WPC 2_BNa Z3|omanTimes RomanTimes Roman Bold\  PCXP"m^2CRddCCCdq2C28dddddddddd88qqqYzoCNzoozzC8C^dCYdYdYCdd88d8ddddCN8ddddY`(`lC2CC!CCCCCCCCCCd8YYYYYYzYzYzYzYC8C8C8C8ddddddddddYdddddodYYYYYYYdzYzYzYzYddddddddC8C8C8C8Ndz8z8z8z8z8ddddddCCCoNoNoNoNz8z8z8dddddddzYzYzYdz8dCoNz8dddddNF2[dCYddddd7>d<d<$YYdCCddooCYm2bhaDpMSP1Spss1ur (v=2,22 h=2,22) f/r%Wuritun.   TABASetur inn tab f. h. j. dalk ;G@LIN1Setur l1nuh%W og l1nubil f/r%WuritunrHAU1Haus fyrir r%Wuritun.uritun.uhaus."^ ^4 PC'    ?  3'3'Standard6&6&Standard/&U("Von `*@ X` hp x (#%'0*,.8135@8:m2E x j  jv eX(T1X)ttir Yrj punkta fyrir r%Wuritun.   ddAP APAP EFN1Setur inn merkingu fyrir efnisyfirlit (Col 1). JEFN2Setur inn merkingu fyrir efnisyfirlit (Col 2). LUPHSHnikun i vinstri upphafsstodu   2 AwpWHAULUppsetn.  landscape listum E 6&6&Standard(1.h) - HP LJ IIIISKJALAP.PRS&6&6StandardHaus fyrir ferWareikning     USKLrD yx dddy   AnnaW yx Gdddy   Alls: yx dddy T yx dddy   ____________________________ ritun yfirmanns HLINEHline}I! ybdddyVIKLVikulina yx dddy  yx dddy   2nagaFFmFeedF?st blaWs1Wuskil]  TABTab i haus og faetur X8 MLINmjo lina} yb dddyHJFNH%gri j?fnun. ` "N20\e<eSNTLStaf- og t?luliWaskilgreining (1. a. 1.).X T I. A. 1. a.(1)(a) i) a) 1. a. a. 1. 1.(a) i) a)TXSTRXankastrik."HNK1Hnikar upp um 0.1c.  HNK3Hnikar upp um 0.3c.  r 2 !n8l| | NBLSSetur nUja blaWs1Wu.s  TABRSetur inn INNDRTT+MARREL.5 X  LETCOUR  @Velur courier letur$KY x_  @CY CU10Courier 10pt Line Draw$ d  @R  2$|5!A;6!b<7=8b#>PAP1Papp1rstegund A4 (210 x 295).5 6&Plus/IINT/IINTX`S" .6&Venjulegt/&U(!Appl`6&Plus/IINT/IINTXp`S" .6&Venjulegtc PAP2Papp1rstegund Crown (185 x 248).6 6&Plus/IINT/IINTX`S" .6&Venjulegt/&U(!Appl`-$"Crown.-$"CrownUndirliWur. LET0Sm%st (Times Roman 8,0 pt).pt)7$$ dJ4 PC'm  dJ4 PC'm /GSGreinarskil.8 V: 2@9h>:}?;?<X+@/KHKaflahaus.9 Xt3 - à /I1AWalliWur.sem ritarar setja inn).:%@ I.؃/I2UndirliWur.sem ritarar setja inn).;7 ` @ 1.؃/ULUndirliWur.<2B=X@> A?bA@sB/LIAWalliWur.=/I3InnstiliWur.sem ritarar setja inn).>J  `   @ h"(1)؃/KAKafli.? n -/BRkv%Wi.@ $ v a, à  2FAbBBxCCbCD#C/KGKaflagreinarnCmer.A z -GLEIGleitt letur.B ddd dd /GNGreinarnCmer.f greinarnCmeri.C x -FORSForseti gj?rir kunnugt.DJ p4 PC%  ddnd F dJ4 PC'm ORSETI  p4 PC% 0 dJ4 PC'm SLANDS Z   b4 PC' gj?rirXkunnugt: p4 PC%  ndnd  dJ4 PC'm  p4 PC%  dJ4 PC'm  b4 PC' 2LEiGFFxFG(GH"I/UFUndirfyrirs?gn.E #2 a,ÃX(T2X)ttir Yrj punkta fyrir skjalaritun.F ddUP UPUP TT07T?flutexti fyrir t?flu meW sj? dlkum.G֔X` hp x (#%'0*,.8135@8:3&Standard |  ?   X` hp x (#%'0*,.8135@8:_K6&StandardLAUSASKJ.PRSo\     } X` hp x (#%'0*,.8135@8:,PX;NXXXXX17X5X5 NNX;;XXbb;N5ddaa~1d::aaa~~~dkkGd0~W,Iykk~~~~NkktWaaa~~~πovakIlWlNlWk\;:ayaX\rWaabaikNlNzf\ayyoNk::affyonk~oooooooooooooooooooNNNNNNNkkkkkkkkkkkkkkkkkkkk::::::::::::aaaaaaaffffffffffffyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyl;z"m^,;bXX;;;Xe,;,1XXXXXXXXXX;;eeeXvvlEXvlbvv;1;gX;XbNbN;Xb1;b1bXbbNE;bXXXNF'F\;,;;;;;;;;;;;;b1XXXXXNvNvNvNvNE1E1E1E1bXXXXbbbbXXbXXXXlbXXXNNNNbvNvNvNvNXXXXXXbbE1E1E1E1Xbv1v1v1v1v1bbbbXXNNNbEbEbEbEv;v;v;bbbbbbXvNvNvNbv1bNbEv;XXbXbN>,_X;XXXXXX5:X5X51XXX;;XXbb;X5eeaa~1e::aaa~~~ekkGe0~W,Iykk~~~~NkktWaaa~~~πovakIlWlNlWk\;:ayab\rWaabaikNlNzf\ayyoNk::affyonk~oooooooooooooooooooNNNNNNNkkkkkkkkkkkkkkkkkkkk::::::::::::aaaaaaaffffffffffffyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyl;z"m^:N_uu¶NNNu:N:AuuuuuuuuuuAAhרN[ϨܨNANmuNhuhuhNuuAAuAuuuuN[Auuuuhp/p~N:NN'NNNNNNNNNNuAhhhhhϜhhhhhNANANANAuuuuuuuuuuhuuuuuuhhhhhhhuhhhhuuuuuuuuNANANANA[uAAAAAuuuuuuϨNNN[[[[AAAuuuuuuܨuhhhuAuN[AuuuuuNR:juNhuuuuu@HuFuF*hhuNNuuNhFфA'MM捍]@s:`捍fsϨ`sfszNMuzsffzfMMfffffffMMMMMMMMMMMMN2aċZ%a"m^:NuuNNNu:N:AuuuuuuuuuuNNu٨[uܨ騨NANuNuhhNuANA‚uh[Nuuuh\3\yN:NN'NNNNNNNNNNAuuuuu騨hhhhh[A[A[A[Auuuuuuuuuuuuuhhhhhhhhuuuuuu[A[A[A[AuAAAAAuu騨hhh[[[[NNN騨uhhhAh[NuuuNR:~uNuuuuuuFMuFuFAuuuNNuuNuFхA'MM捍]@s:`捍fsϨ`sfszNMςzsffzfMMfffffffMMMMMMMMMMMMN7oC2o\  PCXP1b;,5b\  PCP1f;, f4  p(AC@N::p\  PCP@N: /p4  p(AC</a;,KRa*f9 xCX"m^,;JXX;;;Xw,;,1XXXXXXXXXX;;wwwXllvll;NvbvllXbllbbE1EKX;XXNXN1XX11N1XXXXEE1XNvNNEG1G`;,;;;;;;;;;;;;X1lXlXlXlXlXvvNlNlNlNlN;1;1;1;1vXXXXXXXXXbNlXXXXbNXlXlXlXlXvNvNvNvNXlNlNlNlNXXXXXXXX;1;1;1;1NvNb1b1b1b1b1vXvXvXvXXXvlElElEXEXEXEXEb1b1b1XXXXXXvbNbEbEbEXb1vXlEXEb1bNbNXXXN>,\XEXXXXXX17X5X5&bbX;;XXXX;b5wwaa~1w::aaa~~~wkkGw0~W,Iykk~~~~NkktWaaa~~~πovakIlWlNlWk\;:ayaX\rWaabaikNlNzf\ayyoNk::affyonk~oooooooooooooooooooNNNNNNNkkkkkkkkkkkkkkkkkkkk::::::::::::aaaaaaaffffffffffffyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyl;z2 /SiLET2  b4 PC5  dHAU2  6&6&StandardntersLAUSASKJ.PRSo46&>6&StandardntersLAUSASKJ.PRSo4  ?   X` hp x (#%'0*,.8135@8:rvera er sms% l1fvera, Yar meW taldar veirur og veirungar. ++ \"III. KAFLI .! Stj;rnsUsla. 4$5. gr. ++ UmhverfisrWherra fer meW yfirstj;rn mla samkv%mt l?gum Yessum. ++ Hollustuvernd r1kisins hefur yfirumsj;n meW framkv%md laganna, veitir leyfi og stj;rnar eftirliti meW starfsemi samkv%mt l?gum Yessum. ++ UmhverfisrWherra getur meW reglugerW, aW fenginni ums?gn f)lagsmla-, heilbrigWis-, menntamla- og landbCnaWarrWherra, faliW ?Wrum stj;rnv?ldum aW fara meW hluta eftirlitsins 1 samr%mi viW l?g sem um Yau stj;rnv?ld gilda undir yfirumsj;n Hollustuverndar r1kisins. ++ Hollustuvernd r1kisins getur afturkallaW leyfi sem hCn hefur veitt samkv%mt l?gum Yessum ef h%tta af leyfWri starfsemi eykst, flokkun erfWabreyttra l1fvera breytist, nUjar upplUsingar liggja fyrir um aW h%tta af starfseminni hafi veriW vanmetin, nU t%kni gerir YaW aW verkum aW m?gulegt er aW takmarka frekar en gert er h%ttu fyrir heilsu manna og umhverfi eWa ef brotiW er gegn l?gum og reglum sem um starfsemina gilda. ++ Hollustuvernd r1kisins er ;heimilt aW veita leyfi ef sl1k leyfisveiting samr%mist ekki markmiWum laga Yessara. ++ $6. gr. ++ UmhverfisrWherra skal skipa fimm manna rWgjafanefnd sem hefur s)rfr%WiYekkingu  Yessu sviWi sem %tlaW er aW aWstoWa viW framkv%md laga Yessara. Skipa skal meW sama h%tti jafnmarga til vara. Nefndin skal veita umsagnir samkv%mt l?gum Yessum auk Yess sem hCn skal veita eftirlits- og framkv%mdaraWilum rWgj?f um framkv%md laganna. X skal nefndin hafa frumkv%Wi aW endurskoWun laga Yessara. UmhverfisrWherra setur nefndinni starfsreglur 1 reglugerW auk Yess sem Yar skal kveWiW  um YaW hven%r skylt s) aW leita umsagnar nefndarinnar Wur en endanleg kv?rWun er tekin eWa leyfi veitt. KostnaWur sem hlUst af starfsemi nefndarinnar skal greiddur Cr r1kissj;Wi. ++ 4$7. gr. ++ Auk reglugerWa sem kveWiW er  um 1 einst?kum greinum skal umhverfisrWherra setja 1 reglugerW eWa reglugerWir nnari kv%Wi um framkv%md laga Yessara aW Yv1 er varWar eftirtalin atriWi:  I. A. 1. a.(1)(a) i) a) 1. a. a. 1. 1.(a) i) a) :/I1 @+ 1.ۃT flokkun erfWabreyttra l1fvera 1 h%ttuflokka;Ʒ  :/I1 @+ 2.ۃT einangrunarrWstafanir 1 samr%mi viW flokkun erfWabreyttra l1fvera 1 h%ttuflokka;Ʒ  :/I1 @+ 3.ۃT s)rkv%Wi, 1 samrWi viW f)lagsmlarWherra, um aWbCnaW starfsf;lks, aWst?Wu, bCnaW og t%ki sem notuW eru viW starfsemi meW erfWabreyttar l1fverur;Ʒz$(g%g%//Ԍ :/I1 @+ 4.ۃT h%ttumat;Ʒ  :/I1 @+ 5.ۃT skrr sem skylt er aW halda vegna notkunar  erfWabreyttum l1fverum;Ʒ  :/I1 @+ 6.ۃT skilyrWi fyrir sleppingu og dreifingu erfWabreyttra l1fvera;Ʒ  :/I1 @+ 7.ۃT flutning erfWabreyttra l1fvera og v?ru sem inniheldur Y%r;Ʒ  :/I1 @+ 8.ۃT markaWssetningu erfWabreyttra l1fvera og v?ru sem inniheldur Y%r;Ʒ  :/I1 @+ 9.ۃT mengunarvarnir, geymslu, losun og meWferW Crgangsefna;Ʒ  :/I1 @F+ 10.ۃT ranns;knarsv%Wi;Ʒ  :/I1 @F+ 11.ۃT efni ums;kna og meWferW Yeirra, tilkynningar til l?gb%rra yfirvalda  Evr;pska efnahagssv%Winu og leyfisveitingar samkv%mt l?gum Yessum;Ʒ  :/I1 @F+ 12.ۃT merkingar, v?ruumbCWir og Yess httar; Ʒ  :/I1 @F+ 13.ۃT neyWar%tlanir um slysavarnir;Ʒ  :/I1 @F+ 14.ۃT ?nnur atriWi sem nauWsynlegt er aW setja reglur um 1 samr%mi viW alYj;Wasamninga, viWb%tur eWa breytingar  Yeim.Ʒ ++ Y#IV. KAFLI  Afm?rkuW notkun erfWabreyttra l1fvera. ă $8. gr. ++ :heimilt er aW hefja starfsemi Yar sem fram  aW fara afm?rkuW notkun erfWabreyttra l1fvera, nema aW fengnu leyfi Hollustuverndar r1kisins. S%kja ber um leyfi til Hollustuverndar r1kisins fyrir hverja tegund erfWabreyttra l1fvera sem fyrirhugaW er aW nota eWa framleiWa. ++ Ums%kjandi skal meta fyrir fram Y h%ttu sem hin afmarkaWa notkun erfWabreyttra l1fvera hefur eWa getur haft 1 f?r meW s)r fyrir heilsu manna og umhverfi. Ums%kjandi skal varWveita eintak af niWurst?Wum h%ttumatsins  starfsst?W sinni. ++ Ums;kn skv. 1. mgr. skulu fylgja upplUsingar 1 samr%mi viW tegund starfsemi og flokkun erfWabreyttra l1fvera, samt ums?gnum eftirlitsaWila um aWst?Wu, bCnaW og t%ki og niWurst?Wu h%ttumats, eins og nnar er kveWiW  um 1 reglugerW. ++ Hollustuvernd r1kisins tilkynnir ums%kjanda skriflega um m;tt?ku ums;knar. ++ 4$9. gr. ++ Afm?rkuW notkun erfWabreyttra l1fvera skal einungis fara fram  ranns;knarstofum eWa athafnasv%Wum sem Hollustuvernd r1kisins eWa aWrir eftirlitsaWilar hafa samYykkt til sl1krar notkunar. X getur starfsemi meW erfWabreyttar l1fverur ekki hafist fyrr en eftirlitsaWilar hafa samYykkt Yann bCnaW sem fyrirhugaW er aW nota viW starfsemina og aW fariW s) aW viWeigandi reglum um aWbCnaW, hollustuh%tti og ?ryggi  vinnust?Wum. ++ Xegar unniW er meW erfWabreyttar l1fverur Yar sem s)rstakrar varCWar er Y?rf skulu einangrunarrWstafanir og mengunarvarnir viWhafWar 1 samr%mi viW flokkun  erfWabreyttum l1fverum og tegund starfsemi. Xeir sem bera byrgW  fyrrgreindri starfsemi skulu taka einangrunarrWstafanir og mengunarvarnir reglulega til endurskoWunar og hafa til hliWsj;nar nUjungar  sviWi v1sinda og t%kni. ++ $10. gr. ++ Hollustuvernd r1kisins er heimilt aW takmarka Yann t1ma sem starfsemi er heimil og binda leyfi ?Wrum skilyrWum. Stofnunin getur krafist Yess aW ums%kjandi veiti frekari upplUsingar um aWst?Wu og fyrirhugaWa starfsemi en fram koma 1 ums;kn. X getur Hollustuvernd r1kisins krafist Yess aW ums%kjandi breyti aWst?Wu sinni 1 samr%mi viW kv%Wi laga og reglugerWa Wur en leyfi er veitt.z$(g%g%//Ԍ++ Hollustuvernd r1kisins skal tilkynna ums%kjanda skriflega hvort fallist hafi veriW  ums;kn. ++ Tilkynna skal Hollustuvernd r1kisins Yegar notkun eWa framleiWsla erfWabreyttra l1fvera hefst og halda skr um starfsemina. ++ $11. gr. ++ Ef afm?rkuW notkun erfWabreyttra l1fvera er fyrirhuguW sem Yttur 1 kennslu 1 sk;lum  hsk;lastigi er heimilt aW v1kja fr kv%Wum 8., 9. og 10. gr., enda hafi umhverfisrWherra gefiW Ct s)rstakt leyfi Yar aW lCtandi aW fenginni ums?gn eftirlitsaWila. UmhverfisrWherra getur afturkallaW leyfi sem hann hefur veitt samkv%mt Yessari grein. ++ #12. gr. ++ Ef aWst?Wu, Yar sem fram fer afm?rkuW notkun erfWabreyttra l1fvera, er breytt Yannig aW h%tta af starfseminni eykst skal leyfishafi tilkynna YaW Hollustuvernd r1kisins n tafar. HiW sama  viW ef flokkun erfWabreyttra l1fvera breytist. Skal Hollustuvernd r1kisins tilkynna leyfishafa skriflega svo skj;tt sem auWiW er hvort breytingarnar s)u svo veigamiklar aW afturkalla verWi Wur CtgefiW leyfi eWa hvort leyfishafi skuli breyta starfsaWst?Wu sinni til samr%mis viW reglur. ++ x#V. KAFLI .  Slepping eWa dreifing erfWabreyttra l1fvera. #13. gr. ++ :heimilt er aW sleppa eWa dreifa erfWabreyttum l1fverum nema aW fengnu leyfi Hollustuverndar r1kisins. S%kja skal um leyfi til Hollustuverndar r1kisins fyrir hverja einstaka sleppingu eWa dreifingu. S%kja m um leyfi fyrir fleiri en eina sleppingu eWa dreifingu 1 s?mu ums;kn. Stofnunin skal staWfesta m;tt?ku ums;kna skriflega. ++ Ums;kn skulu fylgja nauWsynlegar upplUsingar um eiginleika og einkenni hinnar erfWabreyttu l1fveru og h%ttumat samt ?Wrum g?gnum sem rWherra kveWur  um 1 reglugerW. ++ Hollustuvernd r1kisins skal leita umsagna um efni ums;kna eins og kveWiW er  um 1 reglugerW. ++ $14. gr. ++ Hollustuvernd r1kisins skal tilkynna ums%kjanda skriflega hvort fallist hafi veriW  ums;kn og hvaWa skilyrWum leyfi s) bundiW hafi YaW veriW veitt. Stofnunin getur kveWiW Wur en leyfi er veitt aW framkv%mdar verWi s)rstakar pr;fanir og ranns;knir. ++ $15. gr. ++ Ef leyfishafi telur nauWsynlegt aW breyta heimilaWri tilh?gun viW sleppingu eWa dreifingu skal hann tilkynna YaW Hollustuvernd r1kisins svo skj;tt sem auWiW er. Jafnframt skal hann gera grein fyrir Yeim rWst?funum sem fyrirhugaWar eru vegna breytinganna. Skal stofnunin taka afst?Wu til fyrirhugaWra breytinga og rWstafana svo flj;tt sem auWiW er og tilkynna leyfishafa kv?rWun s1na n tafar. ++ Y#VI. KAFLI   MarkaWssetning erfWabreyttra l1fvera a eWa v?ru sem inniheldur Y%r. ăz$(g%g%//Ԍ#16. gr. ++ :heimilt er aW markaWssetja h)r  landi erfWabreyttar l1fverur eWa v?ru sem inniheldur Y%r nema aW fengnu leyfi Hollustuverndar r1kisins. UmhverfisrWherra getur 1 reglugerW, aW fengnum till?gum rWgjafanefndar eWa Hollustuverndar r1kisins, kveWiW aW tilteknar afhendingar erfWabreyttra l1fvera teljist ekki til markaWssetningar 1 skilningi laga Yessara. ++ $17. gr. ++ Ums;kn um markaWssetningu skal beina til Hollustuverndar r1kisins sem staWfestir m;tt?ku hennar skriflega. Wur en stofnunin gefur Ct leyfi skal hCn leita umsagna um efni ums;knar eins og kveWiW er  um 1 reglugerW. ++ Ef ums;kn er ekki hafnaW skal Hollustuvernd r1kisins senda Ctdrtt Cr ums;kn samt ums?gn sinni til l?gb%rra yfirvalda  EES-sv%Winu eins og nnar er kveWiW  um 1 reglugerW. ++ $18. gr. ++ Komi fram nUjar upplUsingar um h%ttu vegna markaWssetningar erfWabreyttra l1fvera eWa v?ru sem inniheldur Y%r ber ums%kjanda eWa leyfishafa aW tilkynna YaW n tafar til Hollustuverndar r1kisins. HiW sama  viW ef flokkun erfWabreyttra l1fvera breytist. Ums%kjandi eWa leyfishafi skal gera nauWsynlegar rWstafanir til Yess aW vernda heilsu manna og umhverfi s) Yess Y?rf meW tilliti til Yessara nUju upplUsinga. ++ Berist Hollustuvernd r1kisins tilkynning skv. 1. mgr. eWa eftir ?Wrum leiWum skal hCn svo skj;tt sem auWiW er taka afst?Wu til Yess hvort nauWsynlegt s) aW endurskoWa eWa breyta Wur Ctgefnu leyfi eWa afturkalla YaW. kv?rWun s1na skal stofnunin tilkynna leyfishafa n tafar. ++ $19. gr. ++ Ef fyrir liggur leyfi CtgefiW af l?gb%ru yfirvaldi 1 ?Wru landi  EES-sv%Winu til markaWssetningar erfWabreyttra l1fvera eWa v?ru sem inniheldur Y%r jafngildir sC leyfisveiting leyfi til markaWssetningar h)r  landi. ++ Xrtt fyrir kv%Wi 1. mgr. getur umhverfisrWherra, aW fengnum till?gum Hollustuverndar r1kisins og ums?gn rWgjafanefndar, bannaW eWa takmarkaW h)r  landi markaWssetningu tiltekinna erfWabreyttra l1fvera eWa v?ru sem inniheldur Y%r ef h%tta er  aW markaWssetningin hafi 1 f?r meW s)r skaWleg hrif  heilsu manna eWa umhverfi eWa ef leyfisveiting samr%mist ekki markmiWum laga Yessara. ++ Hollustuvernd r1kisins skal tilkynna n tafar ?Wrum l?gb%rum yfirv?ldum  EES-sv%Winu kv?rWun umhverfisrWherra skv. 2. mgr. ++ :"VII. KAFLI { Almenn kv%Wi. $20. gr. ++ Hollustuvernd r1kisins eWa ?Wrum eftirlitsaWilum er heimill ;hindraWur aWgangur aW ranns;knarstofum eWa sv%Wum Yar sem notaWar eru, eWa unniW er meW, erfWabreyttar l1fverur. Jafnframt geta eftirlitsaWilar krafist Yess aW f aWgang aW ?llum skj?lum og efni sem mli kann aW skipta vegna eftirlitsins. ++ $21. gr. ++ S)rhverjum Yeim sem notar, framleiWir eWa markaWssetur erfWabreyttar l1fverur erz$(g%g%// skylt, n tillits til trCnaWarskyldu, aW afhenda Hollustuvernd r1kisins eWa ?Wrum opinberum eftirlitsaWilum nauWsynlegar upplUsingar svo aW Yeir geti sinnt verkefnum sem Yeim eru falin samkv%mt l?gum Yessum. >Wrum opinberum stofnunum er einnig skylt, s) Yess ;skaW, aW afhenda eftirlitsaWilum s?mu upplUsingar, n tillits til trCnaWarskyldu sem annars hv1lir  stofnuninni og starfsm?nnum hennar. ++ Starfsm?nnum Hollustuverndar r1kisins, rWgjafanefnd eWa ?Wrum sem fjalla um ums;knir og tilkynningar samkv%mt l?gum Yessum er ;heimilt aW greina fr trCnaWarupplUsingum sem Yeir kunna aW komast aW 1 starfi s1nu. :heimilt er aW greina fr ums;knum sem dregnar hafa veriW til baka. TrCnaWarskyldan helst Y; aW ltiW s) af starfi. ++ UmhverfisrWherra setur nnari kv%Wi um meWferW upplUsinga 1 reglugerW og hvaWa upplUsingar skuli %t1W undanYegnar trCnaWarskyldu. ++ $22. gr. ++ GreiWa skal s)rstakt gjald vegna meWferWar ums;kna samkv%mt l?gum Yessum og skal YaW gert viW afhendingu ums;knar. Hollustuvernd r1kisins skal gera till?gu aW gjaldskr sem rWherra staWfestir og birtir 1 Stj;rnart1Windum. X er Hollustuvernd r1kisins heimilt aW krefja ums%kjanda um endurgreiWslu alls kostnaWar sem fellur til vegna s)rstakra ranns;kna eWa Cttekta, enda hafi veriW haft samrW viW ums%kjanda um fyrirhugaWar ranns;knir eWa Cttektir og ums%kjanda gefinn kostur  aW draga ums;kn s1na til baka Wur en til sl1ks kostnaWar er stofnaW. ++ $23. gr. ++ Ef slys valda Yv1 aW erfWabreyttar l1fverur sleppa Ct 1 umhverfiW skal s sem byrgW ber  starfseminni gr1pa til nauWsynlegra rWstafana svo aW koma megi 1 veg fyrir eWa takmarka eins og kostur er tj;n eWa ;Y%gindi sem af slysinu kunna aW hlj;tast. X skal s sem byrgW ber  starfsemi tilkynna um slysiW n tafar til Hollustuverndar r1kisins og eftirlitsaWila sem mliW varWar. 0 tilkynningu skulu koma fram upplUsingar um tildr?g slyss, tegund og magn erfWabreyttra l1fvera sem sloppiW hafa Ct 1 umhverfiW, samt nauWsynlegum upplUsingum svo aW unnt s) aW meta hrif slyssins. Jafnframt skulu fylgja upplUsingar um til hvaWa rWstafana hafi veriW gripiW vegna slyssins. ++ $24. gr. ++ S sem byrgW ber  afmarkaWri notkun, sleppingu og dreifingu eWa markaWssetningu erfWabreyttra l1fvera samkv%mt l?gum Yessum er skaWab;taskyldur vegna tj;ns sem af hlUst berist Y%r Ct 1 umhverfiW, n tillits til Yess hvort tj;n verWi rakiW til sakn%ms htternis eWa ekki. ++ $25. gr. ++ Telji ums%kjandi, leyfishafi eWa aWrir sem aWild eiga aW mli r)tti s1num hallaW vegna kv?rWunar sem tekin hefur veriW samkv%mt l?gum Yessum m k%ra hana til umhverfisrWherra innan Yriggja mnaWa fr Yv1 aW aWila var tilkynnt um hana. ++ $26. gr. ++ AW fengnum till?gum Hollustuverndar r1kisins og ums?gn rWgjafanefndar er umhverfisrWherra heimilt aW kveWa meW reglugerW aW starfsemi meW tilteknar erfWabreyttar l1fverur h)r  landi s) undanYegin kv%Wum IV., V. og VI. kafla laga Yessara. XaW skal Y; ekki kveWiW fyrr en reynsla hefur fengist af starfsemi meW erfWabreyttu l1fverurnar ogz$(g%g%// tryggt er aW ekki stafi af Yeim h%tta fyrir heilsu manna, vistkerfiW eWa umhverfiW. Xessa kv?rWun skal tilkynna l?gb%rum yfirv?ldum  EES-sv%Winu. ++ $27. gr. ++ UmhverfisrWherra getur kveWiW meW reglugerW aW Hollustuvernd r1kisins skuli leita umsagna Wur en leyfi fyrir starfsemi samkv%mt l?gum Yessum er veitt. ++ Ef ums;kn er Yess eWlis aW leyfi fyrir starfsemi meW erfWabreyttar l1fverur getur haft veruleg hrif  starfsemi og hagsmuni margra aWila er Hollustuvernd r1kisins heimilt aW kveWa aW efna til opinbers fundar Wur en endanleg kv?rWun um leyfisveitingu er tekin. kv?rWun um aW halda opinberan fund skal auglUsa s)rstaklega. ++ "VIII. KAFLI W XvingunarCrr%Wi stj;rnvalda, mlsmeWferW og viWurl?g. #28. gr. ++ Til Yess aW knUja  um framkv%md rWstafana sem eftirlitsaWilar hafa kveWiW  grundvelli laga Yessara geta Hollustuvernd r1kisins eWa ?nnur stj;rnv?ld sem faliW hefur veriW s)rstakt eftirlit, 1 samrWi viW Hollustuvernd r1kisins, beitt eftirfarandi aWgerWum:  1. a. a. 1. 1.(a) i) a) 1. a. a. 1. 1.(a) i) a) :/I1 @+ 1.ۃT veitt minningu,Ʒ  :/I1 @+ 2.ۃT veitt minningu og tilhlUWilegan frest til Crb;ta,Ʒ  :/I1 @+ 3.ۃT st?WvaW starfsemi eWa notkun bCnaWar aW ?llu leyti eWa aW hluta til, meW aWstoW l?greglu ef meW Yarf.Ʒ ++ Starfsemi skal Yv1 aWeins st?WvuW aW um alvarlegt tilvik eWa 1trekuW brot s) aW r%Wa, eWa ef aWilar sinna ekki kr?fum um Crb%tur innan tilskilins frests. Ef aWili vanr%kir aW vinna verk sem Hollustuvernd r1kisins eWa ?nnur stj;rnv?ld hafa fyrirskipaW honum aW framkv%ma  grundvelli laga Yessara eWa reglna settra samkv%mt Yeim, innan tilskilins frests, er stj;rnv?ldum heimilt aW lta vinna verkiW  kostnaW umr%dds aWila. KostnaWur vegna sl1kra aWgerWa greiWist til brWabirgWa Cr r1kissj;Wi sem innheimtir hann s1War hj umr%ddum aWila. ++ Hollustuvernd r1kisins er heimilt aW kveWa dagsektir, allt aW 50.000 kr.  dag, til Yess aW knUja  um framkv%mdir. kvarWanir um greiWslu gjalda, kostnaWar og dagsekta samkv%mt Yessari grein eru aWfararh%far. ++ $29. gr. ++ MeW ranns;kn  brotum samkv%mt l?gum Yessum og reglum settum samkv%mt Yeim skal fara aW h%tti opinberra mla. ++ Brot gegn l?gum Yessum varWa sektum eWa fangelsi allt aW tveimur rum, ef sakir eru miklar. Hlutdeild 1 brotum  l?gum Yessum eWa reglum settum samkv%mt Yeim, eWa tilraun til sl1kra brota, er refsiverW eftir Yv1 sem segir 1 III. kafla almennra hegningarlaga, nr. 19/1940. ++ $30. gr. ++ L?g Yessi ?Wlast Yegar gildi. ++ H kv%Wi til brWabirgWa. ă ++ UmhverfisrWherra er heimilt aW auglUsa gildist?ku tilskipana rWs EBE nr. 90/219 og 90/220 h)r  landi auk annarra reglna ESB  Yessu sviWi t1mabundiW, 1 heild sinni eWa aW hluta Yar til nnari kv%Wi um framkv%md laga Yessara hafa veriW sett 1 reglugerW.z$(g%g%//Ԍ BGLEI ggd Athugasemdir viW lagafrumvarp Yetta.~tBGLEI dgg ۃ " Almennar athugasemdir. & I. ă E"Inngangur. ++ UmhverfisrWherra f;l starfsh;pi, sem 1 ttu s%ti LCWv1k Bergvinsson l?gfr%Wingur, Frankl1n Georgsson, Msc. 1 matv%lafr%Wi og matv%la?rverufr%Wi og forst?WumaWur ranns;knastofu Hollustuverndar r1kisins, dr. GuWmundur Eggertsson, pr;fessor 1 erfWafr%Wi, og dr. GuWni . AlfreWsson, pr;fessor 1 ?rverufr%Wi, aW vinna Yetta frumvarp. Starfsh;purinn byggWi aW talsverWu leyti  g?gnum sem nefnd  vegum umhverfisrWuneytisins um sama efni vann og skilaWi af s)r meW skUrslu og frumvarpsdr?gum  vord?gum 1993. 0 nefndinni ttu s%ti AWalheiWur J;hannsd;ttir, deildarstj;ri hj umhverfisrWuneytinu, dr. GuWni . AlfreWsson, tilnefndur af menntamlarWuneyti, AlfreW rnason erfWafr%Wingur, tilnefndur af heilbrigWis- og tryggingarWuneyti, J;n H?skuldsson deildarstj;ri, tilnefndur af landbCnaWarrWuneyti, og V1Wir Kristjnsson, yfirdeildarstj;ri hj Vinnueftirliti r1kisins, tilnefndur af f)lagsmlarWuneyti. SC nefnd lagWi m.a. mikla vinnu 1 aW kynna s)r st?Wu Yessara mla 1 ?Wrum l?ndum  EES-sv%Winu. ++ Frumvarp Yetta er samiW til Yess aW uppfylla skyldur Y%r sem 1slenska r1kiW tekur  sig meW samningnum um Evr;pska efnahagssv%WiW. 0 74. gr. samningsins er v1saW til XX. viWauka en 1 honum eru s)rst?k kv%Wi um verndarrWstafanir sem gilda skulu skv. 73. gr. samningsins. 0 XX. viWauka EES-samningsins eru tv%r tilskipanir sem fjalla um erfWabreyttar l1fverur, Y.e. tilskipun rWsins fr 23. apr1l 1990 um einangraWa notkun erfWabreyttra ?rvera, nr. 90/219/EBE, og tilskipun rWsins fr 23. apr1l 1990 um Yau tilvik er erfWabreyttum l1fverum er sleppt af settu rWi Ct 1 umhverfiW, nr. 90/220/EBE. Samkv%mt s)rstakri b;kun 1 XX. viWauka skulu nauWsynlegar rWstafanir til aW fara aW Yessum tilskipunum koma til framkv%mda fr 1. janCar 1995. Jafnframt er 16. gr. tilskipunar 90/220/EBE breytt  eftirfarandi htt: ++ ?1. Hafi samningsaWili r?kstuddar st%Wur til aW %tla aW vara, sem tilkynnt hefur veriW um  r)ttan htt og fengiW hefur skriflegt samYykki samkv%mt tilskipun Yessari, s) h%ttuleg heilsu manna eWa umhverfinu er honum heimilt aW takmarka eWa banna notkun og/eWa s?lu v?runnar  yfirrWasv%Wi s1nu. Skal hann Yegar 1 staW tilkynna ?Wrum samningsaWilum, 1 gegnum sameiginlegu EES-nefndina, um sl1ka aWgerW og r?kstyWja kv?rWun s1na. ++ 2. Fari samningsaWili Yess  leit skal sameiginlega EES-nefndin fjalla um r)ttm%ti Yeirra rWstafana sem gerWar hafa veriW.  ++ 0 73. gr. EES-samningsins koma fram Yau markmiW sem aWgerWir samningsaWila byggjast , en Yau eru: AW varWveita, vernda og b%ta umhverfiW, aW stuWla aW heilsuvernd manna og aW tryggja aW auWlindir nttCrunnar s)u nUttar af varCW og skynsemi. 0 73. gr. samningsins koma enn fremur fram Y%r meginreglur sem aWgerWir samningsaWila skulu byggjast . GirWa skal fyrir umhverfisspj?ll, leggja skal herslu  aW b%ta YaW tj;n sem Yegar hefur orWiW og leggja skal greiWsluskyldu  Yann sem mengun veldur. Frumvarp YaW, sem h)r liggur fyrir, byggist  fyrrgreindum meginreglum. ++ V1saW er til nokkurra Yeirra meginreglna sem hugmyndafr%Wi sjlfb%rrar Yr;unar byggist , m.a. til reglunnar um aW hver einstaklingur eigi r)tt  umhverfi sem stuWlar aW heilbrigWi og fars%ld, r)ttar s)rhvers einstaklings varWandi kvarWanir er snerta nnasta umhverfi hans og til mengunarb;tareglunnar (polluter pays principle). 0 frumvarpi Yv1, sem h)r er lagt fram, er byggt  nefndum meginreglum. Loks m nefna aW 1 frumvarpinu er hlutl%g skaWab;taregla, en sl1kri reglu er %tlaW aW reyna aW draga Cr ;%skilegum hrifum manna  nttCrulegt umhverfi og stuWla aW Yv1 aW s sem mengar umhverfiW eWa veldz$(g%g%//Ԯur tj;ni sem rekja m til notkunar erfWabreyttra l1fvera skuli gerWur greiWsluskyldur vegna Yess tj;ns. ++ Eins og fram kemur 1 2. gr. frumvarpsins og 1 skUringum viW greinina er frumvarpinu, ef aW l?gum verWur, %tlaW aW gilda um alla notkun, starfsemi, ranns;knir, framleiWslu, geymslu, meWh?ndlun Crgangs, innflutning, markaWssetningu, s?lu og aWra afhendingu  erfWabreyttum l1fverum, hvort sem afhendingin fer fram 1 v1sindalegum tilgangi eWa viWskiptalegum, sbr. gildissviW tilskipana nr. 90/219/EBE og nr. 90/220/EBE. FrumvarpiW gildir einnig um flutninga  erfWabreyttum l1fverum og veirum Y; aW YaW s) undanskiliW gildissviWi tilskipana nr. 90/219/EBE og nr. 90/220/EBE, og er YaW 1 samr%mi viW danska og norska lagaframkv%md. Landfr%Wilega tekur frumvarpiW til 0slands og efnahagsl?gs?gu Yess eins og fram kemur 1 3. gr. ++ MarkmiW frumvarpsins er aW vernda nttCru landsins, vistkerfi, pl?ntur og heilsu manna og dUra gegn ;%skilegum hrifum erfWabreyttra l1fvera. RWstafanir samkv%mt frumvarpinu til aW n Yeim markmiWum eru Yessar helstar: :heimilt er aW hefja starfsemi Yar sem fram  aW fara afm?rkuW notkun erfWabreyttra l1fvera nema aW fengnu leyfi Hollustuverndar r1kisins. S%kja ber um s)rstakt leyfi fyrir hverja tegund sem fyrirhugaW er aW nota eWa framleiWa. Jafnframt ber aW tilkynna s)rstaklega Yegar starfsemi hefst. 0 ?Wru lagi er ;heimilt aW sleppa eWa dreifa erfWabreyttum l1fverum af settu rWi Ct 1 umhverfiW eWa markaWssetja Y%r nema aW fengnu leyfi Hollustuverndar r1kisins. 0 YriWja lagi ber aW gera s)rstakt h%ttumat vegna notkunar, sleppingar, dreifingar og markaWssetningar erfWabreyttra l1fvera. 0 fj;rWa lagi ber aW skrsetja Y%r tegundir erfWabreyttra l1fvera sem unniW er meW hverju sinni. 0 fimmta lagi ber notendum aW halda s)rstakar skrr yfir notkunina. Loks m nefna aW starfsemi meW erfWabreyttar l1fverur er hW eftirliti sem nnar verWur Ctf%rt 1 reglugerW. ++ R)tt er aW geta Yess aW skv. 2. og 3. mgr. 8. gr. EES-samningsins taka reglurnar um frjlsa v?ruflutninga milli samningsaWila einungis til framleiWsluvara sem falla undir 25.!97. kafla 1 samr%mdu v?rulUsingar- og v?runCmeraskrnni, aW frt?ldum Yeim framleiWsluv?rum sem skrWar eru 1 b;kun 2 og 3 meW samningnum. Um Y%r framleiWsluv?rur sem greindar eru 1 b;kunum 2 og 3 gilda s)rstakar reglur. 0 framkv%md merkir Yetta aW v?rur sem falla undir 1.!   24. kafla 1 samr%mdu v?rulUsingar- og v?runCmeraskrnni eru undanskildar gildissviWi EES-samningsins. 0 1.!24. kafla er m.a. fjallaW um lifandi dUr og v?rur Cr dUrar1kinu, v?rur Cr jurtar1kinu, t.d. lifandi tr) og aWrar pl?ntur, fr%, pl?ntur til notkunar 1 iWnaWi og til lyfja og unnin matv%li. ++ R)tt er aW geta Yess aW 1 Yeim starfsh;pi sem lagWi lokah?nd  frumvarpiW var ekki, frekar en 1 fyrri nefndinni, tekiW s)rstaklega  siWferWlegum litaefnum sem geta komiW upp vegna starfsemi meW erfWabreyttar l1fverur. Sl1k tilvik verWur aW vega og meta hverju sinni Yegar Yau koma upp meW Y%r reglur aW bakhjarli sem Yetta frumvarp hefur aW geyma. ++ &II. ă `"GildissviW. ++ Eins og fram kemur 1 1. gr. frumvarpsins er markmiW Yess aW vernda nttCru landsins og vistkerfi, pl?ntur og heilsu manna og dUra gegn skaWlegum eWa ;%skilegum hrifum erfWabreyttra l1fvera. ++ V1Wa 1 l?gum er aW finna kv%Wi sem  einn eWa annan htt varWa l1fverur n Yess Y; aW gerWur s) greinarmunur  Yv1 hvort Y%r eru erfWabreyttar eWa ekki. Hins vegar eru vandfundin kv%Wi Yar sem erfWabreyttar l1fverur eru nefndar  nafn. X; finnast sl1kz$ (g%g%// kv%Wi. 0 reglugerW nr. 70/1993 um Ctflutningsleyfi o.fl. er aW finna tilv1sun til erfWabreyttra ?rvera sem notaWar eru 1 hernaWarlegum tilgangi eWa viW framleiWslu, Yr;un eWa notkun  v?rum til hernaWar. Btflutningur sl1kra ?rvera er hWur leyfisveitingum utanr1kisrWuneytisins. ++ Nokkur d%mi verWa nC rakin um lagakv%Wi sem innihalda kv%Wi um l1fverur og ?rverur n tillits til Yess hvort Y%r hafa s%tt erfWabreytingum eWa ekki. ++ Samkv%mt 2. gr. laga nr. 54/1990, um innflutning dUra, er ;heimilt aW flytja til landsins hvers konar dUr, tamin eWa villt, svo og erfWaefni Yeirra. Heimilt er aW v1kja fr banni Yessu meW tilteknum skilyrWum. Frumvarp YaW, sem h)r liggur fyrir, hefur ekki hrif  gildissviW laga nr. 54/1990. Hugsanlegt er aW kv%Wi laga nr. 54/1990 og reglur frumvarpsins eigi viW um sama tilvikiW, t.d. um innflutning  erfWabreyttu dUri. S)rst?k st%Wa er til Yess aW benda  5. gr. laga nr. 54/1990. 0 greininni kemur fram aW leita skuli umsagnar NttCruverndarrWs Wur en leyfi er veitt til innflutnings  nUjum dUrategundum eWa erlendum stofnum tegunda sem h)r eru fyrir. kv%Wi Yetta heldur sjlfst%Wu gildi s1nu. R)tt er aW taka fram aW 1 17. gr. EES-samningsins er v1saW til viWauka I en 1 viWaukanum eru sett fram s)rst?k kv%Wi um fyrirkomulag varWandi heilbrigWi dUra og plantna. 0sland er undanYegiW kv%Wum viWauka I sem varWa heilbrigWi dUra. ++ Samkv%mt lax- og silungsveiWil?gum, nr. 76/1970, er ;heimilt aW flytja til landsins lifandi laxfiska eWa annan fisk er lifir 1 ;s?ltu vatni. X; er heimilt meW s)rst?ku leyfi aW flytja til landsins lifandi hrogn sl1kra fiska meW tilteknum skilyrWum. Ef um v%ri aW r%Wa erfWabreyttar l1fverur og kv%Wi frumvarpsins %ttu viW yrWi jafnframt aW liggja fyrir leyfi Hollustuverndar r1kisins. ++ 0 3. mgr. 1. gr. laga nr. 81/1988, um hollustuh%tti og heilbrigWiseftirlit, segir aW l?gunum s) %tlaW aW n yfir alla starfsemi og framkv%md sem hefur eWa haft getur 1 f?r meW s)r mengun lofts, lWs og lagar. 0 4. mgr. s?mu greinar kemur fram skilgreining  hugtakinu mengun. Mengun er Yegar ?rverur, efni og efnasamb?nd valda ;%skilegum og skaWlegum hrifum  heilsufar almennings, r?skun l1fr1kis eWa ;hreinkun lofts, lWs eWa lagar. Mengun tekur einnig til ;Y%ginda vegna ;lyktar, hvers konar hvaWa og titrings og varmafl%Wis. kv%Wi laga nr. 81/1988 geta tt viW samt kv%Wum frumvarpsins ef um erfWabreyttar ?rverur er aW r%Wa. Sem d%mi m nefna reglur um framkv%md mengunarvarna, starfsleyfi vegna mengandi starfsemi og eftirlit meW mengandi starfsemi, sbr. 3. gr. laga nr. 81/1988. ++ 0 l?gum nr. 46/1980 eru 1tarlegar reglur um aWbCnaW, hollustuh%tti og ?ryggi  vinnust?Wum. Tilgangur tilskipana nr. 90/219/EBE og nr. 90/220/EBE er m.a. aW tryggja ?ryggi og heilsu Yeirra sem vinna meW erfWabreyttar l1fverur. Xess ber aW geta aW skv. VII. kafla laga nr. 46/1980 ber aW skr og skoWa hvers konar v)lar, t%ki og bCnaW meW tilliti til ?ryggis Yeirra sem viW hann starfa. kv%Wum laga nr. 46/1980 og reglum frumvarpsins, verWi Yau aW l?gum, verWur Yv1 beitt samhliWa kv%Wum 2. og 7. gr. frumvarpsins sem fjalla um eftirlit meW starfsemi meW erfWabreyttar l1fverur. ++ Samkv%mt IV. kafla laga nr. 93/1995, um matv%li, er ;heimilt aW dreifa og framleiWa matv%li sem %tla m aW skorti eWlilega hollustu eWa s)u skaWleg heilbrigWi manna ef Yeirra er neytt eWa Yau notuW  til%tlaWan eWa t1Wkanlegan htt. Ef um er aW r%Wa matv%li sem innihalda erfWabreyttar l1fverur g%tu kv%Wi frumvarpsins og kv%Wi laga nr. 93/1995 tt viW. ++ Loks skal h)r nefna lyfjal?g nr. 93/1994 og lyfs?lul?g nr. 30/1963. Samkv%mt lyfjal?gum er Lyfjaeftirliti r1kisins m.a. faliW YaW hlutverk aW hafa eftirlit meW innflutningi lyfja og lyfjaefna og hrefna til lyfjagerWar. Samkv%mt lyfs?lul?gum er lyfjabCWum ogz$ (g%g%// viWurkenndum lyfjagerWum, svo og tilraunastofum, heimilt aW flytja inn lyf og efni til lyfjagerWar til eigin nota. Ekki er ;hugsandi aW reynt g%ti  reglur frumvarpsins og kv%Wi fyrrgreindra laga og Y Yyrfti aW liggja fyrir leyfi fr Hollustuvernd r1kisins. ++ x% III. ă Framkv%mdin h)r  landi. ++ Vandfundin eru kv%Wi 1 1slenskum l?gum sem s)rstaklega taka til erfWabreyttra l1fvera. Hins vegar eru fj?lm?rg lagakv%Wi sem taka til l1fvera og ?rvera n tillits til Yess hvort Y%r eru erfWabreyttar eWa ekki. ++ Nefnd Yeirri, sem vann upphaflega aW gerW Yessa frumvarps, Y;tti r)tt aW senda fyrirspurnir til nokkurra stofnana h)r  landi sem l1klegt var taliW aW st?rfuWu aW ranns;knum sem tengst g%tu efni frumvarpsins eWa hefWu vitneskju um sl1ka ranns;knarstarfsemi. Fyrirspurnir voru sendar til eftirtalinna aWila:  1. a. a. 1. 1.(a) i) a) 1. a. a. 1. 1.(a) i) a) :/I1 @+ 1.ۃT Tilraunast?Wvar Hsk;la 0slands 1 meinafr%Wi aW Keldum, Ʒ  :/I1 @+ 2.ۃT L1ffr%Wistofnunar Hsk;lans, erfWafr%Wistofu, Ʒ  :/I1 @+ 3.ۃT Raunv1sindastofnunar Hsk;lans, efnafr%Wistofu, Ʒ  :/I1 @+ 4.ۃT IWnt%knistofnunar, l1ft%knideildar, Ʒ  :/I1 @+ 5.ۃT Ranns;knarrWs r1kisins, Ʒ  :/I1 @+ 6.ۃT B%ndask;lans aW Hvanneyri, bCv1sindadeildar, Ʒ  :/I1 @+ 7.ۃT Ranns;knastofnunar landbCnaWarins, Ʒ  :/I1 @+ 8.ۃT Krabbameinsf)lags 0slands. Ʒ ++ Sv?r viW fyrirspurn nefndarinnar brust fr IWnt%knistofnun, L1ffr%Wistofnun Hsk;lans, B%ndask;lanum  Hvanneyri og Krabbameinsf)laginu. Einungis er um aW r%Wa starfsemi meW erfWabreyttar ?rverur hj L1ffr%Wistofnun Hsk;lans og hj IWnt%knistofnun. Fyrrgreindir aWilar stunda einungis starfsemi meW erfWabreyttar ?rverur 1 l%gri h%ttuflokknum, sbr. tilskipun 90/219. Auk Yess er nefndinni kunnugt um aW viW Tilraunast?W Hsk;la 0slands 1 meinafr%Wi aW Keldum er unniW meW erfWabreyttar ?rverur. ++ ~& IV. ă Tilskipanir nr. 90/219/EBE og nr. 90/220/EBE. ++ Tilskipanir nr. 90/219/EBE og nr. 90/220/EBE eru settar samkv%mt mismunandi heimildum 1 R;marsamningnum, enda er markmiWiW meW Yeim ekki aW ?llu leyti hiW sama. Tilskipun nr. 90/219/EBE er sett meW stoW 1 130. gr. R;marsamningsins, en 1. og 2. mgr. Yeirrar greinar eru aW mestu leyti samhlj;Wa 73. gr. EES-samningsins. Tilskipanir, sem settar eru skv. 130. gr. R;marsamningsins innihalda lgmarkskv%Wi, Y.e. frjlst er aW setja strangari reglur svo lengi sem Y%r stangast ekki  viW ?nnur kv%Wi R;marsamningsins. 0 130. gr. t, sbr. 75. gr. EES-samningsins, er Yetta r)ttaW. Hins vegar er tilskipun nr. 90/220/EBE sett meW stoW 1 100. gr. a 1 R;marsamningnum. Samkv%mt Yv1 kv%Wi er stefnt aW samr%mingu lagareglna og stj;rnsUslureglna aWildarr1kja EB sem varWa stofnun og starfsemi innri markaWarins, Yar meW taliW frjlsa v?ruflutninga  milli aWildarr1kjanna. kv%Wi tilskipunar nr. 90/220/EBE varWa Yv1 frjlsa v?ruflutninga  milli aWildarr1kjanna, sbr. 8. gr. EES-samningsins, og umhverfisml. H)r  eftir verWur gerW nnari grein fyrir efnisinnihaldi tilskipananna. ++ 0 stuttu mli m segja aW tilskipun nr. 90/219/EBE feli 1 s)r lUsingu  tilteknu aWgerWaferli. 0 fyrsta lagi skulu erfWabreyttar ?rverur, sem falla undir gildissviW tilskipunarinnar, flokkaWar 1 tvo flokka 1 samr%mi viW Y h%ttu sem talin er stafa af Yeim. Einnig er starfsemin, Yar sem %tlaW er aW nota ?rverurnar, flokkuW 1 tvo flokka, A og B. Tilz$ (g%g%// Yess aW tryggja ?ryggi til hins Utrasta skal gera h%ttumat fyrir hvert einstakt tilfelli, Y.e. fyrir %tlaWa notkun erfWabreyttra ?rvera. Tilkynning um fyrirhugaWa starfsemi skal send til yfirvalda. 0 tilskipuninni er enn fremur fjallaW um einangrunaraWgerWir, Y.e. til Yess aW vernda menn og umhverfi, og vinnureglur eftir Yv1 sem viW  hverju sinni. Loks er Yess krafist aW gerWar s)u %tlanir til Yess aW bregWast viW slysum. ++ Wur en starfsemi hefst verWur aW semja slysavarna%tlanir til Yess aW verja Y starfsmenn sem vinna meW erfWabreyttar ?rverur og 1 nnasta umhverfi viW Y%r. Eigi slys s)r staW verWur aW tilkynna YaW til yfirvalda og gefa 1tarlegar upplUsingar svo aW h%gt s) aW meta hrif slyssins. ++ Tilskipun nr. 90/220/EBE fjallar hins vegar um YaW Yegar afmarkaWri notkun sleppir. Annars vegar er um YaW fjallaW 1 B-hluta Yegar erfWabreyttum l1fverum er sleppt af settu rWi Ct 1 umhverfiW 1 ranns;knar- og Yr;unarskyni eWa hverju skyni ?Wru en til aW setja Y%r  markaW. 0 B-hluta er lUsing  Yv1 sem ums%kjandi Yarf aW leggja fram meW tilkynningu til yfirvalda ef hann %tlar aW sleppa erfWabreyttum l1fverum Ct 1 umhverfiW. Samkv%mt tilskipuninni er ;heimilt aW sleppa eWa dreifa erfWabreyttum ?rverum nema aW fengnu leyfi og ?nnur ESB-l?nd hafi fengiW t%kif%ri til aW tj sig um ums;knina. Hins vegar er 1 C-hluta tilskipunar nr. 90/220/EBE fjallaW um afurWir sem hafa erfWabreyttar l1fverur aW geyma og settar eru  markaW. Samkv%mt C-hluta Yarf s)rstakt leyfi, aW uppfylltum tilteknum skilyrWum, til aW markaWssetja afurWir sem hafa erfWabreyttar l1fverur aW geyma. Leyfi, sem gefiW er Ct 1 einu ESB-landi, gildir 1 Yeim ?llum. X; er 1 16. gr. tilskipunarinnar kv%Wi Yess efnis aW telji aWildarr1ki aW afurW, sem tilkynnt hefur veriW um  r)ttan htt og fengiW hefur skriflegt samYykki, s) h%ttuleg heilsu manna eWa umhverfi s) Yv1 heimilt aW takmarka eWa banna notkun hennar eWa s?lu innan lands um stundarsakir. ++ Wur en leyfi er gefiW til markaWssetningar skal leita lits annarra EES-r1kja. MeW Yessu m;ti geta ?ll r1kin fylgst meW Yv1 Yegar eitt r1kiW gefur leyfi, enda  YaW aW gilda  sameiginlega markaWinum. ++ & V. ă Xr;un  alYj;Wavettvangi. ă ++ 0 YCsundir ra hefur maWurinn reynt aW auka afrakstur sinn af nttCrunni meW Yv1 aW nota Yekkingu s1na. M Yar nefna hreinr%ktun plantna og dUra og val  eiginleikum sem %skilegir hafa Y;tt hverju sinni. Snemma voru teknar 1 Yj;nustu mannsins ?rverur, t.d. viW k%singu matv%la og viW v1ngerW. Enn fremur hefur veriW reynt aW minnka eWa hindra hrif sjCkd;ma meW Umsum rWum, m.a. meW Yv1 aW nota erfWabreyttar l1fverur til framleiWslu l1fsnauWsynlegra efna, svo sem insCl1ns, bl;Wstorknunarefnis (faktor VIII) og vaxtarhorm;ns fyrir menn. ++ :h%tt er aW segja aW Yr;un 1 l1ft%kni hafi veriW hr?W undanfarna ratugi. Fyrir rCmum 20 rum (1971) t;kst aW flytja erfWaefnisbCta milli l1fvera og magna Y upp 1 hUslum. Um sama leyti og Yetta gerWist f;ru aW heyrast viWv?runarraddir um Y h%ttu sem af Yessu g%ti stafaW, einkum Y er snerti krabbagen er kynnu aW fara 1 gang viW Yessi skilyrWi. Af ?llu Yessu leiddi aW 1 Bandar1kjunum varW til opinber nefnd sem setti reglur um Yessi ml. Nefndin var k?lluW ?The Recombinant DNA Advisory Committee  (RAC). Samsvarandi nefndir urWu til 1 Umsum Evr;pur1kjum, t.d. 1 Bretlandi. Var sC nefnd k?lluW ?The Genetic Manipulation Advisory Group  (GMAG). Voru reglur Y%r sem Yessar nefndir l?gWu til nokkuW strangar, t.d. aW erfWabreyttar ?rverur m%tti aWeins r%kta og geyma 1 tilraunagl?sum. S?muleiWis var bannaW aW rannsaka gen Cr krabbaveirum meWz$ (g%g%// Yessari aWferW. ++ MeW aukinni reynslu og tilraunum varW smm saman lj;st aW raunveruleg h%tta af Yessum tilraunum var mj?g l1til. Xetta varW til Yess aW heilbrigWisstofnun Bandar1kjanna (NIH) dr; Cr hindrunum  Yessu sviWi og leyfWar voru tilraunir, t.d. meW ?veirugen . ++ Ekki er kunnugt um nein slys samfara Yessum tilraunum. NC er Yessari t%kni v1Wa beitt, t.d. viW framleiWslu  efnum til iWnaWar, framleiWslu  Umsum efnum 1 l%kningaskyni, viW greiningu sjCkd;ma o.fl. ++ riW 1990 var vitaW um a.m.k. 200 tilvik 1 heiminum Yar sem erfWabreyttum l1fverum hafWi veriW sleppt Ct 1 umhverfiW 1 ranns;knarskyni. Xar af var YriWjungur 1 Evr;pu. Oftast var um aW r%Wa pl?ntur eWa ?rverur. ++ ~& VI. ă 0 >ryggis- og h%ttumat. ++ riW 1983 setti v1sinda- og t%kninefnd OECD  laggirnar s)rfr%Winefnd til aW fjalla um ?ryggi viW notkun erfWabreyttra (r-DNA) l1fvera 1 iWnaWi, landbCnaWi og almennt 1 umhverfinu. Nefndin lauk st?rfum 1985 og ri seinna kom Ct skUrsla  vegum OECD sem bar heitiW ?Recombinant DNA-Safety Considerations  (oft k?lluW bla b;kin). 0 skUrslunni eru settar fram almennar viWmiWanir sem fara skal eftir viW notkun erfWabreyttra l1fvera. SkUrslan var eitt fyrsta alYj;Wlega framtakiW  Yessu sviWi. ++ NU s)rfr%Winefnd var skipuW riW 1988  vegum v1sinda-, t%kni- og iWnaWarstofnunar OECD 1 samvinnu viW umhverfisstofnun OECD til aW halda fram starfi fyrri nefndar Yar sem fr var horfiW 1986. Nefndinni var %tlaW aW taka fram allar nUjungar  Yessu sviWi og Yr;a fram Yau ?ryggisatriWi sem fjallaW er um 1 skUrslunni fr 1986. riW 1992 gaf nefndin Ct leiWbeiningar um ?ryggi (Safety Considerations for Biotechnology). Um miWbik n1unda ratugarins t?ldu menn sig hafa komist aW Yeirri niWurst?Wu aW h%ttan viW notkun erfWabreyttra l1fvera v%ri af sama toga og h%ttan viW notkun annarra l1fvera. ++ Skiptar skoWanir eru  Yv1 hvort h%ttugreining viW notkun ?rvera og erfWabreyttra l1fvera s) raunh%f. Reynsla manna bendir Y; til Yess aW 1 flestum tilvikum s) h%gt aW nota svipaW h%ttumat og viW notkun eiturefna og h%ttulegra efna. Segja m aW h%ttan viW efnanotkun hvaW snertir heilsu manna s) hW b%Wi eiturvirkni efnisins og styrkleika mengunar. Xannig getur h%ttan veriW jafnmikil fyrir mj?g eitruW efni og l1tiW eitruW efni ef mengunin er samsvarandi mikil eWa l1til. Sl1kt h%ttumat vegna notkunar erfWabreyttra l1fvera er h%gt aW framkv%ma. XaW er Y; ekki einfalt Yar sem erfWabreyttar l1fverur geta fj?lgaW og dreift s)r Yegar r)ttu skilyrWin eru fyrir hendi og eru Y%r Y 1 grundvallaratriWum frbrugWnar hinum ?dauWu  eiturefnum. ++ h%ttugreiningu  notkun ?rvera og erfWabreyttra l1fvera er Yv1 ekki h%gt aW grundvalla  nkv%mum t?lum um l1ffr%Wilega h%ttu og mengunarstig. h%ttugreiningin verWur aW byggjast  r?W breytna sem geta veriW mismunandi eftir aWst%Wum. h%ttugreiningunni viW notkun ?rvera og erfWabreyttra l1fvera er yfirleitt skipt upp 1 nokkur stig Yar sem eitt stigiW er greining meW tilliti til ?ryggis starfsmanna. ++ Z% VII. ă "Vinnuvernd. ++ S)rstakar reglur verWa settar 1 reglugerW, sbr. c-liW 7. gr., sem fjalla um notkun erfWabreyttra l1fvera meW tilliti til ?ryggis og heilsuverndar starfsmanna sem vinna meW Y%r. Sl1kar reglur munu m.a. verWa settar til aW uppfylla kv%Wi tilskipunar nr. 90/679/EBE sem fjallar um verndun starfsmanna gegn h%ttu vegna l1ffr%Wilegra hrifavalda  vinnuz$ (g%g%//Ԯst?Wum. 0 reglunum verWa mismunandi kv%Wi eftir Yv1 1 hvaWa flokki l1fverurnar eru, annars vegar samkv%mt flokkun 1 samr%mi viW frumvarpiW og hins vegar samkv%mt nnari flokkun 1 undirflokka, m.a. 1 samr%mi viW YaW hversu miklar l1kur eru  Yv1 aW l1fverurnar valdi sjCkd;mum 1 m?nnum. 0 reglunum verWur auk Yess fjallaW um h%ttumat, hvernig draga beri Cr h%ttu, hreinl%ti, fr%Wslu og Yjlfun starfsmanna, upplUsinga- og tilkynningaskyldu og heilsuvernd starfsmanna. ++ 0 tilskipun nr. 90/679/EBE eru Umsar skyldur lagWar  b%Wi stj;rnendur og starfsmenn fyrirt%kja Yar sem unniW er meW l1fverur. Samkv%mt tilskipuninni skal vinnuveitandi sj til Yess aW ekki s)u notaWar h%ttumeiri l1fverur en nauWsynlegt er viW starfsemina. Vinnuveitandi skal einnig sj til Yess meW tilteknum aWferWum, sem greindar eru 1 tilskipuninni, aW h%ttan s) 1 lgmarki viW starfsemina. Jafnframt skal vinnuveitandi sj starfsm?nnum fyrir viWeigandi hl1fWarfatnaWi og hreinl%tisaWst?Wu, og enn fremur skal vinnuveitandi veita yfirv?ldum nauWsynlegar upplUsingar, Yar  meWal um h%ttumat. Vinnuveitandi ber byrgW  Yv1 aW starfsmenn fi viWeigandi fr%Wslu og Yjlfun 1 Yv1 augnamiWi aW tryggja ?ryggi Yeirra og heilsu. ++ 6%VIII. ă L?ggj?f um erfWabreyttar l1fverur. ++ Wur hefur veriW gerW grein fyrir efnisinnihaldi tilskipana nr. 90/219/EBE og nr. 90/220/EBE. Samkv%mt kv%Wum 1 tilskipununum bar EB-l?ndunum aW l?gtaka efni Yeirra fyrir 23. okt;ber 1991. ++ Mismunandi leiWir hafa veriW valdar viW lagasetningu um notkun erfWabreyttra l1fvera. T.d. hafa NorWmenn valiW aW setja 1tarlegri kv%Wi 1 s1n l?g en gert var 1 d?nsku l?gunum fr 1991 sem eru mun almennari. Einnig er misjafnt hvaWa stj;rnv?ld fara meW mlaflokkinn 1 einst?kum l?ndum og hvernig samvinnu Yeirra er httaW. Algengast virWist aW mlaflokkurinn s)  verksviWi umhverfisrWuneytis eWa Yess rWuneytis og heilbrigWisrWuneytis samt f)lags- og atvinnumlarWuneyti en 1 ninni samvinnu viW ?nnur rWuneyti. Einnig er algengt aW starfandi s)u rWgefandi nefndir  Yessu sviWi. ++ H)r  eftir fer stutt yfirlit yfir l?ggj?f nokkurra landa sem varWar erfWabreyttar l1fverur: ++ 1. Bretland. ++ Allt fr rinu 1978 hafa veriW 1 gildi reglur um erfWabreyttar l1fverur auk Yess sem rWgefandi h;pur (Genetic Manipulation Advisory Group) hefur veriW starfandi fr 1976 og s)rst?k nefnd hefur starfaW fr rinu 1984 (Advisory Committee on Genetic Manipulation). Hlutverk Yessara aWila hefur fyrst og fremst veriW leiWbeinandi. ++ 2. Danm?rk. ++ Eins og fyrr hefur veriW komiW aW gilda nC 1 Danm?rku l?g nr. 356/1991, ?Lov om miljQ og genteknologi . L?gin fr 1991 komu 1 staW laga fr 1986 um sama efni. MeW gildist?ku tilskipana nr. 90/219/EBE og nr. 90/220/EBE var l?gunum fr 1986 breytt til Yess aW l?gtaka kv%Wi tilskipananna. D?nsku l?gin fr 1991 eru almennari en YaW frumvarp sem h)r er lagt fram, en 1tarlegar skUringar fylgja danska frumvarpinu. ++ 3. Finnland. ++ NUlokiW er viW aW laga finnska l?ggj?f aW efni tilskipana nr. 90/219/EBE og nr. 90/220/EBE. ++ 4. Holland. ++ 0 Hollandi eru reglur um afmarkaWa notkun erfWabreyttra l1fvera og reglur um losun erfWabreyttra l1fvera Ct 1 umhverfiW 1 tveimur lagablkum. z$(g%g%//Ԍ++ 5. Noregur. ++ Um Yetta efni gilda l?g nr. 38/1993, ?Lov om framstilling og bruk av genmodifiserte organismer (genteknologiloven) . ++ 6. Sv1Yj;W. ++ Um Yetta efni gilda ?Lag om genetiskt modifierade organisme nr. 1994:198 . ++ 7. XUskaland. ++ riW 1990 t;ku gildi l?g um erfWabreyttar l1fverur og uppfylla Y%r kr?fur EB um sama efni. Tilgangurinn meW lagasetningunni var einnig s aW l?gfesta leiWbeinandi reglur sem birtar voru riW 1986 um notkun erfWabreyttra l1fvera. Jafnframt er starfandi s)rst?k rWgefandi nefnd (Zentrale Kommission fGr die Biologische Sicherheit) um mlefni sem varWa erfWabreyttar l1fverur. Athugasemdir viW einstakar greinar frumvarpsins. ă o"Um 1. gr. ++ 0 greininni koma fram markmiW laganna. ++ o"Um 2. gr. ++ L?gin taka til allrar notkunar og starfsemi meW erfWabreyttar l1fverur. Xau taka Yv1 til ranns;kna, framleiWslu, geymslu, meWh?ndlunar og CrgangsmeWh?ndlunar erfWabreyttra l1fvera, enn fremur til innflutnings, markaWssetningar, s?lu og allrar annarrar afhendingar erfWabreyttra l1fvera og v?ru sem inniheldur Y%r. Vert er aW benda  aW l?gin taka til v?ru Y;tt hCn innihaldi l1tiW magn erfWabreyttra l1fvera. L?gin n Y; ekki til afurWa erfWabreyttra l1fvera. X er l?gunum %tlaW aW n yfir flutning  erfWabreyttum l1fverum. Vert er Y; aW benda  aW samkv%mt l?gunum er umhverfisrWherra heimilt, 1 samrWi viW f)lagsmlarWherra, aW setja 1 reglugerW s)rkv%Wi um aWbCnaW starfsf;lks, aWst?Wu, bCnaW og t%ki sem notuW eru viW starfsemi meW erfWabreyttar l1fverur. Enn fremur taka l?gin til flutninga  erfWabreyttum l1fverum og v?ru sem inniheldur Y%r  landi, sj; og 1 lofti. ++ L?gin gilda ekki um l1fverur sem verWa til meW hefWbundnum kynb;tum eWa ?Wru nttCrulegu erfWabreytingarferli. ++ #Um 3. gr. ++ 0 greininni kemur fram aW l?gunum er %tlaW aW gilda  yfirrWasv%Wi 1slenska r1kisins og 1 mengunarl?gs?gu Yess eins og hCn er skilgreind 1 l?gum nr. 32/1986, um varnir gegn mengun sjvar, og 1 loftrUminu Yar yfir. 0 tilvitnuWum l?gum er svohlj;Wandi skilgreining: ?Mengunarl?gsaga 0slands er YaW hafsv%Wi sem n%r yfir inns%vi, landhelgi og efnahagsl?gs?gu 0slands og landgrunn 0slands.  ++ o"Um 4. gr. ++ 0 greininni eru skUrW orW og orWasamb?nd sem notuW eru 1 l?gunum. Greinin Yarfnast ekki frekari skUringa. ++ o"Um 5. gr. ++ UmhverfisrWherra fer meW yfirstj;rn mla samkv%mt l?gum Yessum. ++ Hollustuvernd r1kisins hefur yfirumsj;n meW framkv%md laganna og leyfisveitingum, auk Yess sem hCn hefur yfirumsj;n meW ?llu eftirliti er varWar notkun og starfsemi meW erfWabreyttar l1fverur. X er Hollustuvernd %tlaW aW fjalla um og afgreiWa ums;knir og tilkynningar og veita leyfi og umsagnir samkv%mt l?gum Yessum.z$(g%g%//Ԍ++ 0 3. mgr. kemur fram aW umhverfisrWherra er heimilt aW kveWa meW reglugerW aW fenginni ums?gn f)lagsmla-, heilbrigWis-, menntamla- og landbCnaWarrWherra aW ?Wrum stj;rnv?ldum en Hollustuvernd r1kisins verWi faliW aW sinna eftirliti meW tilteknum Yttum 1 starfsemi meW erfWabreyttar l1fverur undir yfirumsj;n Hollustuverndar r1kisins. AW baki Yessari reglugerWarheimild liggja hagkv%mnissj;narmiW um skipulag og framkv%md  eftirliti Yar sem nC er til staWar Yekking hj ?Wrum stj;rnv?ldum  Yessu sviWi sem h%gt v%ri aW nUta viW framkv%md Yess. M 1 Yessu sambandi benda  l?g 46/1980 um Vinnueftirlit r1kisins og starfsemi Yess. ++ Samkv%mt 4. mgr. er Hollustuvernd r1kisins heimilt aW afturkalla leyfi sem hCn hefur Yegar gefiW Ct samkv%mt l?gum Yessum. ++ 0 5. mgr. er kveWiW  um aW Hollustuvernd r1kisins s) ;heimilt aW veita leyfi ef sC leyfisveiting samr%mist ekki markmiWum laganna. ++ #Um 6. gr. ++ 0 6. gr. er kveWiW  um aW umhverfisrWherra skipi fimm manna rWgjafanefnd. Henni er %tlaW aW vera stj;rnv?ldum til rWgjafar um framkv%md laganna. UmhverfisrWherra setur nefndinni starfsreglur, auk Yess sem hann kveWur nnar  um 1 reglugerW hven%r skylt s) aW leita umsagnar nefndarinnar Wur en kv?rWun er tekin eWa leyfi er veitt. X er nefndinni %tlaW aW eiga frumkv%Wi aW endurskoWun laganna 1 lj;si nUrra upplUsinga og breytinga sem kunna aW verWa  starfsemi meW erfWabreyttar l1fverur. Mj?g mikilv%gt er aW einum tilteknum aWila s) faliW YaW hlutverk aW fylgjast niW meW Yr;uninni erlendis. o"Um 7. gr. ++ 0 greininni er umhverfisrWherra faliW aW setja nnari reglur um atriWi sem Yar eru tiltekin og varWa starfsemi meW erfWabreyttar l1fverur. ++ SC leiW, sem h)r hefur veriW valin og endurspeglast 1 Yessari grein, felur 1 s)r aW stj;rnv?ldum eru fengnar rCmar heimildir til aW setja lagaframkv%mdarreglugerWir um frekari Ctf%rslu laganna. Xetta er sama leiW og Danir og NorWmenn f;ru 1 sinni l?ggj?f. Xr;un 1 starfsemi meW erfWabreyttar l1fverur er hr?W og starfsemin fl;kin. Xv1 er nauWsynlegt aW stj;rnv?ld hafi svigrCm til aW laga framkv%md laganna aW Yeirri Yr;un eins og kostur er innan Yeirra marka sem l?gin setja. AW ?Wru leyti skUrir kv%WiW sig sjlft. ++ !Um IV. kafla. ++ Kaflinn fjallar um afmarkaWa notkun erfWabreyttra l1fvera. MeW afmarkaWri notkun er tt viW alla starfsemi meW l1fverur Yar sem litningum hefur veriW breytt meW aWferWum erfWat%kni, enda s) komiW 1 veg fyrir aW erfWabreyttar l1fverur komist 1 snertingu viW f;lk, umhverfi eWa aWrar l1fverur. ++ #Um 8. gr. ++ Samkv%mt 1. mgr. skal s%kja um leyfi til Hollustuverndar r1kisins Wur en starfsemi meW erfWabreyttar l1fverur hefst. S%kja skal um s)rstakt leyfi fyrir notkun hverrar tegundar fyrir sig. Hollustuvernd r1kisins skal hafa eftirlit meW og skrsetja Y%r tegundir erfWabreyttra l1fvera sem unniW er meW hverju sinni. ++ Ums%kjandi skal meta fyrir fram Y h%ttu sem fyrirhuguW notkun erfWabreyttra l1fvera kann aW hafa 1 f?r meW s)r fyrir heilsu manna, vistkerfi og umhverfi. VarWveita skal eintak af Yv1 h%ttumati  starfsst?W ums%kjanda eftir aW leyfi hefur veriW veitt Yar semz$(g%g%// nauWsynlegt kann aW reynast aW hafa YaW viW h?ndina ef slys verWur. UmhverfisrWherra setur nnari reglur um framkv%md h%ttumats og flokkun erfWabreyttra l1fvera 1 h%ttuflokka. ++ 0 3. mgr. er aW finna kv%Wi um hvaWa upplUsingar og g?gn skuli fylgja ums;kn, auk Yess sem umhverfisrWherra er %tlaW aW setja um YaW frekari kv%Wi 1 reglugerW. Hollustuvernd r1kisins er s1Wan %tlaW aW staWfesta skriflega aW stofnunin hafi m;ttekiW ums;kn. o"Um 9. gr. ++ Greinin kveWur  um aW afm?rkuW notkun erfWabreyttra l1fvera skuli einungis fara fram  ranns;knarstofum og/eWa athafnasv%Wum sem Hollustuvernd r1kisins og aWrir eftirlitsaWilar hafa samYykkt til sl1krar notkunar. Jafnframt verWa eftirlitsaWilar aW hafa samYykkt Yann bCnaW sem fyrirhugaW er aW nota viW starfsemina Wur en hCn hefst. ++ Samkv%mt 2. mgr. skal beita s)rst?kum ?ryggisrWst?funum til viWb;tar almennum reglum ef unniW er meW erfWabreyttar l1fverur, sbr. 2.t?lul. 7. gr. 0 IV. viWauka viW tilskipun nr. 90/219 er nnar fjallaW um einangrunarrWstafanir Yegar unniW er meW erfWabreyttar ?rverur. Helstu rWstafanirnar, sem getiW er um Yar eru Yessar: L1fv%nlegar l1fverur (?rverur) skulu einangraWar 1 kerfi sem er Yannig Cr garWi gert aW YaW er Yreifanlega aWgreint fr umhverfinu (lokaW kerfi). Enn fremur eru kv%Wi um Y)ttibCnaW, ?ryggissv%Wi, meWferW frrennslis o.fl. X er kveWiW  um aW s sem byrgW ber  starfsemi skuli taka einangrunarrWstafanir og mengunarvarnir reglulega til endurskoWunar og hafa til hliWsj;nar viW Y endurskoWun nUjungar  sviWi v1sinda og t%kni. ++ `"Um 10. gr. ++ Samkv%mt 1. mgr. er Hollustuvernd r1kisins heimilt aW takmarka Yann t1ma sem starfsemi meW erfWabreyttar l1fverur er heimil og binda leyfiW ?Wrum skilyrWum ef nauWsyn krefur. Hollustuvernd r1kisins getur krafist Yess aW ums%kjandi veiti frekari upplUsingar um fyrirhugaWa starfsemi Wur en stofnunin tekur afst?Wu til Yess hvort leyfi skuli veitt eWa ekki. X getur Hollustuvernd r1kisins gert YaW aW skilyrWi fyrir leyfisveitingu aW ums%kjandi breyti aWst?Wu sinni Wur, enda er stofnuninni ;heimilt aW veita leyfi nema aW uppfylltum skilyrWum sem fram koma 1 1. mgr. 9. gr. ++ 0 2. mgr. er Hollustuvernd r1kisins faliW aW tilkynna ums%kjanda um YaW skriflega hvort fallist hafi veriW  ums;kn hans. ++ Samkv%mt 3. mgr. er leyfishafa skylt aW tilkynna Hollustuvernd r1kisins um YaW Yegar starfsemi meW erfWabreyttar l1fverur hefst og aW halda skr eWa dagb;k um starfsemina. ++ B"Um 11. gr. ++ Greinin Yarfnast ekki skUringa. ++ B"Um 12. gr. ++ Efni greinarinnar er 1 samr%mi viW 1. og 2. mgr. 12. gr. tilskipunar nr. 90/219/EBE. ++ Til Yess aW tryggja ?ryggi til hins Utrasta ber skv. 1. mgr. aW tilkynna Hollustuvernd r1kisins ef aWst%Wum viW afmarkaWa notkun erfWabreyttra l1fvera er breytt, einnig ef starfsemi eWa flokkun er breytt. Tilkynningarskyldan er l?gW  Yann sem byrgW ber  aWst?Wu eWa starfsemi hverju sinni. Hollustuvernd r1kisins ber aW taka afst?Wu til Yess hvort og Y hverra breytinga er Y?rf og einnig hvort breytingar s)u aW mati stofnunarinnar svo veigamiklar aW s%kja Yurfi um aW nUju. X kv?rWun s1na skal stofnunin tilkynna leyfisz$(g%g%//Ԯhafa svo skj;tt sem auWiW er. ++ !Um V. kafla. ++ V. kafli fjallar um sleppingu eWa dreifingu erfWabreyttra l1fvera. H)r er fyrst og fremst tt viW tilvik Yegar slepping og dreifing  s)r staW 1 ranns;knar- og Yr;unarskyni eWa 1 hverju ?Wru skyni en til markaWssetningar. HugtakiW er skilgreint 1 4. gr. en Yar kemur fram aW Yegar erfWabreyttum l1fverum er sleppt Ct 1 umhverfiW ;hindraW Yannig aW Y%r geta haft hrif  umhverfi eWa f;lk er um aW r%Wa sleppingu eWa dreifingu. ++ `"Um 13. gr. ++ Samkv%mt 1. mgr. er ;heimilt aW sleppa eWa dreifa erfWabreyttum l1fverum Ct 1 umhverfiW nema aW fengnu leyfi Hollustuverndar r1kisins. ++ 0 2. mgr. kemur fram aW s%kja Yarf um s)rstakt leyfi fyrir hverja einstaka sleppingu eWa dreifingu erfWabreyttra l1fvera. X; m s%kja um leyfi fyrir fleiri en eina sleppingu eWa dreifingu 1 s?mu ums;kn. UmhverfisrWherra setur 1 reglugerW nnari kv%Wi um hvaWa upplUsingar og g?gn skuli fylgja ums;kn. ++ Hollustuvernd r1kisins leitar umsagna og aWstoWar rWgjafanefndar eins og kveWiW er  um 1 reglugerW. `"Um 14. gr. ++ Hollustuvernd r1kisins skal tilkynna ums%kjanda skriflega hvort fallist hafi veriW  ums;kn og hvaWa skilyrWum leyfi til sleppingar eWa dreifingar s) bundiW hafi YaW veriW veitt. Wur en stofnunin tekur kv?rWun um hvort veita skuli leyfi getur hCn kveWiW aW Wur skuli fara fram kveWnar pr;fanir og/eWa ranns;knir vegna fyrirliggjandi ums;knar. 0 tilskipunum nr. 90/219 og 90/220 er aW finna 1tarlegar reglur um mlsmeWferW aW Yv1 er varWar frest  afgreiWslu ums;kna, tilkynningar til l?gb%rra yfirvalda  Evr;pska efnahagssv%Winu o.s.frv. 0 Yessu frumvarpi hefur sC leiW veriW farin aW fela umhverfisrWherra aW m%la frekar fyrir um YaW 1 reglugerW hvernig fariW skuli meW ums;knir og mlsmeWferW aW ?Wru leyti, sbr. 11. t?lul. 7. gr. `"Um 15. gr. ++ Ef einhverjar ;fyrirsjanlegar st%Wur gera YaW aW verkum aW nauWsynlegt reynist aW breyta heimilaWri tilh?gun viW sleppingu eWa dreifingu fr Yv1 sem kveWiW er  um 1 leyfisbr)fi skal leyfishafi tilkynna Hollustuvernd um YaW sem fyrst eWa a.m.k. Wur en slepping fer fram. Hollustuvernd r1kisins tekur afst?Wu til Yess svo skj;tt sem auWiW er hvort og Y hverra breytinga er Y?rf svo aW slepping eWa dreifing geti fariW fram. X kv?rWun skal stofnunin tilkynna leyfishafa viW fyrsta t%kif%ri. ++ !Um VI. kafla. ++ 0 kaflanum er fjallaW um markaWssetningu erfWabreyttra l1fvera. S sem ;skar eftir leyfi h)r  landi til Yess aW markaWssetja erfWabreyttar l1fverur  EES-sv%Winu verWur aW s%kja um YaW til Hollustuverndar r1kisins og s%ta Yeim skilyrWum sem kunna aW verWa sett. ++ `"Um 16. gr. ++ Samkv%mt greininni er ;heimilt aW markaWssetja erfWabreyttar l1fverur eWa v?rur sem innihalda erfWabreyttar l1fverur n leyfis Hollustuverndar r1kisins. z$(g%g%//Ԍ++ Skilgreining  hugtakinu markaWssetning er mj?g v1Wt%k eins og hCn er sett fram 1 4. gr. Xrtt fyrir YaW er ekki %tlunin aW ?ll afhending erfWabreyttra l1fvera falli undir hugtakiW, sbr. efni tilskipana EB. Xv1 er lagt til h)r aW umhverfisrWherra geti kveWiW, aW fengnum till?gum, aW tilteknar afhendingar erfWabreyttra l1fvera teljist ekki til markaWssetningar 1 skilningi laga Yessara. Afhendingin m Y; ekki vera 1 viWskiptaskyni, og m;ttakandinn verWur aW uppfylla skilyrWi sem kveWiW er  um 1 l?gunum. Sem d%mi m nefna aW umhverfisrWherra getur kveWiW aW afhending v?ru sem inniheldur erfWabreyttar l1fverur og framleidd er s)rstaklega fyrir kveWinn aWila teljist ekki til markaWssetningar uppfylli m;ttakandi kr?fur sem fram koma 1 IV. kafla laganna. X m nefna aW ef ranns;knastofnanir skiptast  erfWabreyttum l1fverum, enda s) YaW ekki gert 1 viWskiptaskyni, telst sC afhending ekki til markaWssetningar. ++ `"Um 17. gr. ++ Greinin Yarfnast ekki skUringa aW ?Wru leyti en Yv1 aW Wur en endanlegt leyfi er gefiW Ct skal Hollustuvernd r1kisins sj til Yess framkv%mdastj;rn ESB hafi veriW gefiW t%kif%ri aW gera athugasemdir viW fyrirliggjandi ums;kn 1 samr%mi viW B-hluta tilskipunar nr. 90/220 um samr%mdar reglur innan ESB landanna, sbr. og 11.t?lul. 7. gr. laganna sem kveWur  um aW umhverfisrWherra eigi aW setja nnari reglur um Yessa framkv%md h)r  landi. Sj einnig athugasemdir viW 19. gr. laga Yessara. ++ `"Um 18. gr. ++ Samkv%mt 1. mgr. ber leyfishafa aW tilkynna Hollustuvernd r1kisins svo skj;tt sem auWiW er ef fram koma nUjar upplUsingar um h%ttu sem ekki lgu fyrir Yegar leyfi var veitt. HiW sama  viW ef opinber flokkun erfWabreyttra l1fvera breytist fr Yv1 aW leyfi er veitt Yar til markaWssetning hefst. Leyfishafa er skylt aW tilkynna um breyttar forsendur til Hollustuverndar r1kisins n tafar. Jafnframt er ums%kjanda eWa leyfishafa skylt aW gera nauWsynlegar rWstafanir til Yess aW vernda heilsu manna og umhverfi gerist Yess Y?rf meW tilliti til hinna nUju upplUsinga. ++ 0 2. mgr. er kveWiW  um skyldu Hollustuverndar r1kisins til aW bregWast viW hinum nUju upplUsingum svo skj;tt sem auWiW er og taka afst?Wu til Yess hvort nauWsynlegt s) aW endurskoWa eWa breyta Wur Ctgefnu leyfi eWa jafnvel afturkalla YaW. kv?rWun s1na skal stofnunin tilkynna leyfishafa n tafar. ++ `"Um 19. gr. ++ Meginreglan sem fram kemur 1 1. mgr. er 1 samr%mi viW markmiW sem fram koma 1 tilskipun rWsins nr. 90/220 um aW koma  samr%mdu kerfi fyrir veitingu leyfa  Evr;pska efnahagssv%Winu til aW setja  markaW afurWir sem hafa erfWabreyttar l1fverur aW geyma eWa samanstanda af Yeim. Samkv%mt tilskipun nr. 90/220/EBE er gert rW fyrir aW komiW s)  samr%mdu kerfi allra ESB-landanna Yannig aW vara, sem fengiW hefur viWurkenningu 1 einu ESB-landi, geti ;hindraW fariW  markaW 1 ?Wru ESB-landi. Eftir gildist?ku samnings um Evr;pska efnahagssv%WiW gildir sama regla 1 viWskiptum allra EES-landanna. 0 samr%mi viW Yessa reglu Yarf ekki s)rstakt leyfi til markaWssetningar h)r  landi hafi YaW Wur veriW veitt 1 ?Wru EES-landi. MeW v1sun til Yess segir 1 1. mgr. aW liggi fyrir leyfi CtgefiW af l?gb%ru yfirvaldi 1 ?Wru landi  EES-sv%Winu jafngildi sC leyfisveiting leyfi til markaWssetningar h)r  landi. ++ Xrtt fyrir kv%Wi 1. mgr. er umhverfisrWherra heimilt aW fengnum till?gum Hollustuverndar r1kisins og ums?gn rWgjafanefndar aW banna eWa takmarka h)r  landi markaWsz$(g%g%//Ԯsetningu tiltekinna erfWabreyttra l1fvera eWa v?ru sem inniheldur Y%r ef h%tta er  aW markaWssetningin hafi 1 f?r meW s)r skaWleg hrif  heilsu manna og umhverfi eWa ef leyfisveiting samr%mist ekki markmiWum laga Yessara eWa annarra laga. Eins og fram kemur 1 greininni er Hollustuvernd r1kisins %tlaW aW hafa frumkv%Wi aW Yv1 aW leggja till?gur fyrir umhverfisrWherra ef stofnunin telur nauWsynlegt aW banna markaWssetningu tiltekinna erfWabreyttra l1fvera, sem heimiluW hefur veriW 1 ?Wru landi  EES-sv%Winu, vegna h%ttu  Yv1 aW markaWssetningin hafi skaWleg hrif  heilsu manna og umhverfi. kv%Wi 2. mgr. er 1 samr%mi viW s)rstakt kv%Wi 1 XX. viWauka EES-samningsins en Yv1 er %tlaW aW koma 1 staW 16. gr. tilskipunar nr. 90/220/EBE. kv%WiW hlj;War svo: ?Hafi samningsaWili r?kstuddar st%Wur til aW %tla aW vara, sem tilkynnt hefur veriW um  r)ttan htt og fengiW hefur skriflegt samYykki samkv%mt tilskipun Yessari, s) h%ttuleg heilsu manna eWa umhverfinu er honum heimilt aW takmarka eWa banna notkun og/eWa s?lu v?runnar  yfirrWasv%Wi s1nu. Skal hann Yegar 1 staW tilkynna ?Wrum samningsaWilum, 1 gegnum sameiginlegu EES-nefndina, um sl1ka aWgerW og r?kstyWja kv?rWun s1na.  ++ 0 3. mgr. kemur fram aW Hollustuvernd r1kisins er faliW, sem l?gb%ru yfirvaldi, aW tilkynna ?Wrum l?gb%rum yfirv?ldum  EES-sv%Winu um kv?rWun umhverfisrWherra. ++ `"Um 20. gr. ++ Til Yess aW Hollustuvernd r1kisins, eWa aWrir eftirlitsaWilar sem faliW hefur veriW aW sinna tilteknum Yttum eftirlitsins, geti sinnt hlutverki s1nu er kveWiW svo  um 1 greininni aW Yeim skuli vera heimill aWgangur aW ranns;knarstofum og sv%Wum Yar sem fram fer notkun eWa starfsemi meW erfWabreyttar l1fverur. Enn fremur geta eftirlitsaWilarnir krafist Yess aW f aWgang aW ?llum skj?lum og efni sem mli kunna aW skipta vegna eftirlitsins. Taki eftirlitsaWili kv?rWun um aW beita Yessari heimild getur hann leitaW aWstoWar l?greglu, sbr. 28. gr. laganna, til aW framfylgja Yeirri kv?rWun. ++ `"Um 21. gr. ++ Greinin kveWur  um skyldu leyfishafa til aW afhenda Hollustuvernd r1kisins eWa ?Wrum eftirlitsaWilum nauWsynlegar upplUsingar svo aW Yeir geti sinnt hlutverki s1nu. >Wrum opinberum stofnunum er einnig skylt aW afhenda nauWsynlegar upplUsingar 1 Yessu skyni ef eftir Yv1 er leitaW. ++ 2. mgr. kveWur  um trCnaWarskyldu sem hv1lir  Yeim aWilum sem fjalla um og f 1 hendur upplUsingar, hvort sem er vegna eftirlits, ums;kna eWa tilkynninga. TrCnaWarskyldan helst Y; aW ltiW s) af starfi. ++ 0 3. mgr. kemur fram aW rWherra er %tlaW aW setja nnari kv%Wi um meWferW upplUsinga um erfWabreyttar l1fverur. ++ `"Um 22. gr. ++ 0 greininni er aW finna heimild til setningar gjaldskrr vegna meWferWar  ums;knum. Jafnframt er heimilt aW krefja ums%kjanda um endurgreiWslu alls kostnaWar sem fellur til ef nauWsyn ber til aW fram fari s)rstakar ranns;knir eWa Cttektir Wur en afstaWa er tekin til ums;knar. Wur en sl1kar ranns;knir eWa Cttektir fara fram skal haft samrW viW ums%kjanda og honum gefinn kostur  aW tj sig um nauWsyn frekari Cttekta eWa ranns;kna. Ums%kjanda skal gefinn kostur  Yv1 aW draga ums;kn s1na til baka vilji hann ekki leggja Ct 1 Yann kostnaW sem ;hjkv%milega hlUst af frekari ranns;knum og Cttektum vegna ums;knarinnar. ++ 0 greininni er lagt til aW ums%kjandi greiWi s)rstakt gjald vegna meWferWar hverrar umz$(g%g%//Ԯs;knar og aW gjaldiW s) greitt viW afhendingu ums;knar til Hollustuverndar r1kisins. Gert er rW fyrir aW ums%kjandi greiWi gjaldiW hvort sem leyfi er veitt eWa ekki. X; aW ums;kn s) dregin til baka er ekki %tlast til Yess aW gjaldiW s) endurgreitt. Gjald YaW, sem greitt er til Hollustuverndar r1kisins, b%tist viW ?nnur l?gboWin gj?ld samkv%mt nCgildandi l?gum, t.d. vegna starfsleyfa eWa viWurkenningar bCnaWar. ++ `"Um 23. gr. ++ 0 greininni er kveWiW  um skyldu til aW gr1pa til nauWsynlegra rWstafana og tilkynningarskyldu ef h%tta er  Yv1 aW erfWabreyttar l1fverur valdi tj;ni  m?nnum eWa umhverfi. 0 Yessu sambandi er vert aW benda  aW 1 13. t?lul. 7. gr. er rWherra %tlaW aW setja nnari kv%Wi 1 reglugerW um neyWar%tlanir sem gr1pa megi til verWi slys Yar sem starfsemi meW erfWabreyttar l1fverur fer fram. ++ `"Um 24. gr. ++ 0 greininni er kveWiW  um hlutl%ga byrgW Yess sem byrgW ber  starfsemi meW erfWabreyttar l1fverur. Lagt er til aW hlutl%g byrgWarregla gildi vegna skaWab;taskylds tj;ns sem kann aW hlj;tast af starfsemi meW erfWabreyttar l1fverur. S sem byrgW ber  starfseminni v%ri oftast s einstaklingur eWa l?gaWili sem fengiW hefWi leyfi fyrir viWkomandi starfsemi. >nnur skilyrWi skaWab;tar)ttar Yurfa Y; aW vera fyrir hendi. ++ `"Um 25. gr. ++ Samkv%mt kv%Winu er heimilt aW k%ra til umhverfisrWherra kvarWanir sem teknar eru viW framkv%md laganna innan Yriggja mnaWa fr Yv1 aW aWila var tilkynnt um hana. ++ `"Um 26. gr. ++ 0 greininni er aW finna reglugerWarheimild til handa umhverfisrWherra. Eins og fram kemur 1 henni er taliW %skilegt aW leggja YaW til aW heimilt verWi aW v1kja fr kv%Wum IV., V. og VI. kafla Yegar ?ruggt er 1 lj;si reynslunnar aW engin h%tta stafi af notkun erfWabreyttra l1fvera. Sl1k heimild g%ti stuWlaW aW framf?rum og spornaW viW ;Yarfa Ctgj?ldum vegna ums;kna sem fyrir fram er lj;st af reynslunni aW verWa samYykktar. ++ `"Um 27. gr. ++ 0 1. mgr. er aW finna reglugerWarheimild til handa umhverfisrWherra til aW kveWa hven%r og hvar Hollustuvernd r1kisins skuli leita umsagna Wur en hCn veitir leyfi samkv%mt l?gum Yessum. ++ 2. mgr. er 1 samr%mi viW YaW markmiW laganna aW l?gb%r yfirv?ld heimili ekki starfsemi meW erfWabreyttar l1fverur nema Yau s)u Yess fullviss aW heilsu manna og umhverfi stafi ekki h%tta af. X kann r)tt aW vera 1 vissum tilvikum aW leita lits almennings  Yv1 hvort heimila skuli starfsemi meW erfWabreyttar l1fverur eWa ekki meW Yv1 aW efna til opinbers fundar um mliW. Xau viWhorf og sj;narmiW, sem koma fram  Yeim fundum, eru  engan htt bindandi fyrir stj;rnv?ld, aWeins leiWbeinandi. ++  Um 28.!30. gr. ++ Greinarnar Yarfnast ekki skUringa. ++ Um kv%Wi til brWabirgWa. ++ kv%Wi til brWabirgWa felur 1 s)r heimild fyrir umhverfisrWherra aW auglUsa, 1 heildz$(g%g%// eWa aW hluta, gildist?ku reglna EBE  Yv1 sviWi sem l?g Yessi fjalla um, Yar til settar hafa veriW reglugerWir um Yau atriWi sem umhverfisrWherra er %tlaW aW setja nnari reglur um samkv%mt l?gum Yessum. Fylgiskjal.   y? dddy .^  FjrmlarWuneyti, fjrlagaskrifstofa. ++ ( Ums?gn um frumvarp til laga um erfWabreyttar l1fverur. ++ Frumvarp Yetta er samiW til Yess aW uppfylla skyldur Y%r sem 1slenska r1kiW tekur  sig meW samningnum um Evr;pska efnahagssv%WiW. MarkmiWiW er aW vernda nttCru landsins, vistkerfi, heilsu manna, dUra og plantna gegn skaWlegum og ;%skilegum hrifum erfWabreyttra l1fvera og frumvarpiW tekur til allrar notkunar og starfsemi meW Y%r. ++ 0 5. gr. kemur fram aW umhverfisrWherra fari meW yfirstj;rn Yessara mla en aW Hollustuvernd r1kisins hafi yfirumsj;n meW framkv%md laganna. Stofnunin veitir leyfi og hefur yfirumsj;n meW eftirliti er varWar notkun og starfsemi meW erfWabreyttar l1fverur. $tla m aW Yetta hafi 1 f?r meW s)r aukna vinnu viW stofnunina en  m;ti kemur aW samkv%mt 22. gr. frumvarpsins er gert rW fyrir aW ums%kjandi greiWi s)rstakt gjald vegna meWferWar ums;kna. GjaldiW skal greitt ;hW Yv1 hvort ums;kn verWi samYykkt eWa ekki. AW auki er heimilt aW krefja ums%kjanda um endurgreiWslu alls kostnaWar sem fellur til ef nauWsynlegt reynist aW framkv%ma s)rstakar ranns;knir eWa Cttektir Wur en afstaWa er tekin til ums;knar. Gjaldtaka Yessi tekur ekki til eftirlitsYttarins en %tla m aW heildarkostnaWur vegna eftirlits, samningu reglugerWa og fleiri Ytta nemi u.Y.b. launum eins starfsmanns og kostnaWi vegna hans, eWa 3!  4 m.kr. Heimilt er aW fela ?Wrum stj;rnv?ldum en Hollustuvernd r1kisins eftirlit meW tilteknum Yttum, t.d. Vinnueftirliti r1kisins, en kostnaWarauki %tti aW verWa l1till Yar sem kv%WiW er sett meW hagkv%mnissj;narmiW 1 huga til aW nUta Yekkingu sem Yegar er fyrir hendi. ++ Samkv%mt 16. gr. frumvarpsins skal umhverfisrWherra skipa rWgjafanefnd meW fimm aWalmenn og fimm varamenn sem skal aWstoWa viW framkv%md laganna, veita eftirlits- og framkv%mdaraWilum rWgj?f og hafa frumkv%Wi aW endurskoWun laganna. KostnaWur skal greiddur Cr r1kissj;Wi. Enn sem komiW er, er l1til starfsemi  Yessu sviWi h)r  landi og er Yv1 ekki gert rW fyrir miklu starfi hj Yessari nefnd. Ekki er h%gt aW meta hve mikill kostnaWur hlUst af starfi hennar en gert er rW fyrir aW hann verWi ekki meiri en 100!  500 YCs. kr.  ri. ++ 0 7. gr. er kveWiW  um aW umhverfisrWherra setji 1 reglugerWum nnari kv%Wi um framkv%md laganna sem geta haft hrif  starfsemi Umissa aWila, Y. m. r1kisstofnana. Xar m nefna einangrunarrWstafanir, aWbCnaW starfsf;lks, mengunarvarnir o.fl. Lj;st er aW sl1k kv%Wi geta aukiW kostnaW stofnana l1tillega en aW ?llu j?fnu %tti YaW aW rCmast innan ;breyttra fjrveitinga viWkomandi stofnana. ++ Xr;un  l1ft%knisviWi er mj?g hr?W og framt1WarkostnaWur Yv1 ;lj;s. AW ?llu samanl?gWu er YaW mat fjrmlarWuneytis aW kostnaWarauki r1kissj;Ws, verWi frumvarp Yetta ;breytt aW l?gum, verWi 3!   5 m. kr. hiW l%gsta. Xess ber Y; aW geta aW Yetta er rammal?ggj?f og setning reglugerWa getur haft t?luverW hrif  kostnaW. kv%Wi um gjaldt?ku fyriry$(g%g%// veitta Yj;nustu og beiting Yess g%ti aftur  m;ti dregiW Cr kostnaWi r1kissj;Ws.