WPCN 2_BNa Z3|SmanTimes RomanTimes Roman Bold\  PCP"m^&2=KK}u222KU&2&*KKKKKKKKKK**UUUClddl\Sll2:l\llSldS\llll\2*2FK2CKCKC2KK**K*uKKKK2:*KKlKKCHHQ2&222222222222K*lClClClClCddC\C\C\C\C2*2*2*2*lKlKlKlKlKlKlKlKlKlKlClKlKlKlKlKSKlClClCdCdCdCdClK\C\C\C\ClKlKlKlKlKlKlKlK2*2*2*2*:lK\*\*\*\*\*lKlKlKlKlKlKld2d2d2S:S:S:S:\*\*\*lKlKlKlKlKlKllK\C\C\ClK\*lKd2S:\*lKlKlKlKlKN5&DK2CKKKKK)/qqK-rrKq-CCK22KKSS2C-UURRk*U11RRRkskkUZZ<U){kJ%>gwZZskkkkB{sssZZcJRRRkkkl_dRZ>\J\B\JlZoN21mRgRKlNaJlRsRSRYZB\BhVrNlRwgsg_BZ11RVVg_]Zk___________________BBBBBBBZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZ111111111111RRRRRRRVVVVVVVVVVVVggggggggggggggggggggl\l2lhslVon 8 - Lausaskj?llistinnntersLAUSASKJ.PRSS\  PChhhh9SP2   3'3'Standard6&Sk;labrC 2 - 1. h%Wt6&StandardntersLAUSASKJ.PRSo\ /usr оUSISӻ3|S 3'3'Standard6&Sk;labrC 2 - 1. h%Wt6&StandardntersLAUSASKJ.PRSS\ /usr оUSIS2*2*:lK\*\*\*\*\*lKlKlKlKlKlKld2d2d2S:S:S:S:\*\*\*lKlKlKlKlKlKllK\C\C\ClK\*lKd2S:\*lKlKlKlKlKN5&DK2CKKKKK)/qqK-rrKq-CCK22KKSS2C-UURRk*U11RRRkskkUZZ<U){kJ%>gwZZskkkkB{sssZZcJRRRkkkl_dRZ>\J\B\JlZoN21mRgRKlNaJlRsRSRYZB\BhVrNlRwgsg_BZ11RVVg_]Zk___________________BBBBBBBZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZ111111111111RRRRRRRVVVVVVVVVVVVggggggggggggggggggggl\l2lhsl2m 07    Times RomanTimes Roman BoldTimes Roman ItalicSS\  PChhhh9SP 3'3'Standard6&Sk;labrC 2 - 1. h%Wt6&StandardntersLAUSASKJ.PRSS\ /usr оUSISӻHAU3Haus #2 fyrir skjalaritun.j j X  1995!96. ! 1065 r fr stofnun AlYingis. 120. l?ggjafarYing. ! . ml. 2 h h (o h DLRTveir dkar fyrir r%Wuritun.$^  SP3Spss1ur (e=2,30 n=0,90) f/r%Wuritun.o ? DSK1Dlkaskilgreining fyrir r%Wuritun.0X` hp x (#%'0*,.8135@8:mSP1Spss1ur (v=2,22 h=2,22) f/r%Wuritun.   2a1pM xOTABASetur inn tab f. h. j. dalk ;G@LIN1Setur l1nuh%W og l1nubil f/r%WuritunrHAU1Haus fyrir r%Wuritun.uritun.uhaus."^ ^4 PC'    ?  3'3'Standard6&6&Standard/&U("Von `*@ X` hp x (#%'0*,.8135@8:mX(T1X)ttir Yrj punkta fyrir r%Wuritun.   ddAP APAP 2s j jc e A2EFN1Setur inn merkingu fyrir efnisyfirlit (Col 1). JEFN2Setur inn merkingu fyrir efnisyfirlit (Col 2). LUPHSHnikun i vinstri upphafsstodu   HAULUppsetn.  landscape listum E 6&6&Standard(1.h) - HP LJ IIIISKJALAP.PRS&6&6StandardHaus fyrir ferWareikning     2"opDnUSKLrD yx dddy   AnnaW yx Gdddy   Alls: yx dddy T yx dddy   ____________________________ ritun yfirmanns HLINEHline}I! ybdddyVIKLVikulina yx dddy  yx dddy   FFmFeedF?st blaWs1Wuskil]  2aTaTABTab i haus og faetur X8 MLINmjo lina} yb dddyHJFNH%gri j?fnun. ` "NSNTLStaf- og t?luliWaskilgreining (1. a. 1.).X T I. A. 1. a.(1)(a) i) a) 1. a. a. 1. 1.(a) i) a)T2a\e)enXSTRXankastrik."HNK1Hnikar upp um 0.1c.  HNK3Hnikar upp um 0.3c.  r NBLSSetur nUja blaWs1Wu.s  2s l||{|TABRSetur inn INNDRTT+MARREL.5 X  LETCOUR  @Velur courier letur$KY x_  @CY CU10Courier 10pt Line Draw$ d  @R  CU8Courier 8pt Line Draw$a P  @  2~%| !! b"#!#CU12Courier 12pt Line Draw$, Xx  @r  \ HAUFREHaus fyrir ferWareikninga} 6&6&StandardHaus #2 fyrir skjalaritun.6&6&Standard*@   X` hp x (#%'0*,.8135@8:;><X?=Xp?/I1AWalliWur.sem ritarar setja inn).:%@ I.؃/I2UndirliWur.sem ritarar setja inn).;7 ` @ 1.؃/ULUndirliWur.</LIAWalliWur.=2A>??b@@s@AbqA/I3InnstiliWur.sem ritarar setja inn).>J  `   @ h"(1)؃/KAKafli.? n -/BRkv%Wi.@ $ v a, à  /KGKaflagreinarnCmer.A z -2kEBxBCb}BD#BEiEGLEIGleitt letur.B ddd dd /GNGreinarnCmer.f greinarnCmeri.C x -FORSForseti gj?rir kunnugt.DJ p4 PC%  ddnd F dJ4 PC'm ORSETI  p4 PC% 0 dJ4 PC'm SLANDS Z   b4 PC' gj?rirXkunnugt: p4 PC%  ndnd  dJ4 PC'm  p4 PC%  dJ4 PC'm  b4 PC' /UFUndirfyrirs?gn.E #2 a,Ã2LFxEGFHHIKX(T2X)ttir Yrj punkta fyrir skjalaritun.F ddUP UPUP TT07T?flutexti fyrir t?flu meW sj? dlkum.G֔X` hp x (#%'0*,.8135@8:6&StandardSKJALDB.PRSo\ *  ?   X` hp x (#%'0*,.8135@8:_K6&StandardSKJALDB.PRSo\ *    } X` hp x (#%'0*,.8135@8:,PX;NXXXXX17X5X5 NNX;;XXbb;N5ddaa~1d::aaa~~~dkkGd0~W,Iykk~~~~NkktWaaa~~~πovakIlWlNlWk\;:ayaX\rWaabaikNlNzf\ayyoNk::affyonk~oooooooooooooooooooNNNNNNNkkkkkkkkkkkkkkkkkkkk::::::::::::aaaaaaaffffffffffffyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyl;zTimes RomanTimes Roman ItalicTimes Roman Bold ItalicTimes Roman Boldm)S2& S\  PCP1b;,5b\  PCP1f;, f4  p(AC@N::p\  PCPkkkkkkkkk kkkkkk       k- - - - kkkkkkkkGGGGk-----kkkkkkGGG---kkkkkktk- - - k-kG-kkkkkNekG kkkkk!!k 22k! ;  kGGkkG  $@@@ ao @@@@aP/a--aG@ki_@ -7o@P@@P=PPPPPPPPPPPPPPPPPPP@@@@@@@@@@@@-G@"m^,;bXX;;;Xe,;,1XXXXXXXXXX;;eeeXvvlEXvlbvv;1;gX;XbNbN;Xb1;b1bXbbNE;bXXXNF'F\;,;;;;;;;;;;;;b1XXXXXNvNvNvNvNE1E1E1E1bXXXXbbbbXXbXXXXlbXXXNNNNbvNvNvNvNXXXXXXbbE1E1E1E1Xbv1v1v1v1v1bbbbXXNNNbEbEbEbEv;v;v;bbbbbbXvNvNvNbv1bNbEv;XXbXbN>,_X;XXXXXX5:X5X51XXX;;XXbb;X5eeaa~1e::aaa~~~ekkGe0~W,Iykk~~~~NkktWaaa~~~πovakIlWlNlWk\;:ayab\rWaabaikNlNzf\ayyoNk::affyonk~oooooooooooooooooooNNNNNNNkkkkkkkkkkkkkkkkkkkk::::::::::::aaaaaaaffffffffffffyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyl;z2a<afsgq"m^:N_uu¶NNNu:N:AuuuuuuuuuuAAhרN[ϨܨNANmuNhuhuhNuuAAuAuuuuN[Auuuuhp/p~N:NN'NNNNNNNNNNuAhhhhhϜhhhhhNANANANAuuuuuuuuuuhuuuuuuhhhhhhhuhhhhuuuuuuuuNANANANA[uAAAAAuuuuuuϨNNN[[[[AAAuuuuuuܨuhhhuAuN[AuuuuuNR:juNhuuuuu@HuFuF*hhuNNuuNhFфA'MM捍]@s:`捍fsϨ`sfszNMuzsffzfMMfffffffMMMMMMMMMMMMN"m^:NuuNNNu:N:AuuuuuuuuuuNNu٨[uܨ騨NANuNuhhNuANA‚uh[Nuuuh\3\yN:NN'NNNNNNNNNNAuuuuu騨hhhhh[A[A[A[Auuuuuuuuuuuuuhhhhhhhhuuuuuu[A[A[A[AuAAAAAuu騨hhh[[[[NNN騨uhhhAh[NuuuNR:~uNuuuuuuFMuFuFAuuuNNuuNuFхA'MM捍]@s:`捍fsϨ`sfszNMςzsffzfMMfffffffMMMMMMMMMMMMNFyrirsgn 0MiWjuW og feitletruW fyrirs?gn 4f    a11. a. 1.~FyrirStafliWir undir t?luliWx I g6@@`  2h1ij^ka21. a. 1.~FyrirStafliWir undir t?luliWx I h/ a31. a. 1.~FyrirStafliWir undir t?luliWx I iL` ` ` @ @hhh a41. a. 1.~FyrirStafliWir undir t?luliWx I jE   a51. a. 1.~FyrirStafliWir undir t?luliWx I kb  ` ` ` @hh#@& 2lmn\o&a61. a. 1.~FyrirStafliWir undir t?luliWx I l[  a71. a. 1.~FyrirStafliWir undir t?luliWx I mf a81. a. 1.~FyrirStafliWir undir t?luliWx I nq a1a. 1. 1.~FyrirT?luliWir undir stafliW3 I o6@@`  2lpqnrsa2a. 1. 1.~FyrirT?luliWir undir stafliW3 I p/ a3a. 1. 1.~FyrirT?luliWir undir stafliW3 I qL` ` ` @ @hhh a4a. 1. 1.~FyrirT?luliWir undir stafliW3 I rE a5a. 1. 1.~FyrirT?luliWir undir stafliW3 I sb` ` ` @hh#@& 2BtuRvwg۠a6a. 1. 1.~FyrirT?luliWir undir stafliW3 I t[ a7a. 1. 1.~FyrirT?luliWir undir stafliW3 I uf  a8a. 1. 1.~FyrirT?luliWir undir stafliW3 I vq!" "{Small Circle)?xI   w#$"2vZtaդa6a֮m)S2& S\  PCP1b;,5b\  PCP1f;, f4  p(AC@N::p\  PCP@N: /p4  p(AC</a;,KRa*f9 xCXN;$;\  PC@P~~πovakIlWlNlWk\;:ayaX\rWaabaikNlNzf\ayyoNk::affyonk~oooooooooooooooooooNNNNNNNkkkkkkkkkkkkkkkkkkkk::::::::::::aaaaaaaffffffffffffyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyl;z"m^,;JXX;;;Xw,;,1XXXXXXXXXX;;wwwXllvll;NvbvllXbllbbE1EKX;XXNXN1XX11N1XXXXEE1XNvNNEG1G`;,;;;;;;;;;;;;X1lXlXlXlXlXvvNlNlNlNlN;1;1;1;1vXXXXXXXXXbNlXXXXbNXlXlXlXlXvNvNvNvNXlNlNlNlNXXXXXXXX;1;1;1;1NvNb1b1b1b1b1vXvXvXvXXXvlElElEXEXEXEXEb1b1b1XXXXXXvbNbEbEbEXb1vXlEXEb1bNbNXXXN>,\XEXXXXXX17X5X5&bbX;;XXXX;b5wwaa~1w::aaa~~~wkkGw0~W,Iykk~~~~NkktWaaa~~~πovakIlWlNlWk\;:ayaX\rWaabaikNlNzf\ayyoNk::affyonk~oooooooooooooooooooNNNNNNNkkkkkkkkkkkkkkkkkkkk::::::::::::aaaaaaaffffffffffffyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyl;z"m^$,55YS$$$5<$5555555555<< 8#?++##- +###-1--+??&&B+4-+2???&&B1----4111&&*#7##---.(*#&'''.&/!.#+#8 .!).#1###%&',$0!.#2+1+(&#$$+('&-(((((((((((((((((((&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&#######$$$$$$$$$$$$++++++++++++++++++++.'..,1.0c;,c9 xIC2 a a^[ a"m^!,6CCoh,,,CK!,!%CCCCCCCCCC%%KKK;{`YY`QJ``,4`Qw``J`YJQ``~``Q,%,?C,;C;C;,CC%%C%hCCCC,4%CC`CC;@@H,!,,,,,,,,,,,,C%`;`;`;`;`;wYY;Q;Q;Q;Q;,%,%,%,%`C`C`C`C`C`C`C`C`C`C`;`C`C`C`C`CJC`;`;`;Y;Y;Y;Y;`CQ;Q;Q;Q;`C`C`C`C`C`C`C`C,%,%,%,%4`CQ%Q%Q%Q%Q%`C`C`C`C`C`Cw`Y,Y,Y,J4J4J4J4Q%Q%Q%`C`C`C`C`C`C~``CQ;Q;Q;`CQ%`CY,J4Q%`C`C`C`C`CN/!6&StandardntersLAUSASKJ.PRSo\   ?   X` hp x (#%'0*,.8135@8: Cx /GNۃ ++ViW l?gin b%tist nUtt kv%Wi til brWabirgWa, svohlj;Wandi: ++FjrmlarWherra er heimilt n auglUsingar aW selja r1kisstarfsm?nnum meW s)rst?kum kj?rum YaW hCsn%Wi sem Yeir hafa nC  leigu og bCa 1, enda s) hCseignin staWsett 1 sveitarf)lagi meW fleiri en 1.000 1bCum. 0 Yeim s)rst?ku kj?rum felst aW r1kissj;Wur lni allt aW 30% kaupverWs  hagst%Wum kj?rum og innlausnarskylda hv1li  eignunum 1 allt aW fimm r. 0 reglugerW sem sett verWur skv. 11. gr. skal nnar kveWiW  um framkv%md Yessa. C/GN415. gr.Cx /GNۃ ++L?g Yessi ?Wlast Yegar gildi. "BGLEI ggd Athugasemdir viW lagafrumvarp Yetta.:BGLEI dgg ۃW$(%%Ԍ++FjrmlarWherra skipaWi 1 janCar 1995 nefnd til aW gera till?gur um YaW til r1kisstj;rnarinnar hvernig f%kka megi emb%ttisbCst?Wum meW markvissum h%tti. 0 skipunarbr)fi nefndarinnar var tekiW fram aW verkefni hennar v%ri aW Yrengja eins og kostur er Yau l?g og reglur sem gilda um Cthlutun emb%ttisbCstaWa og gera till?gu um 1 hvaWa f?ngum dregiW verWi Cr eign r1kisins  1bCWarhCsn%Wi Yannig aW viWkomandi starfsmenn hafi eWlilegan aWl?gunart1ma og ekki verWi ;%skilegt r;t  h?gum Yeirra. ++0 nefndinni ttu s%ti Skarph)Winn B. Steinarsson, deildarstj;ri 1 fjrmlarWuneyti, sem var formaWur hennar, Baldur :lafsson, deildarstj;ri 1 heilbrigWis og tryggingamlarWuneyti, Helgi J;hannesson, deildarstj;ri 1 samg?ngurWuneyti, Hermann J;hannesson, deildarstj;ri 1 menntamlarWuneyti, J;hann GuWmundsson, deildarstj;ri 1 landbCnaWarrWuneyti, Xorsteinn Geirsson, rWuneytisstj;ri 1 d;ms og kirkjumlarWuneyti, og Gylfi stbjartsson, deildars)rfr%Wingur 1 fjrmlarWuneyti, sem jafnframt var ritari nefndarinnar. ++Frumvarp Yetta byggir  niWurst?Wu nefndarinnar. Gildandi l?g og reglur. ++Um 1bCWarhCsn%Wi 1 eigu r1kisins gilda l?g nr. 27/1968. 0 2. gr. laganna segir aW YaW skuli vera meginreglan aW r1kiW leggi ekki starfsm?nnum s1num til 1bCWarhCsn%Wi, nema Yv1 aWeins aW Yeir gegni st?rfum 1 Yeim landshlutum Yar sem s)rstakir staWh%ttir gera sl1kt nauWsynlegt. >nnur helstu kv%Wi laganna eru eftirfarandi: "THlutaWeigandi rWherra kveWur 1 samrWi viW fjrmlarWherra hvar r1kiW skuli leggja starfsm?nnum til 1bCWarhCsn%Wi.Ʒ "TStarfsm?nnum ber aW greiWa r1kissj;Wi leigu fyrir 1bCWarhCsn%Wi sem miWast skal viW brunab;tamat, staWsetningu hCsn%Wisins og notagildi Yess fyrir viWkomandi starfsmann.Ʒ "TR1kissj;Wur greiWir alla skatta, skyldur og viWhaldskostnaW 1bCWarhCsn%Wis 1 eigu r1kisins.Ʒ "TBygging og viWhald 1bCWarhCsn%Wis svo og endurb%tur  Yv1 skulu vera undir yfirstj;rn Yess rWherra sem hlutaWeigandi emb%tti heyrir undir.Ʒ "TXar sem eWlilegur markaWur hefur skapast fyrir 1bCWarhCsn%Wi til kaups eWa leigu skal hCsn%Wi selt Yegar leigutakar Yess hverfa Cr Yv1 eWa lta af st?rfum. X; er heimilt aW fresta s?lu ef sl1kt er bersUnilega hagkv%mt fyrir r1kissj;W. SkUrar reglur eru um hvernig sala skal fara fram, en Yeim emb%ttismanni sem bUr 1 hCsn%Winu viW s?lumeWferW Yess er heimilt aW ganga inn 1 h%sta verWtilboW, enda eigi salan s)r staW  grundvelli s?luskyldu skv. 1. mgr. 9. gr. laganna, Y.e. viWkomandi hCsn%Wi er innan sv%Wis Yar sem eWlilegur markaWur hefur skapast fyrir 1bCWarhCsn%Wi til kaups eWa leigu.Ʒ ++L?g nr. 27/1968 komu 1 staW margv1slegra og brotakenndra lagakv%Wa um emb%ttisbCstaWi sem m?rg hver ttu s)r langa s?gu og byggWust  hefW. Xau gerWu  engan htt greinarmun  aWst?Wu manna 1 Y)ttbUli eWa 1 dreifbUli til aW afla s)r 1bCWarhCsn%Wis og var Yv1 brUn Y?rf  aW marka skUra og samr%mda stefnu 1 Yessum mlum. MeWal Yeirra meginreglna sem leitast var viW aW fylgja viW samningu lagafrumvarpsins voru: "TR1kiW eigi ekki 1bCWarhCsn%Wi til afnota fyrir starfsmenn, nema sl1kt s) ;hjkv%milegt vegna staWhtta eWa annarra brUnna st%Wna.Ʒ "TStarfsm?nnum r1kisins verWi ekki s)W fyrir hCsn%Wi eWa veitt aWstoW til aW eignast hCsn%Wi ef Yeir bCa  Y)ttbUlissv%Wum Yar sem venjulegur markaWur er fyrir 1bCWarhCsn%Wi til kaups eWa leigu.Ʒz$(%%//Ԍ++riW 1969 var sett reglugerW nr. 289/1969 um 1bCWarhCsn%Wi 1 eigu r1kisins, en Yar er tekiW  Umsum atriWum sem snCa aW framkv%md laganna. Helstu atriWi voru: "TLandinu var skipt 1 6 bCstaWasv%Wi og hverju Yeirra gefin gildistala sem notuW skyldi viW Ctreikning hCsaleigugjalds.Ʒ "TKveWiW var  um hverjum m%tti leigja hCsn%Wi.Ʒ "THCsaleigugjald var kveWiW 6% af brunab;tamati, en Y; tekiW tillit til gildist?lu bCstaWasv%Wis. NotuW var eftirfarandi l1king:Ʒ 1dddddddd (1) 1dddd (1)   !f? ddddZdd f)Leiga~=~~{Brunab;tamat~`x~~gildistala~`bCstaWasv%Wis~`x~~%~brunab;tamats~`x~~nUttir~`fermetrar} OVER {100~`x~~12~~`x~~reiknaWir~`fermetrar} b\  PCPb\  PCPb\  PCPLeiga Brunab;tamatlx' gildistala bCstaWasv%Wis x brunab;tamatsxnUttiri fermetrar .x .x| . reiknaWir. fermetrar6&a%.100 .12 $????H!!?$ 1dddd (1) !1^dddd (1)  ++NUttir fermetrar voru reiknaWir eftir s)rst?ku kv%Wi 1 reglugerWinni og var tekiW tillit til fj?lskyldust%rWar o.fl. ReiknaWir fermetrar voru hins vegar heildarfermetrafj?ldi 1bCWarhCsn%Wis og starfshCsn%Wis sem nUtt er af r1kinu. ++0 reglugerWinni var landinu skipt upp 1 bCstaWasv%Wi og hverju sv%Wi gefin gildistala sem r)W Yv1 hvort r1kiW legWi starfsm?nnum s1num til hCsn%Wi og Y hve h hCsaleiga skyldi greidd. Emb%ttism?nnum  bCstaWasv%Wum meW gildist?lu 1,0 var ekki lagt til hCsn%Wi nema vegna s)rstakra g%slustarfa. ++riW eftir var reglugerWinni s1Wan breytt l1tillega meW reglugerW nr. 104/1970. Gildist?lum bCstaWasv%Wa var breytt nokkuW og hCsaleiguviWmiWun l%kkuW 1 5% af brunab;tamati. ++riW 1982 var aftur gerW smv%gileg breyting  reglugerWinni meW reglugerW nr. 334/1982. Breytingin f;lst 1 Yv1 aW bCstaWasv%Wi meW gildist?lu 1,0 var st%kkaW l1tillega. Um var aW r%Wa nokkra st%rri Y)ttbUlisstaWi. ++FjrmlarWherra skipaWi 1 okt;ber 1991 nefnd til aW endurskoWa reglur um afnot og leigugreiWslur r1kisstarfsmanna af fasteignum 1 eigu r1kissj;Ws. Nefndin skilaWi liti um mitt r 1992 og voru helstu niWurst?Wur hennar Yessar: "TVerulega skortir  aW gildandi reglum s) framfylgt um leigugreiWslur r1kisstarfsmanna fyrir afnot af 1bCWarhCsn%Wi 1 eigu r1kisins.Ʒ "TEngum skilgreindum reglum er fylgt viW Ctvegun 1bCWarhCsn%Wis.Ʒ "TViWhaldi 1bCWarhCsn%Wis er v1Wa b;tavant vegna fjrskorts til viWhaldsframkv%mda.Ʒ "TXgildandi reglugerW um 1bCWarhCsn%Wi 1 eigu r1kisins var ;Yarflega fl;kin 1 framkv%md.Ʒ ++Nefndin taldi aW Yrtt fyrir aW Umis kv%Wi Yeirrar reglugerWar sem Y gilti hafi veriW fl;kin og erfiW 1 framkv%md verWi misbrestir 1 framkv%md ekki raktir til hennar sem sl1krar, heldur fremur til hugaleysis eWa andvaraleysis Yeirra stj;rnvalda sem falin var framkv%md reglugerWarinnar. ++Nefndin benti  tv%r leiWir til aW b%ta Cr helstu g?llum Yess fyrirkomulags sem Y var: "T:verulegar breytingar  gildandi reglum til samr%mingar og einf?ldunar.Ʒ "TUmfangsmeiri breytingar  reglugerW, n lagabreytinga, sem miWa aW f%kkun eigna og aukinna leigutekna af hverri eign fyrir sig.Ʒ ++kveWiW var aW fara aW fyrri till?gu nefndarinnar og gefin Ct nU reglugerW nr. 480/1992 um 1bCWarhCsn%Wi 1 eigu r1kisins. Helstu breytingar voru Y%r aW bCstaWasv%Wum var f%kkaW, bCstaWasv%Wi meW gildist?lu 1,0 var st%kkaW og kv%Wi til l%kkunar hCsaleigu voru Yrengd. Eftir Y breytingu er l1kingin fyrir upph%W hCsaleigu Yannig: A$ ?/^ddddZdd* L RLeiga~=~~{Brunab;tamat~`x~~gildistala~`x~%~brunab;tamats} OVER {100`x~12} b\  PCPb\  PCPb\  PCPLeiga Brunab;tamatlx' gildistala x brunab;tamats.xE %.100 .12@$(%%//!?  !?/A@ $????!A?$++NC er skylt aW gera skriflegan hCsaleigusamning. Innheimtar hCsaleigutekjur skulu renna til greiWslu rekstrar og viWhaldskostnaWar og haldiW aWgreindum 1 b;khaldi fr ?Wrum rekstri. ++Eftir Y breytingu sem gerW var riW 1992 hefur rekstri og viWhaldi 1bCWarhCsn%Wis 1 eigu r1kisins almennt veriW vel sinnt og mun betur en Wur. 0 langflestum tilvikum er fariW eftir reglugerWinni viW Ctreikning hCsaleigu. Leigutekjurnar renna 1 sj;Wi  vegum stofnana eWa rWuneyta og er Yeim %tlaW aW standa undir kostnaWi viW rekstur og viWhald. Hins vegar hafa hCsaleigutekjurnar ekki n%gt til viWhalds hCseignanna. Till?gur um f%kkun 1bCWa. ++0bCWir 1 eigu r1kisins eru um 400. Er Y b%Wi tt viW einbUlishCs og 1bCWir 1 fj?lbUlishCsum. Xar eru Y; ekki meWtaldir prestsbCstaWir sem eru 1 umsj Prestssetrasj;Ws. Ekki er m%lt meW s?lu alls 1bCWarhCsn%Wis 1 eigu r1kisins. HCseignirnar eru margar  litlum og afskekktum st?Wum Yar sem fasteignamarkaWur er Umist ekki fyrir hendi eWa framboW  fasteignum mikiW og Yv1 illm?gulegt aW selja fasteignir Yar. Einnig eru fasteignir v1Wa inni  l;Wum stofnana, svo sem sk;la eWa sjCkrahCsa, og Yv1 ;%skilegt aW selja Y%r. ++VerWi frumvarp Yetta aW l?gum verWur m?gulegt aW f%kka umr%ddum 1bCWum meW markvissum h%tti en Yess Y; g%tt aW viWkomandi r1kisstarfsmenn hafi eWlilegan aWl?gunart1ma og ekki verWi ;%skilegt r;t  h?gum Yeirra. X%r lagabreytingar sem 1 frumvarpinu felast gera eftirfarandi kleift:  I. A. 1. a.(1)(a) i) a) 1. a. a. 1. 1.(a) i) a)Ҿ  :/I1 @+ 1.ۃTSala eigna  hagst%Wum kj?rum. R1kisstarfsmenn geti keypt YaW 1bCWarhCsn%Wi sem Yeir bCa nC 1 sem leigutakar og fi til Yess hagst%tt ln fyrir hluta kaupverWs Cr r1kissj;Wi til viWb;tar Yeim lnam?guleikum sem eru  hCsn%WismarkaWi, svo sem 1 formi hCsbr)fa. R1kiW hafi kaupskyldu 1 tiltekinn t1ma og forkaupsr)tt eftir YaW. Ef nCverandi 1bCar vilja ekki kaupa verWi 1bCW seld Yegar Yeir flytja Ct.Ʒ  :/I1 @+ 2.ۃTH%kkun hCsaleigu. MeW Yv1 aW h%kka hCsaleigu 1 f?ngum upp 1 YaW sem gengur og gerist  hCsaleigumarkaWi  hverjum staW muni YaW leiWa til Yess aW r1kisstarfsmenn kaupi fremur en leigi. XaW g%ti stuWlaW aW Yv1 aW fasteignamarkaWur 1 viWkomandi byggWarlagi geti leyst hCsn%WisY?rf r1kisstarfsmanna og h%gt verWi aW selja 1bCWir 1 eigu r1kisins.Ʒ ++Nefndin var sammla um aW eWlilegt s) aW 1bCWum 1 sveitarf)l?gum meW fleiri en 1.000 1bCum verWi f%kkaW meW markvissum h%tti. Xeir staWir sem h)r um r%Wir eru: Borgarnes, Stykkish;lmur, :lafsv1k, 0safj?rWur, Bolungarv1k, Bl?ndu;s, SauWrkr;kur, Siglufj?rWur, :lafsfj?rWur, Dalv1k, HCsav1k, EgilsstaWir, NeskaupstaWur, Eskifj?rWur og H?fn 1 HornafirWi auk Yeirra bCstaWasv%Wa sem Wur h?fWu gildist?lu 1,0. MeW Yessu f%kkaWi 1bCWum um allt aW 123. ++Auk Yess taldi nefndin aW 1 sveitarf)l?gum meW fleiri en 1.000 1bCum s) fasteignamarkaWur n%gilega Yr;aWur til aW h%gt s) aW selja 1bCWarhCsn%Wi 1 eigu r1kisins og eftirlta hCsn%WismarkaWi  Yeim st?Wum aW leysa hCsn%Wisml starfsmanna Yess. X; skuli bj;Wa r1kisstarfsm?nnum forkaupsr)tt  hagst%Wari kj?rum en gengur og gerist  fasteignamarkaWi. MeW Yv1 m;ti verWi r;ti  h?gum Yeirra haldiW 1 lgmarki. Xeir r1kisstarfsmenn sem YaW kj;si, geti haldiW fram aW leigja 1bCWir 1 eigu r1kisins  kj?rum sem 1@$(%%//!?  !?/A@ gildi eru hverju sinni, en 1bCWirnar verWi seldar Yegar Yeir flytja Cr hCsn%Winu. Lagt er til aW leigutakar greiWi markaWsleigu  Yeim st?Wum sem hafa fleiri en 1.000 1bCa. XaW yrWi til Yess aW hvetja r1kisstarfsmenn til aW kaupa YaW hCsn%Wi sem Yeir leigja, auk Yess sem st%Wulaust er aW niWurgreiWa hCsaleigu Yar sem hCsn%WismarkaWur getur s)W fyrir hCsn%Wi  eWlilegum kj?rum.  st?Wum meW f%rri en 1.000 1bCum verWi hCsn%Wi ekki selt aW sinni. B%Wi getur veriW nauWsynlegt aW geta boWiW upp  hCsn%Wi  minni st?Wum og erfitt getur veriW aW selja Yar sem mikiW framboW er.  Yeim st?Wum er nauWsynlegt aW h%kka hCsaleigu til Yess aW hCn standi undir kostnaWi viW rekstur og viWhald. Gert er rW fyrir aW 1 byrjun rs 1999 verWi gildistala hCsaleigu  Yessum st?Wum h%kkuW annars vegar Cr 0,3 1 0,4 og hins vegar Cr 0,4 1 0,6. Einnig getur reynst nauWsynlegt aW f endurmetiW brunab;tamat einhverra eigna Yar sem YaW gefur sumstaWar ekki r)tta mynd af verWm%ti Yeirra. Athugasemdir viW einstakar greinar frumvarpsins. ă 0Um 1. gr. ++Lagt er til aW meginviWmiW hCsaleigu verWi markaWsleiga, en Yar sem ekki er eWlilegur hCsaleigumarkaWur fyrir hendi s) eldri viWmiWunin notuW, Y.e. brunab;tamat, staWsetning og notagildi. MeW Yessu er tryggt jafnr%Wi 1 hCsn%WiskostnaWi milli heimamanna og aWfluttra, en hingaW til hefur hCsaleiga 1bCWarhCsn%Wis 1 eigu r1kisins  flestum st?Wum veriW mun l%gri en markaWsleiga. Einnig er lagt til aW heimilt s) aW setja viWmiWunarreglur um lgmark og hmark hCsaleigu. Xetta er gert Yar sem hlutfall flatarmls og brunab;tamats er 1 sumum tilfellum ;eWlilegt, Umist allt of htt eWa allt of lgt. Ef ekki v%ri lgmark og hmark g%tu r1kisstarfsmenn Yv1 orWiW aW greiWa ;eWlilega ha eWa lga hCsaleigu miWaW viW st%rW leigWs hCsn%Wis. 0Um 2. gr. ++Lagt er til aW reglur Y%r sem settar voru 1 l?gum nr. 27/1968 um s?lu 1bCWarhCsn%Wis 1 eigu r1kisins verWi felldar niWur og 1 Yeirra staW verWi beitt almennum reglum um s?lu eigna r1kisins samkv%mt l?gum nr. 52/1987, um opinber innkaup, og reglugerW nr. 651/1994 settri samkv%mt Yeim l?gum. Xetta leiWir til samr%mdra aWferWa viW s?lu eigna r1kisins, b%Wi fasteigna og lausafjr. 0Um 3. gr. ++Gert er rW fyrir aW sett verWi  stofn s)rst?k nefnd sem verWi fjrmlarWherra til rWgjafar viW framkv%md laganna. Nefndin meti s?luverW 1bCWarhCsn%Wis 1 eigu r1kisins, sji um innlausn hCsn%Wis og meti hvort forkaupsr)ttur skuli nUttur 1 Yeim tilvikum Yar sem innlausnarskylda er niWur fallin. Einnig meti nefndin rlega og gefi Ct viWmiWun markaWsleigu 1 Yeim sveitarf)l?gum meW fleiri en 1.000 1bCum sem r1kissj;Wur  enn 1bCWarhCsn%Wi. 0Um 4. gr. ++0 kv%Wi Yessu er fjrmlarWherra heimilaW aW selja nCverandi leigut?kum og 1bCum 1bCWarhCsn%Wis 1 eigu r1kisins viWkomandi hCsn%Wi meW s)rst?kum kj?rum, enda s) hCseignin staWsett 1 sveitarf)lagi meW fleiri en 1.000 1bCum. 0Um 5. gr. ++Greinin Yarfnast ekki skUringa.0z$(%%//?/A0Ԍ Fylgiskjal.  ^ y#?dddy FjrmlarWuneyti, fjrlagaskrifstofa:  Ums?gn um frumvarp til laga um breytingu  l?gum nr. 27/1968, $um 1bCWarhCsn%Wi 1 eigu r1kisins. ă ++Samkv%mt l?gum nr. 27/1968, um 1bCWarhCsn%Wi 1 eigu r1kisins, skal YaW vera meginregla aW r1kiW leggi ekki starfsm?nnum s1num til 1bCWarhCsn%Wi, nema Yv1 aWeins aW Yeir gegni st?rfum 1 Yeim landshlutum Yar sem s)rstakir staWh%ttir gera sl1kt nauWsynlegt. Engu aW s1Wur hafa ml Yessi Yr;ast  Yann veg aW 1bCWir 1 eigu r1kisins eru nC um 400 talsins fyrir utan prestsbCstaWi. TalsverWur hluti Yessa hCsn%Wis er staWsettur  bCsetusv%Wum Yar sem nCorWiW er fyrir hendi n%gilegt framboW af hCsn%Wi til kaups eWa leigu. 0 m?rgum tilvikum er leigan sem greidd er af hCsn%Winu mun l%gri en t1Wkast  markaWi. X er viWhaldi hCsn%Wisins v1Wa b;tavant Yar sem leigutekjurnar hr?kkva oft ekki til Yess. KostnaWur r1kisins af eignarhaldi  Yessu hCsn%Wi felst einkum 1 viWhaldi, fasteignagj?ldum, brunatryggingum, umsUslu, fyrningu og s1Wast en ekki s1st 1 Yv1 fjrmagni sem bundiW er 1 fasteignunum en mundi ella nUtast til annarra arWsamari verkefna. ++0 frumvarpi Yessu eru lagWar til lagabreytingar sem miWa aW Yv1 aW draga Cr 1bCWaeign r1kisins " og Yar meW Cr r1kisCtgj?ldum " annars vegar meW Yv1 aW samr%ma leigu 1 r1kari m%li viW markaWsverW en veriW hefur og hins vegar meW Yv1 aW bj;Wa nCverandi leigut?kum 1bCWirnar til kaups  hagst%Wum kj?rum. Gera m rW fyrir aW til lengri t1ma litiW geti sparnaWur 1 Ctgj?ldum til Yessara mla einkum komiW fram meW Yrennum h%tti. ++0 fyrsta lagi koma til tekjur af s?lu hCseigna. Ekki er unnt  Yessu stigi aW segja fyrir um fj?lda seldra hCseigna. Telja verWur ;l1klegt aW h%kkun hCsaleigu leiWi til Yess aW nCverandi leigut?kum Yyki hagkv%mara aW kaupa hCseignirnar 1 ?Wrum sveitarf)l?gum en Yeim sem hafa yfir 1.000 1bCa. %tlaW er aW s?luandvirWiW geti numiW allt aW 900 m.kr. Er Y miWaW viW aW meWalverW verWi 80% af nCverandi brunab;tamati og aW allar Y%r 120 hCseignir verWi seldar. Allt aW 30% af s?luandvirWinu mun Y; ekki skila s)r 1 r1kissj;W aW fullu fyrr en aW liWnum Yeim lnst1ma sem veittur verWur  lnum Cr r1kissj;Wi samkv%mt brWabirgWakv%Wi frumvarpsins. ++0 ?Wru lagi munu leigutekjur af hCsn%Winu aukast og duga betur til aW standa undir viWhaldi Yeirra. Xar verWur annars vegar um aW r%Wa auknar tekjur af t%plega 300 hCseignum 1 sveitarf)l?gum meW undir 1.000 1bCum sem Wur h?fWu gildist?lurnar 0,3 og 0,4 til Ctreiknings leigunnar en f gildist?lurnar 0,4 og 0,6 1 rsbyrjun 1999 samkv%mt greinargerW meW frumvarpinu. %tlaW er aW Y%r viWb;tartekjur geti numiW um 80 m.kr.  ri Yegar nUjar reglur verWa aW fullu komnar til framkv%mda. Hins vegar verWur h%kkun  leigutekjum af hCseignum 1 sveitarf)l?gum meW yfir 1.000 1bCum sem nC fengju gildist?luna 1 en voru Wur felldar undir leiguviWmiWun meW l%gri gildist?lu. Tekjuaukinn mun rWast af Yv1 hversu margar af Yeim 1bCWum munu seljast samkv%mt heimild 1 brWabirgWakv%Wi 1 frumvarpinu. H)r er miWaW viW aW helmingur 1bCWanna verWi seldur og aW rlegar viWb;tartekjur af hCseignum 1 Yessum flokki verWi um 16 m.kr. ++0 YriWja lagi fellur niWur eignarhaldskostnaWurinn af Yeim hCseignum sem tekst aW selja  t1mabilinu. Ef gert er rW fyrir aW helmingur hCseigna 1 sveitarf)l?gum meW yfir $(%%// 1.000 1bCa seljist m %tla aW rlegur viWhaldskostnaWur sem fellur niWur af Yeim s?kum nemi um 10 m.kr. SparnaWur 1 fasteignagj?ldum og tryggingum yrWi  sama htt um 4 m.kr.  ri. ViWb;tarsparnaWur 1 reiknuWum fyrningum g%ti numiW um 7 m.kr.  ri og l%kkun reiknaWra vaxta af fjrbindingu g%ti orWiW um 22 miWaW viW 5% vexti. Alls g%ti Yv1 rlegur sparnaWur 1 Yessum Yttum orWiW um 45 m.kr. aW Yv1 gefnu aW helmingur Yessara hCseigna verWi seldur. ++Samkv%mt 3. gr. frumvarpsins er fyrirhugaW aW skipa s)rstaka emb%ttisbCstaWanefnd, sem skal vera fjrmlarWherra til aWstoWar viW framkv%md laganna. Nefndinni er m.a. %tlaW aW kvarWa s?luverW hCsn%Wis, gera till?gur um s?lu eWa innlausn og gefa Ct viWmiWun markaWsleigu 1 sveitarf)l?gum Yar sem 1bCar eru fleiri en 1.000. form eru um aW fulltrCar sex rWuneyta eigi s%ti 1 nefndinni og m %tla aW kostnaWur af Yv1 starfi geti orWiW allt aW 0,5 m.kr. rlega. ++0 kv%Wi til brWabirgWa meW frumvarpinu er gert rW fyrir aW fjrmlarWherra verWi heimilt aW selja hCseignir 1 sveitarf)l?gum meW yfir 1.000 1bCum til nCverandi leigutaka Yar sem allt aW 30% kaupverWs yrWi lnaWur meW hagst%Wum kj?rum. Ekki er tilgreint s)rstaklega hversu hagst%W kj?r verWi boWin  lnum Cr r1kissj;Wi, hvaW varWar vexti og lnst1ma, heldur skal kveWa Yau meW reglugerW. Xv1 er ekki h%gt aW segja til um  Yessu stigi hversu mikil sC lnafyrirgreiWsla verWur. Ef gert er rW fyrir aW kj?rin  t.d. 3 m.kr. lni miWist viW hefWbundiW skuldabr)f til 15 ra, verWtryggt meW 3% v?xtum og YaW boriW saman viW sams konar ln meW 5% v?xtum verWa vaxtagreiWslurnar af hagst%Wara lninu t%plega 0,5 m.kr. l%gri  t1mabilinu. S mismunur v%ri 1gildi styrks til viWkomandi r1kisstarfsmanns, sem k%mi 1 staW niWurgreiWslu  hCsaleigunni YangaW til lniW hefur veriW greitt upp. Ef allir nCverandi leigutakar sj s)r hag 1 Yv1 aW nUta s)r Yessa fyrirgreiWslu g%ti heildarlnveitingin orWiW allt aW 270 m.kr. miWaW viW aW s?luverWm%ti fasteignanna s) um 900 m.kr.