WPCGF 2_ BNa ZTimes Roman3|ooC2(o\  PCXP"m^2CRddCCCdq2C28dddddddddd88qqqYzoCNzoozzC8C^dCYdYdYCdd88d8ddddCN8ddddY`(`lC2CC!CCCCCCCCCCd8YYYYYYzYzYzYzYC8C8C8C8ddddddddddYdddddodYYYYYYYdzYzYzYzYddddddddC8C8C8C8Ndz8z8z8z8z8ddddddCCCoNoNoNoNz8z8z8dddddddzYzYzYdz8dCoNz8dddddNF2[dCYddddd7>d<d<$YYdCCddooCYd<d<$YYdCCddooCY<qqnn!8qBBnnnqyyPq7c1RyyXyycnnn~nyRzcXcyhFBnndhcnntnvyX~Xsyn~y2mW 4 |6 0=Mynda PostScript skjalrn - Apple LWPOSTSCR.PRSo4 PCaJwZ_LET2 ې3'$ b4 PCW OFL LV5(555555555555O,rFrFrFrFrFjjFaFaFaFaF5,5,5,5,rOrOrOrOrOrOrOrOrOrOrFrOrOrOrOrOXOrFrFrFjFjFjFjFrOaFaFaFaFrOrOrOrOrOrOrOrO555,5>rOa,a,a,a,a,rOrOrOrOrOrOrj5j5j5X>X>X>X>a,a,a,rOrOrOrOrOrOrrOaFaFaFrOa,rOj5X>a,rOrOrOrOrO7(HO5FOOOOO,1wwO0xxOw0FFO55OOXX5F0YYWWq,Y44WWWqzqqY__?Y+qN'Am~__zqqqqFzzz__hNWWWqqqndiW_AaNgFgNy_uR84sWmWOuRfNwWzW\W^_FdFm[y_pW~mzmdm_qTimes RomanTimes Roman BoldTimes Roman Italic2 atX{MUSIS 3'3'Standard6&dis J. - HP LJ III3&Standard | "m^,;HXX;;;Xd,;,1XXXXXXXXXX11dddNvvlb;Elbvbll;1;SX;NXNXN;XX11X1XXXX;E1XXXXNU#U`;,;;;;;;;;;;;;X1NNNNNvvNlNlNlNlN;1;1;1;1XXXXXXXXXXNXXXXXbXNNNvNvNvNvNXlNlNlNlNXXXXXXXX;1;1;1;1EXl1l1l1l1l1XXXXXXv;v;v;bEbEbEbEl1l1l1XXXXXXXlNlNlNXl1Xv;bEl1XXXXXN>,PX;NXXXXX17X5X5 NNX;;XXbb;N5ddaa~1d::aaa~~~dkkGd0~W,Iykk~~~~NkktWaaa~~~πovakIlWlNlWk\;:ayaX\rWaabaikNlNzf\ayyoNk::affyonk~oooooooooooooooooooNNNNNNNkkkkkkkkkkkkkkkkkkkk::::::::::::aaaaaaaffffffffffffyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyl;zWaaa~~~{ouakIlWsNsWk\>:ayaX\rWaafaikNpNzfk}ayyozk~z7oC2(o\  PCXPz1b;,+0b\  PCPuuuhhhhhhhuhhhhuuuuuuuuNNNAN[uAAAAAuuuuuuϨNNN[[[[AAAuuuuuuܨuhhhuAuN[AuuuuuR:juNhuuuuu@HuFuF*hhuNNuuNhF'AMM捍]@s:`捍fs`sfszRMuzsffHAU2 !l 6&Plus/IINT/IINTXp`S" .6&Standardskjalrn - Apple LWPOSTSCR.PRS6&>6&StandardHaus #1 fyrir skjalaritun.Z_  ? ?    X` hp x (#%'0*,.8135@8:,_X;XXXXXX5:X5X51XXX;;XXbb;X5eeaa~1e::aaa~~~ekkGe0~W,Iykk~~~~NkktWaaa~~~{ouakIlWsNsWk\>:ayab\rWaafaikNpNzfk}ayyozk~",;JXX;;;Xw,;,1XXXXXXXXXX;;wwwXllvll;NvbvllXbllbbE1EKX;XXNXN1XX11N1XXXXEE1XNvNNEG1G`;,;;;;;;;;;;;;X1lXlXlXlXlXvvNlNlNlNlN;1;1;1;1vXXXXXXXXXbNlXXXXbNXlXlXlXlXvNvNvNvNXlNlNlNlNXXXXXXXX;;;1;NvNb1b1b1b1b1vXvXvXvXXXvlElElEXEXEXEXEb1b1b1XXXXXXvbNbEbEbEXb1vXlEXEb1bNbNXXX>,\XEXXXXXX17X5X5&bbX;;XXXX;b5wwaa~1w::aaa~~~wkkGw0~W,Iykk~~~~NkktWaaa~~~{ouakIlWsNsWk\>:ayaX\rWaafaikNpNzfk}ayyozk~2D 5:?D" '00QK 07 0000000000777+YF@@F;6FF &F;VFF6F@6;FF[FF;  -0 +0+0+ 000K0000 &00F00+..4  a 0F+F+F+F+F+V@@+;+;+;+;+    F0F0F0F0F0F0F0F0F0F0F+F0F0F0F0F060F+F+F+@+@+@+@+F0;+;+;+;+F0F0F0F0F0F0F0F0  &F0;;;;;F0F0F0F0F0F0VF@ @ @ 6&6&6&6&;;;F0F0F0F0F0F0[FF0;+;+;+F0;F0@ 6&;F0F0F0F0F0",0 +00000II0II0I++0a 00_66a +a7755E7 555EJEE7__::e'7PE0(BM___::eJEEEE*PJJJ::@05S55EEEC=@5:(;0?*?0J:H2" F5B5Y0G2>0I5J5859:*=*C8J:E5MBJB=C:E"$,66ZT$$$6=$6666666666===0dNHHNBSAM;VJSJDKAM"&2=KK}u222KU&2&*KKKKKKKKKK**UUUClddl\Sll2:l\llSldS\llll\2*2FK2CKCKC2KK**K*uKKKK2:*KKlKKCHHQ2&222222222222K*lClClClClCddC\C\C\C\C2*2*2*2*lKlKlKlKlKlKlKlKlKlKlClKlKlKlKlKSKlClClCdCdCdCdClK\C\C\C\ClKlKlKlKlKlKlKlK222*2:lK\*\*\*\*\*lKlKlKlKlKlKld2d2d2S:S:S:S:\*\*\*lKlKlKlKlKlKllK\C\C\ClK\*lKd2S:\*lKlKlKlKlK5&DK2CKKKKK)/qqK-rrKq-CCK22KKSS2C-UURRk*U11RRRkskkUZZ<U){kJ%>gwZZskkkkB{sssZZcJRRRkkkh_cRZ>\JbBbJsZoN51mRgRKoNaJqRsRWRYZB_BhVrZkRwgsg_hZkLET6Venjulegt 4 (Times Roman 14,0 pt).$a,q,$ p4 PC%  p4 PC% 2FbDRE/GNGreinarnCmer.f greinarnCmeri. x -HAU3Haus #2 fyrir skjalaritun.ZI j 1993!94. ! 1063 r fr stofnun AlYingis. 117. l?ggjafarYing. ! . ml. 2EF LET2  b4 PC+0  !lHAU2  6&dis J. - HP LJ III6&Standardd.tersSKJALAD.PRSo46&>6&Standardd.tersSKJALAD.PRSo4*  ?   X` hp x (#%'0*,.8135@8:nnur framl?g.Ʒ #/GNG10. gr. H1#/GN+V1sinda- og t%knirW 0slands skipar rlega Cthlutunarnefnd fimm s)rfr;Wra einstaklinga til Yess aW meta ums;knir aW fengnum ums?gnum fagrWa. Xeir skulu hafa v1Wt%ka reynslu af v1sindastarfi og hvorki eiga s%ti 1 V1sinda- og t%knirWi 0slands n) fagrWum Yess. +Bthlutunarnefnd leitar rWgjafar umfram YaW sem fagrW V1sinda- og t%knirWs getur veitt ef Yurfa Yykir. Bthlutunarnefnd gerir till?gur til V1sinda- og t%knirWs um styrkveitingar. V1sinda- og t%knirW kveWur Y;knun til Yeirra sem sitja 1 Cthlutunarnefnd fyrir V1sindasj;W. + X/KHC 2. T%knisj;Wur. 4/KH #/GNG11. gr. J5#/GN+Hlutverk T%knisj;Ws er aW styrkja nUsk?pun 1 1slensku atvinnul1fi meW Yv1 aW efla t%kniYekkingu, ranns;knir og Yr;unarstarf. 0 Yeim tilgangi styrkir sj;Wurinn v1sindastofnanir, fyrirt%ki og einstaklinga til skilgreindra verkefna  sviWum sem V1sinda- og t%knirW 0slands leggur herslu . +RWiW getur veitt styrki Cr T%knisj;Wi til allt aW Yriggja ra 1 senn og skulu sl1k verkefni lCta s)rst?ku eftirliti rWsins. + #/GNF12. gr.  z$Ԍ8#/GN+Tekjur T%knisj;Ws eru: i.+ Fjrveiting 1 fjrl?gum r hvert.Ʒ+ ii.TTekjur af einkaleyfum eWa endurgreiWslur af styrkjum til verkefna sem notiW hafa stuWnings sj;Wsins og leitt til arWb%rrar framleiWslu.Ʒ iii.TGjafir fr einstaklingum eWa fyrirt%kjum.Ʒ iv.T>nnur framl?g.Ʒ + #/GNG13. gr. S:#/GN+V1sinda- og t%knirW 0slands skipar rlega Cthlutunarnefnd fimm s)rfr;Wra einstaklinga til Yess aW meta ums;knir aW fengnum ums?gnum fagrWa. Xeir skulu hafa v1Wt%ka reynslu af ranns;knum og Yr;unarstarfi og Yekkingu  nUsk?pun 1 atvinnul1fi. Xeir skulu hvorki eiga s%ti 1 V1sinda- og t%knirWi 0slands n) fagrWum Yess. Bthlutunarnefnd leitar faglegrar rWgjafar umfram YaW sem fagrW V1sinda- og t%knirWs getur veitt ef Yurfa Yykir. Bthlutunarnefnd gerir till?gur til V1sinda- og t%knirWs um styrkveitingar. V1sinda- og t%knirW kveWur Y;knun til Yeirra sem sitja 1 Cthlutunarnefnd. X/KH< 3. Bygginga- og t%kjasj;Wur. >/KH #/GNG14. gr. >#/GN+Bygginga- og t%kjasj;Wur tekur viW hlutverki Byggingarsj;Ws ranns;knastarfsemi 1 Ygu atvinnuveganna, sbr. 61. gr. laga nr. 64/1965, um ranns;knir 1 Ygu atvinnuveganna, og 19. gr. laga nr. 48/1987, um V1sindarW og V1sindasj;W, Ranns;knarW r1kisins og Ranns;knasj;W. Bygginga- og t%kjasj;Wur er 1 v?rslu V1sinda- og t%knirWs 0slands. Hlutverk sj;Wsins er aW veita styrki til kaupa  dUrum t%kjum og bCnaWi, svo og til Yess aW byggja eWa kaupa hCsn%Wi vegna ranns;kna- og Yr;unarstarfsemi. Styrkveitingar Cr sj;Wnum skulu hWar samYykki menntamlarWherra. + #/GNG15. gr. -B#/GN+Tekjur Bygginga- og t%kjasj;Ws eru: i.+Fjrveitingar 1 fjrl?gum r hvert. ii.+Einkaleyfisgjald af rekstri peningahappdr%tta eWa aWrar samsvarandi tekjur. iii.+>nnur framl?g. + X/KHB 4. AWrir sj;Wir. C/KH #/GNG16. gr. .D#/GN+V1sinda- og t%knirW annast verkefni fyrir stj;rn Ranns;knanmssj;Ws, sbr. 23. gr. +Fela m V1sinda- og t%knirWi 0slands v?rslu annarra sj;Wa sem hafa hlutverki aW gegna  starfssviWi rWsins. + X/KH- Sameiginleg kv%Wi um sj;Wi 1 v?rslu V1sinda- og t%knirWs. E/KH #/GNG17. gr. sF#/GN+KostnaWur viW v1sindalegt mat  ums;knum og viW st?rf Cthlutunarnefnda skal greiddur af rlegu rWst?funarf) sj;Wanna. RWinu er heimilt aW kosta Cttektir og mat  rangri og frammist?Wu 1 v1sinda- og t%knistarfi af rWst?funarf) V1sindasj;Ws og T%knisj;Ws. RWinu er einnig heimilt aW veita viWurkenningar fyrir framCrskarandi rangur 1 v1sinda- og t%knistarfi af rWst?funarf) sj;Wanna. + #/GNG18. gr. z$Ԍ1I#/GN+NiWurst?Wur ranns;kna sem kostaWar eru meW styrkjum Cr V1sindasj;Wi og T%knisj;Wi skulu birtar opinberlega og vera ?llum opnar nema um annaW s) samiW. Heimilt er aW fjalla um skilmla fyrir styrkveitingum 1 reglugerW. + #/GNG19. gr. J#/GN+Reikningar V1sindasj;Ws, T%knisj;Ws, Bygginga- og t%kjasj;Ws og Ranns;knanmssj;Ws, svo og annarra sj;Wa 1 v?rslu V1sinda- og t%knirWs, skulu endurskoWaWir rlega af R1kisendurskoWun. + #/GNG20. gr. pL#/GN+MenntamlarWherra setur reglur um Cthlutanir Cr sj;Wum 1 v?rslu rWsins aW fengnum till?gum V1sinda- og t%knirWs 0slands. Xar skal m.a. fjallaW um meWh?ndlun ums;kna, styrkveitingar o.fl. + /KAFIV. KAFLI M/KAX/KHD Tmis kv%Wi. SN/KH !/KGG21. gr. N!/KG+Eignir og skuldbindingar V1sindasj;Ws, er starfaW hefur samkv%mt l?gum nr. 48/1987, um V1sindarW og V1sindasj;W, Ranns;knarW r1kisins og Ranns;knasj;W, falla til V1sindasj;Ws sem m%lt er fyrir um 1 Yessum l?gum. Eignir og skuldbindingar Ranns;knasj;Ws, er starfaW hefur samkv%mt s?mu l?gum, falla til T%knisj;Ws. Stofndeild V1sindasj;Ws verWur l?gW niWur og eignir stofndeildar skal setja 1 sj;W sem variW verWur til kaupa  hCsn%Wi fyrir V1sinda- og t%knirW 0slands og til reksturs fasteigna V1sindasj;Ws. + #/GNG22. gr. R#/GN+MenntamlarWherra er heimilt 1 samrWi viW mennta- og ranns;knastofnanir aW setja  stofn t1mabundnar st?Wur pr;fessora sem sinni ranns;knum  sviWum sem eru talin s)rstaklega mikilv%g. RWherra skal setja s)rstaka reglugerW um Yessar st?Wur. + #/GNG23. gr. S#/GN+Ranns;knanmssj;Wur hefur YaW hlutverk aW veita styrki til ranns;knatengds framhaldsnms. Tekjur hans eru framlag  fjrl?gum r hvert. MenntamlarWherra setur reglur um starfsemi sj;Wsins. + #/GNG24. gr. [U#/GN+MenntamlarWherra setur reglugerW um framkv%md Yessara laga. + #/GNG25. gr. V#/GN+L?g Yessi skal endurskoWa innan fimm ra fr gildist?ku Yeirra. + #/GNG26. gr. V#/GN+L?g Yessi ?Wlast gildi 1. jCl1 1994. Jafnframt falla Cr gildi l?g nr. 48/1987, um V1sindarW og V1sindasj;W, Ranns;knarW r1kisins og Ranns;knasj;W, svo og 2. mgr. 9. gr., 58. gr., 2. mgr. 59. gr. og 61. gr. laga nr. 64/1965, um ranns;knir 1 Ygu atvinnuveganna. 8"GLEI gPd Athugasemdir viW lagafrumvarp Yetta.X"GLEI ddF ۃ z$Ԍ >AWdragandi frumvarpsins. +AW frumkv%Wi menntamlarWherra f;r fram  runum 1991!  92 athugun  v1sinda-, t%kni- og nUsk?punarstefnu h)r  landi. Athugunin var unnin af s)rfr%Winganefnd  vegum Efnahagssamvinnu- og Yr;unarstofnunarinnar, OECD. 0 kj?lfar skUrslu s)rfr%Winganefndar OECD,܍LET0 dJ4 PCWr  OECD (1993): Science, Technology and Innovation Policies: ICELAND. Paris, 1993.0LET0 o4 PCTK  skipaWi menntamlarWherra, :lafur G. Einarsson, nefnd til aW gera till?gur til r1kisstj;rnarinnar um v1sinda- og t%knistefnu. 0 nefndinni ttu s%ti :lafur Dav1Wsson, rWuneytisstj;ri 1 fors%tisrWuneyti, og X;r;lfur X;rlindsson, pr;fessor viW Hsk;la 0slands. SkUrsla nefndarinnar var reifuW 1 r1kisstj;rn 1 apr1l 1993 og kynnt AlYingi 1 ma1 sama r. Br skUrslunni var unnin greinargerW og margt aWlagaW sj;narmiWum og bendingum sem brust 1 ums?gnum rWuneyta og fj?lmargra annarra aWila sem leitaW var til. +GreinargerWin l til grundvallar yfirlUsingu r1kisstj;rnarinnar um stefnu 1 v1sindamlum sem samYykkt var af r1kisstj;rninni Yann 21. september 1993. 0 stefnu r1kisstj;rnarinnar er l?gW hersla  aW efla v1sinda- og t%knistarfsemi 1 landinu, m.a. meW Yv1 aW auka fjrframl?g til ranns;knasj;Wa, b%ta vinnubr?gW og auka kr?fur um rangur. hersla er l?gW  aW 1slensk v1sinda- og fr%Wist?rf standist alYj;Wlegan samanburW og reglulega verWi lagt mat  Yessa starfsemi. Jafnframt verWi gerWar Umsar skipulagsbreytingar  stj;rn Yessara mla sem miWi aW Yv1 aW treysta samstarf stj;rnvalda, v1sindamanna og atvinnul1fs. 0 skUrslunni segir m.a.: +?Um leiW og auknum fjrmunum verWur veitt til starfseminnar verWa meiri kr?fur gerWar um vinnubr?gW og rangur. hersla verWur l?gW  ranns;kna- og Yr;unarstarf sem l1klegast Yykir aW 0slendingar geti sinnt s)rstaklega vel. 0 Yessum tilgangi Yurfa atvinnul1f, stj;rnv?ld og stofnanir aW taka h?ndum saman viW m;tun stefnu, fjrm?gnun og framkv%md 1 v1sinda- og t%knistarfinu. BrUnt er aW vel s) aW verki staWiW svo aW 1slensk v1sinda- og fr%Wist?rf standist alYj;Wlegan samanburW. Mikilv%gt er aW niWurst?Wur ranns;kna verWi nUttar atvinnul1fi til hagsb;ta og til aukins skilnings  1slenskri menningu og Yj;Wf)lagi 1 heimi hraWfara breytinga. /j܍ LET0 dJ4 PCWr YfirlUsing r1kisstj;rnarinnar um stefnu 1 v1sindamlum, samYykkt 1 r1kisstj;rn 21. september 1993, bls. 1.0LET0 o4 PCTK / + grundvelli stefnuyfirlUsingar r1kisstj;rnarinnar var v1sindastefnunefnd menntamlarWherra k?lluW saman aW nUju 1 n;vember 1993 til Yess aW semja frumvarp til laga um yfirstj;rn v1sinda- og t%knimla sem k%mu 1 staW laga nr. 48/1987, um V1sindarW og V1sindasj;W, Ranns;knarW r1kisins og Ranns;knasj;W. Til Yess aW f lit Yeirra sem starfa aW v1sinda- og t%knimlum 1 landinu boWaWi menntamlarWherra til mlYings um v1sindastefnu r1kisstj;rnarinnar Yann 21. n;vember 1993. MlYingiW s;ttu um 100 manns og flutt voru 10 erindi sem v?rWuWu lykilatriWi hinnar nUju stefnu og Y%r herslubreytingar sem r1kisstj;rnin boWaWi. MeginniWurstaWa mlYingsins var stuWningur viW aWalatriWi stefnunnar. Hj mlshefjendum kom m.a. fram almennur stuWningur viW eitt v1sinda- og t%knirW 1 staW tveggja, eflingu ranns;knasj;Wa, aW komiW yrWi  f;t s)rst?kum st?Wum ranns;knapr;fessora og aW tak yrWi gert 1 Ctgfu fr%Wirita. Einnig var almennur stuWningur viW Y stefnu aW efla forustu og samrW innan v1sindasamf)lagsins um mlefni er varWa v1sindi og t%kni. 0 framhaldi af mlYinginu voru haldnir fundir meW Umsum s)rfr%Wingum um einst?k atriWi stefnunnar og nnari Ctf%rslu  henni. + mlYinginu 1 n;vember og  fundum s1War komu fram Umsar bendingar og sj;n  ԮarmiW sem unniW hefur veriW Cr.  fundum Yessum kom gl?ggt 1 lj;s aW stefna r1kisstj;rnarinnar, eins og hCn birtist 1 Yv1 frumvarpi sem h)r er lagt fram, er vel kynnt Yeim sem mliW varWar mest og nUtur v1Wt%ks stuWnings Yeirra sem vinna aW v1sinda- og t%knimlum 1 landinu. Helstu litaefnin v?rWuWu Cthlutun styrkja og hlutverk fagrWa. Sumir vildu viWhalda fyrirkomulagi V1sindarWs Yannig aW fagrWin 1 hinu nUja skipulagi s%ju alfariW um Cthlutun styrkja en aWrir l?gWu herslu  aW skilja  milli mats  ums;knum og kvarWana um styrkveitingar. 0 samr%mi viW nUleg stj;rnsUslul?g og starfsaWferWir sem Yr;ast hafa 1 alYj;Wlegu samf)lagi v1sindamanna er farin sC leiW 1 Yessu frumvarpi aW skilja  milli mats  verkefnum og kvarWanat?ku um styrki. X voru ltnar 1 lj;s hyggjur af Yv1 aW hlutur hug- og f)lagsv1sinda yrWi ekki r)ttur sem skyldi gagnvart ?Wrum v1sindum 1 hinu nUja fyrirkomulagi en Umsir telja aW Yessar greinar eigi undir h?gg aW s%kja 1 nCverandi skipulagi. HvaW Yetta varWar m segja aW sameining rWanna s) st;rt skref 1 Y tt aW tryggja aW allar greinar v1sinda sitji viW sama borW. + ?Heildst%W stefnum?rkun. +V1sindarW og Ranns;knarW r1kisins verWa sameinuW 1 eitt rW, V1sinda- og t%knirW 0slands. RWinu er %tlaW aukiW hlutverk 1 Yv1 aW fylgjast meW framvindu 1 v1sinda- og t%knistarfi, meta rangur ranns;knastarfs, leita leiWa til Yess aW efla ranns;knastarfsemi 1 landinu og efla alYj;Wlegt samstarf. X er rWinu %tlaW aW vera r1kisstj;rn, AlYingi og ?Wrum opinberum aWilum til rWuneytis um stefnum?rkun  sviWi v1sinda, t%kni og nUsk?punar. MeW einu rWi er viWurkennd nauWsyn Yess aW v1sinda- og t%knisamf)lagiW, atvinnul1fiW og stj;rnv?ld verWi samstiga 1 Yessum efnum og undirstrikuW eru tengsl grunnv1sinda, hagnUtra ranns;kna og nUsk?punar. V1sindasj;Wur og T%knisj;Wur verWa 1 v?rslu nUja rWsins og styrkja hvor  s1nu sviWi grunnranns;knir og hagnUtar ranns;knir. +ViW undirbCning laganna fr 1987 var t?luvert r%tt um YaW hvort rWin skyldu verWa eitt eWa tv?. Ekki nWist samkomulag um eitt rW og kveWiW var aW koma  f;t V1sindarWi annars vegar til Yess aW fjalla um grunnranns;knir og Ranns;knarWi r1kisins hins vegar til Yess aW fjalla um hagnUtar ranns;knir. MeW l?gunum var einnig sett  laggirnar s)rst?k samstarfsnefnd rWanna. Starfsemi rWanna hefur aW Umsu leyti tekist vel. S)rfr%Winganefnd OECD benti hins vegar  Umislegt sem betur m%tti fara 1 yfirstj;rn v1sinda- og t%knimla h)r  landi og var h?fW hliWsj;n af bendingum s)rfr%Winganefndarinnar viW gerW Yessa frumvarps. 0 liti OECD segir aW 1 raun s) engin samr%md stefna, hvorki 1 brW n) lengd, sem stUri Yv1 hvernig mannafli og fjrmagn nUtist 1 ranns;kna- og Yr;unarstarfi h)r  landi. Nokkur rWuneyti bera stj;rnsUslulega byrgW  ranns;knastarfsemi. Undir menntamlarWuneytiW heyrir YaW starf sem fer fram viW menntastofnanir og yfirstj;rn Yessara mla, Y.e. V1sindarW og Ranns;knarW r1kisins og sj;Wir sem undir rWin heyra. Starfsemi ranns;knastofnana atvinnuveganna heyrir undir atvinnuvegarWuneytin, umhverfisranns;knir eru  byrgW umhverfisrWuneytis og  vettvangi heilbrigWisrWuneytis fara fram ranns;knir 1 l%knis- og heilbrigWisfr%Wum 1 stofnunum sem tengjast Hsk;la 0slands. +Grunnhugmyndin aW baki skipulags ranns;kna- og Yr;unarstarfsemi h)rlendis er sC aW hagnUtar ranns;knir s)u stundaWar  vegum stofnana sem heyra undir atvinnuvegarWuneyti, en ranns;knir sem ekki tengjast beint efnahagslegum markmiWum s)u stundaWar  vegum aWila sem heyra undir menntamlarWuneytiW. 0 greinargerW meW samYykkt r1kisstj;rnarinnar fr 1 september 1993 er hins vegar sUnt fram  aW skUrum m?rkum milli grunnranns;kna og hagnUtra ranns;kna verWur ekki auWveldlega fylgt, hvorki 1 herslum ranns;knastofnana n) 1 verkefnum sem ganga Yvert  verksviW rWuneyta og stofn z$Ԯana. Skilin  milli grunnv1sinda og hagnUtra ranns;kna eru oft ;lj;s. Grunnv1sindi eru undirstaWa hagnUtra ranns;kna og t%kniYr;unar en t%kninUjungar leiWa oft til nUrra uppg?tvana 1 grunnv1sindum. H)r  landi vinna margir v1sindamenn j?fnum h?ndum aW grunnv1sindum og hagnUtingu ranns;kna. Sl1kum verkefnum fer fj?lgandi. Nefna m umhverfisranns;knir sem d%mi um ranns;knir sem s%kja s)rfr%WiYekkingu j?fnum h?ndum til grunnranns;kna og hagnUtra ranns;kna, raunv1sinda, t%kniv1sinda og f)lagsv1sinda. Eitt rW hefur betri yfirsUn en tv? rW yfir Yessar Yverfaglegu ranns;knir og getur Yar af leiWandi g%tt Yess aW tillit s) tekiW til Yeirra 1 stefnum;tun. Undir Yessi sj;narmiW er tekiW 1 nUrri skUrslu umhverfisrWuneytis um eflingu umhverfisranns;kna  NorWur-Atlantshafi. 0 till?gum 1 skUrslunni kemur fram aW skipulagiW sem lagt er til 1 Yessu frumvarpi er vel falliW til Yess aW efla umhverfisranns;knir 1 landinu. +Um m?rg viWfangsefni hagar Yannig til aW ekki er fjallaW um Yau af einum aWila 1 stj;rnkerfinu. Xetta getur leitt til Yess aW togstreita myndist um einstaka mlaflokka v1sinda og t%kni, en einnig er h%tt viW aW tiltekin sviW verWi vanr%kt vegna Yess aW ekki er fjallaW um Yau s)rstaklega. Um matv%laranns;knir, fiskeldisranns;knir eWa umhverfisranns;knir, svo d%mi s)u tekin, fjallar enginn einn aWili 1 stj;rnkerfinu, hvorki um stefnum?rkun n) fjrveitingar. H%tta er  aW ranns;kna- og Yr;unarsviW sem erfitt er aW finna staW 1 starfandi stofnunum verWi vanr%kt og aW mannafli, aWstaWa og bCnaWur nUtist ekki sem skyldi. Samr%ma Yarf vinnubr?gW viW ranns;knir og huga aW verkaskiptingu milli stofnana. +SamhliWa Yv1 aW efla stefnum?rkun innan v1sinda- og t%knisamf)lagsins er brUnt aW tengja sl1ka stefnum?rkun stefnu stj;rnvalda 1 menningarmlum og efnahagsmlum. MeW Yv1 m;ti er m.a. stuWlaW aW Yv1 aW h?fW s) hliWsj;n af v1sinda- og t%kniYekkingu 1 stefnum?rkum 1 efnahagsmlum. KomiW verWi  samstarfi rWuneyta undir forustu menntamlarWuneytisins til Yess aW vera stj;rnv?ldum til rWgjafar viW fjrlagagerW  sviWi v1sinda og t%kni 1 samrWi viW V1sinda- og t%knirW. Samstarfsh;purinn gerir rlega till?gur til r1kisstj;rnarinnar um fjrveitingar til mlaflokksins og leggur dr?g aW fjrveitingum til Yriggja ra. Xannig er tekiW miW af Yv1 aW v1sinda- og t%kniranns;knir taka lengri t1ma en fjrlagariW. Samstarfi Yessu er %tlaW aW tryggja aW samhengi verWi milli stefnum;tunar um v1sinda- og t%kniml og fjrveitingar fr hinu opinbera sem YUWir aW h;purinn Yarf aW hafa niW samstarf viW hiW nUja V1sinda- og t%knirW, sbr. 1. t?lul. 2. gr. Yessa frumvarps. + undanf?rnum rum hafa V1sindarW og Ranns;knarW r1kisins unniW aW Yv1 aW auka samvinnu um verkefni sem bWum eru %tluW samkv%mt l?gum. Xannig annast Ranns;knarW aW mestum hluta upplUsinga?flun um mannafla og fjrmagn sem variW er til v1sinda- og t%knistarfsemi. Saman gefa rWin Ct fr)ttabr)f og sameiginlegir starfsmenn hafa veriW rWnir til Yess aW sinna v1sindasamskiptum, einkum vegna t%kif%ra sem skapast  grundvelli millir1kjasamninga, svo sem EES-samningsins. X er 1 undirbCningi flutningur rWanna 1 sameiginlegt hCsn%Wi. + ?Breyttir starfsh%ttir. + vettvangi v1sinda og t%kni sem annars staWar fara kr?fur um hlutl%g vinnubr?gW vaxandi. Xess er krafist aW faglega s) staWiW aW undirbCningi kvarWana og ekki komi til hagsmunarekstra 1 kvarWanat?ku. Til aW styWja faglega umfj?llun V1sinda- og t%knirWs verWa skipuW s)rst?k fagrW  sviWum v1sinda og t%kni. FagrWum er %tlaW aW gera till?gur til rWsins um mlefni Yar sem V1sinda- og t%knirW ;skar s)rstakrar umfj?llunar og til aW meta v1sindalegt gildi ums;kna 1 sj;Wi rWsins. V1sinda- og t%knirW skip z$Ԯar einnig Cthlutunarnefndir fyrir sj;Wi 1 v?rslu rWsins. Xeim er %tlaW aW velja milli faglega h%fra ums;kna og gera till?gu um afgreiWslu ums;kna meW hliWsj;n af stefnu rWsins og Yeim fjrmunum sem til rWst?funar eru. Mikilv%gt er aW Yeir sem sitja 1 V1sinda- og t%knirWi taki ekki beinan Ytt b%Wi 1 undirbCningi og afgreiWslu einstakra ums;kna. +0 frumvarpinu er gert rW fyrir aW skiliW verWi  milli umfj?llunar um verkefni og kvarWana. Xannig eru h%fisreglur nUrra stj;rnsUslulaga virtar 1 hv1vetna, en einnig eru festar 1 sessi Y%r aWferWir sem Yr;ast hafa 1 alYj;Wlegu samf)lagi v1sindanna til aW tryggja ;vilhalla og r)ttm%ta umfj?llun um ums;knir. + BMat og Cttektir. ă +Bttektir og mat  frammist?Wu og rangri er ?rt vaxandi Yttur 1 v1sindastarfsemi erlendis. Algengar eru Cttektir  st?Wu, rangri og skipulagi v1sindastofnana, ranns;knasviWa og mat  h%fni v1sindamanna. X er einnig reynt aW meta hvernig tekist hefur aW framfylgja stefnu sem m?rkuW hefur veriW, hvernig styrkveitingar skila s)r 1 starfi v1sindamanna og ranns;knastofnana eWa hvernig ?nnur aWf?ng nUtast. Algengast er aW stuWst s) viW mat  greinum sem birtast 1 viWurkenndum v1sindat1maritum en einnig er stuWst viW mat v1sindamanna og Yeirra sem nUta s)r Yj;nustu opinberra ranns;knastofnana og sj;Wa. ReglubundiW mat  v1sinda- og t%knistarfsemi m m.a. nota til Yess aW: "TstUra og forgangsraWa fjrveitingum til stofnana og verkefna,Ʒ "Tlagf%ra skipulag stofnana og breyta verklagi og viWfangsefnum,Ʒ "Tmeta till?gur um st;r ranns;knaverkefni,Ʒ "Tmeta rangur af ranns;kna- og Yr;unarverkefnum eftir aW Yeim er lokiW.Ʒ +H)r  landi hefur mat  v1sindastarfsemi ekki veriW mikiW notaW til aW stUra fjrmagni og mannafla aW frt?ldu mati sem tengist Cthlutun styrkja Cr ranns;knasj;Wum. 0 v1sindastefnu r1kisstj;rnarinnar kemur fram aW samhliWa Yv1 aW marka ramma aW fjrveitingum til ranns;kna til lengri t1ma s) stefnt aW Yv1 aW kr?fur til verkefna sem kostuW eru aW hluta eWa ?llu leyti af opinberu f) verWi auknar og sj;Wum verWi gert aW meta v1sindaleg g%Wi og framvindu ranns;kna- og Yr;unarverkefna. Einnig er lagt til aW gerW verWi 1tarleg Cttekt  st?Wu og starfshttum 1 grunnranns;knum h)r  landi. +Tilgangur meW Cttektum er ekki einv?rWungu aW nUta aWf?ng  sem bestan htt heldur einnig aW gera samanburW  v1sinda- og t%knistarfsemi h)r  landi viW samb%rilega starfsemi 1 ?Wrum l?ndum. Sl1kt st?Wumat er ein af forsendum Yess aW h%gt verWi aW efla v1sinda- og t%knistarfsemi h)r  landi. Hinu nUja V1sinda- og t%knirWi verWur faliW veigamikiW hlutverk 1 aW skipuleggja sl1kar Cttektir. RWinu er %tlaW aW gera %tlanir um Cttektir  einst?kum v1sinda- og t%knisviWum auk Yess aW semja viW innlenda og erlenda aWila um framkv%md Yeirra. D>nnur nUm%li. +MeWal annarra nUm%la sem er aW finna 1 frumvarpinu um V1sinda- og t%knirW 0slands er kv%Wi um aW efla ranns;knatengt framhaldsnm og heimild til aW stofna st?Wur ranns;knapr;fessora. Hvort tveggja er lagt til 1 v1sindastefnu r1kisstj;rnarinnar fr Yv1 1 september  sl. ri. + sl. ri beitti menntamlarWherra s)r fyrir stofnun sj;Ws til aW efla ranns;knatengt framhaldsnm og styrkja nemendur til meistara- eWa doktorsgrWu. Hlaut sj;Wurinn heitiW Ranns;knanmssj;Wur. 0 hann var veitt 8 m.kr.  s1Wasta ri en 1 fjrl?gum Yessa rs er gert rW fyrir 25 m.kr. framlagi 1 sj;Winn. Sj;Wurinn starfar samkv%mt reglum sem z$  menntamlarWherra samYykkti 1 okt;ber  sl. ri. Samkv%mt reglum sj;Wsins hafa nemendur sem skrWir eru 1 framhaldsnm viW Hsk;la 0slands forgang n%stu rin. Stj;rn sj;Wsins skipa formaWur v1sindanefndar Hsk;la 0slands, fulltrCar V1sindarWs og menntamlarWherra og er s s1Wastnefndi formaWur stj;rnar. V1sindanefnd veitir faglega ums?gn um verkefni og eru meWm%li v1sindanefndar forsenda fyrir styrkveitingu. 0 mati v1sindanefndar er m.a. tekiW miW af frammist?Wu nemenda 1 nmi, v1sindalegum rangri aWalleiWbeinanda, v1sindagildi fyrirhugaWs ranns;knaverkefnis og reynslu kennara viW leiWbeiningu 1 lokaverkefnum eWa ranns;knanmi. +0 Yessu frumvarpi er Ranns;knanmssj;Wur l?gfestur og gert er rW fyrir aW hiW nUja V1sinda- og t%knirW fari meW mlefni sj;Wsins 1 umboWi stj;rnar hans. Gert er rW fyrir aW reglur sj;Wsins verWi endurskoWaWar Yegar nokkur reynsla er fengin af starfr%kslu hans. +Samkv%mt frumvarpinu f%r menntamlarWherra heimild til aW stofna s)rstakar st?Wur pr;fessora sem einungis sinni ranns;knum. R%tt hefur veriW um aW st?Wurnar yrWu t.d. veittar til 5!  7 ra og Yeim sem st?Wunum gegna verWi %tlaW aW byggja upp ranns;knir  sviWum sem talin eru s)rstaklega mikilv%g. 0 st?Wu ranns;knapr;fessors yrWi aWeins rWinn einstaklingur sem metinn hefur veriW h%fur til aW gegna st?Wu pr;fessors og aflaW hefur s)r viWurkenningar  alYj;Wlegum vettvangi fyrir ranns;knast?rf s1n. AW rWningart1ma liWnum Yyrfti aW fara fram Cttekt  starfseminni og kv?rWun tekin um framhaldiW. Till?gur um fr%WasviW sem til lita k%mu fyrir st?Wu ranns;knapr;fessora %ttu aW berast menntamlarWherra en h%fni ums%kjenda yrWi metin af s)rstakri d;mnefnd. Um Yessi atriWi og fleira Yarf aW fjalla 1 s)rstakri reglugerW menntamlarWherra um st?Wur ranns;knapr;fessora. 2Athugasemdir viW einstakar greinar frumvarpsins. ă #/GNFUm 1. gr. #/GN+0 Yessari grein eru kv%Wi um stofnun V1sinda- og t%knirWs 0slands, hlutverk Yess og markmiW. hersla er l?gW  aW tengja umfj?llun rWsins viW Yau sviW Yj;Wl1fs sem veigamest eru, Y.e. menningu Yj;Warinnar og atvinnuvegi. + #/GNFUm 2. gr. s#/GN+H)r eru helstu verkefni V1sinda- og t%knirWs 0slands skilgreind. Gert er rW fyrir aW rWiW verWi virkt 1 stefnum?rkun  sviWi ranns;kna og t%kni og standi fyrir mati og Cttektum  Yessum vettvangi. KveWiW er  um rWgjafarhlutverk rWsins og um niW samstarf viW Yau rWuneyti er vinna aW stefnum;tun og till?gum um fjrveitingar til mlaflokksins. RWgert er aW koma  samstarfi rWuneyta til Yess aW auWvelda Yetta samrW og til Yess aW undirbCa umfj?llun um v1sinda- og t%kniml  vettvangi r1kisstj;rnar 1 tengslum viW gerW fjrlaga. MiWaW verWur viW aW V1sinda- og t%knirW geri Yriggja ra %tlun 1 senn um fjrframl?g til ranns;kna- og t%knistarfsemi. Xessi skipan mla er nUjung sem sett var fram 1 v1sindastefnu r1kisstj;rnarinnar. +RWiW skal rlega skila skUrslu til rWherra um v1sinda- og t%kniml. HCn skal l?gW fyrir AlYingi og liggja til grundvallar samstarfi rWuneyta um gerW tillagna um fjrveitingar til mlaflokksins 1 heild. +RWiW skal m;ta Cthlutunarstefnu og veita styrki Cr sj;Wum 1 v?rslu Yess. RWiW skal annast kynningu  ranns;knastarfsemi 1 landinu, fylgjast meW ranns;kna-, Yr;unar- og nUsk?punarstarfi og beita s)r fyrir %tlanagerW ranns;knastofnana og atvinnul1fs 1 Yeim efnum. XaW skal meW reglubundnum h%tti gangast fyrir mati  framkv%md ranns;kna og r z$ Ԯangri Yeirra og nota niWurst?Wur mats 1 kv?rWunum s1num. +RWiW tekur Ytt 1 og fylgist meW alYj;Wlegu samstarfi  sviWi ranns;kna. XaW greiWir einnig fyrir ranns;knum erlendra v1sindamanna h)r  landi og stuWlar aW samvinnu Yeirra viW 1slenska v1sindamenn. 0 eldri l?gum og reglugerW er gert rW fyrir aW erlendir nttCruv1sindamenn Yurfi leyfi til ranns;kna h)r  landi. 0 Yessu frumvarpi er gert rW fyrir aW Yessum leyfisveitingum verWi h%tt en aW almenna reglan verWi sC aW erlendum v1sindam?nnum verWi heimilt aW stunda ranns;knir h)r  landi svo fremi Yeir fari aW almennum l?gum og reglum m.a. um nttCrufr%Wiranns;knir (l?g nr. 60/1992, um NttCrufr%Wistofnun og nttCrustofur), um nttCruvernd, innflutning v?ru, um dvalarleyfi erlendra r1kisborgara h)r  landi, um fornleifar o.s.frv. MenntamlarWuneytiW hyggst Yv1 fella Cr gildi reglugerW nr. 107 fr 1968 um nttCruranns;knir erlendra v1sindamanna  0slandi. X; er eWlilegt aW 1 reglugerW verWi kv%Wi um upplUsinga- og eftirlitshlutverk V1sinda- og t%knirWs. +Auk Yess skal rWiW vinna aW ?Wrum verkefnum sem menntamlarWherra felur Yv1. + #/GNFUm 3. gr. #/GN+0 Yessari grein er fjallaW um skipan V1sinda- og t%knirWs 0slands. 0 rWinu sitja n1u einstaklingar skipaWir af menntamlarWherra til Yriggja ra. ViW tilnefningu til setu 1 V1sinda- og t%knirWi 0slands skal velja einstaklinga sem hafa Yekkingu  v1sindalegum ranns;knum, yfirsUn yfir ranns;knir 1 landinu, skilning  hagnUtingu Yeirra og eru s)rlega h%fir til Yess aW taka virkan Ytt 1 m;tun og framkv%md v1sinda- og t%knistefnu. +ViW undirbCning frumvarpsins hefur veriW r%tt um eftirfarandi aWferW viW skipan rWsins:  a. 1. 1. 1. 1.(a) i) a) a. 1. 1. 1. 1.(a) i) a) /I1 @+a.؃TXr1r yrWu skipaWir samkv%mt tilnefningu sk;la  hsk;lastigi Yar sem ranns;knir eru stundaWar, svo og aWila sem nefndir eru 1 upptalningu 1 fj;rWa og fimmta liW Yessarar mlsgreinar. Eftirtaldir aWilar mundu tilnefna einstaklinga til setu 1 rWinu:Ʒ  /I2 +@1.؃-lSex tilnefndir af Hsk;la 0slands. Ʒl  /I2 +@2.؃-lEinn tilnefndur af Kennarahsk;la 0slands.Ʒl  /I2 +@3.؃-lEinn tilnefndur af Hsk;lanum  Akureyri.Ʒl  /I2 +@4.؃-lEinn tilnefndur 1 sameiningu af Xj;Warb;khl?Wu, Xj;Wskjalasafni, Stofnun rna MagnCssonar, Xj;Wminjasafni og Listasafni 0slands.Ʒl  /I2 +@5.؃-lEinn tilnefndur af V1sindaf)lagi 0slendinga. Ʒl +TlMenntamlarWherra leiti eftir tilnefningum samkv%mt liWum 1! 5 5, h)r aW ofan. Tilnefning fulltrCa samkv%mt 4. liW yrWi kveWin  fundi menntamlarWherra og YangaW yrWi kvaddur einn fulltrCi fr hverjum ofangreindra aWila.Ʒ  /I1 @+b.؃TXr1r yrWu skipaWir samkv%mt tilnefningu ranns;knastofnana atvinnuveganna og annarra ranns;knastofnana utan verksviWs menntamlarWherra. Eftirtaldir aWilar mundu tilnefna samtals n1u fulltrCa:Ʒ  /I2 +@1.؃-lSj? tilnefndir af ranns;knastofnunum sem nefndar eru h)r aW neWan. Tilnefning Yeirra yrWi kveWin  fundi sem menntamlarWuneytiW boWar og YangaW yrWi kvaddur einn fulltrCi fr hverri eftirtalinna stofnana:Ʒl +lHafranns;knastofnuninni, +lIWnt%knistofnun 0slands, +lNttCrufr%Wistofnun 0slands, +lOrkustofnun, +lRanns;knastofnun byggingariWnaWarins, +lRanns;knastofnun fiskiWnaWarins, z$ Ԍ+lRanns;knastofnun landbCnaWarins, +lSk;gr%kt r1kisins, +lVeWurstofu 0slands, +lVeiWimlastofnun. +TlTil Yess aW sj;narmiW atvinnul1fs komi skUrt fram 1 starfi rWsins er %skilegt aW tillit verWi tekiW til Yeirra viW tilnefningar ranns;knastofnana  einstaklingum til setu 1 rWinu.Ʒ  /I2 +@2.؃-lEinn einstaklingur tilnefndur af hvorum eftirtalinna aWila:Ʒl +ll%knarWi Landsp1talans, +ll%knarWi Borgarsp1talans. +-l2!MenntamlarWuneytiW leiti eftir tilnefningum Yessum.Ʒl  /I1 @+c.؃TXr1r tilnefndir af r1kisstj;rn samkv%mt till?gu menntamlarWherra.Ʒ +MeW Yeim h%tti sem rakiW er 1 liWum a og b yrWu n1tjn einstaklingar tilnefndir til setu 1 V1sinda- og t%knirWi 0slands. Br Yessum h;pi veldi menntamlarWherra sex til setu 1 rWinu. Xr1r meWlimir rWsins yrWu skipaWir af menntamlarWherra skv. cliW. MenntamlarWherra skipi jafnmarga varamenn til setu 1 rWinu meW sama h%tti. +Tilnefning fleiri einstaklinga en geta tt s%ti 1 rWinu gefur menntamlarWherra svigrCm til Yess aW skipa 1 rWiW Yannig aW sem flest sj;narmiW eigi Yar mlsvara. SkUrt er tekiW fram aW Yeir sem taka s%ti 1 V1sinda- og t%knirWi 0slands eru ekki s)rstakir fulltrCar Yeirra sem hafa tilnefnt Y. Jafnframt er sC skylda l?gW  menntamlarWherra aW g%ta Yess viW val  meWlimum aW jafnv%gi s)  milli v1sinda og t%kni. Einnig skal Yess g%tt aW sj;narmiW atvinnul1fs komi fram 1 rWinu. Um Yessa tilh?gun viW tilnefningar og skipan 1 V1sinda- og t%knirW verWur fjallaW 1 reglugerW. + #/GNFUm 4. gr. #/GN+V1sinda- og t%knirWi 0slands er %tlaW aW skipa 3!5 manna fagrW til tveggja ra  helstu sviWum v1sinda og t%kni og  ?Wrum athafnasviWum Yj;Wl1fs til Yess aW veita faglega rWgj?f og meta ums;knir um styrki. Skipan 1 fagrW til tveggja ra veitir m?guleika til aW endurnUja Yau reglulega. MenntamlarWherra setur reglugerW um st?rf fagrWa, en V1sinda- og t%knirW 0slands setur fagrWum erindisbr)f Yar sem kveWiW er  um starfsh%tti. 0 reglugerW er eWlilegt aW fjallaW s) m.a. um Y%r kr?fur um v1sindalega h%fni og skilning  hagnUtingu v1sindalegrar Yekkingar viW nUsk?pun sem gera verWur til Yeirra sem sitja 1 fagrWi. Xau fagrW, sem v%nta m aW hiW nUja V1sinda- og t%knirW skipi, fjalla um hug- og f)lagsv1sindi, l1f- og l%knisfr%Wi, nttCruv1sindi, t%kniYr;un, Yar meW talin verkfr%Wi, svo og ?nnur mikilv%g athafnasviW sem aW mati rWsins g%tu orWiW heilladrjCg 1 starfi aW verkefnum fyrir rWiW. + #/GNFUm 5. gr. #/GN+H)r er fjallaW um framkv%mdastj;ra V1sinda- og t%knirWs 0slands og skrifstofu rWsins. Skrifstofan veitir fagrWum og Cthlutunarnefndum nauWsynlega skrifstofuYj;nustu. NCverandi starfsf;lk V1sindarWs og Ranns;knarWs r1kisins svarar til tta st?Wugilda. Auk Yess starfar einn alYj;WafulltrCi hj rWunum fyrir s)rstaka fjrveitingu fr menntamlarWuneyti. Nokkur rekstrarhagr%Wing verWur af Yv1 aW sameina skrifstofur V1sindarWs og Ranns;knarWs r1kisins  einum staW. Heimild til aW Ctvega fjrmagn til Yess aW koma rWunum 1 sameiginlegt hCsn%Wi er fyrir hendi 1 fjrl?gum rsins 1994. Jafnframt er gert rW fyrir aW hluta stofndeildar V1sindasj;Ws, sbr. l?g nr. 48/1987, verWi variW til kaupa  hCsn%Wi, sbr. 21. gr., en einnig til Yess aW kosta rekstur fasteignar V1sindasj;Ws. V1s z$ Ԯindasj;Wi var n?fnuW fasteign Yessi meW skilyrWum 1 gjafabr)fi. + #/GNFUm 6. gr. I#/GN+MeW sama h%tti og nC er viWhafWur um V1sindarW og Ranns;knarW r1kisins verWur almennur rekstrarkostnaWur V1sinda- og t%knirWs greiddur meW s)rstakri fjrveitingu 1 fjrl?gum. + #/GNFUm 7. gr. #/GN+Greinin Yarfnast ekki skUringar. + #/GNFUm 8. gr. b#/GN+H)r er fjallaW um hlutverk V1sindasj;Ws. Sj;Wurinn tekur viW hlutverki og skuldbindingum V1sindasj;Ws sem starfaW hefur samkv%mt l?gum nr. 48/1987 og Wur samkv%mt l?gum nr. 51/1957, um V1sindasj;W. Styrkir eru veittir samkv%mt ums;knum sem berast eftir auglUsingu. V1sinda- og t%knirW 0slands getur einnig kostaW Cttektir og rangursmat af f) sj;Wsins. Ekki er gert rW fyrir aW veita f) til hefWbundins nms, svo sem meistara- og doktorsnms en stefnt er aW Yv1 aW Ranns;knanmssj;Wur gegni Yv1 hlutverki 1 framt1Winni, sj 23. gr. frumvarpsins. MenntamlarWherra setur kv%Wi um starfsemi sj;Wsins 1 reglugerW, sbr. 20. gr. Hann setur sj;Wnum einnig Cthlutunarreglur aW fengnum till?gum V1sinda- og t%knirWs 0slands. + #/GNFUm 9. gr. #/GN+H)r er gert rW fyrir aW V1sindasj;Wur nj;ti fram rlegrar fjrveitingar 1 fjrl?gum og framlags fr SeWlabanka 0slands. Framlag SeWlabankans er nC aWaltekjustofn sj;Wsins og af heildarrWst?funarf) hans  Yessu ri, alls 147 millj;num kr;na, koma 120 millj;nir fr SeWlabankanum. 0 undirbCningi er aW styrkja Yennan tekjustofn og auka Yannig rWst?funarf) sj;Wsins n Yess aW Ctgj?ld r1kissj;Ws aukist aW sama skapi. + #/GNEUm 10. gr. #/GN+Gert er rW fyrir aW V1sinda- og t%knirW skipi s)rstakar Cthlutunarnefndir sem f til umfj?llunar Y%r ums;knir sem aW mati fagrWa uppfylla kr?fur sem gerWar eru um styrkh%f verkefni. SkiliW er  milli mats  v1sindalegu gildi ums;kna 1 sj;Wi 1 v?rslu V1sinda- og t%knirWs og kvarWana um styrkveitingar. Enn fremur er skiliW  milli umfj?llunar fagrWa og Yess sem skrifstofa rWsins annast 1 umfj?llun um ums;knir 1 Yessa sj;Wi. 0 YriWja lagi er val milli styrkh%fra ums;kna 1 h?ndum s)rstakra Cthlutunarnefnda sem rWiW kemur  laggirnar. +Hj Ranns;knasj;Wi Ranns;knarWs r1kisins hefur s)rst?k matsnefnd metiW ums;knir meW utanaWkomandi aWstoW og lagt till?gu um styrkveitingar fyrir Ranns;knarW. Skrifstofa rWsins hefur starfaW niW meW matsnefnd. Hj V1sindarWi hefur stj;rn Yess skipt f) milli deilda, en deildir rWsins hafa metiW ums;knir og tekiW kvarWanir um styrkveitingar. BWar Yessar aWferWir hafa Yann galla aW spurningar geta vaknaW um vanh%fi til kvarWana. +Reynt er aW sameina YaW sem vel hefur reynst hj sj;Wunum bWum meW Yv1 fyrirkomulagi sem h)r er lagt til. MeW Yv1 er einnig leitast viW aW tryggja aW h%fisreglur stj;rnsUslulaga, nr. 37/1993, s)u virtar 1 hv1vetna. Einnig er h)r fest 1 sessi sC aWferW sem v1Wa erlendis er beitt viW val milli ums;kna um styrki til ranns;kna- og Yr;unarverkefna. XaW verWur lagt 1 vald fagrWa og Cthlutunarnefnda aW skilgreina Y Yj;nustu sem z$  ;skaW er eftir viW umfj?llun um ums;knir. +MeW Yessu m;ti verWur tryggt aW enginn sem fjallaW hefur um ums;knir  fyrri stigum taki Ytt 1 lokaafgreiWslu Yeirra. ViW Cthlutanir  styrkjum af almannaf) til v1sinda- og t%knistarfsemi er grundvallaratriWi aW engar sakanir um mismunun af ;viWkomandi st%Wum geti vaknaW. Leitast skal viW aW tryggja sanngirni og jafnr%Wi 1 umfj?llun ums;kna sem koma til kasta V1sinda- og t%knirWs. +Verkaskiptingu 1 umfj?llun um ums;knir m skUra meW eftirfarandi mynd: MYND REPR: +ViWfangsefni Cthlutunarnefnda er einkum aW velja milli h%fra ums;kna meW hliWsj;n af stefnu sem V1sinda- og t%knirW hefur markaW og Yeim fjrmunum sem eru til rWst?funar hverju sinni. 0 reglugerW er eWlilegt aW gert verWi rW fyrir Yv1 aW ums;knir sem fagrW m%la ekki meW komi ekki til umfj?llunar hj Cthlutunarnefndum. + #/GNEUm 11. gr.#x /GNۃ +H)r er fjallaW um hlutverk T%knisj;Ws aW efla hagnUtar ranns;knir og t%kniYr;un. T%knisj;Wur tekur viW hlutverki Ranns;knasj;Ws Ranns;knarWs r1kisins sem starfaW hefur samkv%mt l?gum nr. 48/1987. +MenntamlarWherra setur reglugerW um starfsemi sj;Wsins, sbr. 20. gr. Hann setur sj;Wnum einnig Cthlutunarreglur aW fengnum till?gum V1sinda- og t%knirWs 0slands. + #/GNEUm 12. gr. #/GN+H)r er gert rW fyrir aW tekjustofnar T%knisj;Ws verWi Yeir s?mu og Ranns;knasj;Ws Ranns;knarWs r1kisins 1 nCgildandi l?gum, aW frt?ldum 2. t?lul. 18. gr. laga nr. 48/1987 Yar sem fjallaW er um framlag af tekjum Framkv%mdasj;Ws. 0 liW ii er r%tt um tekjur T%knisj;Ws af einkaleyfum. H)r er tt viW tilvik sem svo httar um aW styrkYegi T%knisj;Ws telur st%Wu til Yess aW vernda niWurst?Wur verkefnis meW einkaleyfi. Xegar svo ber undir Yarf aW g%ta hagsmuna T%knisj;Ws vegna Yttt?ku 1 fjrm?gnun verkefnis sem gef z$Ԯur af s)r tekjur 1 framhaldi af Yv1 aW einkaleyfi er veitt. Xetta kv%Wi er 1 samr%mi viW Cthlutunarreglur Ranns;knarWs r1kisins og kv%Wi 1 samningum sem gerWir eru milli rWsins og styrkYega Ranns;knasj;Ws. LiWnum ?iv: >nnur framl?g  er h)r b%tt viW til samr%mis viW kv%Wi 9. gr. um tekjustofna V1sindasj;Ws. + #/GNEUm 13. gr.  #/GN+Sj athugasemdir viW 10. gr. + #/GNEUm 14. gr.  #/GN+H)r er fjallaW um Bygginga- og t%kjasj;W sem tekur viW hlutverki Byggingasj;Ws ranns;knastarfsemi 1 Ygu atvinnuveganna. Hlutverk sj;Wsins verWur einkum aW veita styrki til kaupa  dUrum t%kjum. Gert er rW fyrir aW allar ranns;knastofnanir hins opinbera geti s;tt um styrk 1 sj;Winn, en hann var upphaflega einkum %tlaWur ranns;knastofnunum atvinnuveganna. Verulegum hluta fjrmuna sj;Wsins hefur Y; veriW rWstafaW Yannig  undanf?rnum rum aW Hsk;li 0slands og stofnanir hans hafa notiW g;Ws af meW Yttt?ku 1 samfjrm?gnun bygginga og t%kja. 0 raun er Yv1 aWeins staWfest meW l?gum fyrirkomulag sem veriW hefur viWhaft. + #/GNEUm 15. gr. ~#/GN+Tekjustofnar Bygginga- og t%kjasj;Ws verWa einkaleyfisgjald af rekstri peningahappdr%tta 1 landinu eWa samb%rilegar tekjur, svo og fjrveiting Cr r1kissj;Wi. Fr stofnun hefur Byggingasj;Wur fengiW fjrveitingu sem hefur svaraW til 20% einkaleyfisgjalds sem Happdr%tti Hsk;la 0slands hefur greitt til r1kissj;Ws. LiWnum ?iii: >nnur framl?g  er h)r b%tt viW til samr%mis viW kv%Wi um 9. gr og 12. gr. um tekjustofna V1sindasj;Ws og T%knisj;Ws. +Happdr%tti Hsk;la 0slands Yarf eitt happdr%tta 1 landinu aW greiWa einkaleyfisgjald af rekstri peningahappdr%ttis. Einkaleyfisgjald er ekki innheimt hj ?Wrum happdr%ttum Yar sem peningar koma 1 hlut Yeirra sem hlj;ta vinning. #/GNEUm 16. gr. #/GN+H)r er kveWiW  um aW V1sinda- og t%knirW annist mlefni Ranns;knanmssj;Ws er starfar nC samkv%mt s)rst?kum reglum sem menntamlarWherra hefur sett. Samkv%mt 23. gr. Yessa frumvarps er Y; gert rW fyrir aW sj;Wurinn starfi fram undir s)rstakri stj;rn og samkv%mt reglum sj;Wsins uns annaW verWur kveWiW. 0 reglum menntamlarWherra um sj;Winn er gert rW fyrir endurskoWun  reglunum Yegar nokkur reynsla hefur fengist af starfr%kslu hans. Sj;Wurinn styrkir nC einungis ranns;knatengt framhaldsnm til meistara- eWa doktorsgrWu viW Hsk;la 0slands. FyrirhugaW er aW sj;Wurinn geti 1 framt1Winni einnig styrkt framhaldsnm viW aWra %Wri sk;la og 1slenska stCdenta til framhaldsnms viW erlenda sk;la. +MeW Yessari grein er Ranns;knanmssj;Wur l?gfestur en honum er %tlaW aW sinna mikilsverWum Y%tti 1 menntun og Yjlfun 1slenskra v1sindamanna. + #/GNEUm 17. gr. #/GN+H)r er gert rW fyrir aW kostnaWur viW mat ums;kna og Cthlutun styrkja skuli greiWast af rlegu rWst?funarf) sj;Wa 1 v?rslu rWsins. Xessu kv%Wi er %tlaW aW skapa aWhald 1 rekstri sj;Wanna. Fyrir starfsemi V1sindasj;Ws kemur Yessi heimild 1 staW kv%Wa 1 nCgildandi l?gum um aW rekstrarkostnaWur V1sindasj;Ws megi greiWast af v?xtum stofndeildar sj;Wsins. 0 Yessu frumvarpi er hins vegar gert rW fyrir aW stofndeildin verWi l?gW z$ niWur (21. gr.). #/GNEUm 18. gr. #/GN+VerWi niWurst?Wum ranns;kna sem styrktar hafa veriW haldiW leyndum m krefjast endurgreiWslu styrks samkv%mt skilyrWum sem V1sinda- og t%knirW kveWur. EndurgreiWslum skal Y; httaW Yannig aW ekki valdi erfiWleikum fyrir hlutaWeigandi fyrirt%ki. D%mi eru um aW skuld fyrirt%kja vegna styrkveitinga Cr Ranns;knasj;Wi Ranns;knarWs r1kisins hefur valdiW erfiWleikum viW aW afla fjrmagnsfyrirgreiWslu og aukins hlutafjr. + #/GNEUm 19. gr. #/GN+Greinin Yarfnast ekki skUringar. + #/GNEUm 20. gr. i#/GN+NauWsynlegt er aW Cthlutunarreglur sj;Wa s)u skUrar og ums%kjendum s)u lj;sar kr?fur sem gerWar eru til styrkh%fra ums;kna. 0 reglugerW Yarf aW skilgreina starfsh%tti sj;Wanna nnar. MenntamlarWherra setur hverjum sj;Wi 1 v?rslu rWsins s)rstakar Cthlutunarreglur aW fengnum till?gum V1sinda- og t%knirWs 0slands. Xar v%ri eWlilegt aW fjallaW yrWi m.a. um sameiginlegan ums;knarfrest til sj;Wa, samrW um afgreiWslu ums;kna eftir Yv1 sem verkefni gefa tilefni til, um veitingu styrkja til lengri t1ma og ?nnur atriWi. + #/GNEUm 21. gr. "#/GN+H)r er kveWiW  um aW eignir og skuldbindingar V1sindasj;Ws og Ranns;knasj;Ws, sem starfa samkv%mt nCgildandi l?gum (nr. 48/1987), falli til V1sindasj;Ws og T%knisj;Ws sem m%lt er fyrir 1 Yessu frumvarpi. +Stofndeild V1sindasj;Ws verWur l?gW niWur. Eignir stofndeildar skal setja 1 sj;W sem verWur variW til kaupa  hCsn%Wi fyrir V1sinda- og t%knirW 0slands og til reksturs hCseigna V1sindasj;Ws. 0 6. gr. fjrlaga yfirstandandi rs er fjrmlarWherra heimilt aW festa kaup  hCsn%Wi fyrir V1sindarW og Ranns;knarW r1kisins og taka til Yess nauWsynleg ln, sj einnig athugasemd viW 5. gr. + #/GNEUm 22. gr. &#/GN+MenntamlarWherra er heimilt aW setja  stofn s)rstakar st?Wur pr;fessora sem einungis sinni ranns;knum. 0 umr%Wum um Yessar st?Wur, sem h)r er m%lt fyrir, hefur veriW varpaW fram hugmyndum um aW st?Wurnar verWi t1mabundnar 1 5! 7 7 r og verWi Yeim sem st?Wunum gegna %tlaW aW byggja upp ranns;knir  sviWum sem talin eru s)rstaklega mikilv%g og hugaverW. 0 st?Wu ranns;knapr;fessors yrWu aWeins rWnir einstaklingar sem metnir hafa veriW h%fir til Yess aW gegna st?Wu pr;fessors og aflaW hafa s)r viWurkenningar  alYj;Wlegum vettvangi fyrir ranns;knast?rf s1n. AW rWningart1manum liWnum Yyrfti aW fara fram Cttekt  starfseminni og taka Yyrfti afst?Wu til framhaldsins. V1sinda- og t%knirW v%ri einn Yeirra aWila sem fjallaW g%ti um eWa gert till?gur um stofnun  st?Wum ranns;knapr;fessora. Till?gur um fr%WasviW sem til lita koma fyrir st?Wu ranns;knapr;fessors yrWu gerWar til menntamlarWherra en h%fni ums%kjenda metin af s)rstaklega skipaWri d;mnefnd. + #/GNEUm 23. gr. ,#/GN+Sj skUringar viW 16. gr. + z$Ԍ#/GNEUm 24. gr. T-#/GN+Greinin Yarfnast ekki skUringa. + #/GNEUm 25. gr. -#/GN+Greinin Yarfnast ekki skUringar. + #/GNEUm 26. gr. .#/GN+Greinin Yarfnast ekki skUringar. Fylgiskjal.   y? dddy Z^  + FjrmlarWuneyti, fjrlagaskrifstofa: + ,Ums?gn um frumvarp til laga um V1sinda- og t%knirW 0slands. +MeW frumvarpi Yessu er gert rW fyrir aW sameina V1sindarW og Ranns;knarW 1 eitt rW, V1sinda- og t%knirW 0slands. Sj;Wirnir verWa Y; fram tveir, V1sindasj;Wur sem leggur f) til grunnv1sinda og T%knisj;Wur sem leggur f) til hagnUtra ranns;kna en hann kemur 1 staW Ranns;knarWs. Einnig verWur 1 v?rslu rWsins Bygginga- og t%kjasj;Wur en hann kemur 1 staW Byggingasj;Ws ranns;kna 1 Ygu atvinnuveganna. AW auki mun V1sinda- og t%knirW annast verkefni fyrir stj;rn Ranns;knanmssj;W en 1 kv%Wi til brWabirgWa segir aW reglur menntamlarWuneytis um starfsemi og starfsh%tti sj;Wsins gildi fram Yar til starfsemi sj;Wsins verWi endurskoWuW. +0 22. gr. er veitt heimild til aW setja  stofn t1mabundnar st?Wur ranns;knapr;fessora sem sinni ranns;knum  sviWum sem talin eru s)rstaklega mikilv%g. 0 greinargerW meW frumvarpinu kemur fram aW gert s) rW fyrir aW st?Wurnar s)u til 5!  7 ra. XaW er mat fjrmlarWuneytis aW launakostnaWur og annar rekstrarkostnaWur vegna hverrar pr;fessorsst?Wu geti numiW 4!   5 m.kr.  ri en heildarkostnaWarauki fer eftir Yv1 hvort og 1 hvaWa m%li Yessi heimild er nUtt. +AW ?Wru leyti er YaW mat fjrmlarWuneytis aW bein hrif frumvarpsins  Ctgj?ld r1kissj;Ws verWi ;veruleg. X; skal bent  nokkur atriWi er snerta kostnaW n Yess aW Yau hafi hrif  Ctgj?ld r1kissj;Ws:  a. 1. 1. 1. 1.(a) i) a) 1. a. a. 1. 1.(a) i) a) /I1 @+1.؃TNefndarmenn 1 V1sindarWi og Ranns;knarWi eru 12 samkv%mt nCgildandi l?gum. AW auki skipa stj;rnir deilda 21 nefndarmaWur. St?rf er lCta beint aW Cthlutun Cr sj;Wunum eru greidd af rWst?funarf) sj;Wanna en ?nnur st?rf eru greidd af rekstrarf) rWanna. 0 nUju V1sinda- og t%knirWi munu verWa 9 nefndarmenn. Gert verWur rW fyrir fagrWum 1 staW deilda og verWur greiWslufyrirkomulag meW hliWst%Wum h%tti og nC er til deilda V1sindarWs. Ekki er kveWiW  um hve m?rg fagrWin eigi aW vera en gert er rW fyrir 3!   5 nefndarm?nnum 1 hverju rWi. $tla m aW Ctgj?ld vegna Y;knanagreiWslna verWi svipuW og nC er.Ʒ  /I1 @+2.؃TRekstrarkostnaWur vegna V1sindarWs og Ranns;knarWs er um 30,4 m.kr. 1 fjrl?gum 1994. MeW sameiningu Yessara rWa dregur ;verulega Cr rekstrarkostnaWi Yar sem rWin eru nC Yegar aW einhverju leyti 1 samrekstri. 0 greinargerW frumvarpsins er ekki gert rW fyrir aW starfsm?nnum f%kki heldur aW Yeim fj?lgi og er Yar tekiW miW af hlutverki rWsins samkv%mt Yessu frumvarpi. Ef YaW gengur eftir verWur sparnaWur af sameiningu Yessara rWa ;verulegur.Ʒ y$Ԍ /I1 @+3.؃T0 fjrl?gum 1994 er svohlj;Wandi heimild 1 6. gr.: ?AW kaupa hCsn%Wi fyrir V1sindarW og Ranns;knarW r1kisins 1 tengslum viW samrekstur stofnananna og taka til Yess nauWsynleg ln.  HCsn%Wi V1sindarWs aW Brug?tu 3 var gj?f til rWsins og samkv%mt erfWaskr gefanda er ekki heimilt aW selja hCsiW til annarra nota. $tlunin er aW nota hCsn%WiW sem 1bCW fyrir erlenda v1sindamenn sem koma og dveljast h)r  landi  vegum eWa 1 tengslum viW V1sinda- og t%knirW.  m;ti kaupverWi nUs hCsn%Wis kemur aW stofndeild V1sindasj;Ws verWur l?gW niWur og eignir hennar settar 1 sj;W sem verWur variW til kaupa  hCsn%Wi fyrir V1sinda- og t%knirW 0slands og til reksturs hCseigna V1sindasj;Ws. Eignir stofndeildarinnar nema nC um 20!  30 m.kr. Ʒ  /I1 @+4.؃TFramlag r1kisins til V1sindasj;Ws, T%knisj;Ws og Bygginga- og t%kjasj;Ws er skilgreint  hliWst%Wan htt og 1 nCgildandi l?gum og hefur Yv1 ekki hrif  Ctgj?ld r1kissj;Ws nema meW kv?rWun um h%kkun framlags 1 fjrl?gum. kv%Wi um tekjur Byggingasj;Ws ranns;knastarfsemi 1 Ygu atvinnuveganna sem fjallar um einkaleyfisgjald af Happdr%tti Hsk;la 0slands er breytt  Y lund aW YaW tekur til einkaleyfisgjalds af rekstri peningahappdr%tta eWa annarra samsvarandi tekna.Ʒ