WPCk 2_BNa Z3|omanTimes RomanTimes Roman Bold\  PCXP"m^2CRddCCCdq2C28dddddddddd88qqqYzoCNzoozzC8C^dCYdYdYCdd88d8ddddCN8ddddY`(`lC2CC!CCCCCCCCCCd8YYYYYYzYzYzYzYC8C8C8C8ddddddddddYdddddodYYYYYYYdzYzYzYzYddddddddC8C8C8C8Ndz8z8z8z8z8ddddddCCCoNoNoNoNz8z8z8dddddddzYzYzYdz8dCoNz8dddddNF2[dCYddddd7>d<d<$YYdCCddooCYm2bhaDpMSP1Spss1ur (v=2,22 h=2,22) f/r%Wuritun.   TABASetur inn tab f. h. j. dalk ;G@LIN1Setur l1nuh%W og l1nubil f/r%WuritunrHAU1Haus fyrir r%Wuritun.uritun.uhaus."^ ^4 PC'    ?  3'3'Standard6&6&Standard/&U("Von `*@ X` hp x (#%'0*,.8135@8:m2E x j  jv eX(T1X)ttir Yrj punkta fyrir r%Wuritun.   ddAP APAP EFN1Setur inn merkingu fyrir efnisyfirlit (Col 1). JEFN2Setur inn merkingu fyrir efnisyfirlit (Col 2). LUPHSHnikun i vinstri upphafsstodu   2 AwpWHAULUppsetn.  landscape listum E 6&6&Standard(1.h) - HP LJ IIIISKJALAP.PRS&6&6StandardHaus fyrir ferWareikning     USKLrD yx dddy   AnnaW yx Gdddy   Alls: yx dddy T yx dddy   ____________________________ ritun yfirmanns HLINEHline}I! ybdddyVIKLVikulina yx dddy  yx dddy   2nagaFFmFeedF?st blaWs1Wuskil]  TABTab i haus og faetur X8 MLINmjo lina} yb dddyHJFNH%gri j?fnun. ` "N20\e<eSNTLStaf- og t?luliWaskilgreining (1. a. 1.).X T I. A. 1. a.(1)(a) i) a) 1. a. a. 1. 1.(a) i) a)TXSTRXankastrik."HNK1Hnikar upp um 0.1c.  HNK3Hnikar upp um 0.3c.  r 2 !n8l| | NBLSSetur nUja blaWs1Wu.s  TABRSetur inn INNDRTT+MARREL.5 X  LETCOUR  @Velur courier letur$KY x_  @CY CU10Courier 10pt Line Draw$ d  @R  2$|5!A;6!b<7=8b#>PAP1Papp1rstegund A4 (210 x 295).5 6&Plus/IINT/IINTX`S" .6&Venjulegt/&U(!Appl`6&Plus/IINT/IINTXp`S" .6&Venjulegtc PAP2Papp1rstegund Crown (185 x 248).6 6&Plus/IINT/IINTX`S" .6&Venjulegt/&U(!Appl`-$"Crown.-$"CrownUndirliWur. LET0Sm%st (Times Roman 8,0 pt).pt)7$$ dJ4 PC'm  dJ4 PC'm /GSGreinarskil.8 V: 2@9h>:}?;?<X+@/KHKaflahaus.9 Xt3 - à /I1AWalliWur.sem ritarar setja inn).:%@ I.؃/I2UndirliWur.sem ritarar setja inn).;7 ` @ 1.؃/ULUndirliWur.<2B=X@> A?bA@sB/LIAWalliWur.=/I3InnstiliWur.sem ritarar setja inn).>J  `   @ h"(1)؃/KAKafli.? n -/BRkv%Wi.@ $ v a, à  2FAbBBxCCbCD#C/KGKaflagreinarnCmer.A z -GLEIGleitt letur.B ddd dd /GNGreinarnCmer.f greinarnCmeri.C x -FORSForseti gj?rir kunnugt.DJ p4 PC%  ddnd F dJ4 PC'm ORSETI  p4 PC% 0 dJ4 PC'm SLANDS Z   b4 PC' gj?rirXkunnugt: p4 PC%  ndnd  dJ4 PC'm  p4 PC%  dJ4 PC'm  b4 PC' 2LEiGFFxFG(GH"I/UFUndirfyrirs?gn.E #2 a,ÃX(T2X)ttir Yrj punkta fyrir skjalaritun.F ddUP UPUP TT07T?flutexti fyrir t?flu meW sj? dlkum.G֔X` hp x (#%'0*,.8135@8:3&Standard |  ?   X` hp x (#%'0*,.8135@8:_K6&StandardLAUSASKJ.PRSo\     } X` hp x (#%'0*,.8135@8:,PX;NXXXXX17X5X5 NNX;;XXbb;N5ddaa~1d::aaa~~~dkkGd0~W,Iykk~~~~NkktWaaa~~~πovakIlWlNlWk\;:ayaX\rWaabaikNlNzf\ayyoNk::affyonk~oooooooooooooooooooNNNNNNNkkkkkkkkkkkkkkkkkkkk::::::::::::aaaaaaaffffffffffffyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyl;z"m^,;bXX;;;Xe,;,1XXXXXXXXXX;;eeeXvvlEXvlbvv;1;gX;XbNbN;Xb1;b1bXbbNE;bXXXNF'F\;,;;;;;;;;;;;;b1XXXXXNvNvNvNvNE1E1E1E1bXXXXbbbbXXbXXXXlbXXXNNNNbvNvNvNvNXXXXXXbbE1E1E1E1Xbv1v1v1v1v1bbbbXXNNNbEbEbEbEv;v;v;bbbbbbXvNvNvNbv1bNbEv;XXbXbN>,_X;XXXXXX5:X5X51XXX;;XXbb;X5eeaa~1e::aaa~~~ekkGe0~W,Iykk~~~~NkktWaaa~~~πovakIlWlNlWk\;:ayab\rWaabaikNlNzf\ayyoNk::affyonk~oooooooooooooooooooNNNNNNNkkkkkkkkkkkkkkkkkkkk::::::::::::aaaaaaaffffffffffffyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyl;z"m^:N_uu¶NNNu:N:AuuuuuuuuuuAAhרN[ϨܨNANmuNhuhuhNuuAAuAuuuuN[Auuuuhp/p~N:NN'NNNNNNNNNNuAhhhhhϜhhhhhNANANANAuuuuuuuuuuhuuuuuuhhhhhhhuhhhhuuuuuuuuNANANANA[uAAAAAuuuuuuϨNNN[[[[AAAuuuuuuܨuhhhuAuN[AuuuuuNR:juNhuuuuu@HuFuF*hhuNNuuNhFфA'MM捍]@s:`捍fsϨ`sfszNMuzsffzfMMfffffffMMMMMMMMMMMMN2CaċZ%a\"m^:NuuNNNu:N:AuuuuuuuuuuNNu٨[uܨ騨NANuNuhhNuANA‚uh[Nuuuh\3\yN:NN'NNNNNNNNNNAuuuuu騨hhhhh[A[A[A[Auuuuuuuuuuuuuhhhhhhhhuuuuuu[A[A[A[AuAAAAAuu騨hhh[[[[NNN騨uhhhAh[NuuuNR:~uNuuuuuuFMuFuFAuuuNNuuNuFхA'MM捍]@s:`捍fsϨ`sfszNMςzsffzfMMfffffffMMMMMMMMMMMMN7oC2o\  PCXP1b;,(b\  PCP1f;, f4  p(AC@N:p\  PCP@N: Bp4  p(AC</a;,ڷa*f9 xCXm)S2&|S\  PCP~~πovakIlWlNlWk\;:ayaX\rWaabaikNlNzf\ayyoNk::affyonk~oooooooooooooooooooNNNNNNNkkkkkkkkkkkkkkkkkkkk::::::::::::aaaaaaaffffffffffffyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyl;z"m^,;JXX;;;Xw,;,1XXXXXXXXXX;;wwwXllvll;NvbvllXbllbbE1EKX;XXNXN1XX11N1XXXXEE1XNvNNEG1G`;,;;;;;;;;;;;;X1lXlXlXlXlXvvNlNlNlNlN;1;1;1;1vXXXXXXXXXbNlXXXXbNXlXlXlXlXvNvNvNvNXlNlNlNlNXXXXXXXX;1;1;1;1NvNb1b1b1b1b1vXvXvXvXXXvlElElEXEXEXEXEb1b1b1XXXXXXvbNbEbEbEXb1vXlEXEb1bNbNXXXN>,\XEXXXXXX17X5X5&bbX;;XXXX;b5wwaa~1w::aaa~~~wkkGw0~W,Iykk~~~~NkktWaaa~~~πovakIlWlNlWk\;:ayaX\rWaabaikNlNzf\ayyoNk::affyonk~oooooooooooooooooooNNNNNNNkkkkkkkkkkkkkkkkkkkk::::::::::::aaaaaaaffffffffffffyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyl;z7oC2o\  PCXP1b;,(b\  PCP1f;, f4  p(AC@N:p\  PCP@N: Bp4  p(AC</a;,ڷa*f9 xCXm)S2&|S\  PCPm)W2& W4  p(AC2֜au_ "m^&2=KK}u222KU&2&*KKKKKKKKKK**UUUClddl\Sll2:l\llSldS\llll\2*2FK2CKCKC2KK**K*uKKKK2:*KKlKKCHHQ2&222222222222K*lClClClClCddC\C\C\C\C2*2*2*2*lKlKlKlKlKlKlKlKlKlKlClKlKlKlKlKSKlClClCdCdCdCdClK\C\C\C\ClKlKlKlKlKlKlKlK2*2*2*2*:lK\*\*\*\*\*lKlKlKlKlKlKld2d2d2S:S:S:S:\*\*\*lKlKlKlKlKlKllK\C\C\ClK\*lKd2S:\*lKlKlKlKlKN5&DK2CKKKKK)/qqK-rrKq-CCK22KKSS2C-UURRk*U11RRRkskkUZZ<U){kJ%>gwZZskkkkB{sssZZcJRRRkkkl_dRZ>\J\B\JlZoN21mRgRKlNaJlRsRSRYZB\BhVrNlRwgsg_BZ11RVVg_]Zk___________________BBBBBBBZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZ111111111111RRRRRRRVVVVVVVVVVVVggggggggggggggggggggl\l2lhsl2aJi"m^&2SKK}222KV&2&*KKKKKKKKKK22VVVKldlld\uu:Kudlu\ulSdlllld2*2WK2KSCSC2KS*2S*}SKSSC:2SKlKKC;!;N2&222222222222S*lKlKlKlKlKllCdCdCdCdC:*:*:*:*lSuKuKuKuKlSlSlSlSlKlKlSuKuKlKlK\SlKlKlKlClClClClSdCdCdCdCuKuKuKuKuKuKuSuS:*:*:*:*KuSd*d*d*d*d*lSlSlSlSuKuKllClClCS:S:S:S:d2d2d2lSlSlSlSlSlSllKdCdCdClSd*lSlCS:d2lKlKlSuKlSN5&QK2KKKKKK-2qqK-ppKq-*KKK22KKSS2K-VVRRk*V11RRRkskkVZZ<V){kJ%>gwZZskkkkB{sssZZcJRRRkkkl_dRZ>\J\B\JlZoN21mRgRSlNaJlRsRSRYZB\BhVrNlRwgsg_BZ11RVVg_]Zk___________________BBBBBBBZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZ111111111111RRRRRRRVVVVVVVVVVVVggggggggggggggggggggl\l2lhsl /SiLET2  b4 PC(  dHAU2  6&6&Standard.tersLITAPR.PRSo46&>6&Standard.tersLITAPR.PRSo4h  ?   X` hp x (#%'0*,.8135@8:rugg vara. 4$8. gr. ++ >rugg vara merkir s)rhverja v?ru sem viW eWlilega eWa fyrirsjanlega notkun telst vera n s)rstakrar h%ttu fyrir einstaklinga og eignir Yeirra, eWa h%ttan er 1 lgmarki miWaW viW eWlilega notkun v?runnar enda fulln%gi hCn almennum kr?fum sem gerWar eru vegna almannahagsmuna um ?ryggi og vernd heilsu, svo og umhverfis. ++ Vara skal ekki vera sjlfkrafa talin h%ttuleg viW YaW eitt aW til er  markaWi ?nnur vara sem er talin fullkomnari meW tilliti til ?ryggis eWa unnt er aW auka ?ryggi hennar. ++ kv%Wi 1. og 2. mgr. eiga viW um Yj;nustu sem veitt er 1 tengslum viW v?ruviWskipti eftir Yv1 sem viW getur tt. z$(g%g%//Ԍ4$9. gr. ++ FramleiWsla og dreifing v?ru, svo og Yj;nusta sem veitt er 1 tengslum viW v?ruviWskipti, skulu vallt vera 1 samr%mi viW kv%Wi laga, reglugerWa og annarra stj;rnvaldsfyrirm%la sem gilda hverju sinni um ?ryggi v?runnar. ++ 0 Yeim tilvikum Yar sem l?g kveWa ekki s)rstaklega  um ?ryggi v?runnar skal ?ryggi v?runnar metiW meW hliWsj;n af eftirfarandi:  I. A. 1. a.(1)(a) i) a) 1. a. a. 1. 1.(a) i) a) :/I1 @+ 1.ۃT EWli hennar, Yar meW taliW samsetningu, umbCWum, samsetningarleiWbeiningum og viWhaldi.Ʒ  :/I1 @+ 2.ۃT hrifum hennar  aWrar v?rur er lj;st Yykir aW hCn verWi notuW meW.Ʒ  :/I1 @+ 3.ۃT Almennum leiWbeiningum sem henni fylgja, svo sem merkingum  henni, leiWbeiningum um notkun og f?rgun og ?Wrum upplUsingum sem framleiWandi l%tur 1 t).Ʒ  :/I1 @+ 4.ۃT >ryggi hennar gagnvart viWkv%mum notendum, svo sem b?rnum.Ʒ ++ $10. gr. ++ 0 Yeim tilvikum Yar sem ekki gilda s)rst?k l?g eWa reglur er setja s)rreglur um ?ryggi v?ru er rWherra heimilt, aW fenginni ums?gn eftirlitsstj;rnvalds, aW kveWa eftirfarandi 1 reglugerW:  1. a. a. 1. 1.(a) i) a) 1. a. a. 1. 1.(a) i) a) :/I1 @+ 1.ۃT Kr?fur sem vara verWur aW uppfylla til aW teljast ?rugg.Ʒ  :/I1 @+ 2.ۃT AWferWir sem framleiWandi getur beitt til aW sUna fram  samr%mi v?ru viW settar reglur, t.d. meW merkingu, vottorWi, yfirlUsingu um samr%mi, pr;funarskUrslu, skjali meW t%knilegum upplUsingum o.fl.Ʒ  :/I1 @+ 3.ۃT Merkingar, leiWbeiningar og upplUsingar um notkun og f?rgun v?ru, viWvaranir um hugsanlega h%ttu viW notkun hennar og aWra Y%tti er varWa upplUsingar til neytenda. Heimilt er aW skilja aW varCWarmerkingar og notkunarleiWbeiningar v?ru til dreifingar h)r  landi skuli vera  1slensku.Ʒ ++ Heimilt er 1 reglugerW um framangreint efni aW v1sa til staWla sem gilda um ?ryggi v?ru  sameiginlegum markaWi r1kja Evr;pska efnahagssv%Wisins. ++ Y#IV. KAFLI  MarkaWseftirlit og markaWsg%sla. ă ! MarkaWsg%sla. ă $11. gr. ++ L?ggildingarstofan og viWeigandi eftirlitsstj;rnv?ld skulu hafa eftirlit meW Yv1 aW v?rur  markaWi hverju sinni uppfylli settar reglur um ?ryggi. ++ L?ggildingarstofan og ?nnur eftirlitsstj;rnv?ld fara meW opinbera markaWsg%slu 1 samr%mi viW kv%Wi 14. og 15. gr. laga Yessara og taka stj;rnvaldskvarWanir 1 samr%mi viW V. og VI. kafla laga Yessara um mlsmeWferW og r)ttarCrr%Wi eftirlitsstj;rnvalda, svo og kv%Wi s)rlaga eftir Yv1 sem viW getur tt. ++ $12. gr. ++ FramleiWendum og dreifingaraWilum samkv%mt l?gum Yessum er skylt aW halda skr meW upplUsingum um birgja og Y er hafa v?rur Yeirra  boWst;lum. ++  MarkaWseftirlit. ă $13. gr.  SkoWunarstofur.ă ++ Heimilt er aW fela faggiltri skoWunarstofu markaWseftirlit. SkoWunarstofa annast skoWunz$(g%g%// Yeirra v?rutegunda sem hCn hefur faggildingu fyrir og annast auk Yess skipulega ?flun upplUsinga um v?rur  markaWi, svo sem meW Yv1 aW taka  m;ti bendingum eWa kv?rtunum um v?rur sem taldar eru h%ttulegar. ++ SkoWunarstofu er heimilt aW skoWa v?rur hj framleiWendum og dreifingaraWilum, taka sUnishorn v?ru til ranns;knar, svo og krefja Y um allar nauWsynlegar upplUsingar, svo sem aWgang aW skr yfir Y sem v?runa hafa  boWst;lum, vottorW, yfirlUsingar um samr%mi v?ru viW reglur og staWla, pr;funarskUrslur, t%knilegar upplUsingar og aWrar nauWsynlegar upplUsingar til aW sannreyna ?ryggi v?ru. ++ RWherra er heimilt aW setja 1 reglugerW nnari kv%Wi um eftirlit og framkv%md eftirlits skoWunarstofu  markaWi. ++ #14. gr. L?ggildingarstofan.ă ++ Hlutverk L?ggildingarstofunnar 1 opinberri markaWsg%slu er:  1. a. a. 1. 1.(a) i) a) 1. a. a. 1. 1.(a) i) a) :/I1 @+ 1.ۃT AW vera eftirlitsstj;rnvald fyrir alla v?ruflokka sem ekki eru  byrgW annarra eftirlitsstj;rnvalda samkv%mt s)rst?kum l?gum. Ʒ  :/I1 @+ 2.ۃT AW annast heildarskipulag opinberrar markaWsg%slu 1 samvinnu viW ?nnur eftirlitsstj;rnv?ld meW YaW aW markmiWi aW tryggja hagkv%mni og samh%fingu. Ʒ  :/I1 @+ 3.ۃT AW hafa 1 samstarfi viW ?nnur eftirlitsstj;rnv?ld umsj;n meW samningum viW skoWunarstofur og CtbCa samningsg?gn eftir Yv1 sem viW . Ʒ  :/I1 @+ 4.ۃT AW samh%fa aWgerWir eftirlitsstj;rnvalda ef eiginleikar v?ru eWa v?ruflokks eru sl1kir aW byrgW  markaWseftirliti s) 1 h?ndum fleiri en eins eftirlitsstj;rnvalds. Ʒ  :/I1 @+ 5.ۃT AW taka stj;rnvaldskvarWanir 1 samr%mi viW kv%Wi laga Yessara, sbr. og V. og VI. kafla Yessara laga um mlsmeWferW og r)ttarCrr%Wi eftirlitsstj;rnvalda.Ʒ  :/I1 @+ 6.ۃT AW skoWa v?ru, taka viW kv?rtunum eWa bendingum fr einstaklingum eWa fyrirt%kjum, svo og aW afla  skipulegan htt upplUsinga um v?rur  markaWi, eftir Yv1 sem viW getur tt.Ʒ  :/I1 @+ 7.ۃT AW gefa Ct tilkynningar og vara viW h%ttulegum v?rum  markaWi ef nauWsyn ber til og annast samskipti viW eftirlitsstofnun EFTA og tilkynningarskyldu 1 samr%mi viW kv%Wi tilskipunar rWs Evr;pusambandsins (83/189/EBE).Ʒ ++ $15. gr. V >nnur eftirlitsstj;rnv?ld.ă ++ Hlutverk annarra eftirlitsstj;rnvalda en L?ggildingarstofu 1 opinberri markaWsg%slu er sem h)r greinir:  1. a. a. 1. 1.(a) i) a) 1. a. a. 1. 1.(a) i) a) :/I1 @+ 1.ۃT AW starfa aW eftirliti sem Yeim er faliW samkv%mt kv%Wum s)rlaga og fjalla um reglur um Y v?ruflokka sem Yau bera byrgW  samkv%mt s)rl?gum. Sl1kar reglur taka aW lgmarki til ?ryggis og verndar heilsu og umhverfis en geta einnig tekiW til fleiri eiginleika.Ʒ  :/I1 @+ 2.ۃT AW m;ta meginstefnu um herslur 1 markaWsg%slu og umfang eftirlits meW Yeim v?ruflokkum sem Yau bera byrgW . Ʒ  :/I1 @+ 3.ۃT AW taka Ytt 1 samningsgerW L?ggildingarstofunnar viW skoWunarstofur um eftirlit meW Yeim v?ruflokkum sem undir Yau heyra samkv%mt s)rl?gum og greiWa Yann kostnaW vegna eftirlitsins sem ekki er greiddur af gj?ldum skv. 24. gr. og 27. gr. laga Yessara.Ʒ  :/I1 @+ 4.ۃT AW taka stj;rnvaldskvarWanir 1 samr%mi viW kv%Wi V. og VI. kafla laga Yessara um mlsmeWferW og r)ttarCrr%Wi eftirlitsstj;rnvalda, svo og kv%Wi s)rlaga er gildaz$(g%g%// h)r  landi um tilteknar v?rur eWa v?ruflokka hverju sinni. Ʒ  :/I1 @+ 5.ۃT AW skoWa v?ru, taka viW kv?rtunum eWa bendingum fr einstaklingum eWa fyrirt%kjum, svo og aW afla  skipulegan htt upplUsinga um v?rur  markaWi, eftir Yv1 sem viW getur tt. Ʒ $16. gr. sSamvinnunefndir. ++ L?ggildingarstofu er heimilt aW setja  f;t samvinnunefnd um samstarf viW ?nnur eftirlitsstj;rnv?ld og skoWunarstofur. ++ Samvinnunefnd fjallar um starfs%tlanir 1 markaWseftirliti, athugasemdir sem gerWar eru viW einstakar v?rur og v?ruflokka og gerir till?gur til L?ggildingarstofu og eftirlitsstj;rnvalda sem taka endanlega stj;rnvaldskv?rWun samkv%mt l?gum Yessum. ++ AW jafnaWi skulu Y; aldrei starfa fleiri en ein samvinnunefnd  verksviWi hvers eftirlitsstj;rnvalds en heimilt er Y; aW kveWa aWra skipan, einkum ef v?ruflokkar eru ;l1kir. Jafnframt er heimilt aW hafa sameiginlega samvinnunefnd tveggja eWa fleiri eftirlitsstj;rnvalda. ++ L?ggildingarstofa kveWur fj?lda fulltrCa 1 samvinnunefnd. Samvinnunefnd velur formann Cr h;pi nefndarmanna. ++ ViWskiptarWherra er heimilt aW setja 1 reglugerW nnari kv%Wi um skipan og starfsemi samvinnunefnda. ++ x#V. KAFLI  MlsmeWferW eftirlitsstj;rnvalds. ă $17. gr. ++ kv%Wi Yessa kafla eiga viW um mlsmeWferW sem gilda skal viW beitingu r)ttarCrr%Wa L?ggildingarstofu og annarra eftirlitsstj;rnvalda. ++ #18. gr. ++ Eftirlitsstj;rnv?ld skulu aW eigin frumkv%Wi eWa eftir bendingu taka til meWferWar ml er varWa ?ryggi v?ru og heyra undir eftirlit Yeirra. ++ L?gregla skal vera eftirlitsstj;rnv?ldum til aWstoWar ef nauWsyn krefur vegna ranns;knar mla og viW framkv%md Yeirra r)ttarCrr%Wa sem kveWiW er  um 1 l?gum Yessum. ++ #19. gr. ++ Eftirlitsstj;rnv?ld skulu vallt g%ta Yess aW mlsmeWferW, ranns;kn, kvarWanir og CrskurWir Yeirra samkv%mt l?gum Yessum s)u 1 samr%mi viW meginreglur stj;rnsUslulaga. ++ kv%Wi stj;rnsUslulaga, svo sem um andm%lar)tt mlsaWila, mlsmeWferW og t?ku kvarWana og uppkvaWningu CrskurWa samkv%mt l?gum Yessum, eiga viW eftir Yv1 sem viW getur tt. 0 Yeim tilvikum sem eftirlitsstj;rnv?ld kunna aW taka kvarWanir vegna brWrar eWa yfirvofandi h%ttu skal stj;rnvaldskv?rWun tekin til brWabirgWa. ++ Endanlega kv?rWun skal eftirlitsstj;rnvald taka eins flj;tt og unnt er og skal viW Y kv?rWun g%tt kv%Wa stj;rnsUslulaga. ++ Eftirlitsstj;rnv?ld skulu tilkynna um r?kstuddar kvarWanir s1nar svo flj;tt sem unnt er samt upplUsingum um frUjunarleiWir og frUjunarfresti. ++ Y#VI. KAFLI  R)ttarCrr%Wi eftirlitsstj;rnvalda. ăz$(g%g%//Ԍ  Afturk?llun og bann viW s?lu v?ru. ă $20. gr. ++ Eftirlitsstj;rnvald getur bannaW s?lu eWa afhendingu v?ru ef vara uppfyllir ekki formleg skilyrWi, svo sem um merkingar, leiWbeiningar, vottorW, yfirlUsingar um samr%mi eWa pr;funarskUrslur. ++ Torveldi framleiWandi eWa dreifingaraWili ranns;kn eftirlitsstj;rnvalda og skoWun v?ru eWa hefur ekki tilt%k fulln%gjandi g?gn um ?ryggi hennar getur eftirlitsstj;rnvald bannaW s?lu eWa afhendingu hennar. ++ Eftirlitsstj;rnvald getur, ef r?kstuddur grunur leikur  aW vara uppfylli ekki reglur sem gilda um ?ryggi v?ru, kveWiW t1mabundiW bann viW s?lu eWa afhendingu hennar  meWan ranns;kn, sem ekki skal standa lengur en fj;rar vikur, fer fram. X; er heimilt aW framlengja banniW um allt aW fj;rar vikur ef s)rstakar st%Wur vegna ranns;knarinnar krefjast aW banniW verWi framlengt. ++ Telji eftirlitsstj;rnvald aW vara s) s)rstaklega h%ttuleg getur YaW krafist tafarlausrar afturk?llunar allra eintaka v?runnar. ++ $21. gr. ++ Eftirlitsstj;rnv?ld skulu banna s?lu eWa afhendingu v?ru ef lj;st Yykir aW hCn uppfylli ekki reglur og kr?fur sem gerWar eru um ?ryggi v?ru enda s) ekki unnt aW beita ?Wrum og v%gari Crr%Wum. ++ $22. gr. ++ Eftirlitsstj;rnvaldi er heimilt 1 tengslum viW bann sem YaW leggur viW dreifingu og s?lu v?ru samkv%mt Yessu kv%Wi aW skylda framleiWendur og dreifingaraWila til aW eyWileggja ?ll eint?k v?runnar meW ?ruggum h%tti, ef nauWsyn Yykir af eWli mls. ++ Eftirlitsstj;rnvaldi er heimilt 1 tengslum viW bann sem YaW leggur viW dreifingu eWa s?lu v?ru samkv%mt Yessu kv%Wi aW skylda framleiWanda eWa dreifingaraWila, eftir Yv1 sem viW getur tt, til aW lagf%ra v?runa Yannig aW hCn uppfylli settar reglur, afhenda kaupendum sams konar v?ru, en h%ttulausa, eWa greiWa kaupendum andvirWi v?runnar. ++ Eftirlitsstj;rnvald getur jafnframt kveWiW aW ;heimilt s) aW lagf%ra v?ru eWa endurnUta hana  annan htt ef YaW telst h%ttulegt eWa varhugavert aW mati Yess. ++ $23. gr. ++ Eftirlitsstj;rnvald skal, eftir Yv1 sem unnt er, hafa samvinnu viW framleiWendur eWa dreifingaraWila um mlsmeWferW, svo sem ?flun gagna, skoWun og pr;fun v?ru, svo og undirbCning og t?ku kvarWana eins og um st?Wvun s?lu og afturk?llun v?ru. ++ Hafi eftirlitsstj;rnvald bannaW s?lu v?ru  grundvelli Yess aW hCn uppfylli ekki ?ryggiskr?fur er framleiWanda og dreifingaraWila heimilt aW krefjast Yess aW varan skuli pr;fuW af faggiltri pr;funarstofu. Sl1k pr;fun frestar ekki framkv%md kv?rWunar eftirlitsstj;rnvalds. ++ Eftirlitsstj;rnvaldi ber aW endurskoWa kv?rWun ef breyttar aWst%Wur eru fyrir hendi. ++ w  KostnaWur vegna skoWunar, dagsektir o.fl. ă $24. gr. ++ FramleiWandi eWa fulltrCi hans ber kostnaW vegna Yeirra sUnishorna v?ru sem tekin eru til ranns;knar. AW lokinni ranns;kn skal sUnishornum skilaW eWa Yau eyWil?gW meW ?ruggum h%tti eftir atvikum.z$(g%g%//Ԍ++ FramleiWandi eWa fulltrCi hans ber allan kostnaW af afturk?llun v?ru. S) vara ekki 1 samr%mi viW settar reglur skal hann bera Yann kostnaW sem hlUst af skoWun, ranns;kn og pr;fun, svo og annan kostnaW. ++ $25. gr. ++ S) fyrirm%lum eftirlitsstj;rnvalds viW framkv%md laga Yessara ekki hlUtt m fylgja Yeim eftir meW kv?rWun viWkomandi rWherra um dagsektir sem lagWar skulu  framleiWanda, dreifingaraWila eWa fyrirsvarsmenn hans. Sl1kar dagsektir mega nema allt aW 50.000 kr;num  s;larhring samkv%mt nnari kv?rWun viWkomandi rWherra. Er kv?rWunin aWfararh%f. ++ Ef mikil h%tta er  aW vara valdi verulegu tj;ni og fyrirm%lum eftirlitsstj;rnvalds skv. 20. gr. hefur ekki veriW hlUtt skal viWkomandi eftirlitsstj;rnvald leitast viW aW koma 1 veg fyrir tj;niW meW tilt%kum aWgerWum og getur YaW kvatt til l?greglu s)r til aWstoWar 1 Yv1 sambandi. ++ :"VII. KAFLI { Almenn kv%Wi. ă \  Xagnarskylda og birting upplUsinga. ă $26. gr. ++ Starfsmenn skoWunarstofu, L?ggildingarstofu og eftirlitsstj;rnvalda, eru bundnir Yagnarskyldu um atriWi er viWskiptaleynd hv1lir yfir og fram koma viW ranns;kn og meWferW mls. X" Gjaldtaka. ă $27. gr. ++ Heimilt er aW leggja s)rstakt markaWsg%slugjald  framleiWendur og fulltrCa framleiWanda til aW standa straum af greiWslum til skoWunarstofa, kostnaWi samvinnunefnda og kostnaWi L?ggildingarstofunnar vegna almenns v?ru?ryggis. GjaldiW skal miWast viW umfang eftirlits, fj?lda v?ruflokka og v?rueintaka og st?Wu v?ru 1 framleiWslu- og dreifingarkeWju, svo og h%ttumat. Gjald Yetta skal Y; aldrei verWa h%rra en sem nemur 0,1% af framleiWsluverWi innlendrar v?ru og 0,1% af cif-verWi innfluttrar v?ru. ++ Heimilt er aW kveWa gj?ld skv. 1. mgr. Yessarar greinar, svo og gj?ld fyrir einstaka Y%tti 1 skoWun v?ru, meW s)rstakri gjaldskr, sem staWfest er af rWherra. 0 gjaldskr skal kveWiW nnar  um innheimtu gjaldsins. ++ "VIII. KAFLI  Gildistaka o.fl. ă $28. gr. ++ Framkv%md laga Yessara og almenn ml er varWa ?ryggi v?ru, markaWsg%slu og markaWseftirlit heyra undir viWskiptarWherra. ++ Dagleg framkv%md laga Yessara er 1 h?ndum L?ggildingarstofunnar og annarra eftirlitsstj;rnvalda. ++ ViWskiptarWherra setur 1 reglugerW nnari kv%Wi um framkv%md laga Yessara. ++ $29. gr. ++ Fyrir brot  l?gum Yessum skal refsa meW sektum eWa varWhaldi liggi ekki Yyngri refsing viW broti samkv%mt ?Wrum l?gum.z$(g%g%//Ԍ++ $30. gr. ++ L?g Yessi ?Wlast Yegar gildi. Jafnframt eru Cr gildi felld l?g nr. 24 fr 1. febrCar 1936, um eftirlit meW matv%lum og ?Wrum neyslu- og nauWsynjav?rum, samt s1Wari breytingum. BGLEI ggd Athugasemdir viW lagafrumvarp Yetta.rBGLEI dgg ۃ Inngangur. ++ Frumvarp til laga um ?ryggi v?ru hefur veriW 1 undirbCningi 1 nokkur r og var s1Wast lagt fram frumvarp um Yetta efni  118. l?ggjafarYingi. XaW varW ekki Ctr%tt. Efnahags- og viWskiptanefnd AlYingis beitti s)r hins vegar fyrir Yv1 aW b%tt var nUju kv%Wi viW l?g nr. 100/1992, um vog, ml og faggildingu, sem gerWi rWherra kleift aW setja reglugerW um ?ryggi leikfanga og h%ttulegra eftirl1kinga og eftirlit meW Yeim. Lagasetning um Yetta efni var orWin s)rstaklega brUn til Yess aW unnt v%ri aW standa viW skuldbindingar samkv%mt EES-samningnum.  grundvelli s?mu lagaheimildar var sett reglugerW um viWskipti meW byggingarv?rur. ++ Frumvarp Yetta um ?ryggi v?ru og opinbera markaWsg%slu hefur nC veriW yfirfariW og hefur veriW h?fW hliWsj;n af tilskipun rWs Evr;pusambandsins (92/59/EBE) um ?ryggi framleiWsluv?ru. Tilskipunin setur nUjar og 1tarlegri reglur en Wur hafa gilt um Yetta efni. 0 samr%mi viW danska l?ggj?f n%r frumvarpiW til viWskipta meW v?ru, svo og Yj;nustu sem veitt er 1 tengslum viW v?ruviWskipti. Svo er hins vegar ekki 1 tilskipun EB um ?ryggi framleiWsluv?ru. 0 frumvarpinu er aW finna 1tarleg kv%Wi um opinbera markaWsg%slu og hlutverk eftirlitsaWila 1 Yv1 sambandi. Enn fremur eru Yar kv%Wi um mlsmeWferW og hvaWa r)ttarCrr%Wum er unnt aW beita ef h%tta er  Yv1 aW v?rur, sem geta reynst neytendum h%ttulegar, berist inn  markaWinn. ++ kv%Wum Yessa frumvarps, ef aW l?gum verWur, er %tlaW aW tryggja aW til s)u almenn l?g um ?ryggi v?ru eins og lagt er til 1 tilskipun rWs Evr;pusambandsins (92/59/EBE). 0 gildi eru Umis s)rl?g um eftirlit meW einst?kum v?ruflokkum og Umis s)rkv%Wi um framkv%md eftirlits meW v?rutegundum. kv%Wum Yessa frumvarps er ekki %tlaW aW breyta fyrirkomulagi eftirlits aW Yessu leyti en skorti kv%Wi 1 s)rl?g eiga kv%Wi Yessa frumvarps viW, eftir Yv1 sem viW . ++ Reglur um ?ryggi v?ru  Evr;pska efnahagssv%Winu. ++ Frumvarp Yetta er samiW 1 tengslum viW aWild 0slands aW Evr;pska efnahagssv%Winu, sbr. l?g nr. 2/1993. Skv. 23. gr. og II. viWauka EES-samningsins skal samr%ma l?ggj?f aWildarr1kjanna meW tilliti til Yeirra krafna sem gerWar eru til margv1slegra v?ruflokka. Skv. 72. gr. og XIX. kafla. II. viWauka EES-samningsins skal samr%ma l?ggj?f r1kja efnahagssv%Wisins  sviWi neytendamla. Tilgangur Yessarar samr%mingar er tv1Y%ttur:  1. a. a. 1. 1.(a) i) a) 1. a. a. 1. 1.(a) i) a) :/I1 @+ 1.ۃT aW s?mu kr?fur s)u gerWar til v?ru 1 ?llum aWildarr1kjum EES-samningsins 1 Yv1 skyni aW tryggja frjlsa v?ruflutninga innan Evr;pska efnahagssv%Wisins og koma 1 veg fyrir t%knilegar viWskiptahindranir,Ʒ  :/I1 @+ 2.ۃT aW v?rur uppfylli samr%mdar kr?fur um ?ryggi, svo aW Y%r valdi ekki h%ttu fyrir neytendur, heilsutj;ni eWa skaWa  umhverfi,Ʒ ++ Segja m aW reglur um ?ryggi v?ru  Evr;psku efnahagssv%Wi s)u Yrenns konar. ++ 0 fyrsta lagi eru nkv%mar reglur um einstakar v?rur eWa v?ruflokka. Undir Yennan flokk fellur fj?ldi tilskipana og annarra gerWa. X%r byggjast oftast  1tarlegum t%knilegum kr?fum og lUsingum og eru Yv1 b%Wi umfangsmiklar og fl;knar. Eftirlitskerfi og eftirz$(g%g%//ԮlitsaWferWir, sem gert er rW fyrir 1 gerWunum, eru af Umsu tagi og samr%ming er takm?rkuW. Oft hefur tekiW mj?g langan t1ma aW semja Yessar tilskipanir og aWildarr1ki EB hafa Yurft aW samYykkja Y%r samhlj;Wa. ++ 0 ?Wru lagi eru tilskipanir samkv%mt hinni ?nUju aWferW  (?New Approach ). Vegna Yess hve kvarWanataka viW setningu tilskipana var seinvirk var 1 tengslum viW undirbCning innri markaWar EB kveWiW aW taka upp ?nUja aWferW  viW gerW og setningu tilskipana. MeginY%ttir aWferWarinnar eru aW aWeins eru settar grundvallarkr?fur vegna heilbrigWis, ?ryggis og umhverfis en um allar t%knilegar kr?fur er v1saW til staWla. H%gt er aW samYykkja tilskipanirnar meW auknum meiri hluta og Yv1 er kvarWanataka skj;tvirkari. ++ GerWar eru samr%mdar kr?fur um eftirlit 1 ?llum tilskipunum. Samkv%mt svonefndri einingaaWferW eru skilgreindar tta aWferWir sem framleiWendur geta notaW til aW sUna fram  aW vara uppfylli settar reglur. Xessar aWferWir geta veriW yfirlUsing framleiWanda, pr;fun, vottun, g%Wastj;rnun viW framleiWslu o.fl. 0 s)rhverri tilskipun er gerW krafa um aW framleiWendur noti eina eWa fleiri af Yessum aWferWum. GerWar eru s?mu kr?fur til eftirlitsaWila (pr;funarstofa, vottunarstofa og skoWunarstofa) 1 ?llum r1kjunum og skulu Yeir vera faggiltir. Allar v?rur sem falla undir tilskipanirnar skulu merktar meW svonefndu CE-merki sem staWfestir aW vara uppfylli kv%Wi viWkomandi tilskipunar. ++ Auk Yeirra krafna sem gerWar eru til framleiWenda eru gerWar kr?fur um aW opinber stj;rnv?ld 1 hverju r1ki standi fyrir eftirliti meW v?runum  markaWi. Xau skulu fylgjast meW aW v?rur  markaWi uppfylli sett skilyrWi (s)u merktar meW CE-merki) og s)u ?ruggar. Finnist h%ttulegar v?rur skal banna Y%r og senda tilkynningar um YaW til stofnana Evr;pska efnahagssv%Wisins (framkv%mdastj;rnar EB og eftirlitsstofnunar EFTA). Ef ranns;kn Yessara aWila staWfestir CrskurW einstakra r1kja skal vara tekin af markaWi  ?llu sv%Winu. ++ 0 YriWja lagi er um aW r%Wa almenna tilskipun um ?ryggi v?ru. Ekki er %tlunin aW s)rh%fWar tilskipanir verWi settar um alla v?ruflokka, enda er sl1kt t%past m?gulegt. Xv1 hefur veriW taliW nauWsynlegt aW hafa almennt eftirlit meW ?ryggi v?ru og setja almennar ?ryggisreglur sem verWa aW gilda um allar v?rur. Margir v?ruflokkar eru Yess eWlis aW Y; aW h%tta af Yeim s) 1 sjlfu s)r takm?rkuW er ekki h%gt aW Ctiloka aW einstakar v?rur geti veriW h%ttulegar. Auk Yess koma s1fellt nUjar v?rur  markaW og um Y%r Yurfa aW gilda almennar ?ryggisreglur. Xv1 samYykkti EB-rWiW 29. jCn1 1992 tilskipun um ?ryggi framleiWsluv?ru (92/59/EBE). Tilskipunin  aW taka gildi 29. jCn1 1994 1 Evr;pubandalaginu og 1. jCl1 1994 1 ?Wrum aWildarr1kjum EES. ++ Tilgangur laganna. ++ Tilgangur meW lagafrumvarpinu er Yr1Y%ttur:  1. a. a. 1. 1.(a) i) a) 1. a. a. 1. 1.(a) i) a) :/I1 @+ 1.ۃT aW setja almenn l?g um ?ryggi v?ru,Ʒ  :/I1 @+ 2.ۃT aW mynda lagalegan grunn fyrir tilskipanir um ?ryggi v?ru sem ekki falla undir s)rl?g,Ʒ  :/I1 @+ 3.ۃT aW setja 1 l?g kv%Wi um opinbera markaWsg%slu 1 samr%mi viW eftirlitsreglur samkv%mt nUju aWferWinni og almenna tilskipun um ?ryggi framleiWsluv?ru.Ʒ ++ Almenn kv%Wi um ?ryggi v?ru. ++ H)r  landi hafa ekki veriW 1 gildi s)rst?k l?g um ?ryggi v?ru. Hins vegar hafa kv%Wi laga nr. 24/1936, um eftirlit meW matv%lum og ?Wrum neyslu- og nauWsynjav?rum, nW til Yess aW hluta og gilda Yau enn. 0 athugasemdum meW frumvarpi til Yeirra laga segir aW Yau s)u sett til Yess aW ?ekki s)u hafWar  boWst;lum eWa seldar sviknar matv?rur ogz$ (g%g%// aWrar neyslu- og nauWsynjav?rur er fyrir YaW skorti aWallega hollustu eWa s)u beinl1nis skaWlegar heilbrigWi manna, enda megi svo heita aW til Yessa hafi h)r  landi ekkert opinbert eftirlit veriW haft meW sl1ku . Fr gildist?ku Yeirra laga hafa Yeir aWilar h)r  landi sem annast hafa matv%laeftirlit jafnframt sinnt 1 einhverjum m%li eftirliti meW ?Wrum neyslu- og nauWsynjav?rum hvaW ?ryggi snertir. Hins vegar er nC Y?rf  miklu v1Wt%kari heimildum 1 l?gum til Yess aW sinna Yessu hlutverki  Yann htt sem aWst%Wur  markaWi krefjast. ++ 0 tengslum viW endurskoWun matv%lalaga, sbr. nC l?g nr. 93/1995, svo og samningu Yessa frumvarps, er gert rW fyrir aW fyrrnefnd l?g, nr. 24/1936, verWi felld Cr gildi. NauWsynlegt var Yv1 aW setja s)rstakar reglur um ?ryggi annarrar v?ru en matv%la. 0 Yv1 efni er aW sjlfs?gWu eWlilegt aW litiW s) til tilskipunar EB um ?ryggi framleiWsluv?ru enda er hCn 1 viWb;tarpakka vegna EES sem gildi t;k 1. jCl1 1994. kv%Wi hennar Yarf Yv1 aW taka 1 1slenskan r)tt. Xess m geta aW  undanf?rnum rum hafa veriW l?gfest almenn l?g 1 ?Wrum EES-r1kjum um ?ryggi v?ru. ++ AWrar reglur um ?ryggi v?ru. ++ Auk almennra kv%Wa um ?ryggi v?ru er s)rt%k kv%Wi um einstaka v?ruflokka aW finna 1 m?rgum l?gum h)r  landi. byrgW  framkv%md laganna er 1 h?ndum Umissa stj;rnvalda sem hvert um sig ber byrgW  eftirliti meW tilteknum v?ruflokkum. Sem d%mi um v?ruflokka sem fulln%gja Yurfa l?gboWnum lgmarkskr?fum um ?ryggi v?ru samkv%mt kv%Wum nCgildandi laga h)r  landi m nefna eftirfarandi:  1. a. a. 1. 1.(a) i) a) 1. a. a. 1. 1.(a) i) a)+l2 @@+l2 9 @@о#S\  PC|P# V?ruflokkur Stj;rnvald990L?g  :/I1 @+ 1.ۃT V)lar, vinnuv)lar, katlar, Vinnueftirlit r1kisins.990L?g um aWbCnaW, hollustuh%ttiƷ ++  YrUstikCtar o.fl. 990og ?ryggi  vinnust?Wum,Ʒ+ ++   ll22 990nr. 46/1980.  :/I1 @+ 2.ۃT Eiturefni. Heilbrigis- og990L?g um eiturefni og h%ttulegƷ ++   ll22 tryggingamlarWuneyti990efni, nr. 52/1988. ++   ll22 og eiturefnanefnd.  :/I1 @+ 3.ۃT Matv%li og aWrar Hollustuvernd r1kisins.990L?g um hollustuh%tti og heil- Ʒ ++  neysluv?rur. 990brigWiseftirlit, nr. 81/1988, og ++   ll22 990l?g um eftirlit meW matv%lum og ++   ll22 990?Wrum neyslu- og nauWsynjav?rum, ++   ll22 990nr. 24/1936.  :/I1 @+ 4.ۃT BCnaWur sem gefur fr Geislavarnir r1kisins.990L?g um geislavarnir, Ʒ ++  s)r j;nandi geisla (m.a. 990nr. 117/1985. ++  ?rbylgjuofnar og ++  l%kningat%ki).  :/I1 @+ 5.ۃT >kut%ki, barnab1lst;lar, D;msmlarWuneyti.990UmferWarl?g, nr. 50/1987.Ʒ ++  hj;lreiWahjlmar o.fl.  :/I1 @+ 6.ۃT Byggingarv?rur. UmhverfisrWuneyti,990L?g um ranns;knir 1 Ygu at- Ʒ ++   ll22 Ranns;knastofnun990vinnuveganna, nr. 64/1965, ++   ll22 byggingariWnaWarins.990og byggingarreglugerW sett skv. ++   ll22 990byggingarl?gum, nr. 54/1984.  :/I1 @+ 7.ۃT NotendabCnaWur s1ma- og Fjarskiptaeftirlit r1kisins.990Fjarskiptal?g nr. 73/1984, sbr. Ʒ ++  fjarskiptakerfis. 990l?g nr. 32/1993. P$ (g%g%//Ԍ :/I1 @+ 8.ۃT Skotvopn, sprengiefni D;msmlarWuneytiW.990L?g um skotvopn, sprengiefniƷ ++  og skoteldar. 990og skotelda, nr. 46/1977.  :/I1 @+ 9.ۃT Raff?ng. Rafmagnseftirlit r1kisins.990L?g um Rafmagnseftirlit Ʒ ++   ll22 990r1kisins, nr. 60/1979.  :/I1 @i+ 10.ۃT Vogir og ?nnur m%lit%ki. L?ggildingarstofan.990L?g um vog, ml og faggild- Ʒ ++   ll22 990ingu, nr. 100/1992. о 3ВDSK2 +l2 9 @@+l2 #b\  PC(P# ++ Samkv%mt Yessum l?gum hafa stj;rnv?ld Umist heimild til eWa er gert skylt aW hafa eftirlit meW v?rum  markaWi. kv%Wi um YaW hvernig eftirlitiW fer fram eru 1 flestum tilfellum mj?g takm?rkuW. ++ kv%Wi um eftirlit meW v?rum  markaWi er aW finna 1 m?rgum tilskipunum sem samkv%mt EES-samningnum ber aW festa 1 1slenskum r)tti. Mikilv%gastar eru tilskipanir samkv%mt hinni nUju aWferW, h)r  eftir nefndar nUtilskipanir. Sem d%mi um Y%r m nefna:  1. a. a. 1. 1.(a) i) a) 1. a. a. 1. 1.(a) i) a) :/I1 @+ 1.ۃT Tilskipun um notendabCnaW til fjarskipta.Ʒ  :/I1 @+ 2.ۃT Tilskipun um leikf?ng.Ʒ  :/I1 @+ 3.ۃT Tilskipun um einf?ld YrUstihylki.Ʒ  :/I1 @+ 4.ۃT Tilskipun um ;sjlfvirkan vogarbCnaW.Ʒ  :/I1 @+ 5.ۃT Tilskipun um raff?ng sem notuW eru innan kveWinna spennumarka.Ʒ  :/I1 @+ 6.ۃT Tilskipun um t%ki sem orsaka segulsviW.Ʒ  :/I1 @+ 7.ۃT Tilskipun um 1gr%Wanleg l%kningat%ki.Ʒ  :/I1 @+ 8.ۃT Tilskipun um bCnaW v)la.Ʒ  :/I1 @+ 9.ۃT Tilskipun um t%ki sem brenna gasi.Ʒ ++ Einnig m nefna tilskipun EB-rWsins fr 25. jCn1 1987 (87/357/EBE) um v?rur sem reynst g%tu h%ttulegar heilsu og ?ryggi neytenda Yar eW Y%r virWast aWrar en Y%r eru, oft nefndar h%ttulegar eftirl1kingar. ++ AW auki eru v%ntanlegar nUaWferWartilskipanir um fleiri v?ruflokka. MeWal annars m nefna:  1. a. a. 1. 1.(a) i) a) 1. a. a. 1. 1.(a) i) a) :/I1 @+ 1.ۃT Tilskipun um lyftur og lyftubCnaW.Ʒ  :/I1 @+ 2.ۃT Tilskipun um l%kningat%ki.Ʒ  :/I1 @+ 3.ۃT Tilskipun um b;lstruW hCsg?gn.Ʒ  :/I1 @+ 4.ۃT Tilskipun um t%ki  leikv?llum.Ʒ  :/I1 @+ 5.ۃT Tilskipun um t%ki 1 skemmtig?rWum.Ʒ  :/I1 @+ 6.ۃT Tilskipun um bCnaW skipa.Ʒ  :/I1 @+ 7.ۃT Tilskipun um togbrautabCnaW.Ʒ  :/I1 @+ 8.ۃT Tilskipun um sjCkd;msgreiningarbCnaW.Ʒ  :/I1 @+ 9.ۃT Tilskipun um YrUstigeyma.Ʒ  :/I1 @F+ 10.ۃT Tilskipun um v)lar.Ʒ  :/I1 @F+ 11.ۃT Tilskipun um skemmtibta.Ʒ ++ 0 nokkrum tilvikum er Yegar kveWiW  um ?ryggi framangreindra v?ruflokka og eftirlit meW Yeim 1 gildandi l?gum (t.d. notendabCnaWar til fjarskipta og raffanga) en 1 ?Wrum tilvikum skortir lagaheimildir. Xetta  t.d. viW um leikf?ng. XaW hefur valdiW Yv1 aW ekki hefur reynst unnt aW hrinda 1 framkv%md kv%Wum EES-samningsins er lCta aW ?ryggi leikfanga Y;tt 0sland hafi veriW skuldbundiW til Yess Yegar viW gildist?ku samningsins 1. janCar 1994. ++ MeW frumvarpi Yessu er lagt til aW Cr Yessu verWi b%tt Yannig aW viWskiptarWherra# (g%g%// verWi faliW aW setja fram kr?fur um ?ryggi v?ru 1 Yeim tilvikum Yegar ekki er s)rstaklega kveWiW  um sl1kt 1 ?Wrum l?gum. ++ kv%Wi um opinbera markaWsg%slu. ++ MeW gagnkv%mri viWurkenningu  vottunum og pr;funum  Evr;pska efnahagssv%Winu fellur niWur YaW eftirlit sem haft hefur veriW meW v?ru 1 einst?kum r1kjum Wur en hCn kemur  markaW. Sl1kt eftirlit hefur gjarnan veriW viW landam%ri aWildarr1kjanna eWa falist 1 endurpr;funum og vottunum 1 einst?kum r1kjum. 0 staW Yessa eftirlits er nauWsynlegt aW haft s) eftirlit  markaWi meW Yv1 aW varan uppfylli sett skilyrWi og gildandi ?ryggiskr?fur. ++ 0 nCgildandi l?gum eru mj?g takm?rkuW kv%Wi um hvernig staWiW skuli aW eftirliti  markaWi, Y.e. hvernig eftirlit skuli framkv%mt og hvaWa aWgerWa stj;rnv?ld geti gripiW til 1 einst?kum tilfellum. kv%Win eru ekki 1 samr%mi viW Y%r kr?fur sem gerWar eru til markaWsg%slu samkv%mt nUaWferWartilskipunum. Oft er um aW r%Wa ;lj;sa heimild eWa skyldu til aW hafa eftirlit meW Yv1 aW v?rur  markaWi s)u ?ruggar. Framkv%mdin er s1Wan Ctf%rW 1 reglugerWum eWa 1 kv?rWunum viWkomandi stj;rnvalds. ++ ViW nCverandi aWst%Wur er ?ryggi 1 raun takmarkaW Yar sem ekki er unniW meW skipul?gWum h%tti aW eftirliti meW v?rum  markaWi. Mikil h%tta er  aW falboWnar s)u v?rur sem ekki uppfylla settar reglur um ?ryggi. 0 skUrum reglum felst einnig r)ttarb;t fyrir Y aWila sem framleiWa, flytja inn og selja v?rur. Lj;st verWur hvaWa kr?fur eru gerWar til Yeirra og eftirlit opinberra aWila lUtur skilgreindum reglum. AWgerWir, t.d. bann viW s?lu  v?ru, verWa aW byggja  fulln%gjandi ranns;kn. ++ Eins og Wur er nefnt er 1 m?rgum tilskipunum gerW krafa um aW einst?k r1ki komi  f;t opinberri markaWsg%slu og Yv1 Yykir nauWsynlegt aW settar s)u skUrar reglur um hana h)r  landi. Opinber markaWsg%sla skiptist 1 markaWseftirlit annars vegar og stj;rnvaldsaWgerWir gegn brotum hins vegar. ++ MarkaWseftirlit byggist  markaWsskoWunum, Y.e. v?rur eru skoWaWar  markaWi af h%fum aWila. SkoWanir geta veriW CrtaksskoWanir eWa skoWanir vegna s)rstaks taks og bendinga. S aWili sem annast markaWseftirlit tekur  m;ti bendingum fr almenningi og ?Wrum aWilum um v?ru sem grunur leikur  aW uppfylli ekki settar reglur. SkoWunaraWili skoWar v?ru, metur hvort hCn uppfyllir forkr?fur um merkingar og leiWbeiningar og hvort hCn uppfyllir settar ?ryggiskr?fur. ++ Stj;rnvaldsaWgerWir geta veriW af Umsu tagi. Stj;rnv?ld geta veitt leiWbeiningar, komiW meW bendingar um Crb%tur eWa tekiW kvarWanir, svo sem bannaW s?lu v?ru annaWhvort t1mabundiW eWa varanlega eWa krafist innk?llunar v?runnar af markaWi og fr neytendum. ++ 0 frumvarpinu er gert rW fyrir Yv1 aW markaWseftirliti verWi sinnt af ;hWum faggiltum skoWunarstofum, einni eWa fleiri. Gert er rW fyrir aW skoWunarstofur verWi 1 flestum tilfellum reknar af einkaaWilum. Kostir Yess aW skoWunarstofur vinni aW markaWseftirliti fremur en hefWbundnar opinberar stofnanir eru margv1slegir. ++ NauWsynlegt er aW skoWunaraWili s) faglega h%fur. MeW faggildingu er tryggt aW skoWunarstofa hafi  aW skipa faglegri h%fni til aW annast markaWseftirlit. Xetta er s)rstaklega mikilv%gt Yar sem ekki verWur m?gulegt aW koma upp pr;funarstofum  Yeim fj?lm?rgu sviWum sem eftirlit beinist aW. ++ MeW Yv1 aW fela skoWunarstofu markaWseftirlit eru hefWbundin stj;rnsUsluverkefni skilin fr framkv%md eftirlits. Nin tengsl stj;rnsUslu og eftirlits eru ;%skileg. 0 eftirliti fer fram marghttaW t%knilegt mat. :heppilegt er aW aWili, sem tekur kvarWanir, beri beina byrgW  hinu t%knilega mati og mikilv%gt er aW skUr skil s)u milli t%knilegs mats ogz$ (g%g%// stj;rnsUslukvarWana. AW sjlfs?gWu er 1 nokkrum m%li h%gt aW skilja Yessa Y%tti aW innan opinberra stofnana en reynslan sUnir aW 1 fmennum stofnunum eins og  0slandi er sl1kur aWskilnaWur yfirleitt vandkv%Wum bundinn. ++ SkoWunarstofa Yarf ekki aWeins aW sUna fram  h%fni, heldur einnig aW unniW s) eftir skUrum og skjalfestum reglum og g%tt hlutleysis og jafnr%Wis 1 markaWseftirliti. ++ Sama skoWunarstofan getur unniW aW markaWseftirliti fyrir m?rg stj;rnv?ld. MeW Yv1 f%st mikilv%g samY%tting eftirlits meW Umsum v?ruflokkum. XaW segir sig sjlft aW engin skynsemi er 1 Yv1 aW margar stofnanir hafi eftirlitsmenn  s1num vegum sem hafa meira og minna eftirlit meW v?rum hj s?mu aWilum. MeW samY%ttingu m l%kka kostnaW og einfalda mj?g ?ll samskipti stj;rnvalda og seljenda almennrar neysluv?ru. ++ Xess skal getiW 1 Yessu sambandi aW viWskiptarWuneytiW gerWi s1Wari hluta rsins 1992 samning viW BifreiWaskoWun 0slands hf. um Yr;unarverkefni  sviWi markaWseftirlits meW raff?ngum. Xetta verkefni hefur gengiW aW ;skum og aW mati rWuneytisins liggur nC aW mestu lj;st fyrir hvaWa verklagsreglum Yurfi aW fylgja viW markaWseftirlit, hvernig httaW skuli verksamningum viW Y aWila sem taka aW s)r markaWseftirlit og hvernig skipuleggja skuli samstarf stj;rnvalds og skoWunarstofu. ++ Gert er rW fyrir Yv1 aW samstarf stj;rnvalds og skoWunarstofu fari fram 1 s)rstakri samvinnunefnd. Xar er fjallaW um starfs%tlanir og herslur 1 eftirliti, r%tt um athugasemdir sem gerWar eru um einstakar v?rur og till?gur gerWar til stj;rnvalds um aWgerWir. Stj;rnvald tekur 1 ?llum tilfellum endanlega kv?rWun um aWgerWir. ++ Verkaskipting stj;rnvalda. ++ Xegar setja  almenn l?g  sviWi Yar sem fyrir eru m?rg s)rl?g Yarf aW kveWa hvar m?rkin milli s)rlaga og almennra laga eiga aW liggja. 0 Yessu tilfelli Yarf aW m;ta hvaWa Y%ttir varWandi ?ryggi v?ru eiga aW vera 1 h?ndum L?ggildingarstofunnar og hvaWa Y%ttir eiga aW vera 1 h?ndum annarra stj;rnvalda. ViW undirbCning frumvarpsins voru nokkrar leiWir kannaWar. ++ Einfaldasta leiWin er e.t.v. aW allt eftirlit meW ?ryggi almenns neysluvarnings s)  byrgW sama aWila. Xessi aWferW hefur Umsa kosti, svo sem samh%fingu og m?guleika  hagkv%mni 1 eftirliti. Gallar hennar eru aW h%tt er viW aW fariW verWi  mis viW mikilv%ga s)rYekkingu einstakra stj;rnvalda sem Yau hafa hvert  s1nu sviWi. Auk Yess er byrgW Yeirra  tilteknum v?ruflokkum oft tengd ?Wrum viWfangsefnum Yeirra. ++ 0 frumvarpinu er Yv1 farin sC leiW aW eftirliti mun sinnt af Yeim stj;rnv?ldum sem fyrir eru en L?ggildingarstofunni verWur faliW almennt eftirlit meW v?ru?ryggi Yar sem engin s)rl?g eru til sem kveWa  um eftirlit. ++ Lj;st er aW Y?rf fyrir samh%fingu er af Umsu tagi. Mikilv%gt er aW markaWseftirlit s) framkv%mt eftir samr%mdum reglum og aW reglurnar s)u tClkaWar  samr%mdan htt. 0 m?rgum tilfellum er ekki lj;st undir hvaWa stj;rnvald tiltekin vara fellur og 1 ?Wrum tilvikum fellur vara undir fleiri en eitt stj;rnvald. Einhver aWili verWur aW skera Cr Yegar byrgW skarast og samr%ma aWgerWir stj;rnvalda 1 sl1kum tilvikum. Samkv%mt tilskipun um ?ryggi framleiWsluv?ru er gert rW fyrir aW einn aWili annist samskipti viW stofnanir EES vegna skipta  upplUsingum um h%ttulegar v?rur. Xv1 er nauWsynlegt aW h)r  landi s) einn aWili sem hefur yfirumsj;n meW eftirliti meW ?ryggi v?ru. Auk Yess m nefna aW YaW eru auglj;sir hagsmunir Yeirra sem framleiWa, dreifa og selja v?ru aW einn aWili beri byrgW  ?llu markaWseftirliti. ++ Eins og aW framan greinir er mikil hagkv%mni f;lgin 1 Yv1 aW samY%tta markaWseftirlit. Eitt samr%mt eftirlitskerfi starfar 1 staW margra ;samh%fWra. :skynsamlegt er aWz$ (g%g%// margir eftirlitsaWilar hafi eftirlit meW s?mu versluninni. MeW samY%ttu eftirliti m n mun meiri rangri fyrir minna f). ++ 0 lj;si Yessa er gert rW fyrir aW tekin verWi upp kveWin verkaskipting milli L?ggildingarstofunnar og rWuneyta eWa stofnana sem bera byrgW  eftirliti v?ru samkv%mt s)rl?gum (nefnd eftirlitsstj;rnv?ld 1 frumvarpinu). Verkaskiptingin er 1 stuttu mli sC aW eftirlitsstj;rnv?ld (og viWkomandi rWuneyti) setja reglur um Y v?ruflokka sem undir Yau heyra, m;ta meginstefnu um herslur 1 markaWseftirliti, taka kvarWanir um umfang eftirlits og fella CrskurWi 1 einst?kum mlum. ++ L?ggildingarstofan annast heildarskipulag opinberrar markaWsg%slu, annast eftirlit meW v?ru 1 samvinnu viW ?nnur stj;rnv?ld, er eftirlitsstj;rnvald leiki vafi  Yv1 hvort v?ruflokkur falli undir eftirlit samkv%mt kv%Wum s)rlaga og s)r um samh%fingu Yegar vara heyrir undir fleiri en eitt eftirlitsstj;rnvald. L?ggildingarstofan er eftirlitsstj;rnvald fyrir Y v?ruflokka sem ekki eru  byrgW annarra eftirlitsstj;rnvalda samkv%mt s)rl?gum. SamningsgerW viW skoWunarstofur annast eftirlitsstj;rnv?ld og L?ggildingarstofan 1 sameiningu. Samvinna L?ggildingarstofunnar, eftirlitsstj;rnvalds og skoWunarstofu fer fyrst og fremst fram 1 samvinnunefnd. ++ KostnaWur og fjrm?gnun. ++ Fjrm?gnun markaWseftirlits er nokkrum vandkv%Wum bundin. MeW niWurfellingu t%knilegra viWskiptahindrana n%st umtalsverWur sparnaWur fyrir framleiWendur og innflytjendur og kostnaWur viW markaWseftirlit mun aWeins nema hluta af Yessum sparnaWi. Eftirlit meW v?ru  markaWi er aW vissu leyti eWlilegur kostnaWarYttur v?ru og Yv1 eWlilegt aW kostnaWurinn komi aW sem mestu leyti fram 1 verWi v?ru sem er Yess eWlis aW eftirlit meW henni er taliW nauWsynlegt. AW auki virWast engin r?k hn1ga aW Yv1 aW kostnaWur viW markaWseftirlit s) borinn af hefWbundnum skatttekjum r1kissj;Ws. KannaWar hafa veriW leiWir til aW leggja gjald  Y%r v?rur sem haft verWur eftirlit meW. Xessi leiW er ekki f%r Yar sem ekki er h%gt aW finna gjaldstofn sem hentar til Yess. Lagt er til aW fjrm?gnun markaWseftirlits verWi einkum meW Yrennu m;ti:  1. a. a. 1. 1.(a) i) a) 1. a. a. 1. 1.(a) i) a) :/I1 @+ 1.ۃT Gert er rW fyrir aW Yeir aWilar sem bera byrgW  v?ru sem ekki er samkv%mt settum reglum greiWi Yann kostnaW sem hlUst af skoWun, pr;fun og ?Wrum nauWsynlegum Yttum vegna ranns;knar og aWgerWa eftirlitsstj;rnvalds.Ʒ  :/I1 @+ 2.ۃT Gert er rW fyrir aW heimilt verWi aW innheimta s)rstakt markaWseftirlitsgjald sem lagt verWi  Y aWila sem framleiWa, dreifa og selja Y%r v?rur sem eftirlit er haft meW. GjaldiW verWur breytilegt eftir Yv1 hve umsvif hvers aWila eru mikil og eftir skoWanat1Wni sem m.a. r%Wst af niWurst?Wum fyrri skoWana hj viWkomandi aWila. Til aW byrja meW er %tlaW aW aflaW verWi um 20 m.kr. meW Yessum h%tti og aW gjaldiW geti veriW fr nokkrum YCsundum kr;na til nokkurra tuga YCsunda kr;na  hvern aWila. Xessu gjaldi er einkum %tlaW aW standa undir kostnaWi vegna Yeirra v?ruflokka sem nC er ekki haft eftirlit meW. 0 frumvarpinu er gert rW fyrir aW gjaldtaka geti aldrei numiW h%rri fjrh%W en sem nemur 0,1% af framleiWsluverWi innlendrar v?ru eWa 0,1% af cif-verWi innfluttrar v?ru.Ʒ  :/I1 @+ 3.ۃT X er einnig gert rW fyrir Yv1 aW eftirlitsstj;rnv?ld greiWi Yann kostnaW sem ekki er greiddur af gj?ldum vegna markaWseftirlits. Eftirlitsstj;rnv?ld eiga nC Yegar aW hafa eftirlit meW v?rum  markaWi og geta Yv1 meW nCverandi fjrveitingum staWiW fyrir markaWseftirliti. Hversu mikiW eftirlitsstj;rnv?ld leggja til markaWseftirlits fer aW sjlfs?gWu eftir forgangsr?Wun Yeirra og herslum.Ʒ ++ Auk beins kostnaWar opinberra aWila mun nokkur kostnaWur lenda  fyrirt%kjum. Erfittz$(g%g%// er aW meta hversu hr sl1kur kostnaWur er, en hann %tti ekki aW vera umtalsverWur. Vert er aW vekja athygli  Yv1 aW s kostnaWur, sem h)r er gert rW fyrir aW lagt verWi 1, er bein afleiWing af skuldbindingum okkar samkv%mt EES-samningnum og er hluti af %tlun sem %tlaW er aW draga Cr kostnaWi fyrirt%kja viW aW koma v?rum  markaW. X er einnig r)tt aW minna  aW markaWseftirlit er 1 eWli s1nu fyrirbyggjandi starfsemi. Ekki Yarf aW koma 1 veg fyrir m?rg slys  ri til aW kostnaWur viW markaWseftirlit sparist 1 heilbrigWiskerfinu og annars staWar 1 Yj;Wf)laginu, en kv%Wum Yessa frumvarps, ef aW l?gum verWur, er einmitt %tlaW aW hafa varnaWarhrif Yannig aW ekki Yurfi aW koma til Yess aW l?gum nr. 25/1992, um skaWsemisbyrgW, verWi beitt. Athugasemdir viW einstakar greinar frumvarpsins. ă #Um 1. gr. ++ Lagt er til aW l?gin ni b%Wi til v?ru og Yj;nustu sem veitt er 1 tengslum viW v?ruviWskipti. Oft og t1Wum eru skilin milli v?ru og Yj;nustu ;gl?gg og Yv1 Yykir ekki r)tt aW afmarka gildissviW laganna viW v?ru eing?ngu. Gott d%mi um tengsl v?ru og Yj;nustu eru viWgerWir. XaW skiptir miklu mli fyrir ?ryggi Yeirrar v?ru sem 1 hlut  aW varahlutir s)u 1 lagi og aW viWgerWarYj;nusta s) YaW einnig. Xv1 Yykir eWlilegt aW spyrWa Yetta tvennt saman. L?gin n hins vegar ekki til Yj;nustu sem veitt er ein og s)r, t.d. bankaYj;nustu og rekstrarrWgjafar. R)tt er aW taka fram aW 1 tilskipun EB um ?ryggi framleiWsluv?ru fr 1992 (59/92/EBE) er eing?ngu fjallaW um v?ru en ekki Yj;nustu. ++ Lagt er til aW l?gin ni jafnt til ?ryggis vara sem seldar eru h)r  landi og vara sem settar eru  markaW  Evr;pska efnahagssv%Winu af aWilum sem h)r hafa staWfestu 1 skilningi samningsins um Evr;pska efnahagssv%WiW, sbr. l?g nr. 2/1993. Gera verWur rW fyrir aW v?rur sem h)r eru framleiddar geti einnig fariW  markaW 1 ?Wrum r1kjum Evr;pska efnahagssv%Wisins enda um sameiginlegan markaW aW r%Wa. VerWur Yv1 aW gera s?mu kr?fur til Ctfluttra vara og Yeirra sem %tlaWar eru fyrir innlendan markaW. ++ Ekki er gert rW fyrir aW l?gin ni til matv%la eWa lyfja. Um lyf gilda mj?g s)rh%fWar reglur og eftirlit meW Yeim er mun nkv%mara en YaW eftirlit sem l?g Yessi m%la fyrir um.  119. l?ggjafarYingi voru samYykkt nU almenn l?g um matv%li, sbr. l?g nr. 93 fr 28. jCn1 1995, og Yv1 Yykir ekki Y?rf  aW kv%Wi Yessara laga taki til matv%la. Eftirlit meW matv%lum  markaWi er 1 h?ndum heilbrigWisfulltrCa og ekki er st%Wa til aW breyta Yv1 fyrirkomulagi meW Yessu frumvarpi. ++ X er heldur ekki gert rW fyrir aW l?gin ni til v?ru sem n%r eing?gnu er notuW 1 atvinnurekstri. 0 Yessu felst aW hrefni, t%ki og aWrar v?rur sem eru framleidd og seld til nota 1 atvinnurekstri og n%r eing?ngu notuW Yar falla ekki undir gildissviW laganna. Sl1kar v?rur falla Y einungis undir s)rl?ggj?f eftir Yv1 sem viW , t.d. l?g um aWbCnaW, hollustuh%tti og ?ryggi  vinnust?Wum og l?g um eftirlit meW skipum. Ef vara er hins vegar b%Wi notuW 1 atvinnurekstri og af neytendum fellur hCn undir gildissviW laganna. Xetta  t.d. viW um skrifstofuhCsg?gn, almennan t?lvubCnaW, handverkf%ri, byggingarv?rur og bifreiWar. Vert er aW vekja athygli  Yv1 aW skv. 2. gr. frumvarpsins taka l?gin einnig til leigu og annarra afnota v?ru. L?gin n Yannig til v?ru sem notuW er 1 atvinnurekstri ef hCn er leigW neytendum eWa ef Yeir nota hana  annan htt 1 tengslum viW viWskipti viW eiganda hennar. ++ #Um 2. gr. ++ FramleiWendum og dreifingaraWilum er skylt aW stuWla aW Yv1 1 samr%mi viW g;War viWskiptavenjur aW einungis s)u markaWssettar ?ruggar v?rur, sbr. 1. mgr. z$(g%g%//Ԍ++ H)r er fjallaW um Y meginreglu aW v?rur, sem %tlaWar eru til hvers konar s?lu, leigu eWa annarrar afhendingar  markaWi 1 atvinnuskyni, verWi aW fulln%gja Yeim kr?fum sem gerWar eru til Yeirra vegna almannahagsmuna 1 reglugerWum eWa viWurkenndum st?Wlum um ?ryggi og vernd heilsu og umhverfis. 0 2. mgr. er kv%Wi um aW komiW skuli  f;t opinberri markaWsg%slu sem er nauWsynleg forsenda Yess aW fariW verWi aW settum reglum um ?ryggi v?ru. ++ !Um 3.!4. gr. ++ NauWsynlegt er aW engin tv1m%li s)u um til hvaWa hluta kv%Wum Yessa frumvarps er %tlaW aW n en eins og fram kemur 1 3. gr. tekur hugtakiW vara til alls kyns lausafjrmuna. 0 daglegu mli er yfirleitt notaW orWiW framleiWsluv?rur og er lj;st aW sC orWanotkun fellur undir v?ruhugtakiW. 0 4. gr. er skilgreint til hverra hugt?kin ?framleiWandi  og ?dreifingaraWili  taka. 0 greininni er byggt  hugt?kum sem er aW finna 1 tilskipun rWsins 92/59/EBE fr 29. jCn1 1992 um ?ryggi framleiWsluv?ru. Mikilv%gt er aW enginn vafi leiki  Yv1 til hverra l?gum Yessum er %tlaW aW taka. Af greininni m rWa aW undir hugtakiW framleiWandi falla allir framleiWendur sem staWfestu hafa h)r  landi eWa annars staWar  Evr;pska efnahagssv%Winu. L?g Yessi, svo og kv%Wi tilskipunar rWsins 92/59/EBE um ?ryggi v?ru, n ekki til annarra framleiWenda en Yeirra sem hafa staWfestu  hinu Evr;pska efnahagssv%Wi. Fyrir framleiWanda sem staWfestu hefur utan Yess gilda kv%Wi Yessa frumvarps um fulltrCa hans, sbr. nnar kv%Wi 4. gr. DreifingaraWili telst vera s)rhver s sem stundar starfsemi 1 aWfangakeWjunni en hefur ekki meW starfsemi sinni nein hrif  ?ryggiseiginleika v?runnar. ++ #Um 5. gr. ++ Opinber markaWsg%sla er 1 h?ndum L?ggildingarstofu og annarra eftirlitsstj;rnvalda, en eins og getur 1 1. mgr. er h)r tt viW Y starfsemi stj;rnvalda aW tryggja aW v?rur  markaWi uppfylli settar reglur um ?ryggi v?ru. Greina m opinbera markaWsg%slu 1 tvennt, Y.e. annars vegar markaWseftirlit og hins vegar heimild og skyldu stj;rnvalda til aW taka kvarWanir eWa gera rWstafanir, l?gum samkv%mt. Nnar v1sast til 14. og 15. gr. frumvarpsins um hlutverk stj;rnvalda aW Yessu leyti. ++ 0 2. mgr. er CtskUrt hvaW tt er viW meW markaWseftirliti en fyrst og fremst er tt viW skoWun og ranns;kn  v?rum og skipulega ?flun upplUsinga um ?ryggi v?ru. ViW framkv%md markaWseftirlits er skylt aW taka viW bendingum og kv?rtunum yfir v?rum sem taldar eru h%ttulegar. ++ #Um 6. gr. ++ 0 Yessari grein er CtskUrt hugtakiW eftirlitsstj;rnv?ld. Eins og getiW hefur veriW um 1 almennum athugasemdum meW frumvarpinu eru 1 gildi 1 Umsum l?gum s)rt%k kv%Wi um einstaka v?ruflokka. byrgW  framkv%md sl1kra laga er 1 h?ndum Umissa stj;rnvalda sem hvert um sig ber byrgW  eftirliti meW nefndum v?ruflokkum 1 samr%mi viW sl1k s)rl?g hverju sinni og v1sast nnar um Yetta atriWi til athugasemda og t?flu 1 almennum athugasemdum viW Yetta frumvarp. MeW frumvarpi Yessu er stefnt aW setningu almennrar l?ggjafar um ?ryggi v?ru sem tekur til v?ruflokka sem engin s)rl?g eru til um. 0 frumvarpinu er lagt til aW L?ggildingarstofunni verWi faliW aW vera eftirlitsstj;rnvald meW Yeirri almennu l?ggj?f um v?ru?ryggi sem tillaga er gerW um 1 frumvarpinu. Nnar er kveWiW  um hlutverk viWeigandi eftirlitsstj;rnvalda 1 14. og 15. gr. Yessa frumvarps. ++ z$(g%g%//Ԍ#Um 7. gr. ++ L?ggildingarstofan, er starfar samkv%mt l?gum nr. 100/1992, samt s1Wari breytingum, annast faggildingu ;hWra skoWunarstofa, sbr. reglugerW nr. 346/1993 um Yetta efni. L?ggildingarstofan annast einnig samningsgerW viW faggiltar stofur, Yar meW talda gerW CtboWa um markaWseftirlit Yeirra en semur auk Yess nnari skilmla um framkv%md eftirlitsins, svo sem greiWslu kostnaWar, t1malengd samnings og ?nnur atriWi sem mli kunna aW skipta. Xessir aWilar koma  sinn htt til liWs viW L?ggildingarstofuna og ?nnur eftirlitsstj;rnv?ld viW markaWseftirlitiW, sbr. nnar um YaW 1 IV. kafla frumvarpsins um markaWseftirlit og markaWsg%slu. ++ !Um 8.!10. gr. ++ 0 8.!10. gr. er aW finna kv%Wi um meW hvaWa h%tti metiW skuli hvort vara telst ?rugg. Lj;st er aW vara getur ekki talist vera varas?m eWa h%ttuleg ef hCn er ekki notuW  eWlilegan eWa r)ttan htt. Einstaklingar og eignir Yeirra nj;ta verndar samkv%mt kv%Wi 8. gr. og viW mat  ?ryggi v?ru skal fylgt Yeim viWurkenndu st?Wlum sem 1 gildi eru hverju sinni. V?rur, sem uppfylla allar lgmarkskr?fur um ?ryggi sem gerWar eru  hverjum t1ma, geta veriW misjafnlega ?ruggar. Vara verWur Y; aldrei talin verWa h%ttuleg viW YaW eitt aW  markaWi s)u til aWrar v?rur sem telja m aW s)u  einhvern htt ?ruggari. ++ 0 9. gr. kemur fram aW framleiWsluv?rur, sem framleiddar eru 1 samr%mi viW gildandi staWla eWa venjur sem um framleiWsluna gilda hverju sinni, teljast almennt ?ruggar v?rur. ++ Eins og Wur hefur komiW fram 1 athugasemdum viW frumvarpiW er ekki %tlunin aW breyting verWi  verkaskiptingu rWuneyta varWandi setningu reglna um ?ryggi v?ru verWi frumvarp Yetta aW l?gum. Xvert  m;ti er gert rW fyrir Yv1 aW viWskiptarWherra setji aWeins fram kr?fur um ?ryggi v?ru ef ?Wrum er ekki faliW YaW verkefni meW l?gum. 0 10. gr. er Yannig lagt til aW rWherra hafi heimild til aW setja reglugerWir um ?ryggi v?ru Yegar s)rl?gum er ekki til aW dreifa. Xannig mun t.d. setning reglna um ?ryggi barnab1lst;la fram heyra undir d;msmlarWuneytiW  grundvelli umferWarlaga en hins vegar mun viWskiptarWherra setja reglur um ?ryggi leikfanga  grundvelli kv%Wa 1 Yessu frumvarpi. ++ Skv. 10. gr. er rWherra heimilaW aW kveWa 1 reglugerW  um kr?fur sem gerWar eru til ?ruggrar v?ru, aWferWir til aW sUna fram  ?ryggi hennar og merkingar og leiWbeiningar sem v?ru eiga aW fylgja. 0 sl1kri reglugerW er heimilt aW v1sa til viWurkenndra staWla um ?ryggi v?ru sem %tlaW er aW gilda  sameiginlegum markaWi EES-r1kja. Sl1kir staWlar eru jafn;Wum gerWir aW 1slenskum st?Wlum, sbr. l?g nr. 97/1992, um staWla, og athugasemdir viW frumvarp til Yeirra laga sem lagt var fram  116. l?ggjafarYingi. ++ `"Um 11. gr. ++ H)r er fjallaW um hvaWa aWilar skuli hverju sinni g%ta Yess aW h%ttulegar v?rur berist ekki  markaWinn. Frumskyldan til eftirlits hv1lir hj stj;rnv?ldum, sbr. 1. og 2. mgr. Yessarar greinar. L?ggildingarstofan og ?nnur eftirlitsstj;rnv?ld fara meW opinbera markaWsg%slu samkv%mt l?gum Yessum. MeW opinberri markaWsg%slu er tt viW markaWsg%sluhlutverk stj;rnvalda eins og Yv1 er lUst 1 13. og 14. gr. Yessa frumvarps. 0 Yv1 felst jafnframt eins og tekiW er fram 1 greininni aW framangreind stj;rnv?ld taka stj;rnvaldskvarWanir sem heimilaWar eru 1 l?gum. Stj;rnvaldskvarWanir, sem h)r um r%Wir, eru kvarWanir um aW ekki s)u markaWssettar h%ttulegar v?rur og geta stj;rnv?ld gripiW til Umissa r)ttarCrr%Wa til aW tryggja aW markmiW laga nist aW Yessu leyti. Nefna m aW stj;rnv?ld geta lagt bann viW s?lu eWa afhendingu v?ru uppfylli hCn ekki kr?fur um ?ryggi v?ru samkv%mt kv%Wum s)rlaga eWa reglum sem er aW finna 1 frumvarpi Yessu eWaz$(g%g%// ef formlegar upplUsingar um v?ru liggja ekki fyrir, t.d. ef vottorW um aW varan s) 1 samr%mi viW staWla liggur ekki fyrir eWa upplUsingum sem fylgja eiga v?ru er aW ?Wru leyti b;tavant. Nnar er fjallaW um Yessar stj;rnvaldskvarWanir 1 V. og VI. kafla frumvarpsins. ++ MarkaWseftirlit er heimilt aW fela skoWunarstofum, sbr. kv%Wi 13. gr. frumvarpsins. Stj;rnv?ldum er heimilt aW faggilda aWila til aW athuga ?ryggi v?ru. MeW faggildingu er tt viW formlega viWurkenningu er stj;rnv?ld veita  Yv1 aW aWili teljist h%fur til aW vinna nnar tilgreind verkefni sem faggildingin tekur til, Yar  meWal aW skoWa  v?ru o.s.frv. Yfirleitt er faggilding veitt aWilum til aW annast skoWun  nnar tilgreindum v?ruflokkum eWa v?rutegundum. Um Yetta efni v1sast nnar til kv%Wa laga nr. 100/1992, um vog, ml og faggildingu, svo og reglugerWa samkv%mt Yeim l?gum, sbr. reglugerW nr. 346/1993 um starfsemi faggiltra ;hWra skoWunarstofa, reglugerW nr. 350/1993 um starfsemi faggiltra vottunarstofa og reglugerW nr. 351/1993 um starfsemi faggiltra pr;funarstofa. ++ `"Um 12. gr. ++ 0 12. gr. er r%tt um skyldu til aW halda skr yfir alla Y sem hafa v?rur  boWst;lum. 0 greininni er lagt til aW skyldan til aW halda sl1ka skr hv1li  framleiWendum og dreifingaraWilum, Y; ekki sms?lum. ++ `"Um 13. gr. ++ Heimilt er aW semja viW eina eWa fleiri skoWunarstofur um framkv%md markaWseftirlits samkv%mt Yessari grein. ++ L?ggildingarstofan annast CtboW og samningsgerW 1 samstarfi viW ?nnur eftirlitsstj;rnv?ld, eftir Yv1 sem viW getur tt. ++ MeW hugtakinu ?skoWun  er tt viW Y starfsemi sem skoWunarstofum er %tlaW aW stunda samkv%mt reglugerW nr. 346/1993. Almennt fer um starfsemi Yeirra samkv%mt l?gum nr. 100/1992 og framangreindri reglugerW nr. 346/1993. 0 Yessu frumvarpi er aW auki lagt til aW skoWunarstofum s) skylt aW annast skipulega ?flun upplUsinga um v?rur  markaWi og jafnframt aW taka  m;ti kv?rtunum og bendingum fr almenningi (vegna Yeirra v?ruflokka sem faggilding Yeirra tekur til). AW ?Wru leyti v1sast til Yess kafla frumvarps Yessa sem fjallar um skilgreiningar, svo og laga og reglugerWa sem um mlefni skoWunarstofu gilda, sbr. einkum l?g nr. 100/1992, svo og reglugerW nr. 346/1993. ++ ViWskiptarWherra er veitt heimild til aW setja nnari kv%Wi um framkv%md eftirlits skoWunarstofa sem nauWsynlegt kann aW vera vegna kv%Wa frumvarpsins um ?ryggi v?ru og opinbera markaWsg%slu. ++ `"Um 14. gr. ++ H)r er lagt til aW L?ggildingarstofan annist samh%fingarhlutverk 1 opinberri markaWsg%slu, auk Yess aW vera eftirlitsstj;rnvald fyrir Y v?ruflokka sem samkv%mt s)rl?gum falla ekki undir ?nnur eftirlitsstj;rnv?ld. ++ SC tillaga aW fela L?ggildingarstofunni Yetta verkefni er Yttur 1 %tlun iWnaWar- og viWskiptarWuneyta um aW stofnuninni verWi faliW v1Wt%kara hlutverk en veriW hefur. NC annast L?ggildingarstofan m%lifr%Wileg verkefni og faggildingu. Gert er rW fyrir aW eftir breytingar muni stofnunin auk Yess annast ml sem snerta ?ryggi v?ru 1 samr%mi viW frumvarp Yetta. X Yykir eWlilegt aW beinl1nis s) kveWiW  um YaW 1 frumvarpinu aW Yau samskipti viW eftirlitsstofnun EFTA (ESA) sem snCa aW Yv1 aW senda og taka viW tilkynningum um h%ttulegar v?rur verWi 1 h?ndum L?ggildingarstofunnar. Yfirstj;rn Yessaraz$(g%g%// mla er eftir sem Wur 1 h?ndum viWskiptarWuneytisins en 1 Yv1 felst m.a. aW afrit tilkynninga skuli send rWuneytinu. Verkaskipting milli rWuneytis og L?ggildingarstofu mun aW ?Wru leyti vafalaust Yurfa aW Yr;ast  grundvelli Yeirrar reynslu sem fst mun viW beitingu Yessara laga, ef Yau verWa samYykkt. ++ 0 greininni er jafnframt aW finna nnari Ctlistun  hlutverki L?ggildingarstofu sem eftirlitsstj;rnvalds samkv%mt Yessu frumvarpi, svo sem aW taka Y%r stj;rnvaldskvarWanir sem nauWsynlegar eru vegna framkv%mdar  kv%Wum frumvarpsins varWandi Y v?ruflokka er falla undir gildissviW Yessa frumvarps. ++ B"Um 15. gr. ++ Wur hefur veriW vikiW aW Y%tti annarra eftirlitsstj;rnvalda en L?ggildingarstofunnar 1 opinberri markaWsg%slu. Enn fremur hefur komiW fram aW ekki er stefnt aW Yv1  nokkurn htt aW hafa hrif  st?rf eftirlitsstj;rnvalda er starfa samkv%mt s)rst?kum kv%Wum 1 hinum Umsu s)rl?gum sem gilda um einstakar v?rur eWa v?ruflokka. 0 1. t?lul. Yessarar greinar frumvarpsins er aW finna skUrt kv%Wi um Yetta efni. R)tt er aW minna  aW YaW er eftirlitsstj;rnvald sem annast hinn raunverulega stj;rnvaldsYtt opinberrar markaWsg%slu, Y.e. kveWur umfang og herslur og tekur kvarWanir um v?ru sem ekki uppfyllir settar reglur. 0 s)rl?gum er oft aW finna Umis kv%Wi er varWa r)ttarCrr%Wi sem eftirlitsstj;rnv?ldum er heimilt aW beita ef vara uppfyllir ekki Yau skilyrWi sem l?g eWa reglur kveWa  um. Eftirlitsstj;rnv?ld munu Y grundvalla aWgerWir s1nar  sl1kum lagaheimildum sem finna m 1 s)rl?gum. 0 Yv1 tilviki aW ekki eru Crr%Wi fyrir eftirlitsstj;rnv?ld 1 s)rl?gum, eWa Yau Crr%Wi sem Yar er aW finna eru ;fulln%gjandi og ganga skemmra en kv%Wi V. og VI. kafla Yessa frumvarps m%la fyrir um, er 1 4. t?lul. 15. gr. m%lt fyrir um heimild til Yess aW eftirlitsstj;rnv?ld geti stutt aWgerWir s1nar og kvarWanir, svo sem um afturk?llun og bann  v?rum, meW kv%Wum Yessara kafla. Einnig m nefna aW einst?k eftirlitsstj;rnv?ld kveWa hvort markaWseftirlit fari fram. Hafi Yau t.d. heimildir samkv%mt l?gum eWa reglugerWum til aW samYykkja v?ru eWa skr hana Wur en hCn fer  markaW er e.t.v. ekki Y?rf  markaWseftirliti. ++ `"Um 16. gr. ++ H)r er fjallaW um starfsemi samvinnunefndar. Gert er rW fyrir aW meginreglan verWi sC aW  starfssviWi hvers eftirlitsstj;rnvalds starfi ein samvinnunefnd. X; er heimilt aW v1kja fr Yessu, t.d. ef eftirlitsstj;rnvald ber byrgW  v?ruflokkum sem eru mj?g ;l1kir og kalla  ;l1ka s)rYekkingu fulltrCa eftirlitsstj;rnvalds og skoWunarstofu 1 samvinnunefnd. Einnig geta eftirlitsstj;rnv?ld sameinast um samvinnunefnd s) sl1kt taliW henta. MeW Yessu m;ti er unnt aW tryggja aW verkefni hverrar samvinnunefndar s)u h%filega umfangsmikil og aW fagleg s)rYekking nefndarmanna s) tryggW. ++  Um 17.!19. gr. ++ 0 17.!19. gr. frumvarpsins er aW finna kv%Wi sem varWa mlsmeWferW stj;rnvalda Yegar beita skal Umsum r)ttarCrr%Wum er Yau hafa yfir aW rWa til aW hindra aW skaWlegar v?rur berist  markaWinn. Sett hafa veriW 1tarleg l?g um stj;rnsUsluna, sbr. l?g nr. 37/1993, og er Yar aW finna kv%Wi sem mli skipta viW undirbCning og framkv%md stj;rnsUslukvarWana. kv%Wi stj;rnsUslulaga eiga viW um stj;rnvaldskvarWanir sem teknar eru samkv%mt Yessum l?gum, verWi Yau samYykkt, og einnig um kvarWanir stj;rnvalda sem Yau taka  grundvelli Yeirra s)rlaga sem sett hafa veriW um einstakar v?rutegundir. 0 Yessu frumvarpi er Yetta 1trekaW en jafnframt er viWeigandi stj;rnv?ldumz$(g%g%// 1 19. gr. veitt heimild til Yess aW taka kv?rWun til brWabirgWa ef brUna nauWsyn ber til. Sl1kar kvarWanir verWa stj;rnv?ld aW staWfesta s1War meW t?ku endanlegrar kv?rWunar og viW Y kv?rWun ber aW ?llu leyti aW fara eftir kv%Wum stj;rnsUslulaga. ++ B"Um 20. gr. ++ Ef vara uppfyllir ekki formleg skilyrWi um merkingar, leiWbeiningar, vottorW, yfirlUsingar um samr%mi, pr;funarskUrslur o.s.frv. getur eftirlitsstj;rnvald bannaW s?lu hennar. Ef byrgWaraWili torveldar skoWun eWa ranns;kn v?ru eWa hefur ekki tilt%k fulln%gjandi g?gn um ?ryggi hennar getur eftirlitsstj;rnvald bannaW s?lu hennar. Ef r?kstuddur grunur leikur  aW vara uppfylli ekki settar ?ryggisreglur getur eftirlitsstj;rnvald kveWiW t1mabundiW bann viW s?lu hennar  meWan ranns;kn fer fram 1 mlinu. Ef vara er litin s)rstaklega h%ttuleg getur eftirlitsstj;rnvald krafist tafarlausrar afturk?llunar allra eintaka v?runnar. ++ B"Um 21. gr. ++ Xyki lj;st aW vara uppfylli ekki settar ?ryggisreglur getur eftirlitsstj;rnvald lagt algert bann viW s?lu hennar enda verWi ekki ?Wrum og v%gari Crr%Wum beitt. ++ `"Um 22. gr. ++ FramleiWandi, eWa eftir atvikum dreifingaraWili, skal lagf%ra v?runa Yannig aW hCn uppfylli settar reglur, afhenda kaupendum sams konar v?ru en h%ttulausa eWa greiWa kaupendum andvirWi v?runnar. Eftirlitsstj;rnvald getur Y; kveWiW aW ;heimilt s) aW lagf%ra v?ru eWa endurnUta hana  annan htt ef YaW telst h%ttulegt eWa varhugavert aW mati Yess. H%gt er aW leggja Y skyldu  aWila aW eyWileggja ?ll eint?k v?runnar meW ?ruggum h%tti ef nauWsyn Yykir af eWli mls. `"Um 23. gr. ++ hersla er l?gW  aW viW framkv%md laga Yessara, ef frumvarpiW verWur aW l?gum, verWi unniW aW eftirliti meW kv%Wum Yeirra 1 g;Wri samvinnu viW framleiWendur og innflytjendur v?ru og aW vallt s) g%tt aW meginreglum stj;rnsUslur)ttarins viW t?ku kvarWana 1 Ygu eftirlits meW ?ryggi v?ru. Enn fremur er stj;rnv?ldum heimilt aW endurskoWa kv?rWun s1na  grundvelli nUrra gagna. ++ `"Um 24. gr. ++ 0 Yessari grein er fjallaW um kostnaW vegna Yeirra sUnishorna v?ru sem tekin eru til ranns;knar. AW lokinni ranns;kn skal sUnishornum skilaW eWa Yau eyWil?gW meW ?ruggum h%tti eftir atvikum. ++ FramleiWandi, eWa fulltrCi hans, ber allan kostnaW af afturk?llun v?ru. S) vara ekki 1 samr%mi viW settar reglur skal framleiWandi, eWa fulltrCi hans Yegar YaW  viW, bera Yann kostnaW sem hlUst af skoWun, ranns;kn og pr;fun, svo og annan kostnaW. Lendi kostnaWur vegna Yessarar greinar  ?Wrum aWilum en h)r eru nefndir, t.d. kostnaWur vegna t?ku sUnishorna, er lj;st af greininni aW YaW er framleiWandi sem bera  sl1kan kostnaW. H)r mundi Yv1 eftir atvikum reyna  endurkr?fur)tt aWila mlsins. Heimilt er aW kveWa gj?ld fyrir einstaka Y%tti 1 ranns;kn v?ru meW s)rstakri gjaldskr sem staWfest er af rWherra, sbr. nnar um YaW atriWi 1 27. gr. ++ `"Um 25. gr.z$(g%g%//Ԍ++ S) fyrirm%lum eftirlitsstj;rnvalds viW framkv%md laga Yessara ekki hlUtt m fylgja Yeim eftir meW kv?rWun viWkomandi rWherra um dagsektir sem lagWar skulu  framleiWanda, dreifingaraWila eWa fyrirsvarsmenn hans. Sl1kar dagsektir mega nema allt aW 50.000 kr;num  s;larhring samkv%mt nnari kv?rWun viWkomandi rWherra. Er kv?rWunin aWfararh%f. ++ Ef mikil h%tta er  aW vara valdi verulegu tj;ni og fyrirm%lum eftirlitsstj;rnvalds skv. 20. gr. hefur ekki veriW hlUtt skal viWkomandi eftirlitsstj;rnvald leitast viW aW koma 1 veg fyrir tj;niW meW tilt%kum aWgerWum og getur YaW kvatt l?greglu s)r til aWstoWar 1 Yv1 sambandi. ++ `"Um 26. gr. ++ 0 kv%Winu er r%tt um Yagnarskyldu Yeirra aWila sem framkv%ma markaWseftirlit, svo og Yeirra sem starfa aW opinberri markaWsg%slu. Lj;st er aW Yeir aWilar, sem starfa aW framkv%md Yessara laga, kunna aW f upplUsingar sem samkv%mt eWli mls eru viWskiptaupplUsingar og mikilv%gt er aW leynt fari og Yv1 Yykir eWlilegt aW setja kv%Wi um Yetta efni 1 frumvarpiW. ++ `"Um 27. gr. ++ 0 Yessari grein er lagt til aW heimilt verWi aW leggja s)rstakt markaWsg%slugjald  framleiWendur, og fulltrCa framleiWanda ef YaW  viW, til aW standa straum af greiWslum til skoWunarstofa, kostnaWi samvinnunefnda og kostnaWi L?ggildingarstofunnar vegna almenns v?ru?ryggis. ++ GjaldiW skal miWast viW umfang eftirlits meW hverjum aWila sem r%Wst af fj?lda v?ruflokka, v?rutegunda og v?rueintaka, st?Wu 1 framleiWslu- og dreifingarkeWju og h%ttumati. GjaldiW skal kveWiW 1 s)rstakri gjaldskr sem staWfest er af rWherra. Lagt er til aW gjaldtaka samkv%mt Yessari heimild geti aldrei orWiW h%rri en sem nemur 0,1% af framleiWsluverWi innlendrar v?ru eWa 0,1% af cif-verWi innfluttrar v?ru. 0 kv%Winu er gert rW fyrir aW 1 gjaldskrrreglugerW verWi sett nnari kv%Wi um gj?ld Yessi, Yar  meWal meW hvaWa h%tti Yau skulu innheimt og ?nnur Yau atriWi sem Yykja nauWsynleg og snerta framkv%mdina aW Yessu leyti. ++ `"Um 28. gr. ++ Almenn framkv%md laganna er 1 h?ndum viWskiptarWherra en dagleg framkv%md er 1 h?ndum L?ggildingarstofunnar og eftirlitsstj;rnvalda. Um verkaskiptingu L?ggildingarstofunnar og annarra eftirlitsstj;rnvalda v1sast til almennra athugasemda viW frumvarp Yetta, svo og athugasemda um 14. og 15. gr. Yessa frumvarps. ++  Um 29.!30. gr. ++ Greinar Yessar Yarfnast ekki skUringa. Fylgiskjal.  " y?r&dddy !^  FjrmlarWuneyti, fjrlagaskrifstofa:y$(g%g%//Ԍ++ 7  Ums?gn um frumvarp til laga 5 um ?ryggi v?ru og opinbera markaWsg%slu. ă ++  MeW frumvarpi Yessu er miWaW aW Yv1 aW h)r  landi verWi komiW  kr?fum um ?ryggi v?ru og eftirlit meW Yeim sem er samb%rilegt viW YaW sem gildir 1 EESr1kjum. Frumvarp um Yetta efni hefur veriW flutt  undanf?rnum Yingum en ekki veriW Ctr%tt, s1Wast  118. l?ggjafarYingi. Eins og kemur fram 1 athugasemdum viW frumvarpiW hefur YaW nC veriW yfirfariW meW hliWsj;n af tilskipun rWs Evr;pusambandsins (92/59/EBE) um ?ryggi framleiWslu v?ru. Tilskipunin setur nUjar og 1tarlegri reglur en Wur hafa gilt um Yetta efni. kv%Wum Yessa frumvarps, ef aW l?gum verWur, er %tlaW aW tryggja aW til s)u l?g um ?ryggi v?ru eins og lagt er til 1 fyrrnefndri tilskipun rWs Evr;pusambandsins (92/59/EBE). 0 gildi eru Umis s)rl?g um eftirlit meW einst?kum v?ruflokkum og Umis s)rkv%Wi um framkv%md eftirlits meW Umsum v?rutegundum. kv%Wum Yessa frumvarps er ekki %tlaW aW breyta fyrirkomulagi eftirlits aW Yessu leyti en skorti kv%Wi 1 s)rl?g Y eiga kv%Wi Yessa frumvarps viW. Xegar er fyrir hendi v1Wt%kt eftirlit meW v?rum Yar sem almannahagur krefst ?ryggis, svo sem meW matv?ru, viW byggingar, v)lar og raft%ki. L?gfesting Yessa frumvarps mun Yv1 ekki hafa 1 f?r meW s)r st;rfellt viWb;tareftirlit viW YaW sem nC er, og 1 m?rgum tilfellum verWur YaW einfaldara en Wur, t.d. eftirlit meW raft%kjum.  m;ti verWur komiW  eftirliti meW Umsum v?rum sem til Yessa hafa ekki veriW hWar eftirliti (t.d. leikf?ng) eWa aWeins aW hluta (t.d. sjCkd;msgreiningart%ki).  117. l?ggjafarYingi (1993!94) b%tti AlYingi nUju kv%Wi viW l?g nr. 100/1992, um vog, ml og faggildingu, sem gerWi rWherra kleift aW setja reglugerW um ?ryggi leikfanga og h%ttulegar eftirl1kingar og eftirlit meW Yeim. Var Yetta brUn lagasetning til Yess aW unnt v%ri aW standa viW skuldbindingar samkv%mt EESsamningnum. Gildist1mi Yessa kv%Wis var til 1. jCn1 1995. ++ Samkv%mt IV. kafla frumvarpsins ber L?ggildingarstofu aW annast heildarskipulag opinberrar markaWsg%slu, b%Wi Yess Yttar sem heyrir undir viWskiptarWuneytiW, svo og aW annast samr%mingu viW Y eftirlitsY%tti sem heyra undir ?nnur rWuneyti. %tlaW er aW L?ggildingarstofan verWi aW b%ta viW einu til tveimur st?rfum til aW gegna Yessu hlutverki, auk Yess sem hCn verWur aW koma s)r upp gagnagrunni 1 Yessum tilgangi. 0 heild er taliW aW Yessi kostnaWur geti numiW um 10 m.kr.  ri tv? fyrstu rin meWan veriW er aW koma markaWsg%slukerfinu 1 gang, en YaWan 1 fr verWi Yessi kostnaWur greiddur af markaWsg%slugjaldi sem %tlaW er aW leggja  skv. 27. gr. GjaldiW skal lagt  framleiWendur og fulltrCa framleiWenda til aW standa straum af greiWslum til skoWunarstofa, samvinnunefnda og kostnaWi L?ggildingarstofunnar vegna almenns v?ru?ryggis. GjaldiW skal kveWa 1 s)rstakri gjaldskr sem rWherra staWfestir. Ekki er lj;st hversu mikiW sjlf markaWsg%slan muni kosta og reglur um gj?ld skv. 27. gr. eru ekki aW fullu m;taWar. XaW er nUm%li 1 Yessari grein miWaW viW kv%Wi 1 fyrri frumv?rpum aW gjaldiW skuli aldrei vera h%rra en sem nemur 0,1% af framleiWsluverWi innlendrar v?ru og 0,1% af cifverWi innfluttrar v?ru. Umr%tt markaWsg%slugjald  aW fjrmagna aW fullu Y markaWsg%slu sem h?fW verWur uppi og standa undir greiWslum til skoWunarstofu, samvinnunefnda og kostnaW L?ggildingarstofu sjlfrar af Yessum starfsY%tti hennar. Ekki er %tlaW aW til s)rstakrar fjrveitingar Cr r1kissj;Wi Yurfi aW koma vegna Yessa.  Yessu stigi er ekki unnt aW fullyrWa hve mikil hmarksfjrh%W kemur Ct Cr nefndum pr;sentut?lum af framleiWsluverWi innlendrar v?ru og verWi innfluttrar v?ru. S) miWaW viW cifverW innflutnings 1994  v?rum sem falla undir 85. kafla tollskrrinnar (rafbCnaWur, uppt?ku og hlj;mflutningst%ki, mynda og hlj;Wflutningst%ki fyrir sj;nv?rp o.fl.) og 95. kaflann (leikf?ng, leikspil,z$(g%g%// 1Yr;ttabCnaWur o.fl.) hefWi 0,1% numiW um 11 m.kr. Xessi fjrh%W mun aW sjlfs?gWu h%kka verWi markaWsg%slugjaldiW ltiW n til fleiri v?ruflokka og Yyrfti Y ekki aW nota lagningarheimildina (0,1%) nema aW hluta.