal af 0slands hlfu. + Samningurinn er bindandi fyrir Yau r1ki sem fullgilda hann. Hann gekk 1 gildi 1. febrCar 1989 Yegar sj? r1ki h?fWu fullgilt hann. Gagnvart Yeim r1kjum, sem s1War fullgilda hann, ?Wlast hann gildi fyrsta dag Yess mnaWar er liWnir eru Yr1r mnuWir fr Yv1 aW fullgildingarskjal er afhent. AWilar aW samningnum nC eru: Austurr1ki, Bretland, Danm?rk, Frakkland, Holland, 0rland, 0tal1a, KUpur, LCxemborg, Malta, Noregur, Spnn, Sviss, Sv1Yj;W og Tyrkland. $ Athugasemdir viW einstakar greinar frumvarpsins.ă !Um 1. gr. + Xessi grein fjallar um gildissviW lagafrumvarpsins. kv%Wi laganna gilda Yannig ekki um ?nnur atriWi en Yau sem eru afleiWing af fullgildingu 0slands  Yessum samningi Evr;purWsins um varnir gegn pyndingum og ;mannlegri eWa vanvirWandi meWferW eWa refsingu fr 26. n;vember 1987. !Um 2. gr. + 0 Yessari grein kemur fram einn aWaltilgangur meW frumvarpinu, Y.e. s aW tryggja nefnd Yeirri sem stofnsett er meW 1. gr. Evr;pusamningsins r)tt til aW heims%kja Y staWi h)r  landi, Yar sem frelsissviptir menn eru vistaWir, 1 samr%mi viW kv%Wi samningsins. Samkv%mt Yessari grein skal nefndinni tryggWur r)ttur til aW f aWgang aW ?llum st?Wum h)r  landi Yar sem frelsissviptir menn eru vistaWir.  YaW viW um afplnunarfangelsi, g%sluvarWhaldsfangelsi, fangageymslur l?greglu, sjCkrahCs, Yar meW talin geWsjCkrahCs og aWrar stofnanir, n tillits til hver  Y%r eWa rekur, ef frelsissviptir menn eru vistaWir Yar. Um er aW r%Wa alla Y staWi Yar sem menn eru vistaWir samkv%mt kv?rWun yfirvalda, hvort sem um er aW r%Wa formlega kv?rWun eWur ei. + Forsenda Yess, aW nefndinni s) heimilt aW heims%kja framangreindar stofnanir, er aW tilgangur heims;knar s) aW rannsaka meWferW manns/manna sem s%ta frelsissviptingu og aW r1kisstj;rninni hafi veriW tilkynnt um heims;knina samkv%mt kv%Wum 1 8. gr. samningsins. !Um 3. gr. + Samkv%mt Yessari grein frumvarpsins er l?gW skylda  Y sem byrgW bera  eWa eru 1 fyrirsvari fyrir stofnun Yar sem frelsissviptur maWur er vistaWur aW aWstoWa nefndina. + 0 samr%mi viW Y skyldu, sem fram kemur 1 8. gr. samningsins, ber viWkomandi r1ki  Umsan htt aW aWstoWa nefndina. 0 Yessari grein er l?gfest aW Yeir sem byrgW bera  frelsissviptum manni eWa eru 1 fyrirsvari fyrir stofnunina Yar sem sl1kir menn eru vistaWir beri aW veita nefndinni Y aWstoW er 8. gr. samningsins gerir rW fyrir. + HvaW varWar 1. t?lul. greinarinnar skal tekiW fram aW r)ttur til ferWar n hindrunar innan staWar Ctilokar ekki aW fulltrCi viWkomandi yfirvalda fylgi nefndarm?nnum. + Samkv%mt 2. t?lul. greinarinnar skal nefndin hafa r)tt til viWtala 1 einrCmi viW frelsissvipta menn. Sl1k viWt?l koma ekki til nema meW samYykki viWkomandi manns. Vilji frelsissviptur maWur ekki eiga samtal viW fulltrCa nefndarinnar hefur nefndin r)tt til aW kanna hvort sl1k kv?rWun s) tekin samkv%mt frjlsum vilja viWkomandi. 0 sl1kum tilfellum er aW sjlfs?gWu best aW viWkomandi sjlfur skUri nefndinni fr Yv1 aW hann vilji ekki r%Wa einslega viW fulltrCa hennar. + Ef viWkomandi er ekki sjlfur tilbCinn aW skUra nefndinni fr Yv1 aW hann vilji ekki eiga viWtal viW fulltrCa hennar ber aW leysa mliW 1 samvinnu viW nefndina. Xegar 1 greininni er fjallaW um aWra sem veitt geta upplUsingar er t.d. tt viW starfsmenn stofnana, l%kna eWa aWra sem hafa meW meWferW eWa vistun aW gera. AW sjlfs?gWu eru sl1kir aWilar ekki heldur skyldugir til samvinnu viW nefndina. + UpplUsingar skv. 3. t?lul. geta veriW aWgangur aW meWferWar- eWa sjCkraannlum. XaW %tti einungis aW vera 1 undantekningartilfellum aW sl1kur aWgangur v%ri ekki leyfWur. !Um 4. gr. + 0 Yessari grein eru kv%Wi um hvernig fara skal meW ml ef ;skaW er aW undantekningarregla 9. gr. samningsins verWi notuW. 0 greininni eru kv%Wi um aW s sem hefur athugasemdir viW t1ma eWa staW heims;knar skuli tilkynna YaW d;ms- og kirkjumlarWuneytinu Yegar er hann f%r vitneskju um fyrirhugaWa heims;kn. Jafnframt eru h)r kv%Wi um aW rWuneytiW kveWi hvort andm%lum skuli komiW  framf%ri viW nefndina 1 samr%mi viW 9. gr. samningsins og annist viWr%Wur viW hana. Eins og fram kemur 1 9. gr. samningsins skulu sl1kar viWr%Wur teknar upp Yegar 1 staW ef heims;kn er andm%lt. Xau efnisatriWi, sem leitt geta til andm%la viW heims;kn, eru rakin 1 9. gr. samningsins. + 0 2. mgr. greinarinnar eru kv%Wi um aW rWuneytiW taki kv?rWun um flutning  Yeim m?nnum sem nefndin hyggst r%Wa viW til aW geta fulln%gt skyldum s1num. Samkv%mt 2. t?lul. 9. gr. samningsins getur sl1kur flutningur orWiW niWurstaWa viWr%Wna nefndarinnar og rWuneytisins ef heims;kn  fyrirhugaWan staW er andm%lt. !Um 5. gr. + 0 16. gr. samningsins og 1 viWauka viW hann eru kv%Wi um aW nefndarmenn og Yeir s)rfr%Wingar, sem meW nefndinni vinna, skuli nj;ta Yar til greindra forr)ttinda og friWhelgi. Xar sem ekki eru 1 gildi almenn l?g h)r  landi um friWhelgi og forr)ttindi erlendra sendimanna og annarra sem sl1kra r)ttinda eiga aW nj;ta er nauWsynlegt aW l?gfesta kv%Wi Yar aW lCtandi 1 samr%mi viW Y%r skyldur er greinir 1 viWauka viW samninginn. SamrW var haft viW utanr1kisrWuneytiW er grein Yessi var samin. !Um 6. gr. + Greinin Yarfnast ekki skUringa. Fylgiskjal.  ydddy ^   Evr;pusamningur um varnir gegn pyndingum og ;mannlegri ă  eWa vanvirWandi meWferW eWa refsingu. ă + AWildarr1ki Evr;purWsins, sem undirritaW hafa samning Yennan, + sem hafa hliWsj;n af kv%Wum sttmla um verndun mannr)ttinda og mannfrelsis, + sem minnast Yess aW ?enginn maWur skal s%ta pyndingum, ;mannlegri eWa vanvirWandi meWferW eWa refsingu  samkv%mt 3. gr. Yess sttmla, + sem l1ta til Yess aW Crr%Wi Yau, sem sttmlinn gerir rW fyrir, verka gagnvart Yeim sem telja sig hafa orWiW fyrir broti gegn 3. gr., + sem eru sannf%rW um aW vernd manna, sem s%tt hafa frelsissviptingu gegn pyndingum eWa ;mannlegri eWa vanvirWandi meWferW eWa refsingu, megi efla meW fyrirbyggjandi aWgerWum sem grundvallast  vitjunum fremur en meW r)ttarCrr%Wum, hafa orWiW stt um eftirfarandi: !I. KAFLI "1. gr. + Stofnsett skal Evr;punefnd um varnir gegn pyndingum og ;mannlegri eWa vanvirWandi meWferW eWa refsingu (h)r  eftir nefnd ?nefndin ). Skal nefndin meW vitjunum kanna meWferW manna sem s%tt hafa frelsissviptingu 1 Yv1 skyni aW efla, ef nauWsyn krefur, vernd Yeirra gegn pyndingum og ;mannlegri eWa vanvirWandi meWferW eWa refsingu. "2. gr. + Hver aWili skal heimila vitjanir samkv%mt samningi Yessum til s)rhvers staWar innan l?gs?gu hans Yar sem frelsissviptir menn eru vegna kv?rWunar opinbers yfirvalds. "3. gr. + ViW framkv%md Yessa skulu nefndin og Yar til b%r yfirv?ld Yess aWila sem viW  hafa samvinnu s1n 1 milli. !II. KAFLI "4. gr. 1. + Nefndin skal skipuW jafnm?rgum m?nnum og aWilar eru. 2. + Nefndarmenn skulu kj?rnir Cr h;pi manna sem eru vammlausir og viWurkenndir fyrir h%fni  sviWi mannr)ttinda eWa meW starfsreynslu  Yv1 sviWi sem samningur Yessi tekur til. 3. + Engir tveir nefndarmenn skulu vera Yegnar sama r1kis. 4. + Nefndarmenn eru einungis bundnir viW sannf%ringu s1na 1 st?rfum s1num, skulu vera sjlfst%Wir og ;hlutdr%gir og skulu vera tilt%kir til virkra starfa 1 Ygu nefndarinnar. "5. gr. 1. + RWherranefnd Evr;purWsins kUs nefndarmenn af skr sem stj;rnarnefnd rWgjafarYings Evr;purWsins tekur saman. Skulu Yeir kj?rnir meW hreinum meiri hluta atkv%Wa. Hver sendinefnd aWilanna  Yinginu tilnefnir Yrj frambj;Wendur og skulu aW minnsta kosti tveir Yeirra vera Yegnar hlutaWeigandi r1kis. 2. + Fara skal aW meW sama h%tti Yegar fylla Yarf s%ti sem kunna aW losna. 3. + Nefndarmenn skulu kj?rnir til fj?gurra ra. AWeins m endurkj;sa Y einu sinni. X; skal kj?rt1mabili Yriggja nefndarmanna sem kj?rnir eru 1 fyrstu kosningu lokiW aW tveimur rum liWnum. Nefndarmenn, sem ganga eiga Cr nefndinni aW fyrstu tveimur rum liWnum, skulu valdir meW hlutkesti af aWalframkv%mdastj;ra Evr;purWsins Yegar aW afloknu fyrsta kj?ri. "6. gr. 1. + Fundi nefndarinnar skal halda fyrir luktum dyrum. Fundur er l?gm%tur Yegar meiri hluti nefndarmanna er viWstaddur. kvarWanir nefndarinnar skulu teknar af meiri hluta Yeirra nefndarmanna sem viWstaddir eru, sbr. Y; 2. t?lul. 10. gr. 2. + Nefndin setur s)r sjlf fundarsk?p. 3. + AWalframkv%mdastj;ri Evr;purWsins skal annast skrifstofuhald fyrir nefndina.  III. KAFLI "7. gr. 1. + Nefndin skal skipuleggja vitjanir til staWa sem um getur 1 2. gr. Auk reglubundinna vitjana getur nefndin skipulagt aWrar vitjanir sem henni virWist Y?rf  meW hliWsj;n af aWst%Wum. 2. + AW jafnaWi skulu aW minnsta kosti tveir nefndarmenn fara 1 vitjun. Nefndin m, ef hCn telur nauWsynlegt, hafa s)rfr%Winga og tClka s)r til aWstoWar. "8. gr. 1. + Nefndin skal tilkynna r1kisstj;rn Yess aWila, sem 1 hlut , um Y fyrir%tlun aW koma 1 vitjun. Er YaW hefur veriW tilkynnt m nefndin hven%r sem er fara til hvers Yess staWar sem um getur 1 2. gr. 2. + AWili skal veita nefndinni eftirfarandi aWst?Wu til aW sinna hlutverki s1nu: + a.  AWgang aW landsv%Wi s1nu og r)tt til ferWar n hindrunar, + b.  allar upplUsingar um Y staWi Yar sem frelsissviptir menn eru, + c.  ;takmarkaWan aWgang aW hverjum Yeim staW Yar sem frelsissviptir menn eru, Yar meW talinn r)ttur til aW fara um Y staWi n hindrunar, + d.  allar aWrar upplUsingar sem aWilanum eru tilt%kar og nefndinni nauWsynlegar til aW sinna hlutverki s1nu. Xegar nefndin leitar Yessara upplUsinga skal hCn taka tillit til Yeirra laga og siWareglna sem viW eiga 1 landinu. 3. + Nefndin m eiga viWt?l 1 einrCmi viW frelsissvipta menn. 4. + Nefndin getur tt ;heft samskipti viW hvern Yann sem hCn telur geta veitt gagnlegar upplUsingar. 5. + S) Yess Y?rf getur nefndin Yegar komiW athugasemdum s1num  framf%ri viW Yar til b%r yfirv?ld Yess aWila sem 1 hlut . "9. gr. 1. + Ef alveg s)rstaklega stendur  geta Yar til b%r yfirv?ld Yess aWila, sem 1 hlut , andm%lt Yv1 viW nefndina aW hCn komi 1 vitjun  Yeim t1ma eWa til Yess tiltekna staWar sem hCn hyggst vitja. Sl1k andm%li verWi aWeins borin fram vegna landvarna, ?ryggis almennings, alvarlegrar upplausnar  st?Wum Yar sem frelsissviptir menn eru, heilsufars manns, eWa vegna Yess aW r1Wandi yfirheyrsla vegna alvarlegs afbrots stendur yfir. 2. + Er sl1k andm%li hafa veriW borin fram skulu nefndin og aWilinn Yegar rWgast s1n  milli til aW skUra aWst%Wur og leita samkomulags um tilh?gun sem geri nefndinni kleift aW r%kja st?rf s1n n tafar. Sl1k tilh?gun getur faliW 1 s)r flutning manns, sem nefndin hyggst vitja,  annan staW. Xar til vitjun  s)r staW skal aWilinn veita nefndinni upplUsingar um hvern Yann sem 1 hlut . "10. gr. 1. + AW lokinni hverri vitjun skal nefndin gera skUrslu um Yau atriWi sem 1 lj;s hafa komiW viW vitjunina og skal tekiW tillit til allra athugasemda sem viWkomandi aWili kann aW hafa lagt fram. Skal nefndin senda honum skUrslu s1na meW Yeim till?gum sem hCn telur nauWsynlegar. Getur nefndin rWgast viW aWilann 1 Yv1 skyni aW leggja til, ef Y?rf er , umb%tur varWandi vernd frelsissviptra manna. 2. + Ef aWili hafnar samvinnu eWa neitar aW b%ta aWst%Wur 1 lj;si tillagna nefndarinnar getur nefndin meW atkv%Wum tveggja YriWju hluta nefndarmanna kveWiW, er aWilanum hefur veriW veittur kostur  aW kynna sj;narmiW s1n, aW gefa Ct opinbera yfirlUsingu um mliW. "11. gr. 1. + UpplUsingar, sem nefndin aflar 1 tengslum viW vitjun og skUrsla hennar og viWr%Wur viW viWkomandi aWila, eru trCnaWarml. 2. + Nefndin skal birta skUrslu s1na meW hverjum Yeim athugasemdum sem viWkomandi aWili kann aW hafa gert hven%r sem aWilinn fer fram  YaW. 3. + X; skal ekki birta pers;nulegar upplUsingar n skUlauss samYykkis Yess manns sem 1 hlut . "12. gr. + AW g%ttum reglum 11. gr. um trCnaW skal nefndin rlega gefa rWherranefndinni almenna skUrslu um st?rf s1n og skal skUrslan send rWgjafarYinginu og gerW opinber. "13. gr. + Nefndarmenn, svo og s)rfr%Wingar og aWrir aWstoWarmenn nefndarinnar, skulu meWan  starfst1mabili Yeirra stendur og s1War halda trCnaW um atvik og upplUsingar sem Yeir hafa fengiW vitneskju um 1 st?rfum s1num. "14. gr. 1. + N?fn aWstoWarmanna nefndarinnar skulu tilgreind 1 tilkynningu skv. 1. t?lul. 8. gr. 2. + S)rfr%Wingar skulu starfa samkv%mt fyrirm%lum og 1 umboWi nefndarinnar. Xeir skulu hafa s)rstaka Yekkingu og reynslu  Yeim sviWum sem samningur Yessi tekur til og vera sjlfst%Wir, ;hlutdr%gir og tilt%kir til starfa  sama htt og nefndarmenn. 3. + AWili getur, ef s)rstaklega stendur , lUst Yv1 yfir aW s)rfr%Wingur eWa annar aWstoWarmaWur nefndarinnar fi ekki aW koma 1 vitjun til staWar innan l?gs?gu hans.  IV. KAFLI "15. gr. + Hver aWili skal tilkynna nefndinni um nafn og aWsetur Yess stj;rnvalds sem b%rt er til aW taka viW tilkynningum til r1kisstj;rnar hans og um hvern Yann tengiliW sem hann kann aW skipa. "16. gr. + Nefndin, nefndarmenn og s)rfr%Wingar Yeir, sem um getur 1 2. t?lul. 7. gr., skulu nj;ta Yeirra forr)ttinda og friWhelgi sem greinir 1 viWauka viW samning Yennan. "17. gr. 1. + Samningur Yessi skal ekki skerWa gildi kv%Wa 1 landsl?gum eWa alYj;Wasamningum sem veita frelsissviptum m?nnum betri vernd. 2. + Ekkert 1 samningi Yessum skal taliW takmarka eWa raska l?gh%fi stofnana Mannr)ttindasttmla Evr;pu eWa skyldur Y%r sem aWilar hafa tekist  hendur samkv%mt Yeim sttmla. 3. + Nefndin skal ekki vitja staWa sem fulltrCar eWa sendimenn verndarr1kja eWa alYj;Wanefndar RauWa krossins vitja  virkan htt reglubundiW samkv%mt Genfarsamningunum fr 12. gCst 1949 og viWb;tarb;kunum viW Y fr 8. jCn1 1977. !V. KAFLI "18. gr. + Samningur Yessi skal liggja frammi til undirritunar fyrir aWildarr1ki Evr;purWsins. Hann er hWur fullgildingu, viWurkenningu eWa samYykki. Fullgildingar-, viWurkenningar- og samYykktarskj?l skulu afhent aWalframkv%mdastj;ra Evr;purWsins. "19. gr. 1. + Samningur Yessi gengur 1 gildi fyrsta dag Yess mnaWar sem hefst eftir aW liWnir eru Yr1r mnuWir fr Yeim degi er sj? aWildarr1ki Evr;purWsins hafa lUst samYykki s1nu  aW vera bundin af honum skv. 18. gr. 2. + Gagnvart aWildarr1ki, sem s1War lUsir samYykki s1nu  aW vera bundiW af samningi Yessum, ?Wlast hann gildi fyrsta dag Yess mnaWar sem hefst eftir aW liWnir eru Yr1r mnuWir fr Yeim degi er fullgildingar-, viWurkenningar- eWa samYykktarskjal Yess er afhent. "20. gr. 1. + S)rhverju r1ki er heimilt viW undirritun eWa viW afhendingu fullgildingar-, viWurkenningar- eWa samYykktarskjals aW tilgreina YaW eWa Yau landsv%Wi sem samningur Yessi n%r til. 2. + MeW yfirlUsingu til aWalframkv%mdastj;ra Evr;purWsins getur s)rhvert r1ki, hven%r sem er, s1War ltiW samning Yennan n til hvaWa annars landsv%Wis sem tilgreint er 1 yfirlUsingunni. Samningurinn tekur gildi gagnvart sl1ku landsv%Wi fyrsta dag Yess mnaWar sem hefst eftir aW liWnir eru Yr1r mnuWir fr Yeim degi er aWalframkv%mdastj;ra berst sl1k yfirlUsing. 3. + S)rhverja yfirlUsingu, sem gefin er samkv%mt tveimur undanfarandi t?luliWum, m afturkalla fyrir hvert YaW landsv%Wi, sem Yar er tilgreint, meW tilkynningu til aWalframkv%mdastj;rans. Afturk?llun tekur gildi fyrsta dag Yess mnaWar sem hefst eftir aW liWnir eru Yr1r mnuWir fr Yeim degi er aWalframkv%mdastj;ra berst sl1k tilkynning. "21. gr. + Enga fyrirvara m gera viW kv%Wi samnings Yessa. "22. gr. 1. + S)rhver aWili getur, hven%r sem er, sagt upp samningi Yessum meW tilkynningu til aWalframkv%mdastj;ra Evr;purWsins. 2. + Sl1k upps?gn tekur gildi fyrsta dag Yess mnaWar sem hefst eftir aW liWnir eru t;lf mnuWir fr Yeim degi er aWalframkv%mdastj;ra berst tilkynningin. "23. gr. + AWalframkv%mdastj;ri Evr;purWsins skal tilkynna aWildarr1kjum Evr;purWsins um: a. + S)rhverja undirritun, b. + afhendingu s)rhvers fullgildingar-, viWurkenningar- eWa samYykktarskjals, c. + s)rhvern gildist?kudag samnings Yessa skv. 19. og 20. gr., d. + s)rhvern annan gerning, tilkynningu eWa orWsendingu sem samning Yennan varWar, nema hvaW snertir gerninga skv. 8. og 10. gr. + Xessu til staWfestu hafa undirritaWir, sem til Yess hafa fullt umboW, undirritaW samning Yennan. + Gj?rt 1 Strassborg 26. n;vember 1987  ensku og fr?nsku 1 einu eintaki sem varWveitt skal 1 skjalasafni Evr;purWsins og eru bWir textarnir jafngildir. AWalframkv%mdastj;ri Evr;purWsins skal senda staWfest endurrit til allra aWildarr1kja Evr;purWsins. ! ViWauki .  Forr)ttindi og friWhelgi . !(16. gr.) 1. + Xegar r%tt er um nefndarmenn 1 viWauka Yessum er einnig tt viW s)rfr%Winga Y sem 1 2. t?lul. 7. gr. getur. 2. + Er nefndarmenn r%kja st?rf s1n og meWan Yeir ferWast vegna starfa sinna nj;ta Yeir eftirtalinna forr)ttinda og friWhelgi: + a.  FriWhelgi aW Yv1 er varWar handt?ku og kyrrsetningu og hald  einkafarangri Yeirra, svo og aW Yv1 er varWar hvers kyns l?gs;kn vegna allra athafna Yeirra 1 starfi, Yar  meWal vegna umm%la 1 r%Wu eWa riti, + b.  undanYgu fr ?llum h?mlum  ferWafrelsi viW brottf?r fr bCsetulandi s1nu og viW endurkomu YangaW og Yegar komiW er til og fariW fr landi Yv1 Yar sem Yeir r%kja st?rf s1n; og fr skrningu Ctlendinga 1 landi Yar sem komiW er 1 vitjun eWa landi sem Yeir fara um vegna starfa sinna. 3. + Er nefndarmenn ferWast vegna starfa sinna skal Yeim hvaW varWar tollg%slu og gjaldeyriseftirlit veitt + a.  af hlfu stj;rnvalda lands s1ns sama aWstaWa og veitt er httsettum emb%ttism?nnum sem ferWast utan lands 1 t1mabundnum opinberum erindum, + b.  af hlfu stj;rnvalda annarra aWila sama aWstaWa og veitt er fulltrCum erlendra r1kisstj;rna sem gegna t1mabundnum opinberum erindum. 4. + Skj?l og g?gn nefndarinnar eru friWhelg aW Yv1 leyti sem Yau varWa st?rf hennar. + Ekki m hefta eWa ritskoWa opinber br)f eWa ?nnur opinber boWskipti nefndarinnar. 5. + Svo aW nefndarm?nnum s) tryggt ;skoraW mlfrelsi og Yeir s)u aW ?llu leyti sjlfst%Wir viW st?rf s1n skal friWhelgi Yeirra aW Yv1 er varWar l?gs;kn vegna umm%la 1 r%Wu eWa riti og allra athafna Yeirra viW st?rf haldast eftir aW Yeir lta af st?rfum. 6. + Forr)ttindi og friWhelgi eru veitt nefndarm?nnum til aW vernda sjlfst%Wi Yeirra viW st?rf, en ekki vegna Yeirra sjlfra. Eing?ngu nefndin er til Yess b%r aW afsala nefndarm?nnum friWhelgi Yeirra og hCn hefur ekki einungis r)tt til Yess, heldur er henni skylt aW afsala nefndarmanni friWhelgi hans hven%r sem hCn telur aW friWhelgin hefti r)ttan gang mls og Yar sem unnt er aW afsala friWhelgi n Yess aW skaWa tilgang hennar.