WPC8 2_BNa Z3|omanTimes RomanTimes Roman Bold\  PCXP"m^2CRddCCCdq2C28dddddddddd88qqqYzoCNzoozzC8C^dCYdYdYCdd88d8ddddCN8ddddY`(`lC2CC!CCCCCCCCCCd8YYYYYYzYzYzYzYC8C8C8C8ddddddddddYdddddodYYYYYYYdzYzYzYzYddddddddC8C8C8C8Ndz8z8z8z8z8ddddddCCCoNoNoNoNz8z8z8dddddddzYzYzYdz8dCoNz8dddddNF2[dCYddddd7>d<d<$YYdCCddooCYd<d<$YYdCCddooCYm2h aapM2SP1Spss1ur (v=2,22 h=2,22) f/r%Wuritun.   TABASetur inn tab f. h. j. dalk ;G@LIN1Setur l1nuh%W og l1nubil f/r%WuritunrHAU1Haus fyrir r%Wuritun.uritun.uhaus."^ ^4 PC'    ?  3'3'Standard6&6&Standard/&U("Von `*@ X` hp x (#%'0*,.8135@8:m2b x j) j eX(T1X)ttir Yrj punkta fyrir r%Wuritun.   ddAP APAP EFN1Setur inn merkingu fyrir efnisyfirlit (Col 1). JEFN2Setur inn merkingu fyrir efnisyfirlit (Col 2). LUPHSHnikun i vinstri upphafsstodu   2 AptHAULUppsetn.  landscape listum E 6&6&Standard(1.h) - HP LJ IIIISKJALAP.PRS&6&6StandardHaus fyrir ferWareikning     USKLrD yx dddy   AnnaW yx Gdddy   Alls: yx dddy T yx dddy   ____________________________ ritun yfirmanns HLINEHline}I! ybdddyVIKLVikulina yx dddy  yx dddy   2naaFFmFeedF?st blaWs1Wuskil]  TABTab i haus og faetur X8 MLINmjo lina} yb dddyHJFNH%gri j?fnun. ` "N2#M\eYeSNTLStaf- og t?luliWaskilgreining (1. a. 1.).X T I. A. 1. a.(1)(a) i) a) 1. a. a. 1. 1.(a) i) a)TXSTRXankastrik."HNK1Hnikar upp um 0.1c.  HNK3Hnikar upp um 0.3c.  r 2' nUl|/|NBLSSetur nUja blaWs1Wu.s  TABRSetur inn INNDRTT+MARREL.5 X  LETCOUR  @Velur courier letur$KY x_  @CY CU10Courier 10pt Line Draw$ d  @R  2#|Y | Q! bR#CU8Courier 8pt Line Draw$a P  @  CU12Courier 12pt Line Draw$, Xx  @r  \ HAUFREHaus fyrir ferWareikninga} 6&6&StandardHaus #2 fyrir skjalaritun.6&6&Standard*@   X` hp x (#%'0*,.8135@8:;><XH?/KHKaflahaus.9 Xt3 - à /I1AWalliWur.sem ritarar setja inn).:%@ I.؃/I2UndirliWur.sem ritarar setja inn).;7 ` @ 1.؃/ULUndirliWur.<2A=X?>*@?b@@s.A/LIAWalliWur.=/I3InnstiliWur.sem ritarar setja inn).>J  `   @ h"(1)؃/KAKafli.? n -/BRkv%Wi.@ $ v a, à  22EAbABx5BCbBD#C/KGKaflagreinarnCmer.A z -GLEIGleitt letur.B ddd dd /GNGreinarnCmer.f greinarnCmeri.C x -FORSForseti gj?rir kunnugt.DJ p4 PC%  ddnd F dJ4 PC'm ORSETI  p4 PC% 0 dJ4 PC'm SLANDS Z   b4 PC' gj?rirXkunnugt: p4 PC%  ndnd  dJ4 PC'm  p4 PC%  dJ4 PC'm  b4 PC' 22KEidEFxEGEFH?H/UFUndirfyrirs?gn.E #2 a,ÃX(T2X)ttir Yrj punkta fyrir skjalaritun.F ddUP UPUP TT07T?flutexti fyrir t?flu meW sj? dlkum.G֔X` hp x (#%'0*,.8135@8:6&StandardSKJALDB.PRSo\ *  ?   X` hp x (#%'0*,.8135@8:_K6&StandardSKJALDB.PRSo\ *    } X` hp x (#%'0*,.8135@8:,PX;NXXXXX17X5X5 NNX;;XXbb;N5ddaa~1d::aaa~~~dkkGd0~W,Iykk~~~~NkktWaaa~~~πovakIlWlNlWk\;:ayaX\rWaabaikNlNzf\ayyoNk::affyonk~oooooooooooooooooooNNNNNNNkkkkkkkkkkkkkkkkkkkk::::::::::::aaaaaaaffffffffffffyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyl;z7oC2o\  PCXP1b;,5b\  PCP1f;, f4  p(AC@N::p\  PCPbv1bNbEv;XXbXbN>,_X;XXXXXX5:X5X51XXX;;XXbb;X5eeaa~1e::aaa~~~ekkGe0~W,Iykk~~~~NkktWaaa~~~πovakIlWlNlWk\;:ayab\rWaabaikNlNzf\ayyoNk::affyonk~oooooooooooooooooooNNNNNNNkkkkkkkkkkkkkkkkkkkk::::::::::::aaaaaaaffffffffffffyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyl;z7oC2o\  PCXP1b;,5b\  PCP1f;, f4  p(AC@N::p\  PCP@N: /p4  p(AC</a;,KRa*f9 xCX2fbމge@hei MIVJMiWjar texta.kjalf M< a,HNK4  g J r HNK2 h )  heading 1x(t|jbB(wc8gvRK+wcPk gf—+wcbiX=  #\  PP#  #XN\  PXP#2j)klmЎheading 2x(t|jbB(wc8gvRK+wcPk gf—+wcbjX= d  # D\  P P#  #XN\  PXP#heading 3x(t|jbB(wc8gvRK+wcPk gf—+wcbkH:# D\  P P# #XN\  PXP#heading 4x(t|jbB(wc8gvRK+wcPk gf—+wcblK= # D\  P P#  #XN\  PXP#heading 5x(t|jbB(wc8gv RK+wcPk gf—+wcbmK = # D\  P  P# #XN\  P XP#2@nozpoCq2T?lulx(t|jbB(wc8gv RK+wcPk gf—+wcbn+   r rbrrr rr # D\  P  P#  rrr r" z *2: "$B')+J.0r#XN\  P XP#Normal Indent|jbB(wc8gv RK+wcPk gf—+wcbo@ 1# D\  P  P# #XN\  PXP#Normal1x(t|jbB(wc8gvRK+wcPk gf—+wcbpr" z *2: "$B')+J.r# D\  P P# r" z *2: "$B')+J.0r#XN\  PXP#b;kstx(t|jbB(wc8gvRK+wcPk gf—+wcbq1rbrrr rr # D\  P P# r" z *2: "$B')+J.0r#XN\  PXP#2Ŝrrs tu T?lulx(t|jbB(wc8gvRK+wcPk gf—+wcbr+ rrr rbrrr rr # D\  P P#  rrr r" z *2: "$B')+J.0r#XN\  PXP#a11. a. 1.wcbkStafliWir undir t?luliWc8gv3RK+wcPs6@@`  a21. a. 1.wcbkStafliWir undir t?luliWc8gv3RK+wcPt/ a31. a. 1.wcbkStafliWir undir t?luliWc8gv3RK+wcPuL` ` ` @ @hhh 2ßvwxPya41. a. 1.wcbkStafliWir undir t?luliWc8gv3RK+wcPvE a51. a. 1.wcbkStafliWir undir t?luliWc8gv3RK+wcPwb` ` ` @hh#@& a61. a. 1.wcbkStafliWir undir t?luliWc8gv3RK+wcPx[  a71. a. 1.wcbkStafliWir undir t?luliWc8gv3RK+wcPyf!" 2zz{|M}աa81. a. 1.wcbkStafliWir undir t?luliWc8gv3RK+wcPzq#$ a1a. 1. 1.wcbkT?luliWir undir stafliWc8gv4RK+wcP{6%&@@`  a2a. 1. 1.wcbkT?luliWir undir stafliWc8gv4RK+wcP|/'( a3a. 1. 1.wcbkT?luliWir undir stafliWc8gv4RK+wcP}L)*` ` ` @ @hhh 2x~Ja4a. 1. 1.wcbkT?luliWir undir stafliWc8gv4RK+wcP~E+, a5a. 1. 1.wcbkT?luliWir undir stafliWc8gv4RK+wcPb-.` ` ` @hh#@& a6a. 1. 1.wcbkT?luliWir undir stafliWc8gv4RK+wcP[/0 a7a. 1. 1.wcbkT?luliWir undir stafliWc8gv4RK+wcPf12 2gtaۦs<a8a. 1. 1.wcbkT?luliWir undir stafliWc8gv4RK+wcPq34 " Small Circle\ bkp%  >g56""m^,;bXX;;;Xe,;,1XXXXXXXXXX;;eeeXvvlEXvlbvv;1;gX;XbNbN;Xb1;b1bXbbNE;bXXXNF'F\;,;;;;;;;;;;;;b1XXXXXNvNvNvNvNE1E1E1E1bXXXXbbbbXXbXXXXlbXXXNNNNbvNvNvNvNXXXXXXbbE1E1E1E1Xbv1v1v1v1v1bbbbXXNNNbEbEbEbEv;v;v;bbbbbbXvNvNvNbv1bNbEv;XXbXbN>,_X;XXXXXX5:X5X51XXX;;XXbb;X5eeaa~1e::aaa~~~ekkGe0~W,Iykk~~~~NkktWaaa~~~πovakIlWlNlWk\;:ayab\rWaabaikNlNzf\ayyoNk::affyonk~oooooooooooooooooooNNNNNNNkkkkkkkkkkkkkkkkkkkk::::::::::::aaaaaaaffffffffffffyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyl;zFyrirsgnACDMiWjuW og feitletruW fyrirs?gn 4. 1. !"   2aaBX"m^:N_uu¶NNNu:N:AuuuuuuuuuuAAhרN[ϨܨNANmuNhuhuhNuuAAuAuuuuN[Auuuuhp/p~N:NN'NNNNNNNNNNuAhhhhhϜhhhhhNANANANAuuuuuuuuuuhuuuuuuhhhhhhhuhhhhuuuuuuuuNANANANA[uAAAAAuuuuuuϨNNN[[[[AAAuuuuuuܨuhhhuAuN[AuuuuuNR:juNhuuuuu@HuFuF*hhuNNuuNhFфA'MM捍]@s:`捍fsϨ`sfszNMuzsffzfMMfffffffMMMMMMMMMMMMN"m^:NuuNNNu:N:AuuuuuuuuuuNNu٨[uܨ騨NANuNuhhNuANA‚uh[Nuuuh\3\yN:NN'NNNNNNNNNNAuuuuu騨hhhhh[A[A[A[Auuuuuuuuuuuuuhhhhhhhhuuuuuu[A[A[A[AuAAAAAuu騨hhh[[[[NNN騨uhhhAh[NuuuNR:~uNuuuuuuFMuFuFAuuuNNuuNuFхA'MM捍]@s:`捍fsϨ`sfszNMςzsffzfMMfffffffMMMMMMMMMMMMN2aձJ6"m^,;JXX;;;Xw,;,1XXXXXXXXXX;;wwwXllvll;NvbvllXbllbbE1EKX;XXNXN1XX11N1XXXXEE1XNvNNEG1G`;,;;;;;;;;;;;;X1lXlXlXlXlXvvNlNlNlNlN;1;1;1;1vXXXXXXXXXbNlXXXXbNXlXlXlXlXvNvNvNvNXlNlNlNlNXXXXXXXX;1;1;1;1NvNb1b1b1b1b1vXvXvXvXXXvlElElEXEXEXEXEb1b1b1XXXXXXvbNbEbEbEXb1vXlEXEb1bNbNXXXN>,\XEXXXXXX17X5X5&bbX;;XXXX;b5wwaa~1w::aaa~~~wkkGw0~W,Iykk~~~~NkktWaaa~~~πovakIlWlNlWk\;:ayaX\rWaabaikNlNzf\ayyoNk::affyonk~oooooooooooooooooooNNNNNNNkkkkkkkkkkkkkkkkkkkk::::::::::::aaaaaaaffffffffffffyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyl;z9/վ /SiLET2  b4 PC5  c*BHAU2  6&Sk;labrC 2 - 1. h%Wt6&StandardntersLAUSASKJ.PRSo\ 6&>6&StandardntersLAUSASKJ.PRSo\   ?   X` hp x (#%'0*,.8135@8:Cx /GNۃ ++ 15. gr. laganna samt fyrirs?gn orWast svo: Y Form aWflutningsskUrslu.ă ++ R1kistollstj;ri kveWur form aWflutningsskUrslu og hvaWa upplUsingar skuli Yar koma fram, svo sem um innflytjanda, v?ru, flutningsfar og annaW sem nauWsynlegt getur talist og varWar innflutning. kv%Wi Yetta gildir b%Wi um aWflutningsskUrslu sem send er tollstj;ra meW tollskjalasendingum milli t?lva vegna SMTtollafgreiWslu og skriflega aWflutningsskUrslu sem annars ber aW afhenda tollstj;ra. ++ R1kistollstj;ri skal hafa til s?lu eyWubl?W fyrir skriflegar aWflutningsskUrslur. Er honum heimilt aW kveWa verW eyWublaWanna meW hliWsj;n af kostnaWi viW prentun, dreifingu og aWra umsUslu tollyfirvalda. ++ Innflytjendur geta sjlfir lagt til eyWubl?W fyrir aWflutningsskUrslur, enda uppfylli Yau skilyrWi sem r1kistollstj;ri setur um form Yeirra. C/GN4$8. gr.NCCx /GNۃ ++ 16. gr. laganna samt fyrirs?gn orWast svo:  byrgW  upplUsingum sem gefnar eru meW aWflutningsskUrslu.ă ++ S sem sendir tollstj;ra aWflutningsskUrslu um v?ru meW rammaskeyti um gagnaflutningsnet vegna SMTtollafgreiWslu ber byrgW  Yv1 aW upplUsingar, sem Yar eru veittar, s)u r)ttar. Enn fremur ber hann byrgW  aW um s) aW r%Wa allar Y%r upplUsingar sem eiga aW koma fram vegna tollafgreiWslunnar og aW Y%r s)u byggWar  Yeim tollskj?lum sem hefWi tt aW leggja fram meW aWflutningsskUrslu ef v?ru hefWi ekki veriW rWstafaW til SMTtollafgreiWslu. Xessi mlsgrein tekur til innflytjanda og annarra sem rWstafa v?ru til SMTtollafgreiWslu, auk aWila sem heimild hafa til aW skuldbinda Y. ++ Innflytjandi, eigandi eWa annar aWili, sem afhendir tollstj;ra skriflega aWflutningsskUrslu eWa veitir upplUsingar meW ?Wrum h%tti vegna tollafgreiWslu v?ru, ber byrgW  Yv1 aW Y%r upplUsingar s)u r)ttar. Sama gildir um hvern Yann sem kemur fram gagnvart tollstj;ra fyrir h?nd aWila sem um r%Wir 1 Yessari grein. C/GN4$9. gr.OICx /GNۃ ++ 20. gr. laganna samt fyrirs?gn orWast svo: TollafgreiWsla farangurs ferWamanna og farmanna.ă ++ FerWamenn og farmenn, sem koma til landsins fr Ctl?ndum, skulu gera tollg%slunni grein fyrir tollskyldum varningi sem Yeir hafa meWferWis. Sama gildir um varning sem er hWur s)rst?kum innflutningsskilyrWum eWa ;heimilt er aW flytja til landsins. Xeim er skylt aW opna t?skur og aWrar umbCWir um farangur Yegar tollv?rWur ;skar Yess, taka upp Cr Yeim og veita Y aWstoW og gefa Y%r upplUsingar um farangurinn sem ;skaW er eftir. ++ Xar sem tollafgreiWsla ferWamanna fer fram er tollstj;ra heimilt aW hafa aWskilda tollaf#(9%9%FFԮgreiWslu, annars vegar fyrir Y sem hafa meWferWis tollskyldan varning eWa varning sem hWur er s)rst?kum innflutningsskilyrWum eWa ;heimilt er aW flytja til landsins og hins vegar fyrir Y sem hafa engan sl1kan varning meWferWis. FarYegar skulu Y sjlfir velja s)r tollafgreiWslu og teljast Yeir meW vali s1nu gefa til kynna hvort Yeir hafi meWferWis varning sem Yeim ber aW gera tollg%slunni grein fyrir. ++ Taki tollg%slan farangur 1 s1na v?rslu til skoWunar s1War getur viWkomandi krafist Yess aW hann s) innsiglaWur Yar til skoWun fer fram og aW honum verWi gefinn kostur  aW vera viWstaddur skoWunina. Enn fremur skal honum ltin 1 t) fulln%gjandi kvittun ef hann ;skar Yess. ++ MeW ferWam?nnum er 1 grein Yessari tt viW farYega sem koma til landsins fr Ctl?ndum meW skipum eWa flugv)lum, en farmenn eru skipverjar og flugliWar sem eru 1 h?fn sl1kra fara. ++ RWherra getur meW reglugerW sett nnari reglur um tollafgreiWslu samkv%mt Yessari grein. C/GN$10. gr.ZRCx /GNۃ ++ ViW 21. gr. laganna b%tist nU mlsgrein sem verWur 3. mgr. og orWast svo: ++ Reynist viW tollafgreiWslu nauWsynlegt aW fresta lokakv?rWun um tollverW v?ru samkv%mt kv%Wum 8.!11. gr. eWa ?nnur atriWi sem l?g Yessi taka til skal innflytjanda engu aW s1Wur heimilt aW leysa til s1n v?runa, aW Yv1 tilskildu aW hann setji fulln%gjandi tryggingu fyrir greiWslu aWflutningsgjalda sem kunna aW verWa l?gW  v?runa, tollstj;ri telji ekki st%Wu til aW halda v?runni vegna endanlegrar kv?rWunar um Yau atriWi sem upplUsingar skortir um eWa greiningur er um og kv%Wi annarra laga s)u Yv1 ekki til fyrirst?Wu. C/GN$11. gr.VCx /GNۃ ++ 22. gr. laganna orWast svo: ++ Tollyfirvald getur neitaW um SMTtollafgreiWslu ef upplUsingar, sem lta ber viWkomandi tollstj;ra 1 t) 1 rammaskeyti sem sent er meW skjalasendingum milli t?lva, eru ekki r)ttar, Yeim er ftt eWa ?Wrum skilyrWum um tollafgreiWslu ekki fulln%gt. ++ Sama gildir ef aWflutningsskUrslueyWublaW er ekki r)tt og nkv%mlega Ctfyllt, tilskilin g?gn ekki afhent eWa ?Wrum settum skilyrWum um tollmeWferW v?ru eWa sendingar ekki fulln%gt. C/GN$12. gr.XCx /GNۃ ++ ViW 24. gr. laganna b%tist nU mlsgrein sem verWur 1. mgr. og orWast svo: ++ Tollyfirv?ldum er skylt aW veita almennar upplUsingar og leiWbeiningar um tollflokkun v?ru, kv?rWun tollverWs, gjaldt?ku og hvaWeina sem lUtur aW tollafgreiWslu, sbr. Y; 141. gr. C/GN$13. gr.ZCx /GNۃ ++ ViW 27. gr. laganna b%tist nUr mlsliWur sem orWast svo: RWherra getur Y; meW reglugerW breytt m?rkum tollumd%ma ef s)rstaklega stendur . C/GN$14. gr.[Cx /GNۃ ++ OrWiW ?tollg%slustj;ri  1 fyrirs?gn VI. kafla laganna og orWin ?og tollg%slustj;ra  1 2.!4. mgr. 28. gr. Yeirra falla brott.#(9%9%FFԌC/GN$15. gr.']Cx /GNۃ ++ Eftirfarandi breytingar verWa  1. mgr. 29. gr. laganna:  a. 1. 1. 1. 1.(a) i) a) a. 1. 1. 1. 1.(a) i) a)Ҿ :/I1 @+ a.ۃT OrWin ?1 samrWi viW tollg%slustj;ra  1 1. mlsl. falla brott.Ʒ  :/I1 @+ b.ۃT 0 staW orWsins ?Tollg%slustj;ri  1 3. mlsl. kemur: Tollstj;ri. Ʒ  :/I1 @+ c.ۃT ViW b%tist nUr mlsliWur er orWast svo: Tilkynna skal r1kistollstj;ra Yegar um sl1k leyfi.Ʒ C/GN$16. gr.`Cx /GNۃ ++ 1. mlsl. 30. gr. laganna orWast svo: FjrmlarWherra er %Wsti yfirmaWur tollamla samkv%mt l?gum Yessum og hefur eftirlit meW Yv1 aW r1kistollstj;ri, r1kistollanefnd og tollstj;rar r%ki skyldur s1nar. C/GN$17. gr.$bCx /GNۃ ++ 0 staW 31.!40. gr. laganna koma t1u nUjar greinar, samt fyrirs?gnum, er orWast svo: ++ a.(31. gr.) R1kistollstj;ri.ă ++ FjrmlarWherra skipar r1kistollstj;ra. ++ R1kistollstj;ri r%Wur aWra starfsmenn emb%ttisins og skiptir meW Yeim verkum. AW till?gu r1kistollstj;ra getur rWherra kveWiW aW einn Yeirra skuli vera staWgengill r1kistollstj;ra. ++ b. (32. gr.) ++ R1kistollstj;ri fer 1 umboWi rWherra meW yfirstj;rn tollheimtu og tolleftirlits hvarvetna  tollsv%Wi r1kisins. ++ R1kistollstj;ri skal auk annarra starfa sem honum eru falin l?gum samkv%mt hafa eftirlit meW st?rfum tollstj;ra og umboWsmanna Yeirra og g%ta Yess aW tollframkv%mdin s) 1 samr%mi viW l?g og reglur og ?nnur fyrirm%li varWandi tollamlefni og alYj;Wasamninga um Yau efni sem 0sland er aWili aW. R1kistollstj;ri getur kannaW tollskj?l aWila og hvert YaW atriWi er varWar framkv%md laga Yessara og annarra laga um tolla og aWra skatta eWa gj?ld sem l?gW eru  af tollstj;rum eWa umboWsm?nnum Yeirra. Getur hann 1 Yv1 skyni krafist allra upplUsinga og gagna sem hann telur Y?rf  fr tollstj;rum, umboWsm?nnum Yeirra og ?Wrum Yeim sem fram koma gagnvart tollstj;rum vegna tollafgreiWslu samkv%mt l?gum Yessum eWa ?Wrum l?gum, svo og Yeim sem um r%Wir 1 24. og 122. gr. ++ R1kistollstj;ri getur aW eigin frumkv%Wi eWa samkv%mt k%ru hafiW ranns;kn  hverju Yv1 atriWi er varWar innflutning, umflutning og Ctflutning  v?rum til og fr landinu og ferWir og flutning fara og f;lks til og fr landinu, svo og flutning  ;tollafgreiddum varningi innan lands samkv%mt l?gum Yessum eWa ?Wrum lagafyrirm%lum. ++ R1kistollstj;ri getur faliW tollstarfsm?nnum viW emb%tti sitt aW annast eftirlits og ranns;knarst?rf hvar sem er  landinu og er tollstj;rum skylt aW veita nauWsynlega aWstoW viW framkv%md starfanna. ++ R1kistollstj;ri skal annast framkv%md og samskipti viW erlend tollyfirv?ld samkv%mt Yeim millir1kjasamningum sem 0sland er aWili aW og lCta aW framkv%md tollamla, nema annaW s) Yar kveWiW. ++ c. (33. gr.)#(9%9%FFԌ++ R1kistollstj;ri setur tollstj;rum og umboWsm?nnum Yeirra starfsreglur og fyrirm%li varWandi tollframkv%md. Hann skal veita Yeim leiWbeiningar um tollframkv%mdina og kynna Yeim d;ma, CrskurWi og aWrar kvarWanir sem YUWingu kunna aW hafa fyrir st?rf Yeirra. Enn fremur skal hann sj tollstarfsm?nnum fyrir nauWsynlegri fr%Wslu um tollaml. R1kistollstj;ri skal gefa Ct leiWbeiningar, CrskurWi og ?nnur g?gn sem hann metur aW r)tt s) aW kynnt verWi fyrirt%kjum og almenningi. ++ d. (34. gr.) ++ R1kistollstj;ri skal sj um Yr;un og rekstur Yess t?lvu og upplUsingakerfis sem notaW er af hlfu tollyfirvalda viW tollafgreiWslu samkv%mt l?gum Yessum. Hann getur sett innflytjendum, Ctflytjendum, farmflytjendum og ?Wrum, sem senda tollyfirv?ldum upplUsingar vegna tollafgreiWslu um gagnaflutningsnet, samskiptareglur. ++ R1kistollstj;ri kveWur form tollskjala og eyWublaWa sem notuW eru viW tollframkv%mdina og hvaWa atriWi skuli Yar tilgreina. ++ e. (35. gr.) ++ Telji r1kistollstj;ri st%Wu aW l?gum til aW breyta kv?rWun tollstj;ra um eitthvaW sem lUtur aW framkv%md laga Yessara eWa annarra laga um tollaml, m.a. gj?ld og skatta sem tollstj;rar leggja  og innheimta, getur hann skriflega og meW r?kstuddum h%tti breytt kv?rWun tollstj;ra eWa faliW honum aW taka mliW upp aW nUju. ++ Wur en r1kistollstj;ri tekur kv?rWun skv. 1. mgr. um breytingu  gjaldt?ku skal mlsaWilum gefinn kostur  aW tj sig. Endurkv?rWun r1kistollstj;ra um breytingu  gj?ldum skal r?kstudd Yannig aW lj;st megi vera  hvaWa forsendum hCn er byggW. Gjaldanda skal send tilkynning um endurkv?rWun meW byrgWarbr)fi og honum jafnframt bent  heimild til aW k%ra endurkv?rWunina til r1kistollanefndar, sbr. 101. gr. Hafi tollstj;ra veriW falin endurkv?rWun gjalda samkv%mt Yessari grein gilda s?mu mlsmeWferWarreglur. ++ kv%Wi 1. og 2. mgr. taka ekki til CrskurWar og kv?rWunar tollstj;ra skv. 100. og 142. gr. ++ f. (36. gr.) U!Tollstj;rar.ă ++ Tollstj;rar eru tollstj;rinn 1 stj;rnsUsluumd%mi Reykjav1kur og sUslumenn 1 ?Wrum stj;rnsUsluumd%mum, sbr. l?g nr. 92/1989, um aWskilnaW d;msvalds og umboWsvalds 1 h)raWi. ++ RWherra skipar tollstj;rann 1 Reykjav1k. ++ Tollstj;rar, hver 1 s1nu tollumd%mi, annast lagningu og innheimtu tolla og annarra skatta og gjalda sem greiWa ber viW tollafgreiWslu samkv%mt l?gum Yessum eWa ?Wrum l?gum. Xeir annast jafnframt hver 1 s1nu tollumd%mi eftirlit meW innflutningi, umflutningi og Ctflutningi  v?rum til og fr landinu og ferWum og flutningi fara og f;lks til og fr landinu, svo og flutningi  ;tollafgreiddum varningi innan lands, auk annars eftirlits l?gum samkv%mt. ++ Tollstj;rar rWa tollstarfsmenn og skipta meW Yeim st?rfum. Tollstarfsmenn, Yar meW taldir tollg%slumenn, starfa 1 umboWi og  byrgW viWkomandi tollyfirvalds. ++ g. (37. gr.)#(9%9%FFԌ++ FjrmlarWherra og d;msmlarWherra geta kveWiW aW Yar sem henta Yykir skuli l?greglumenn annast tolleftirlit jafnframt ?Wrum l?gg%slust?rfum. ++ Fela m starfsm?nnum Landhelgisg%slu 0slands aW annast tolleftirlit. ++ Xegar l?greglum?nnum, starfsm?nnum Landhelgisg%slu 0slands eWa ?Wrum er faliW aW vinna tollg%slust?rf, n Yess aW Yeir hafi tollg%slu aW aWalstarfi, hafa Yeir s?mu heimildir til starfa og gegna s?mu starfsskyldum og tollverWir. ++ Tollstj;rar geta faliW tollv?rWum aW gegna almennum l?gg%slust?rfum, hverjum 1 s1nu tollumd%mi. ++ h. (38. gr.) R1kistollanefnd.ă ++ R1kistollanefnd skal vera ;hWur CrskurWaraWili 1 greiningsmlum sem til hennar er skotiW skv. 101. og 102. gr. um kv?rWun tolla og annarra skatta og gjalda sem greiWa ber viW tollafgreiWslu, tollverW, tollflokkun, og annaW eftir Yv1 sem l?g Yessi m%la fyrir um. ++ RWherra skipar Yrj menn 1 r1kistollanefnd, Yar af einn sem formann og skal hann fulln%gja skilyrWum til skipunar 1 h)raWsd;maraemb%tti. AWrir nefndarmenn skulu hafa staWg;Wa Yekkingu  tollamlum. Nefndarmenn skulu skipaWir til tveggja ra 1 senn. ++ i. (39. gr.) ++ Um k%rur til r1kistollanefndar og st?rf hennar fer eftir kv%Wum 101. og 102. gr. ++ j. (40. gr.) #Vanh%fi.ă ++ Eigi m maWur taka Ytt 1 ranns;kn eWa annarri meWferW mls, hvorki kv?rWun n) k%ru, ef honum hefWi boriW aW v1kja s%ti sem h)raWsd;mari 1 mlinu. $18. gr. ++ 2. mgr. 47. gr. laganna orWast svo: ++ R1kistollstj;ri kveWur gerW innsigla og notkun Yeirra. C/GN$19. gr.Cx /GNۃ ++ ViW 50. gr. laganna b%tist nU mlsgrein sem verWur 1. mgr. og orWast svo: ++ Tollyfirv?ld annast ranns;kn brota  l?gum Yessum aW svo miklu leyti sem sl1k ranns;kn er ekki 1 h?ndum l?greglu. Skulu Yau, hven%r sem Yess er Y?rf, hefja ranns;kn Ct af vitneskju eWa grun um refsivert brot. Hafi tollstj;ri grun um aW st;rfelld tollsvik hafi veriW framin skal hann Yegar tilkynna YaW r1kistollstj;ra sem kveWur um framhald mlsins. Um ranns;kn skulu aW ?Wru leyti gilda kv%Wi laga nr. 19/1991, um meWferW opinberra mla. C/GN$20. gr. Cx /GNۃ ++ 0 staW orWsins ?hafns?gumenn  1 3. mgr. 52. gr. laganna kemur: leiWs?gumenn. C/GN$21. gr.Cx /GNۃ ++ 1. mgr. 53. gr. laganna orWast svo: ++ R1kistollstj;ri kveWur form skUrslna og skjala vegna fara 1 utanlandsferWum og hvaWa#(9%9%FF upplUsingar skuli Yar koma fram, svo sem um flutningsfar, v?rur sem YaW flytur og annaW sem nauWsynlegt getur talist og varWar ferWir Yess til og fr landinu. kv%Wi Yetta gildir b%Wi um skUrslur og skj?l sem sendar eru tollstj;ra meW skjalasendingum milli t?lva vegna SMTtollafgreiWslu og um skriflegar skUrslur og skj?l sem annars ber aW afhenda tollstj;ra. UpplUsingar Yessar skulu sendar eWa afhentar fyrir eWa viW komu fars inn  tollsv%Wi r1kisins en fyrir brottf?r s) far  leiW til Ctlanda. kv%Wi 14.!25. gr. skulu aW ?Wru leyti gilda eftir Yv1 sem viW getur tt um sl1kar SMTtollafgreiWslur. C/GN$22. gr.;Cx /GNۃ ++ 54. gr. laganna orWast svo: ++ V?rur skulu settar  farmskr til Yeirrar tollhafnar sem er kv?rWunarstaWur Yeirra. C/GN$23. gr.DCx /GNۃ ++ Eftirfarandi breytingar verWa  64. gr. laganna:  a. 1. 1. 1. 1.(a) i) a) a. 1. 1. 1. 1.(a) i) a)Ҿ :/I1 @+ a.ۃT OrWin ?og tollg%slustj;ra  1 1. mlsl. 2. mgr. falla brott.Ʒ  :/I1 @+ b.ۃT 6. mgr. orWast svo:Ʒ ++ T  llFarmflytjendum er heimilt aW geyma umflutningsv?rur 1 geymslu eWa afgreiWslust?Wum sem viWurkenndir hafa veriW samkv%mt Yessari grein.Ʒ C/GN$24. gr.eCx /GNۃ ++ OrWin ?1 samrWi viW tollg%slustj;ra  1 65. gr. laganna falla brott. C/GN$25. gr.2Cx /GNۃ ++ 0 staW 97.!100. gr. laganna koma fj;rar nUjar greinar, samt fyrirs?gnum, er orWast svo: ++ a. (97. gr.)  lagning tolla og annarra gjalda.ă ++ Tollstj;rar annast lagningu tolla og annarra gjalda sem greiWa ber viW tollafgreiWslu vara. ++ RWherra getur kveWiW meW reglugerW aW innflytjandi eWa umboWsmaWur hans skuli reikna Ct tolla og ?nnur gj?ld 1 aWflutningsskUrslu. ++ Ef tollstj;ra er ltin 1 t) CtreiknuW aWflutningsskUrsla m hann leiWr)tta auglj;sar reikningsskekkjur. Enn fremur m hann leiWr)tta einstaka liWi aWflutningsskUrslu ef ;yggjandi upplUsingar eru fyrir hendi, en gera skal hann innflytjanda viWvart um sl1kar breytingar. ++ Ef aWflutningsskUrslu er ekki skilaW innan tilskilins frests, sbr. 3. mgr. 14. gr. og 23. gr., getur tollstj;ri %tlaW aWflutningsgj?ld eWa knCiW innflytjanda til aW skila aWflutningsskUrslu meW st?Wvun tollafgreiWslu. ++ b. (98. gr.) ++ Komi 1 lj;s eftir aW aWflutningsskUrsla hefur veriW ltin tollstj;ra 1 t) aW hCn eWa einstakir liWir hennar eWa fylgiskj?l eru ;fulln%gjandi, ;gl?gg eWa tortryggileg, eigi skrW  l?gm%ltan htt eWa undirrituW  ;fulln%gjandi htt eWa tollstj;ri telur frekari skUringa Y?rf  einhverju atriWi skal hann skora  viWkomandi aW b%ta Cr Yv1 innan kveWins t1ma og lta 1 t) skUringar og Yau g?gn sem tollstj;ri telur Y?rf . Fi tollstj;ri fulln%gjandi# (9%9%FF skUringar og g?gn innan frests leggur hann toll og ?nnur gj?ld  samkv%mt aWflutningsskj?lum og fengnum skUringum og g?gnum. Ef eigi er b%tt Cr annm?rkum  aWflutningsskUrslu, svar fr viWkomandi berst ekki innan tiltekins t1ma, skUringar hans eru ;fulln%gjandi, eigi eru send Yau g?gn sem ;skaW er eftir eWa send g?gn eru ;fulln%gjandi eWa tortryggileg skal tollstj;ri %tla aWflutningsgj?ld. ++ Telji tollstj;ri aW mat vegna kv?rWunar tollverWs eWa annarra atriWa sem varWa tollafgreiWslu v?ru s) eigi  f%ri annarra en s)rfr;Wra manna skal honum heimilt n d;mskvaWningar aW lta mat fara fram  kostnaW innflytjanda. Um matiW skulu gilda kv%Wi IX. kafla laga nr. 91/1991, um meWferW einkamla, eftir Yv1 sem viW getur tt. Tollstj;ra er einnig heimilt aW lta fara fram s)rfr%Wilega ranns;kn  v?ru  kostnaW innflytjanda s) YaW taliW nauWsynlegt vegna tollflokkunar hennar samkv%mt tollskr. ++ Ef innflytjandi vill ekki una viW kv?rWun tollstj;ra samkv%mt Yessari grein getur hann ;skaW eftir CrskurWi tollstj;ra skv. 100. gr. ++ c. (99. gr.)  Endurkv?rWun gjalda.ă ++ Tollstj;ri skal 1 samr%mi viW kv%Wi Yessarar greinar endurkvarWa innflytjanda aWflutningsgj?ld ef 1 lj;s kemur aW Yau voru ekki r)tt kv?rWuW viW tollafgreiWslu. ++ Hafi innflytjandi eWa s sem rWstafaWi v?ru til tollmeWferWar ltiW tollstj;ra 1 t) viW tollafgreiWslu fulln%gjandi upplUsingar og, eftir atvikum, g?gn sem byggja mtti r)tta lagningu aWflutningsgjalda  skal tollstj;ri hafa lokiW endurkv?rWun aWflutningsgjalda innan 60 daga, taliW fr Yv1 aW hann heimilaWi afhendingu v?ru. Hafi heimild veriW veitt til innflutnings v?ru t1mabundiW en s1Wan komiW til endanlegrar tollafgreiWslu hennar skal frestur til endurkv?rWunar vera 60 dagar, taliW fr Yv1 aW aWflutningsgj?ld voru kv?rWuW. ++ Wur en til endurkv?rWunar tollstj;ra  aWflutningsgj?ldum kemur skv. 1. mgr. skal hann tilkynna viWkomandi skriflega um aW til endurkv?rWunar geti komiW og lUsa 1 meginatriWum Yeim st%Wum sem hann telur aW eigi aW leiWa til Yess. Skal tollstj;ri jafnframt gefa viWkomandi kost  aW tj sig um hina fyrirhugWu endurkv?rWun innan h%filegs frests og, eftir atvikum, framv1sa Yeim g?gnum sem hann telur mli kunna aW skipta viW Y kv?rWun. Xrtt fyrir kv%Wi 2. mgr. um 60 daga frest til endurkv?rWunar er n%gjanlegt aW tollstj;ri sendi viWkomandi tilkynningu samkv%mt Yessari mlsgrein innan Yess t1ma. ++ Endurkv?rWun aWflutningsgjalda skv. 2. mgr. skal r?kstudd Yannig aW lj;st megi vera  hvaWa forsendum kv?rWun er byggW. Innflytjanda skal tilkynnt um endurkv?rWun meW byrgWarbr)fi og honum jafnframt bent  heimild til aW k%ra hana til r1kistollanefndar, sbr. 101. gr. ++ Xrtt fyrir kv%Wi 2. mgr. er tollstj;ra heimilt aW endurkvarWa aWflutningsgj?ld sex r aftur 1 t1mann, taliW fr tollafgreiWsludegi, 1 eftirfarandi tilvikum, enda s) g%tt kv%Wa 3. og 4. mgr. Yessarar greinar eftir Yv1 sem viW :  a. 1. 1. 1. 1.(a) i) a) 1. a. a. 1. 1.(a) i) a)Ҿ :/I1 @+ 1.ۃT Hafi framl?gWum g?gnum eWa Yeim upplUsingum, sem ltin voru 1 t) viW tollafgreiWslu, veriW ftt Yannig aW ekki var unnt aW byggja  Yeim r)tta lagningu aWflutningsgjalda. Skiptir 1 Yv1 sambandi ekki mli hvort innflytjandi eWa s sem rWstafaWi v?ru til tollafgreiWslu vissi eWa mtti vita um r)ttm%ti Yessara gagna eWa upplUsinga.Ʒ  :/I1 @+ 2.ۃT Hafi innflytjandi vitaW eWa mtt vita um r)tta tollmeWferW v?ru. XaW getur m.a. tt# (9%9%FF viW hafi innflytjandi Wur fengiW CrskurW tollstj;ra eWa bindandi kv?rWun tollstj;ra um tollflokkun v?ru 1 tiltekiW tollskrrnCmer samkv%mt tollskr en s1Wan tollflokkaW sams konar v?ru 1 annaW tollskrrnCmer viW tollafgreiWslu eWa Wur flutt inn sams konar v?ru og fengiW tollafgreidda 1 kveWnu tollskrrnCmeri n athugasemda eWa meW samYykki tollstj;ra.Ʒ  :/I1 @+ 3.ۃT Xegar um SMTtollafgreiWslu er aW r%Wa.Ʒ ++ Um greiWslu vaxta vegna oftekinna aWflutningsgjalda gilda kv%Wi laga nr. 29/1995, um endurgreiWslu oftekinna skatta og gjalda, meW s1Wari breytingum. ++ Um greiWslu drttarvaxta af vangreiddum aWflutningsgj?ldum gilda kv%Wi vaxtalaga, nr. 25/1987, meW s1Wari breytingum. ++ d. (100. gr.) K%rur til tollstj;ra.ă ++ Telji innflytjandi kv?rWun tollstj;ra um gjaldskyldu, tollflokkun, tollverW eWa fjrh%W aWflutningsgjalda viW tollmeWferW v?ru eigi r)tta getur hann sent skriflega r?kstudda k%ru, studda nauWsynlegum g?gnum, til viWkomandi tollstj;ra. Ef greiningur er um tollmeWferW v?ru sem hefur veriW endanlega tollafgreidd skal k%ra send tollstj;ra innan 60 daga fr tollafgreiWsludegi eWa innan 60 daga fr p;stlagningardegi tilkynningar um endurkv?rWun tollstj;ra  aWflutningsgj?ldum samkv%mt 99. gr. ++ Telji tollstj;ri ;lj;st  hvaWa r?kum k%ra er reist eWa aW fylgig?gn s)u ;fulln%gjandi skal hann gefa k%randa kost  aW b%ta Cr Yv1 innan h%filegs t1ma. Ef Yess er eigi g%tt varWa meinbugir frv1sun k%ru. ++ BrskurWa skal um k%ru svo flj;tt sem verWa m og eigi s1War en innan 30 daga fr Yv1 aW gagna?flun er lokiW. BrskurWur tollstj;ra skal r?kstuddur Yannig aW lj;st megi vera  hvaWa forsendum hann er byggWur. Innflytjanda skal sendur CrskurWur 1 byrgWarbr)fi og honum bent  heimild til aW k%ra CrskurWinn til r1kistollanefndar, sbr. 101. gr. C/GN$26. gr..Cx /GNۃ ++ Eftirfarandi breytingar verWa  101. gr. laganna:  1. a. a. 1. 1.(a) i) a) a. 1. 1. 1. 1.(a) i) a)Ҿ :/I1 @+ a.ۃT 1. mgr. samt fyrirs?gn greinarinnar orWast svo:Ʒ  K%rur til r1kistollanefndară ++ T  llBrskurWi og kv?rWun tollstj;ra skv. 98., 99., 100. og 142. gr. m skj;ta til r1kistollanefndar og skal k%rufrestur vera 30 dagar, taliW fr p;stlagningu CrskurWar eWa kv?rWunar tollstj;ra.Ʒ  :/I1 @+ b.ۃT 2. mgr. orWast svo:Ʒ ++ T  llR1kistollstj;ra er heimilt aW skj;ta CrskurWi eWa kv?rWun tollstj;ra, sbr. 1. mgr., til r1kistollanefndar  n%stu Yremur mnuWum eftir dagsetningu CrskurWar eWa kv?rWunar.Ʒ  :/I1 @+ c.ۃT 5. mgr. orWast svo:Ʒ ++ T  llNefndin skal hafa CrskurWaW 1 ?llum k%rum innan 30 daga fr Yv1 aW gagna?flun er lokiW. S) munnlegur mlflutningur viWhafWur skal CrskurWur kveWinn upp innan 30 daga fr lokum mlflutnings. Ʒ  :/I1 @+ d.ۃT ViW b%tast tv%r nUjar mlsgreinar sem verWa 6. og 7. mgr. og orWast svo:Ʒ ++ T  llR1kistollanefnd er heimilt aW kveWja s)r til aWstoWar viW Crlausn greiningsmla s)rfr;Wa menn og krefjast upplUsinga samkv%mt kv%Wum laga Yessara.Ʒ# (9%9%FFԌ++ T  llBrskurWur r1kistollanefndar er fullnaWarCrskurWur  stj;rnsUslustigi. Mlskot til almennra d;mst;la um Crlausnarefni sem fariW hefur fyrir nefndina frestar eWa breytir ekki niWurst?Wu hennar fyrr en d;mur er genginn.Ʒ C/GN$27. gr.Cx /GNۃ ++ 1. og 3. mgr. 102. gr. laganna falla brott. C/GN#28. gr. eCx /GNۃ ++ 0 staW tilv1sunarinnar ?36/1986  1 2. mgr. 105. gr. laganna kemur: 25/1987. C/GN$29. gr..Cx /GNۃ ++ 106. gr. laganna orWast svo: ++ AWflutningsgj?ld skal greiWa tollstj;ra 1 Yv1 tollumd%mi Yar sem vara er flutt Cr fari Yv1 sem hana flytur til landsins samkv%mt farmskr. S) vara framsend ;tollafgreidd 1 annaW tollumd%mi en Yar sem afferming f;r fram, sbr. VII. kafla, skal Y; greiWa gj?ldin 1 Yv1 tollumd%mi sem varan er send til. ++ AWflutningsgj?ld af p;stsendingum skulu greidd 1 Yv1 p;sthCsi Yar sem Yeirra skal vitjaW samkv%mt tilkynningu p;sthCss. ++ AWflutningsgj?ld af v?rum 1 tollv?rugeymslu eWa  fr1sv%Wi skulu greidd tollstj;ra 1 Yv1 tollumd%mi Yar sem tollv?rugeymsla eWa fr1sv%Wi er, nema v?rurnar s)u framsendar ;tollafgreiddar 1 annaW tollumd%mi, en Y skal greiWa gj?ldin Yar. ++ Hafi innflytjanda veriW veittur greiWslufrestur  aWflutningsgj?ldum skv. 109. gr. skal hann greiWa aWflutningsgj?ld Yar sem hann  l?gheimili. C/GN$30. gr.ECx /GNۃ ++ 107. gr. laganna orWast svo: ++ P;st og s1mamlastofnun annast tollheimtu og tollmeWferW p;stsendinga sem hCn s)r um flutning  og skal standa r1kissj;Wi skil  Yeim aWflutningsgj?ldum sem hCn innheimtir. P;stafgreiWslumenn, sem P;st og s1mamlastofnunin tilnefnir, geta krafist Yess aW f aW skoWa 1 viWurvist viWtakanda p;stsendingu sem %tla m aW 1 s)u tollskyldar v?rur til aW ganga Cr skugga um aW innihaldi hennar beri saman viW upplUsingar sem viWtakanda ber aW gefa viW tollmeWferW sendingarinnar eWa nauWsynlegar eru til aW hCn verWi tollafgreidd og aW 1 p;stsendingu s)u ekki v?rur sem bannaWur er innflutningur eWa Ctflutningur  eWa hWar eru innflutnings eWa Ctflutningstakm?rkunum. Hafni viWtakandi sl1kri kr?fu skal mliW sent tollstj;ra til kv?rWunar. ++ Tollstj;ri getur heimilaW aWilum, sem annast v?rslu vara eWa skipaWir eru s)rstakir umboWsmenn tollstj;ra, aW annast meW sama h%tti og um r%Wir 1 1. mgr. tollheimtu og tollmeWferW vara eWa veita greiWslu aWflutningsgjalda viWt?ku og standa r1kissj;Wi skil  Yeim. Binda m leyfi Yv1 skilyrWi aW leyfishafi setji r1kissj;Wi tryggingu fyrir greiWslu aWflutningsgjalda og annarra gjalda sem leiWa kann af tollmeWferW v?ru hj leyfishafa. ++ RWherra getur meW reglugerW sett nnari fyrirm%li um tollheimtu og tolleftirlit samkv%mt Yessari grein og m Yar kveWa svo  um aW kv%Wi laganna skuli, eftir Yv1 sem viW getur tt, gilda um Y aWila sem grein Yessi tekur til, svo og starfsmenn Yeirra. C/GN$31. gr.Cx /GNۃ ++ Eftirfarandi breytingar verWa  108. gr. laganna:# (9%9%FFԌ a. 1. 1. 1. 1.(a) i) a) a. 1. 1. 1. 1.(a) i) a)Ҿ :/I1 @+ a.ۃT  undan orWunum ?st?Wvun tollafgreiWslu  kemur: drttarvexti og.Ʒ  :/I1 @+ b.ۃT ViW greinina b%tast tv%r nUjar mlsgreinar er orWast svo:Ʒ ++ T  llEindagi aWflutningsgjalda, sem innflytjandi hefur vanreiknaW 1 aWflutningsskUrslu eWa vanreiknuW reynast samkv%mt upplUsingum sem gefnar hafa veriW viW tollafgreiWslu, er tollafgreiWsludagur varanna.Ʒ ++ T  llEf aWflutningsgj?ld eru ekki greidd  eindaga eins og hann er kveWinn samkv%mt Yessari grein skal fr og meW eindaga reikna drttarvexti af kr?funni fram aW greiWsludegi. Um kv?rWun og Ctreikning drttarvaxta skulu gilda kv%Wi vaxtalaga, nr. 25/1987, meW orWnum breytingum.Ʒ C/GN$32. gr.*Cx /GNۃ ++ Eftirfarandi breytingar verWa  109. gr. laganna:  a. 1. 1. 1. 1.(a) i) a) a. 1. 1. 1. 1.(a) i) a)Ҿ :/I1 @+ a.ۃT OrWin ?enda hafi Yeir veriW skrWir skv. 110. gr.  1 1. mgr. falla brott.Ʒ  :/I1 @+ b.ۃT 0 staW 1. og 2. mlsl. 3. mgr. kemur nUr mlsliWur er orWast svo: RWherra kveWur 1 reglugerW uppgj?rst1mabil og eindaga lnaWra aWflutningsgjalda.Ʒ  :/I1 @+ c.ۃT 0 staW tilv1sunarinnar ?36/1986  1 3. mgr. kemur: 25/1987.Ʒ C/GN$33. gr.Cx /GNۃ ++ 110. gr. laganna fellur brott. C/GN$34. gr.ZCx /GNۃ ++ ViW 111. gr. laganna b%tist nU mlsgrein sem verWur 6. mgr. og orWast svo: ++ Um m;tm%li gegn nauWungars?lu gilda kv%Wi XI. og XIV. kafla laga nr. 90/1991, um nauWungars?lu. C/GN$35. gr.Cx /GNۃ ++ Eftirfarandi breytingar verWa  121. gr. laganna:  a. 1. 1. 1. 1.(a) i) a) a. 1. 1. 1. 1.(a) i) a)Ҿ :/I1 @+ a.ۃT 1. mgr. orWast svo:Ʒ ++ T  llXeir sem stunda Ctflutning  v?rum 1 atvinnuskyni skulu, Wur en vara eWa sending er afhent farmflytjanda eWa ?Wrum v?rsluaWila til Ctflutnings, senda viWkomandi tollstj;ra meW skjalasendingum milli t?lva Y%r upplUsingar sem lta ber honum 1 t) viW tollafgreiWslu vara. kv%Wi 14.!25. gr. skulu aW ?Wru leyti gilda um Ctflutning eftir Yv1 sem viW getur tt.Ʒ  :/I1 @+ b.ۃT 2. mgr. fellur brott. Ʒ  :/I1 @+ c.ۃT 6. mgr. fellur brott.Ʒ C/GN$36. gr.3Cx /GNۃ ++ Eftirfarandi breytingar verWa  122. gr. laganna:  a. 1. 1. 1. 1.(a) i) a) a. 1. 1. 1. 1.(a) i) a)Ҿ :/I1 @+ a.ۃT ViW 2. mgr. b%tist nUr mlsliWur er orWast svo: S) Ctflytjandi framleiWsluvara sem um r%Wir 1 1. mgr. annar en framleiWandi Yeirra skal auk upprunavottorWs Ctflytjanda liggja fyrir yfirlUsing framleiWanda sem staWfesti aW framleiWsluv?rurnar uppfylli skilyrWi um fr1WindameWferW samkv%mt fr1verslunar eWa millir1kjasamningi sem 0sland er aWili aW.Ʒ  :/I1 @+ b.ۃT 5. mgr. fellur brott.Ʒ  :/I1 @+ c.ۃT ViW b%tist nU mlsgrein er orWast svo: Ʒ ++ T  llRWherra getur meW reglugerW eWa ?Wrum fyrirm%lum sett nnari reglur um fram# (9%9%FFԮkv%md Yessarar greinar.Ʒ C/GN$37. gr.mCx /GNۃ ++ Eftirfarandi breytingar verWa  126. gr. laganna:  a. 1. 1. 1. 1.(a) i) a) a. 1. 1. 1. 1.(a) i) a)Ҿ :/I1 @+ a.ۃT  eftir orWunum ?rangar upplUsingar, sbr. 1. mgr.  1 2. mgr. kemur: eWa leggja ekki fram til tollmeWferWar g?gn sem 18.!20. gr. taka til eWa meW ?Wrum h%tti skUra rangt eWa villandi fr einhverju Yv1 sem mli skiptir viW lagningu aWflutningsgjalda.Ʒ  :/I1 @+ b.ۃT  eftir orWinu ?sektum  1 2. mgr. kemur: sem nema skulu aW lgmarki tv?faldri en aW hmarki t1faldri Yeirri fjrh%W sem undan var dregin af aWflutningsgj?ldum. Ʒ  :/I1 @+ c.ۃT S1Wari mlsliWur 4. mgr. fellur brott. Ʒ  :/I1 @+ d.ۃT ViW b%tist nU mlsgrein er orWast svo:Ʒ ++ T  llGera m l?gaWila og fyrirsvarsmanni hans aW greiWa in solidum sekt fyrir brot  l?gum Yessum Yrtt fyrir aW ekki s) upplUst um sakn%man verknaW starfsmanna l?gaWilans, enda hafi brotiW veriW framiW til hagsb;ta fyrir l?gaWilann.Ʒ C/GN$38. gr.Cx /GNۃ ++ 134. gr. laganna fellur brott. C/GN$39. gr.|Cx /GNۃ ++ Eftirfarandi breytingar verWa  139. gr. laganna:  a. 1. 1. 1. 1.(a) i) a) a. 1. 1. 1. 1.(a) i) a)Ҿ :/I1 @+ a.ۃT 0 staW orWanna ?Tollyfirv?ldum  og ?tollyfirvald  1 2. mgr. kemur: Tollstj;ra, og: tollstj;ri.Ʒ  :/I1 @+ b.ۃT  eftir orWunum ?;l?glegan innflutning  1 2. mgr. kemur: eWa ?nnur brot gegn l?gum Yessum.Ʒ  :/I1 @+ c.ۃT 0 staW fjrh%Wanna ?50.000 kr.  og ?100.000 kr.  1 2. mgr. kemur: 150.000 kr., og: 300.000 kr.Ʒ  :/I1 @+ d.ۃT ViW b%tist nU mlsgrein sem verWur 3. mgr. og orWast svo: Ʒ ++ T  llSektir og eignaupptaka samkv%mt Yessari grein skulu kveWnar af tollstj;ra eWa l?gl%rWum fulltrCa hans.Ʒ  :/I1 @+ e.ۃT 3. mgr., sem verWur 4. mgr., orWast svo: Ʒ ++ T  llSenda skal r1kissaks;knara skr um ml sem lokiW er skv. 2. mgr. eftir Yeim reglum sem d;msmlarWherra setur, en m.a. skulu kv%Wi 19. og 115. gr. laga nr. 19/1991, um meWferW opinberra mla, gilda um f%rslu  sakaskr og leiWbeiningu r1kissaks;knara um sektarfjrh%W fyrir hverja tegund brots.Ʒ C/GN$40. gr.Cx /GNۃ ++ 142. gr. laganna orWast svo: ++ Ef ;skaW er bindandi upplUsinga um tollflokkun v?ru skal senda skriflega beiWni Yar aW lCtandi til tollstj;ra. Tollstj;ri tekur kv?rWun um tollflokkun v?ru samkv%mt Yessari grein sem er bindandi fyrir fyrirspyrjanda og tollyfirv?ld, nema hCn s) afturk?lluW af tollstj;ra eWa henni breytt eftir k%ru til r1kistollanefndar, sbr. 101. gr. ++ Tollstj;ra er ekki skylt aW verWa viW beiWni skv. 1. mgr. ef hCn lUtur aW v?ru sem Yegar hefur veriW tollafgreidd eWa v?ru sem er 1 sendingu sem flutt hefur veriW til landsins. Sama gildir ef beiWni reynist auglj;slega vera tilefnislaus. ++ Erindi skulu fylgja Yau g?gn sem eru nauWsynleg til Yess aW unnt s) aW kveWa tollflokkun v?ru, svo sem teikning, mynd, v?rulUsing eWa b%klingur. Ef nauWsyn ber til aW#(9%9%FF mati tollstj;ra getur hann sett skilyrWi um aW sUnishorn af v?ru s) lagt fram Wur en hann tekur kv?rWun um tollflokkun. ++ Tollstj;ri skal svara beiWni skriflega innan 30 daga fr Yv1 aW hCn berst. 0 svari tollstj;ra skal 1 meginatriWum koma fram  hvaWa r?kum niWurstaWa er byggW. Telji tollstj;ri aW beiWni hafi ekki aW geyma fulln%gjandi upplUsingar eWa henni fylgi ekki nauWsynleg g?gn til Yess aW unnt s) aW kveWa tollflokkun skal hann tilkynna viWkomandi hvaWa upplUsingar eWa g?gn vanti. Xegar Cr Yv1 hefur veriW b%tt skal tollstj;ri svara beiWni innan 30 daga. Afrit af svari tollstj;ra samt lj;sriti af mikilv%gustu g?gnum skal sent r1kistollstj;ra sem skotiW getur kv?rWuninni til r1kistollanefndar. C/GN$41. gr.6Cx /GNۃ ++ 146. gr. laganna orWast svo: ++ R1kistollstj;ri setur nnari reglur um skil tollstj;ra  upplUsingum Cr aWflutnings eWa Ctflutningsskj?lum og ?Wrum g?gnum aW h?fWu samrWi viW Hagstofu 0slands. C/GN$42. gr.Cx /GNۃ ++  eftir orWunum ?einfalda tollmeWferW  1 147. gr. laganna kemur: vegna gagnkv%mra upplUsingaskipta og innheimtu vangreiddra gjalda. C/GN$43. gr.Cx /GNۃ ++ ViW l?gin b%tist nU grein sem verWur 149. gr. og orWast svo: ++ kv%Wi laga Yessara um innflutning skulu gilda um Ctflutning og umflutning eftir Yv1 sem viW getur tt. C/GN$44. gr.Cx /GNۃ ++ L?g Yessi ?Wlast gildi Yegar 1 staW. ++ Xegar l?g Yessi hafa ?Wlast gildi skal fella meginml Yeirra inn 1 l?g nr. 55 30. mars 1987, samt s1Wari breytingum og breytingum  viWaukum viW Yau, og gefa Yau Ct meW samfelldri greinat?lu svo breytt. C/GN$45. gr.Cx /GNۃ ++ ViW gildist?ku laga Yessara kemur 1 staW orWsins ?tollg%slustj;ra  1 3. mgr. 4. gr. laga nr. 56/1972, um l?greglumenn: r1kistollstj;ra. H  kv%Wi til brWabirgWa. ă ++ Til 1. janCar 2000 er heimilt aW skila tollskj?lum 1 Yv1 formi sem kveWiW var fyrir gildist?ku Yessara laga en SMTtollafgreiWsla er heimil aW Yv1 leyti sem hCn hefur Yegar veriW tekin upp eWa verWur tekin upp eftir gildist?ku Yessara laga og skulu kv%Wi Yessara laga Y gilda aW ?llu leyti um framkv%md hennar. ReglugerWir og ?ll ?nnur fyrirm%li, sem sett hafa veriW skv. 14. gr., 15. gr., 1. mgr. 53. gr. og 1. og 2. mgr. 121. gr. tollalaga, nr. 55/1987, eins og Yau voru fyrir gildist?ku Yessara laga, skulu halda gildi s1nu til 1. janCar 2000. BGLEI ggd Athugasemdir viW lagafrumvarp Yetta.BGLEI dgg ۃ f Almennar athugasemdir.ă ++ Frumvarp Yetta er liWur 1 formum sem fram koma 1 stefnuyfirlUsingu r1kisstj;rnarinn#(9%9%FFԮar um aW kveWa skUrar  um hlutverk, byrgW og verkaskiptingu milli %Wri sem l%gri stj;rnsUslustiga innan tollakerfisins til aW gera YaW skilvirkara. Jafnframt aW tryggja borgurunum betur en nC r)tt til aW f efnislega umfj?llun sinna mla, m.a. Yegar greiningur r1s um tollmeWferW v?ru. MeW frumvarpinu eru settar skUrar reglur um upplUsingaskyldu tollyfirvalda um hvaWeina sem snUr aW tollafgreiWslu. Lagt er til aW einf?lduW verWi tollafgreiWsla Umiss smvarnings m.a. 1 p;sti, jafnframt Yv1 sem gert er rW fyrir aW tollmeWferW viW inn og Ctflutning  v?rum 1 atvinnuskyni verWi alfariW sniWin aW nCt1maupplUsingat%kni og t?lvuv%ddri tollafgreiWslu komiW  1 Yv1 skyni riW 2000. ^ Skipulag yfirstj;rnar tollamla.ă ++ ViW gildist?ku tollalaga nr. 55/1987 var kveWiW aW stofna nUtt emb%tti, emb%tti r1kistollstj;ra. S)rstakt heimildarkv%Wi var jafnframt sett 1 l?gin Yar sem gert var rW fyrir aW kveWa m%tti aW tollstj;rinn 1 Reykjav1k gegndi starfi r1kistollstj;ra auk starfa sinna sem tollstj;ri. ++ Af hlfu Yeirra sem unnu aW undirbCningi lagasetningarinnar var Yetta fyrirkomulag einungis hugsaW sem liWur 1 undirbCningi aW stofnun sjlfst%Ws emb%ttis er hefWi meW h?ndum yfirstj;rn framkv%mdar tollheimtu og tolleftirlits og eftirlit og boWvald gagnvart einst?kum tollstj;rum. Lj;st var aW ekki gengi til lengdar aW eitt hliWsettra stj;rnvalda, tollstj;rinn 1 Reykjav1k, hefWi 1 raun b%Wi eftirlit meW eigin gerWum og annarra tollstj;ra og Yv1 var fyrirhugaW aW Yessi skipan mla yrWi tekin til endurskoWunar aW fenginni nokkurri reynslu. Fyrirkomulag Yetta  s)r hins vegar s1na fors?gu sem h)r skal aW nokkru rakin. ++ Fr Yv1 aW tilskipun handa 0slandi um gjald  brenniv1ni og ?Wrum fengum drykkjum var sett riW 1872, og landssj;Wur f)kk Yar meW sinn fyrsta fasta tekjustofn, hefur tollheimta og tolleftirlit um land allt meW litlum breytingum veriW 1 h?ndum b%jarf;geta og sUslumanna, en ekki sjlfst%Wra tollstj;ra eWa innheimtumanna.  Yessu varW Y; nokkur breyting riW 1917 er b%jarf;getaemb%ttinu 1 Reykjav1k var skipt upp og l?greglustj;raemb%tti stofnaW 1 Reykjav1k er auk annarra l?gg%slustarfa skyldi sj um tollheimtu og tollg%slu 1 Reykjav1k. Umfang tollheimtunnar 1 Reykjav1k ;x verulega  n%stu rum og var svo komiW riW 1927 aW ;hjkv%milegt var taliW aW stofna sjlfst%tt tollstj;raemb%tti Yar er sinnti alfariW tollheimtu og tolleftirliti. Breytingar  samg?ngum, v?ruflutningum til landsins og vinnubr?gWum almennt viW innflutning leiddu til Yess aW st%Wa var talin til Yess aW breyta fyrirkomulagi tolleftirlits utan Reykjav1kur meW Yv1 aW setja 1 l?g heimild fyrir fjrmlarWuneytiW, m.a. til aW rWa menn til tollg%slu um stundarsakir eWa viW s)rst?k t%kif%ri, sbr. 2. gr. laga nr. 47/1956. Nnari fyrirm%li um framkv%md Yessarar heimildar voru s1Wan sett meW 3. gr. reglugerWar nr. 41/1957. Xar sagWi aW utan Reykjav1kur heyrWu tollg%slumenn undir yfirstj;rn s)rstaks umboWsmanns fjrmlarWuneytisins sem annaWist aYar fyrir h?nd rWuneytisins umsj;n meW framkv%md tollg%slunnar samkv%mt Yv1 sem nnar yrWi kveWiW 1 erindisbr)fi hans. a++ MeW l?gum nr. 59/1969, um tollheimtu og tolleftirlit, var Yessu fyrirkomulagi s1Wan breytt er tekiW var upp heimildarkv%Wi fyrir fjrmlarWherra til Yess aW fela tollstj;ranum 1 Reykjav1k yfirstj;rn kveWinna Ytta tollamla, eftir Yv1 sem henta Y%tti. Var jafnframt kveWiW aW setja s)rstakan tollg%slustj;ra viW emb%tti tollstj;ra 1 Reykjav1k aW fengnum atill?gum tollstj;ra er annaWist 1 umboWi hans stj;rn tollg%slunnar 1 Reykjav1k og yfirstj;rn tollg%slunnar utan Reykjav1kur. a++ Um Yetta sagWi Yverandi fjrmlarWherra, MagnCs J;nsson, 1 frams?gur%Wu er hann#(9%9%FF m%lti fyrir frumvarpi aW nefndum l?gum um tollheimtu og tolleftirlit, sbr. Cdeild AlYingist1Winda fr 1967, dlk 509!510: ++ ?X er meW Yessu frv. lagt til aW l?gfesta stand, sem 1 rauninni hefur skapast, n Yess aW v%ri gert rW fyrir Yv1 1 l., en YaW hefur veriW kveWiW meW reglugerW, en YaW er, aW tollstj;rinn 1 Reykjav1k fari formlega meW yfirstj;rn tollg%slunnar um land allt, Y;tt sUslumenn og b%jarf;getar verWi aW sjlfs?gWu fram tollstj;rar  s1num staW. En YaW hefur veriW framkv%mt Yannig aW undanf?rnu, aW s)rstakur tollg%slustj;ri hefur veriW skipaWur viW emb%tti tollstj;ra, og hefur honum veriW faliW umboW til Yess aW hafa yfirumsj;n meW tollg%slunni um land allt. Xetta hefur gefiW mj?g g;Wa raun og Yykir Yv1 sjlfsagt aW l?gfesta Yessa skipan mla.  ++ ViW breytta stj;rnskipulega st?Wu r1kisendurskoWunar riW 1987, er starfsemi hennar varWandi endurskoWun og eftirlit meW f)sUslu r1kisins var f%rW undir AlYingi, varW ekki hj Yv1 komist aW taka afst?Wu til Yess meW hvaWa h%tti framkv%mdarvaldiW, 1 Yessu tilviki fjrmlarWuneytiW, k%mi fyrir innra eftirliti meW st?rfum tollstj;ra/innheimtumanna r1kissj;Ws, b%jarf;geta, sUslumanna, l?greglustj;ra  Keflav1kurflugvelli og tollstj;rans 1 Reykjav1k, viW lagningu og innheimtu aWflutningsgjalda og aW tollamlum almennt. Tveir kostir komu  Yv1 stigi til lita. Annars vegar aW yfirtaka Yau verkefni R1kisendurskoWunar er sneru aW tollamlum og f%ra Yau til tolladeildar fjrmlarWuneytisins en hins vegar aW stofna nUtt emb%tti er f%ri meW Yennan mlaflokk. S1Wari kosturinn varW fyrir valinu og var jafnframt kveWiW aW byggja emb%tti r1kistollstj;ra upp meW hliWst%Wum h%tti og emb%tti r1kisskattstj;ra. Um leiW var kveWiW aW f%ra vissa Y%tti tollamla til tollstj;ranna og setja  laggirnar sjlfst%Wan CrskurWaraWila, r1kistollanefnd, er f%ri meW CrskurWarvald 1 tollamlum, en YaW vald hafWi legiW hj fjrmlarWherra. Tollg%slan var 1 heild sinni f%rW undir emb%tti r1kistollstj;ra samt tollg%slustj;ra sem Wur tilheyrWi emb%tti tollstj;rans 1 Reykjav1k eins og Yegar er komiW fram. ++ Auk nefndra breytinga  tollstj;rninni voru gerWar Umsar breytingar  gildandi lagakv%Wum og nU kv%Wi tekin upp 1 tengslum viW fyrirhugaWa t?lvuvinnslu upplUsinga Cr tollskUrslum. Ekki er st%Wa til aW rekja Yessar breytingar 1 einst?kum atriWum h)r en 1tarleg grein var gerW fyrir Yeim 1 frumvarpi til tollalaga sem lagt var fyrir AlYingi og afgreitt sem l?g nr. 55/1987. ++ NC aW t%pum n1u rum liWnum fr setningu tollalaga er fengin nokkur reynsla af Yeirri skipan tollstj;rnarinnar og Umsum Yeim lagafyrirm%lum sem Y voru l?gfest. VerWur aW telja 1 lj;si fenginnar reynslu af framkv%md laganna aW nauWsynlegt s) aW gera  Yeim Umsar breytingar, b%Wi aW Yv1 er varWar yfirstj;rn tollamla og einst?k kv%Wi er m%la fyrir um tolleftirlit, lagningu, innheimtu og Crlausn greiningsmla. H)r  eftir verWur gerW grein fyrir Yeim breytingum sem lagt er til aW gerWar verWi  l?gunum. ++ GrundvallaratriWi 1 allri stj;rnsUslu er aW r)ttarstaWa Yeirra s) skUr sem framfylgja eiga eWa hl1ta Yeirri l?ggj?f sem  hverjum t1ma gildir um tollaml. Gildir YaW jafnt um sambandiW  milli %Wra og l%gra setts stj;rnvalds og um samskipti borgaranna viW Yessi stj;rnv?ld. Eins og Wur sagWi var s kostur valinn viW setningu tollalaga riW 1987 aW heimila rWherra aW fela tollstj;ranum 1 Reykjav1k aW hafa eftirlit meW og boWvald yfir hliWsettu stj;rnvaldi. Jafnframt var kveWiW aW setja tollg%sluna 1 heild sinni undir yfirstj;rn r1kistollstj;ra og fela l1kt og Wur s)rst?kum tollg%slustj;ra stj;rn hennar. ++ Reynslan hefur leitt 1 lj;s aW staWa Yessara aWila, svo og valdm?rk milli Yeirra, er ;lj;s auk Yess aW vera stj;rnunarlega og stj;rnskipunarlega ;%skileg. S)  annaW borW talin st%Wa til Yess aW f%ra yfirstj;rn vissra Ytta tollamla, sem stj;rnunarlega eiga#(9%9%FF undir fjrmlarWuneytiW, fr rWuneytinu og fela ?Wru stj;rnvaldi %tti tv1m%lalaust aW fela hana sjlfst%Wu emb%tti og kveWa nnar 1 l?gum  um verkefni sem YaW b%ri byrgW , svo og kveWa skUrt  um st?Wu l%gra settra tollyfirvalda gagnvart sl1ku emb%tti. ++ Um tvo kosti er aW r%Wa 1 Yessum efnum. Annars vegar aW halda fram  Yeirri braut sem m?rkuW var 1 tollal?gum og gera rW fyrir sjlfst%Wu r1kistollstj;raemb%tti. Hins vegar aW feta 1 f;tspor Dana og sameina 1 einu emb%tti alla yfirstj;rn tolla og skattamla. XaW mundi 1 raun YUWa aW starfsemi r1kistollstj;ra og r1kisskattstj;ra yrWi sameinuW 1 einu emb%tti. Ef fylgt yrWi danska fyrirkomulaginu fylgdi sameining emb%tta skattstj;ra og tollstj;ra (sUslumanna aW Yv1 marki sem st?rf Yeirra tengdust skatta og tollamlum) 1 kj?lfariW. ++ Xrtt fyrir aW Danir hafi valiW Yann kost aW sameina starfsemi nefndra aWila er alls ekki v1st aW s kostur henti h)r  landi. Lj;st er aW kvarWanataka 1 Yessum efnum kallar  v1Wt%ka athugun  hrifum sl1krar breytingar  1slenskt skatt og innheimtukerfi Yar sem Umsir Y%ttir aWrir en hagkv%mni spila inn 1 og hafa hrif  hina endanlegu p;lit1sku kv?rWun 1 mlinu. Xar Yarf aW skoWa m.a.:  a. 1. 1. 1. 1.(a) i) a) 1. a. a. 1. 1.(a) i) a)Ҿ :/I1 @+ 1.ۃT Mismunandi umd%maskipan, Y.e. skattumd%min (sem eru 9) falla ekki saman viW tollumd%min en Yau s1Warnefndu falla saman viW umd%mi sUslumanna (sem eru 27).Ʒ  :/I1 @+ 2.ۃT NUlega hafa veriW sett l?g um aWskilnaW d;msvalds og umboWsvalds 1 h)raWi. Eflaust Yyrfti aW breyta Yessum l?gum ef af sameiningu yrWi. Samkv%mt frumvarpi til l?greglulaga, sem d;msmlarWherra hefur ltiW semja, er gert rW fyrir aW landinu verWi skipt upp 1 10 ranns;knarumd%mi og umd%mism?rk l?greglustj;ra verWi aW Yv1 leyti ?nnur en nCverandi stj;rnsUsluumd%ma.Ʒ  :/I1 @+ 3.ۃT Ekki er v1st aW staWsetning einstakra skattstj;raemb%tta v%ri eWlileg miWaW viW tollhafnir (aWaltollhafnir) eWa komu eWa brottfararstaWi flutningsfara til og fr landinu.Ʒ  :/I1 @+ 4.ۃT Einungis yrWi um aW r%Wa tilf%rslu  skattalegum verkefnum. Eftir yrWu Umis verkefni l?gg%slulegs eWlis eins og eftirlit meW ferWum Ctlendinga til landsins sem tollg%slumenn hafa sinnt samt l?greglu.Ʒ ++ H)r hafa aWeins veriW nefnd einst?k d%mi. Af Yeim m Y; lj;st vera aW YaW krefst vandaWs undirbCnings aW gera jafnviWamikla breytingu og h)r um r%Wir. Alls er ;v1st aW sC breyting mundi leiWa til hagr%Wingar 1 rekstri hins opinbera. MeWal annars af Yeirri st%Wu er lagt til aW  Yessu stigi verWi einungis gerWar Y%r breytingar aW emb%tti r1kistollstj;ra verWi gert aW sjlfst%Wu emb%tti sem fari meW yfirstj;rn tollheimtu og tolleftirlits og hafi jafnframt eftirlit meW st?rfum tollstj;ra sem fari meW stj;rn Yessara mla, hver 1 s1nu tollumd%mi, Yar  meWal stj;rn tollg%slu. Xegar stj;rn Yessara verkefna hefur veriW f%rW heim 1 h)ruWin eins og reyndar er gert rW fyrir 1 l?gum nr. 92/1989, um aWskilnaW d;msvalds og umboWsvalds 1 h)raWi, er ekki lengur grundv?llur fyrir Yv1 aW gerWur s) s)rstakur greinarmunur  einst?kum st?Wum innan r1kistollstj;raemb%ttisins eins og nC er, enda ekkert sem bendir til Yess aW einn Yttur tollamla s) ?Wrum mikilv%gari. MeW tilkomu sjlfst%Ws r1kistollstj;raemb%ttis, sem er stj;rnvaldsstig milli fjrmlarWuneytisins og einstakra tollstj;ra, eru ekki lengur r?k til Yess aW s)rstaks umboWsmanns fjrmlarWuneytisins s) s)rstaklega getiW 1 l?gunum. Tollg%sluml eru aWeins einn Yttur tollamla og eiga eins og ?nnur eftirlitsst?rf aW heyra undir r1kistollstj;ra. Ber Yv1 aW skipa tollg%slumlum Yannig aW Yau verWi eWlilegur hluti verkefna sem heyra undir emb%tti r1kistollstj;ra. Xv1 er lagt til aW horfiW verWi fr Yv1 aW innan r1kistollstj;raemb%ttisins starfi s)rstakur emb%ttismaWur sem beri starfsheiti tollg%slustj;ra og aW starfiW verWi lagt niWur.#(9%9%FFԌ++ = R)ttar?ryggi borgaranna.ă ++  rinu 1992 t;k umboWsmaWur AlYingis aW eigin frumkv%Wi til athugunar skilyrWi stj;rnsUsluk%ru til r1kistollanefndar. TilefniW var aW umboWsmaWur hafWi orWiW Yess var viW athuganir  kv?rtunum og bendingum sem honum h?fWu borist hve Yr?ng k%ruheimild innflytjenda var skv. 100. og 101. gr. tollalaga. MeWal skilyrWa Yess aW r1kistollanefnd taki ml til efnismeWferWar er aW tollstj;ri hafi kveWiW upp CrskurW 1 mlinu skv. 100. gr. laganna. Til aW tollstj;ri taki ml til k%ranlegs CrskurWar verWur hins vegar sending eWa vara aW vera 1 v?rslu farmflytjanda eWa p;ststofnunar, eWa tollstj;ri aW hafa veitt s)rstaka heimild til afhendingar hennar Yrtt fyrir framkomna k%ru, sbr. 2. mlsl. 100. gr. SkilyrWi Yetta var r?kstutt meW Yv1 aW illm?gulegt g%ti veriW aW staWreyna hvernig vara hefWi veriW Cr garWi gerW er hCn var tekin til tollmeWferWar, en aWflutningsgj?ld miWuWust viW tollflokkun  Yv1 t1mamarki. UmboWsmaWur taldi skilyrWiW ganga mun lengra en nauWsyn b%ri til. Benti hann  1 Yv1 sambandi aW greiningur, sem borinn v%ri undir tollyfirv?ld, v%ri ekki alltaf um gerW v?ru, og jafnvel Yegar svo st%Wi  kynni innflytjandi aW geta framv1saW v?runni og sUnt fram  meW nokkuW tryggum h%tti aW hCn hefWi ekki tekiW breytingum. Taldi umboWsmaWur Yv1 %skilegt, aW umr%tt skilyrWi 2. mlsl. 100. gr. yrWi tekiW til endurskoWunar. 0 frumvarpinu eru lagWar til breytingar  l?gunum 1 samr%mi viW Yessar till?gur umboWsmanns AlYingis. ++ Mikilv%gt er aW framkv%md tollalaga s) meW Yeim h%tti aW r)ttar?ryggi borgaranna s) tryggt komi til greinings, m.a. um tollmeWferW v?ru. Einnig varWar miklu aW skUrt s) kveWiW  um r)ttarhrif bindandi upplUsinga sem tollstj;rar veita um tollflokkun vara. X er ekki s1Wur mikilv%gt aW ?llum s) lj;s sC almenna upplUsingaskylda sem hv1lir  tollyfirv?ldum vegna tollmeWferWar vara og 1 ?Wru tilliti. XaW er mikilv%gt fyrir aWila aW geta tt mlskotsr)tt aW fengnu liti tollstj;ra um tollflokkun. NiWurstaWa um tollflokkun getur haft Crslitahrif  viWskipti og Yv1 mikilv%gt aW unnt s) aW leita Crlausnar ;hWs CrskurWaraWila. ++ Samkv%mt 2. mgr. 142. gr. nCgildandi tollalaga getur innflytjandi nC ;skaW eftir bindandi upplUsingum r1kistollstj;ra um tollflokkun v?ru, en hins vegar er ekki reiknaW meW aW hann geti fengiW niWurst?Wu r1kistollstj;ra endurskoWaWa hj r1kistollanefnd. 0 1. mgr. 101. gr. laganna, sbr. 8. gr. laga nr. 96/1987, um breytingu  Yeim, er t%mandi taliW hvaWa greiningsmlum verWi skotiW til r1kistollanefndar. Xar er einungis reiknaW meW Yv1 aW unnt s) aW k%ra til nefndarinnar CrskurWi skv. 100. gr. og endurkv?rWun r1kistollstj;ra, sbr. 3. mgr. 32. gr. Xar sem ekki er h%gt aW k%ra bindandi upplUsingar r1kistollstj;ra um tollflokkun hefur innflytjandi, sem ekki s%ttir sig viW niWurst?Wuna, ekki aWra m?guleika til aW f ml sitt endurskoWaW hj r1kistollanefnd en aW flytja v?ru til landsins og leita s1Wan CrskurWar tollstj;ra skv. 100. gr. S1Wan getur hann skotiW niWurst?Wu tollstj;ra til r1kistollanefndar. ++ 0 gildandi l?gum er ekki tekiW af skariW um hvaWa r)ttarhrif bindandi upplUsingar um tollflokkun hafa. Til aW mynda er ekki lj;st hvort tollstj;ri er bundinn af sl1ku liti eWa upplUsingum r1kistollstj;ra um tollflokkun ef innflytjandi k%rir til tollstj;ra kv?rWun um tollflokkun v?ru. 0 frumvarpinu er lagt til aW mlsmeWferW 1 Yessum efnum verWi ?ll einf?lduW meW Yv1 aW tollstj;rum 1 staW r1kistollstj;ra verWi faliW Yetta verkefni, sbr. 40. gr. frumvarpsins, og innflytjanda heimilaW aW skj;ta kv?rWun tollstj;ra til r1kistollanefndar, sbr. 26. gr. frumvarpsins. Sama gildi um r1kistollstj;ra sem hafa skal eftirlit meW Yv1 aW kvarWanir tollstj;ra s)u l?gum samkv%mt.#(9%9%FFԌ++ Auk Yessara breytinga  kv%Wum laganna um upplUsingagj?f vegna tollflokkunar er lagt til aW kveWiW verWi skUrt  um upplUsingaskyldu tollyfirvalda, m.a. vegna tollmeWferWar vara. L?gin kveWa r%kilega  um upplUsingaskyldu viWskiptavina tollyfirvalda en 1 minna m%li um upplUsingaskyldu tollyfirvalda sjlfra. Full st%Wa er til aW r)tta leiWbeiningarskyldu tollyfirvalda, Yrtt fyrir almennt kv%Wi 7. gr. stj;rnsUslulaga nr. 37/1993 um leiWbeiningarskyldu stj;rnvalda. Er Yv1 lagt til aW kv%Wi um upplUsingaskyldu tollyfirvalda verWi tekiW upp 1 tollal?g, sbr. 12. gr. frumvarpsins. E T?lvuv%dd tollafgreiWsla.ă ++ Fyrirt%ki 1 dag vinna almennt meW upplUsingar um viWskipti 1 t?lvuv%ddu umhverfi, hvort sem um millir1kjaviWskipti eWa viWskipti innan lands er aW r%Wa. UpplUsingaskipti milli fyrirt%kja og jafnvel einstaklinga fara jafnframt 1 auknum m%li fram meW skjalaskiptum milli t?lva. Af Yv1 er auglj;st hagr%Wi aW allar grunnupplUsingar, sem fara eiga  milli aWila, s)u aWeins skrWar einu sinni, Y.e. hj sendanda Yeirra, og Y%r s1Wan notaWar aftur af viWtakanda n endurtekinnar skrningarvinnu. ++ Xegar s1Wasta heildarendurskoWun laga sem snertu tollaml f;r fram riW 1987 og heildarl?ggj?f var gefin Ct um Yann mlaflokk meW tollal?gum, nr. 55/1987, var tekiW upp heimildarkv%Wi 1 l?gin til Yess aW h%gt yrWi aW taka upp t?lvuv%dda afgreiWsluh%tti eftir Yv1 sem t%knilegar aWst%Wur sk?puWust. Allt fr rinu 1977 hafWi veriW unniW aW athugun og undirbCningi Yessara mla. T%knilegar forsendur voru fyrir hendi til Yess aW taka upp v)lr%na lagningu aWflutningsgjalda 1. janCar 1988 en nokkrum rum Wur hafWi t?lvuvinnsla upplUsinga Cr farmskrm veriW tekin upp, fyrst meW skilum  disklingum en s1War beinl1nutengingu farmflytjenda viW tollkerfiW. T?lvuv%dd lagning aWflutningsgjalda h;fst hins vegar 1 upphafi rs 1988 og hefur reynst vel. Xessi fangi var hins vegar aWeins s fyrsti af m?rgum 1 tt til breyttra tollafgreiWsluhtta sem s1Wan hefur veriW unniW aW. 0 dag fer tollafgreiWsla 1 p;sti fram meW sama h%tti. ++  rinu 1988 var jafnframt fariW aW taka viW upplUsingum Cr aWflutningsskUrslum  disklingum sem skrWar voru v)lr%nt 1 t?lvukerfi tollsins. Xessi vinnsla var aWeins undirbCningur undir fullkomnari upplUsingaskipti Yar sem innflytjendur og tollyfirv?ld skiptust  upplUsingum meW v)lr%num skjalaskiptum milli t?lva. TakmarkiW var aW innflytjendur g%tu lokiW skUrslugerW sinni gagnvart tollyfirv?ldum 1 hvaWa tollumd%mi sem er fr starfsst?Wvum s1num. Jafnframt %tti ekki aW skipta mli  hvaWa t1ma s;larhringsins unniW v%ri 1 kerfinu " hiW endanlega markmiW var allt aW 24 t1ma afgreiWslut1mi, enda innflytjendur skuldf%rWir v)lr%nt fyrir ?llum aWflutningsgj?ldum, Yar meW t?ldum virWisaukaskatti. ++ 0 september 1992 var t%knilegum undirbCningi lokiW aW alsjlfvirku tollafgreiWslukerfi og s)rst?k reglugerW sett um Yessa tollafgreiWsluh%tti, sbr. reglugerW nr. 309/1992, um tollafgreiWslu og greiWslufrest  aWflutningsgj?ldum Yegar tollskj?l eru send milli t?lva. $tla m aW yfir 25% allra v?rusendinga, sem tollafgreiddar verWa hj tollstj;rum  Yessu ri, fari um alsjlfvirkt tollafgreiWslukerfi. Til viWb;tar skila innflytjendur upplUsingum Cr aWflutningsskUrslum 1 um 55% tilvika  disklingum. ++ X;tt mikil hagr%Wing hafi nWst fram meW Yessum nUju tollafgreiWsluhttum er lj;st aW markmiWinu um fullkomlega t?lvuv%tt tollafgreiWslukerfi verWur ekki nW nema breyting verWi  viWhorfum allra, jafnt yfirvalda sem fyrirsvarsmanna fyrirt%kja, til mikilv%gis Yess aW hmarka nUtingu Yess t?lvubCnaWar sem fjrfest hefur veriW 1. ++ 0 stefnuyfirlUsingu r1kisstj;rnarinnar fr 23. apr1l 1995 eru 1 fyrsta skipti  0slandi tek#(9%9%FFԮin upp  vettvangi opinberrar stj;rnmlaumr%Wu kv%Wi er beinl1nis varWa beitingu upplUsinga og fjarskiptat%kni til aW b%ta stj;rnsUsluna. Xar segir m.a.: ?Xj;nusta r1kisins verWi sniWin aW nCt1ma t%kni, t.d. meW nettengingu Yj;nustustofnana og papp1rslausum tollviWskiptum.  ++ 0 frumvarpi Yessu, sem tekur miW af nefndri stefnuyfirlUsingu r1kisstj;rnarinnar og liti rWgjafarnefndar fjrmlarWuneytisins um upplUsinga og t?lvuml, er lagt til aW horfiW veriW fr hefWbundnum skriflegum tollskUrslum sem afhenda beri hj tollstj;ra. 0 Yess staW verWi stefnt aW Yv1  n%stu rum aW taka upp alsjlfvirka t?lvuv%dda tollafgreiWslu og aWilum, sem stunda millir1kjaviWskipti eWa v?ruflutninga 1 atvinnuskyni, verWi gert skylt aW senda upplUsingar um v?ruviWskipti og v?ruflutninga meW skjalasendingum milli t?lva. Gert er rW fyrir aW sl1kir tollafgreiWsluh%ttir, hvort sem Yeir snerta tollafgreiWslu vara eWa flutningsfara, verWi komnir  um aldam;tin 2000. Athugasemdir viW einstakar greinar frumvarpsins.ă #Um 1. gr. ++ Vegna Yeirra breytinga sem leiWir af breyttri skipan yfirstj;rnunar tollamla samkv%mt frumvarpi Yessu er lagt til aW viWeigandi breytingar verWi gerWar  skUringu 1. gr. laganna  hugtakinu ?tollyfirvald . ++ Jafnframt er lagt til aW teknar verWi upp nokkrar orWskUringar sem tengjast Yeim breytingum sem verWa meW uppt?ku t?lvuv%ddrar tollafgreiWslu. Tmis r)ttarhrif eru til aW mynda tengd sl1kri tollmeWferW v?ru og getur skipt verulegu mli viW hvaWa atvik miWa eigi stofnun r)ttinda eWa skyldu 1 Yv1 sambandi. #Um 2. gr. ++ MeW 2. gr. frumvarpsins er lagt til aW nokkrar minni httar breytingar verWi gerWar  heimildum rWherra skv. 6. gr. tollalaga 1 Yv1 skyni aW auWvelda tollmeWferW og kveWa skUrar  um efni heimildanna. ++ 0 fyrsta lagi er lagt til aW rUmkuW verWi heimild 1 2. t?lul. 1. mgr. 6. gr. Yannig aW h%gt verWi aW ljCka tollmeWferW smsendinga  einfaldan og ;dUran htt. Margar smsendingar berast til landsins, m.a. 1 p;sti. Reynt hefur veriW 1 framkv%md aW einfalda tollmeWferW Yessara sendinga meW Yv1 aW sameina Y%r undir eitt tollskrrnCmer Y;tt v?rur 1 sendingunni falli strangt tiltekiW undir fleiri en eitt nCmer. X; hefur veriW skilyrWi aW tollskrrnCmerin sem einstakar v?rur 1 sendingunni falla undir beri s?mu gj?ld. $skilegt er aW h%gt verWi aW ganga lengra 1 Yessum efnum og tollafgreiWa n s)rstakrar tollflokkunar allar smsendingar. ViWmiWunarm?rk smsendingar 1 Yessu sambandi g%tu veriW hin s?mu og gilda um smsendingar skv. 26. gr. b;kunar 4 viW EESsamninginn eWa 500 ECU. Xannig mundu sl1kar v?rusendingar verWa samflokkaWar og nj;ta tollfrelsis viW innflutning fr EES aW uppfylltum skilyrWum nefndrar b;kunar en hlutfallslegt gjald, t.d. 5% aWflutningsgjald, greitt af smsendingum fr l?ndum utan EESsv%Wisins. ++ 0 ?Wru lagi er lagt til aW l?gfest verWi skUr heimild til t1mabundins tollfrjls innflutnings  h;pferWabifreiWum sem erlendir ferWamenn og aWrir flytja til landsins til ferWalaga h)r  landi. Xessi httur ferWalaga til landsins hefur aukist hin s1Wari r eins og sl1k ferWal?g 0slendinga til Ctlanda. NCgildandi tollal?g taka ekki skUrt  sl1kum innflutningi h;pferWabifreiWa til landsins en 1 framkv%md hefur gilt sC regla sem lagt er til aW tekin verWi upp skv. bliW 2. gr. frumvarpsins. ++ AW lokum er lagt til aW b%tt verWi viW nUjum mlsliW 1 13. t?lul. 6. gr. laganna sem#(9%9%FF kveWi skUrt  um aW endurgreiWsla eWa niWurfelling tolla af efniv?rum til innlendrar framleiWslu leiWi til Yess aW hin 1slenska framleiWsluvara glati r)tti til fr1WindameWferWar samkv%mt EESsamningnum, Y.e. geti ekki notiW tollfrelsis vegna Ctflutnings til annarra aWildarr1kja EESsamningsins. #Um 3. gr. ++ NCgildandi kv%Wi um tollmeWferW vara, sem sendar hafa veriW til viWgerWar eWa annarrar aWvinnslu erlendis, taka ekki miW af Yeim breytingum sem orWiW hafa eWa verWa  komandi rum meW t?lvuv%ddri tollafgreiWslu. Tmis skilyrWi um staWfestingar og Ctfyllingu s)rstaks eyWublaWs koma 1 veg fyrir hagr%Wingu viW tollafgreiWslu. Xv1 er lagt til aW rWherra verWi veitt heimild til aW setja um tollafgreiWslu Yessara vara Y%r reglur sem tryggi r)tta tollmeWferW Yeirra og taki Y miW af Yeirri t%kni sem notuW verWur 1 framt1Winni til aW vinna Cr upplUsingum um viWkomandi v?rusendingu. #Um 4. gr. ++ MeW aWild 0slands aW samningnum um AlYj;WaviWskiptastofnunina 1994 gerWist 0sland jafnframt aWili aW Samningnum um framkv%md VII. gr. GATT 1994 sem felur 1 s)r samr%mdar reglur um kv?rWun tollverWs. Nefndar reglur eru aW mestu samhlj;Wa Yeim samningi sem gerWur var 1 tengslum viW svonefndar T;kU;viWr%Wur 1979, en 1 framhaldi af Yeim voru tollverWsreglur Yess samnings teknar upp meW tollal?gum, nr. 55/1987. ++ Xar sem tollverWsskUring 1. mgr. 8. gr. tollalaga er ekki aW ?llu leyti 1 samr%mi viW orWalag hliWst%Ws kv%Wis 1 Samningnum um framkv%md VII. gr. GATT 1994 er lagt til aW orWalag 1. mgr. 8. gr. laganna verWi f%rt til samr%mis viW kv%Wi nefnds samnings Yannig aW ekki s) h%tta  aW mismunandi tClkun komi upp 1 framkv%md og staWiW verWi viW samningsskuldbindingar 0slands aW Yessu leyti. #Um 5. gr. ++ Samkv%mt heimild 1 18. gr. laga nr. 36/1986, um SeWlabanka 0slands, er gengisskrning nC tv1Y%tt. Annars vegar er skrW viWskiptagengi banka og sparisj;Wa og hins vegar SeWlabankagengi. 0 staW s?lugengis SeWlabankans er Yv1 nC annars vegar komiW almennt viWskiptagengi sem hver banki gefur Ct til greiWslu fjrh%Wa og hins vegar opinbert viWmiWunargengi sem SeWlabankinn skrir og er notaW m.a. vegna samninga sem Wur miWuWust viW gengisskrningu SeWlabankans. R)tt Yykir aW orWalag 1. mgr. 13. gr. laganna verWi f%rt til samr%mis viW breytta gengisskrningu SeWlabankans. ++ Xar sem rekstur t?lvuv%dds tollafgreiWslukerfis hefur veriW falinn r1kistollstj;raemb%ttinu og ?ll lagning aWflutningsgjalda er byggW  opinberu viWmiWunargengi skrWu af SeWlabankanum Yykir r)tt aW gengisskrning verWi tilkynnt r1ktollstj;raemb%ttinu beint. !Um 6.!8. gr. ++ 0 almennum athugasemdum er gerW grein fyrir Yeirri meginbreytingu vegna skUrslugjafar sem stefnt er aW meW frumvarpi Yessu. Lagt er til aW meginregla tollalaga verWi sC aW aWilar 1 atvinnurekstri sendi tollstj;ra meW skjalasendingum milli t?lva (nefnt SMTtollafgreiWsla) Y%r upplUsingar sem lta ber honum 1 t) viW tollafgreiWslu vara. Gert er rW fyrir aW viWkomandi verWi veittur greiWslufrestur  ?llum aWflutningsgj?ldum, sbr. 109. gr. tollalaga, og hann skuldf%rWur v)lr%nt fyrir ?llum aWflutningsgj?ldum nema greiWsla fari fram meW v)lr%num h%tti sem Cttekt af bankareikningi viWkomandi innflytj#(9%9%FFԮanda. ++ Gert er rW fyrir aW einstaklingar, sem ekki nUta s)r miWlara eWa aWra sem nota SMTafgreiWsluh%tti, geti skilaW skriflegri aWflutningsskUrslu til tollstj;ra eWa keypt hj honum aWstoW viW skUrslugerWina gegn h%filegu endurgjaldi. ++ Settar eru 1tarlegar reglur um SMTsamskipti 1 6.!8. gr. sem skUra sig aW mestu sjlfar. ++ Xar sem nokkurn t1ma tekur aW innleiWa SMTafgreiWsluh%tti  hinum Umsu sviWum tollamla og jafnt innflytjendur, Ctflytjendur, farmflytjendur og aWrir, sem samskipti eiga viW tollyfirv?ld, Yurfa nokkurn t1ma til aWl?gunar er 1 kv%Wi til brWabirgWa gert rW fyrir aW nCgildandi kv%Wi um skUrslugj?f haldi jafnframt gildi s1nu n%stu fj?gur rin en riW 2000 verWi kerfisbreytingunni aW fullu lokiW. #Um 9. gr. ++ Engar skUrar reglur eru 1 tollal?gum um upplUsingagj?f ferWamanna viW komu til landsins sem byggist  Yv1 aW ferWamaWur gangi 1 gegnum svonefnd tollhliW eWa tollafgreiWslur sem aWskildar eru fyrir farYega sem hafa meWferWis annars vegar tollskyldan varning og hins vegar engan eWa tollfrjlsan varning. Lagt er til meW 9. gr. frumvarpsins aW skUr kv%Wi verWi l?gfest um Yetta efni Yannig aW r)ttar;vissu verWi eytt og ferWam?nnum jafnframt tryggW eWlileg r)ttindi vegna skoWunar varnings sem Yeir kunna aW hafa meWferWis. `"Um 10. gr. ++ Lagt er til aW tekiW verWi upp skUrt lagakv%Wi sem tryggi r)tt innflytjanda til Yess aW leysa v?ru til s1n Yrtt fyrir aW upplUsingar skorti um einhver atriWi sem snerta tollverW v?ru eWa annaW, t.d. tollflokkun, gegn fulln%gjandi tryggingu aW mati tollstj;ra. `"Um 11. gr. ++ 0 Yessari grein er lagt til aW tekiW verWi upp s)rstakt lagakv%Wi um synjun SMTtollafgreiWslu Yegar upplUsingar, sem lta ber tollstj;rum 1 t) viW tollafgreiWslu, eru ekki l?gum samkv%mt. kv%Wi nCgildandi 22. gr., um synjun m;tt?ku  skriflegum aWflutningsskUrslum Yegar Yeim er ftt, verWur 2. mgr. `"Um 12. gr. ++ Lagt er til aW fjallaW verWi um upplUsingaskyldu tollyfirvalda gagnvart viWskiptavinum Yeirra. Eins og fram kemur 1 almennum athugasemdum kveWa tollal?g r%kilega  um skyldur innflytjenda, en l1tiW er fjallaW um r)ttindi Yeirra, m.a. til aW f upplUsingar fr tollyfirv?ldum um verklag og reglur sem gilda vegna tollmeWferWar v?ru. R)tt Yykir aW kveWa s)rstaklega  um skyldu tollyfirvalda til aW veita upplUsingar um tollflokkun v?ru, gjaldt?ku og hvaWeina sem lUtur aW tollafgreiWslu. 0 7. gr. stj;rnsUslulaga, nr. 37/1993, er aW s?nnu aW finna almennar reglur um leiWbeiningarskyldu stj;rnvalda sem innflytjendur og aWrir sem samskipti eiga viW tollyfirv?ld geta boriW fyrir sig telji Yeir gengiW  r)tt sinn til upplUsinga og leiWbeininga. Engu aW s1Wur Yykir r)tt aW r)tta 1 tollal?gum skyldur tollyfirvalda og starfsmanna Yeirra 1 Yessum efnum. ++ MeW v1san 1 141. gr. tollalaga er r)ttaW aW upplUsingaskylda tollyfirvalda takmarkast viW Yagnarskyldu tollstarfsmanna varWandi verslunarhagi einstakra manna og fyrirt%kja. S) ;skaW eftir bindandi kv?rWun (upplUsingum) um tollflokkun fer um sl1kar beiWnir skv.#(9%9%FF 142. gr. tollalaga. `"Um 13. gr. ++ Lagt er til aW tekiW verWi upp aW nUju kv%Wi sem fellt var Cr tollal?gum riW 1992 og heimilar fjrmlarWherra aW breyta m?rkum tollumd%ma, m.a. til aW n fram sem mestri hagkv%mni viW tollheimtu og tolleftirlit.  Um 14.!17. gr. ++ 0 15.18. gr. frumvarpsins er fjallaW um Y%r skipulagsbreytingar sem lagt er til aW gerWar verWi  yfirstj;rn tollamla meW Yv1 aW tollstj;rar fari almennt meW lagningu og kvarWanat?ku vegna tollheimtu og tolleftirlits, hver 1 s1nu umd%mi. Xau tolleftirlitsverkefni, sem tollg%slustj;ri hefur sinnt undir yfirstj;rn r1kistollstj;ra, verWa almennt f%rW til viWkomandi tollstj;ra sem beri byrgW  og fari meW stj;rn Yeirra Yar, en yfirstj;rn og eftirlit meW framkv%md Yessara verkefna verWi 1 h?ndum r1kistollstj;ra. MeW Yessari breytingu er komiW  skUrri verkaskiptingu milli emb%ttis r1kistollstj;ra og tollstj;ra um tollg%slumlefni. Eftir sem Wur er gert rW fyrir aW ranns;kn meiri httar tollsvikamla verWi v1saW til r1kistollstj;ra sem taki kv?rWun um framhald mlsmeWferWar. MeW tilliti til Yessara skipulagsbreytinga, svo og Yeirra breytinga sem gerWar verWa  verkefnum og verkaskiptingu innan r1kistollstj;raemb%ttisins, er lagt til aW s)rst?k staWa tollg%slustj;ra innan emb%ttisins verWi l?gW niWur. Gert er rW fyrir aW emb%ttinu verWi skipt 1 fj;rar deildir eftir verkefnum og yfir Y%r settir forst?Wumenn sem stj;rni og beri byrgW  rekstri Yeirra 1 umboWi r1kistollstj;ra. ++ Um einstakar greinar skal aW ?Wru leyti eftirfarandi tekiW fram: ++ Breytingar samkv%mt 14., 15., 18., 23. og 24. gr. frumvarpsins leiWir eing?ngu af Yeirri kv?rWun aW kveWa skUrt  um stj;rnsUslusamband r1kistollstj;ra og tollstj;ra og mynda meW Yv1 einfalda og skUra boWleiW kvarWanat?ku Yessara stj;rnvalda sjlfra og borgaranna sem viW Yau skipta en af Yv1 leiWir aW staWa tollg%slustj;ra, sem heyrir undir emb%tti r1kistollstj;ra, verWur l?gW niWur. ++ 0 17. gr. er lagt til aW Umsar breytingar, sem leiWir af Yv1 sem aW ofan er rakiW, verWi gerWar  31. til 40. gr. tollalaga. ++ 0 fyrsta lagi er lagt til aW skoriW verWi  tengslin milli emb%ttis tollstj;rans 1 Reykjav1k og emb%ttis r1kistollstj;ra sem gert verWi aW sjlfst%Wri stofnun meW Yau verkefni sem um r%Wir 1 Yeim greinum sem gert er rW fyrir aW verWi 32.!35. gr. laganna. Emb%ttiW hefur 1 raun starfaW sem sjlfst%W stofnun fr rinu 1991 er s)rstakur r1kistollstj;ri var settur yfir YaW. ++ Lagt er til aW fjrmlarWherra skipi r1kistollstj;ra. Til aW tryggja sjlfst%Wi og byrgW r1kistollstj;ra 1 starfi er jafnframt lagt til aW hann rWi sjlfur samstarfsmenn s1na. ++ 0 32. gr., eins og lagt er til aW hCn hlj;Wi, eru talin upp Yau verkefni sem r1kistollstj;ra eru falin. Samkv%mt henni fer r1kistollstj;ri 1 umboWi fjrmlarWherra meW yfirstj;rn tollheimtu og tolleftirlits hvarvetna  tollsv%Wi r1kisins. 0 Yv1 felst heimild fyrir r1kistollstj;ra til aW setja tollstj;rum almennar framkv%mdareglur um tollheimtu og tolleftirlit og eins vald til aW hafa eftirlit meW st?rfum tollstj;ra, Yar  meWal vegna framkv%mdar millir1kjasamninga um tollaml og framkv%mdar tollareglna EESsamningsins. KveWiW er  um aW r1kistollstj;ri hafi heimild til aW senda starfsmenn s1na 1 ?ll tollumd%mi vegna eftirlits og ranns;kna og beri tollstj;rum skylda til aW veita nauWsynlega aWstoW viW framkv%md Yessa.#(9%9%FFԌ++ Lagt er til aW nCgildandi kv%Wi um s)rstakan tollsk;la verWi fellt brott. Er YaW 1 samr%mi viW Y almennu stefnum?rkun aW ekki skuli reknir s)rstakir sk;lar innan emb,%tta. Eftir sem Wur verWur haldiW uppi fr%Wslu um tollaml innan emb%ttis r1kistollstj;ra og er kveWiW  um YaW 1 33. gr. ,++ 0 34. gr., eins og lagt er til aW hCn verWi orWuW, er r1kistollstj;ra faliW aW annast rekstur Yess t?lvukerfis sem komiW hefur veriW upp eWa komiW verWur upp 1 framt1Winni og notaW verWur vegna t?lvuv%ddrar tollafgreiWslu. ++ 0 36. gr., eins og lagt er til aW hCn hlj;Wi, er kveWiW nnar  um skipun, st?Wu og verkefni tollstj;ra. 0 2. mgr. er lagt til aW rWherra skipi tollstj;rann 1 Reykjav1k. ++ kv%Wi 38. og 39. gr., eins og lagt er til aW Y%r verWi orWaWar, eru efnislega samhlj;Wa 37. og 38. gr. nCgildandi laga en jafnframt tekiW fram 1 38. gr. aW aWrar kvarWanir, eins og kvarWanir tollstj;ra um breytingar  aWflutningsgj?ldum skv. 99. gr. og bindandi kvarWanir samkv%mt 142. gr., megi k%ra til r1kistollanefndar. ++ Tillaga aW orWalagi 40. gr. laganna er efnislega samhlj;Wa 39. gr. nCgildandi laga, sbr. einnig hliWst%tt kv%Wi 103. gr. laga nr. 75/1981, um tekjuskatt og eignarskatt. `"Um 18. gr. ++ V1saW er til Yess sem segir 1 athugasemdum viW 14.17. gr. `"Um 19. gr. ++ Lagt er til aW kveWiW verWi skUrt  um YaW 1 l?gunum aW tollyfirv?ld annist ranns;kn brota  Yeim enda s) sl1k ranns;kn ekki 1 h?ndum l?greglu samkv%mt ?Wrum lagafyrirm%lum. Xar sem tollalagabrot geta tengst tollmeWferW vara 1 fleiri en einu tollumd%mi og Yv1 veriW mj?g umfangsmikil, auk Yess sem leita getur Yurft aWstoWar erlendra tollyfirvalda viW ranns;kn Yeirra, er lagt til aW tollstj;rar skuli tilkynna r1kistollstj;ra, Yegar grunur er um st;rfelld tollsvik, sem kveWi um framhald mlsins. `"Um 20. gr. ++ Greinin Yarfnast ekki skUringa. `"Um 21. gr. ++ Lagt er til aW r1kistollstj;ri kveWi hvaWa upplUsingar og 1 hvaWa formi og hven%r eigandi eWa stj;rnandi fars 1 utanlandsferWum eWa umboWsmaWur hans skuli senda eWa afhenda tollstj;ra vegna aWkomuafgreiWslu o.fl. Gert er rW fyrir aW upplUsingar Yessar verWi sendar 1 framt1Winni meW skjalasendingum milli t?lva meW l1kum h%tti og gildir um SMTtollafgreiWslu, sbr. YaW sem segir 1 6. gr. frumvarpsins um sl1ka tollafgreiWsluh%tti. `"Um 22. gr. ++ V?rur eru almennt 1 dag settar  farmskr miWaW viW Y tollh?fn sem talin er kv?rWunarstaWur Yeirra. Breytingin er Yv1 staWfesting  gildandi framkv%mdareglu. `"Um 23. gr. ++ Greinin Yarfnast ekki skUringa. `"Um 24. gr. ++ Lagt er til aW tollstj;rar sji alfariW um viWurkenningu  geymslust?Wum undir ;tollaf#(9%9%FFԮgreiddar v?rur. `"Um 25. gr. ++ 0 fyrsta lagi er kveWiW skUrt  um YaW aW tollstj;rar skuli annast lagningu tolla og annarra gjalda skv. 97. gr. Xetta er 1 samr%mi viW Y framkv%md sem gildir 1 dag varWandi innflutning, en eins og komiW hefur fram eru upplUsingar Y%r, sem innflytjendur gefa 1 aWflutningsskUrslum s1num, unnar 1 t?lvuv%ddu tollafgreiWslukerfi sem leggur aWflutningsgj?ld  v)lr%nt auk Yess aW skuldf%ra viWkomandi fyrir ?llum gj?ldum ef um SMTtollafgreiWslu er aW r%Wa. ++ 0 ?Wru lagi er lagt til aW r)ttarstaWa innflytjanda verWi betur tryggW 1 99. gr. en nC, komi til endurkv?rWunar gjalda. Skiptir Yar ekki mli hvort tollstj;ri hefur veitt heimild til afhendingar v?ru og hCn er tekin Cr v?rslu farmflytjanda eWa ekki. X er tekinn upp almennur sex ra fyrningarfrestur vegna endurkv?rWunar aWflutningsgjalda sem bundinn er viW nnar tilgreind skilyrWi, til samr%mis viW endurkv?rWunarheimildir skattstj;ra skv. 1. mgr. 97. gr. laga nr. 75/1981, um tekjuskatt og eignarskatt. Xetta  meWal annars viW um SMTtollafgreiWslu, enda eru ?ll g?gn, sem sl1k tollafgreiWsla er byggW , 1 v?rslu innflytjanda og endurskoWun tollstj;ra Yv1 n%r eing?ngu framkv%md eftir . ++ 0 YriWja lagi er rUmkuW heimild til aW krefjast CrskurWar tollstj;ra um t.d. tollflokkun, tollverW og fjrh%W aWflutningsgjalda, en CrskurWur tollstj;ra er forsenda Yess aW mli verWi skotiW til r1kistollanefndar. `"Um 26. gr. ++ Breytingar Y%r sem lagWar eru til  101. gr. laganna leiWir m.a. af breytingum  kv?rWunarvaldi tollstj;ra um lagningu eWa endurkv?rWun gjalda og tollflokkun vara. Jafnframt eru frestir nokkuW rUmkaWir til aW tryggja betur aW fulln%gjandi g?gnum verWi komiW aW viW mlsmeWferWina. `"Um 27. gr. ++ Greinin Yarfnast ekki skUringa. `"Um 28. gr. ++ Greinin Yarfnast ekki skUringa. `"Um 29. gr. ++ Greinin er efnislega samhlj;Wa 106. gr. nCgildandi tollalaga, en r)ttaW er aW greiWa skuli aWflutningsgj?ld af p;stsendingum 1 Yv1 p;sthCsi sem tilkynnir viWtakanda um p;stsendinguna. MeW tilkomu SMTtollafgreiWslu er ekki lengur talin Y?rf  s)rstakri heimild til greiWslu aWflutningsgjalda 1 ?Wru tollumd%mi en varan er 1 og er Yv1 lagt til aW kv%Wi 2. mgr. 106. gr. verWi fellt niWur. `"Um 30. gr. ++ 0 EESsamningnum er gert rW fyrir aW tollafgreiWsla vara verWi einf?lduW til aW greiWa fyrir v?ruskiptum innan Evr;pska efnahagssv%Wisins. Til Yess aW fulln%gja Yessu kv%Wi samningsins Yykir r)tt aW gera viWeigandi breytingar  tollal?gum aW Yv1 er varWar tollmeWferW  p;stsendingum. 0 107. gr. nCgildandi laga er kv%Wi um aW p;ststarfsmenn sji um innheimtu aWflutningsgjalda, en aW ?Wru leyti er gert rW fyrir aW rWherra setji nnari#(9%9%FF reglur um framkv%mdina. FjrmlarWuneytiW hefur sett reglugerW um tollmeWferW p;stsendinga sem meWal annars miWar aW Yv1 aW greiWa fyrir tollmeWferW sl1kra sendinga auk Yess sem gert er rW fyrir skipulagsbreytingu varWandi flokkun p;stsendinga til tollmeWferWar, svo og alla vinnu viW lagningu og innheimtu aWflutningsgjalda. Xessar breytingar miWa aW Yv1 aW n fram sparnaWi hj b%Wi p;ststj;rninni og tollinum auk Yess aW efla Yj;nustu viW viWtakendur p;stsendinga. Til Yess aW enginn vafi leiki  um lagalegan grundv?ll Yessara breytinga Yykir r)tt aW taka upp skUrari kv%Wi en nC er aW finna 1 107. gr. um tollheimtuna. Gert er rW fyrir aW p;ststj;rnin annist b%Wi lagningu og innheimtu Yeirra gjalda sem l?gW eru  eWa kunna aW verWa l?gW  viW tollmeWferW  v?rum sem fluttar eru 1 p;sti og gangi aW ?Wru leyti Cr skugga um aW r)tt gj?ld verWi l?gW  umr%ddar v?rur. ++ Jafnframt er lagt til aW hliWst%W heimild gildi 1 ?Wrum tilvikum, enda viWbCiW aW einkaaWilar taki meW t1manum aW s)r p;stflutning 1 einni eWa annarri mynd auk Yess sem bankaCtibC eru Yegar rekin 1 tengslum viW afgreiWslur farmflytjenda eWa geymsluaWila til aW taka viW greiWslum fyrir h?nd viWkomandi tollstj;ra. `"Um 31. gr. ++ Lagt er til aW kveWiW verWi skUrt  um aW auk annarra Crr%Wa, sem greinin tekur til og %tlaW er aW knUja  um fullnaWartollafgreiWslu vara, verWi heimilt aW beita innheimtu drttarvaxta. ++ Samkv%mt Yessari grein er lagt til aW teknar verWi upp tv%r nUjar mlsgreinar 1 108. gr. Yar sem kveWiW verWi skUrt  um fr hvaWa t1ma vangreidd aWflutningsgj?ld teljast vera komin 1 eindaga l?gum samkv%mt, svo og um greiWslu drttarvaxta af Yeim. `"Um 32. gr. ++ Um a-liW v1sast til athugasemda viW 33. gr. h)r  eftir. ++ Lagt er til aW ekki verWi bundiW 1 tollal?gum hvaWa uppgj?rst1mabil skuli vera vegna greiWslufrests  aWflutningsgj?ldum. AWflutningsgj?ld eru margs konar, Yar  meWal virWisaukaskattur og v?rugjald, og eru uppgj?rst1mabil mismunandi samkv%mt Yeim l?gum sem um Yessa skatta gilda. Til Yess aW h%gt verWi aW samr%ma betur innheimtu allra Yeirra gjalda sem greiWslufrestur er veittur  1 tolli er lagt til aW rWherra kveWi meW reglugerW uppgj?rst1mabil sem almennt verWi ekki lengri en uppgj?rst1mabil virWisaukaskatts. `"Um 33. gr. ++ kv%Wi 110. gr. fjallar um s)rstaka skrningu aWila, sem flytja v?rur inn 1 atvinnuskyni, hj tollstj;rum. kv%Wi Yetta hefur aldrei komist 1 framkv%md. Telja verWur n%gilegt aW fyrirt%ki s)u skrW sem sl1k 1 fyrirt%kjaskr Hagstofu 0slands auk skrningar hj skattstj;rum vegna virWisaukaskatts, en tollstj;rar hafa aWgang aW s1Warnefndu skrningunni. Xykir ;Yarfi aW b%ta enn einni skrningunni viW og Yv1 lagt til aW kv%WiW verWi fellt Cr l?gum. `"Um 34. gr. ++ Lagt er til aW tekiW verWi upp s)rstakt kv%Wi sem v1si til Yess r)ttarCrr%Wis sem borgararnir hafa komi til nauWungars?lu vegna innheimtu aWflutningsgjalda og tryggja"(9%9%FF r)ttar?ryggi borgaranna Yegar greiningsml hafa ekki fengiW efnislega umf?llun  st;rnsUslustigi. `"Um 35. gr. ++ Breyting Yessi er liWur 1 t?lvuvinnslu upplUsinga Cr Ctflutningsskj?lum. V1sast aW ?Wru leyti til almennra athugasemda og greinargerWar meW 6. gr. frumvarpsins varWandi SMTtollafgreiWslu. `"Um 36. gr. ++ Lagt er til aW tekiW verWi upp sjlfst%tt kv%Wi er skyldi Ctflytjendur 1slenskra framleiWsluvara, sem %tlaW er aW nj;ta fr1WindameWferWar samkv%mt fr1verslunar eWa millir1kjasamningum og Yeir hafa ekki sjlfir framleitt, til aW hafa 1 b;khaldi s1nu og leggja fram viW tollafgreiWslu auk upprunavottorWs (t.d. EUR. 1 flutningssk1rteini) yfirlUsingu framleiWanda varanna um aW Y%r uppfylli skilyrWi viWkomandi samninga til aW ?Wlast upprunar)ttindi. Ranns;knir r1kistollstj;raemb%ttisins  Ctflutningi hafa leitt 1 lj;s aW gefin hafa veriW ranglega Ct sl1k upprunavottorW sem leitt hefur til rangrar tollmeWferWar Yeirra 1 viWkomandi innflutningslandi. Sjlfst%W yfirlUsing framleiWanda %tti aW tryggja betur en nC er aW ekki s)u gefin Ct upprunavottorW fyrir aWrar v?rur en Y%r sem raunverulega teljast upprunav?rur samkv%mt Yeim millir1kjasamningum sem 0sland er aWili aW. R?ng yfirlUsing framleiWanda varWar einnig viW l?g, sbr. 126. gr. tollalaga. `"Um 37. gr. ++ 0 2. mgr.126. gr. nCgildandi laga er kveWiW  um aW ef maWur verWur uppv1s aW Yv1 aW lta 1 t) rangar upplUsingar, m.a. um tegund, magn eWa verWm%ti v?ru, 1 Yv1 skyni aW sv1kja undan eWa f 1vilnun  tolli eWa gj?ldum varWi YaW sektum, svo og varWhaldi eWa fangelsi ef miklar sakir eru eWa brot er 1trekaW. Hins vegar er ekki kveWiW  um YaW hverju YaW varWi ef aWili leynir upplUsingum fyrir tollyfirv?ldum 1 sama skyni. Skv. 134. gr. mundi sl1kt brot varWa 20% viWauka (lagi)  tollverW eWa toll. Telja verWur eWlilegt aW um sl1k brot fari meW sama h%tti og um Yau brot er um r%Wir 1 2. mgr. 126. gr. Xv1 er l?gW til breyting  Yeirri grein 1 samr%mi viW YaW. Jafnframt er lagt til aW kveWiW verWi  um lgmarks og hmarksfjrh%W sektar 1 greininni. ++ SamhliWa Yessari breytingu er lagt til aW 134. gr. laganna falli brott Yar sem um brot samkv%mt Yeirri grein f%ri viW breytinguna eftir 126. gr. ++ Samkv%mt 2. mlsl. 4. mgr. 126. gr. m falla fr mlss;kn ef s sem misgert er viW hefur ekki krafist hennar eWa mlss;kn reynist ekki r)ttm%t  grundvelli Yeirra s?nnunargagna sem fyrir liggja. R)tt Yykir aW saks;knari taki sjlfst%tt kv?rWun um hvort efni s)u til mlsh?fWunar. ++ Samkv%mt tollal?gum hv1lir r1k upplUsingaskylda um Umis atriWi, m.a. vegna inn og Ctflutnings  v?rum. Fyrirt%kjum jafnt sem einstaklingum ber aW veita sl1kar upplUsingar, oftast 1 tollskUrslum en einnig meW reikningum og upprunavottorWum sem viWkomandi gefur Ct. Mj?g mikilv%gt er aW Ctflytjendur veiti r)ttar upplUsingar, m.a. um upprunar)ttindi vegna sjvarafurWa sem nj;ta tollfr1Winda viW innflutning til EESsv%Wisins, aW uppfylltum skilyrWum EESsamningsins.  hverjum einst?kum Ctflytjanda hv1lir sC skylda aW veita r)ttar upplUsingar og gefa ekki Ct upprunavottorW yfir sjvarafurWir sem standast ekki kr?fur samningsins. Br?gW hafa veriW aW Yv1 aW einstakir Ctflytjendur fari ekki aW l?gum 1 Yessum efnum, en YaW g%ti leitt til refsiaWgerWa og skaWaW hagsmuni Yj;Warinnar.#(9%9%FF M.a. af Yessum st%Wum er lagt til aW l?gfest verWi lagakv%Wi sem kveWi  um aW gera megi l?gaWilum og fyrirsvarsm?nnum Yeirra aW greiWa in solidum sekt vegna brota  l?gunum. Um er aW r%Wa hlutl%ga refsibyrgW Yar sem l?gaWila og fyrirsvarsmanni yrWi gert aW greiWa f)sekt n tillits til Yess hvort h%gt v%ri aW sanna s?k  starfsmann eWa ekki. kv%WiW  hliWst%Wu 1 8. mgr. 107. gr. laga nr. 75/1981, um tekjuskatt og eignarskatt, 8. mgr. 40. gr. laga nr. 50/1988, um virWisaukaskatt, og 1 l?gum nr. 145/1994, um b;khald. `"Um 38. gr. ++ Lagt er til aW 134. gr. laganna falli brott. V1saW er til athugasemda viW 37. gr. um Yessa breytingu. `"Um 39. gr. ++ 0 samr%mi viW YaW meginmarkmiW frumvarpsins aW kvarWanataka og afgreiWsla mla 1 hverju tollumd%mi fyrir sig s) 1 h?ndum viWkomandi tollstj;ra en r1kistollstj;raemb%ttiW hafi almennt eftirlit meW Yv1 aW framkv%mdin s) 1 samr%mi viW l?g og reglur er lagt til aW sektir og eignaupptaka vegna sm%rri tollalagabrota samkv%mt nefndri grein verWi aWeins  forr%Wi tollstj;ra en ekki jafnframt r1kistollstj;ra eins og nC er. ++ X er lagt til aW heimild tollstj;ra til aW ljCka sm%rri mlum meW sektum og eignauppt?ku verWi rUmkuW. Skv. 2. mgr. 139. gr. nCgildandi laga er heimild til aW ljCka mli meW sekt, sem s?kunautur jtast undir, bundin viW Yau tilvik er brot felst 1 ;l?glegum innflutningi. Lagt er til aW heimild til aW ljCka mlum meW sekt sem hinn brotlegi gengst undir verWi ltin n til annarra brota gegn l?gunum. Sl1k heimild er til Yess fallin aW einfalda og flUta mlsmeWferW 1 Yeim tilvikum Yegar ekki er um st;rfellt brot aW r%Wa og brot er sannaW. Jafnframt er lagt til aW hmarksfjrh%Wum kv%Wisins verWi breytt meW hliWsj;n af Yeim breytingum sem orWiW hafa  verWlagi 1 landinu. ViW Ctreikning er miWaW viW sektar og eignauppt?kuheimildir eins og Y%r voru settar meW l?gum nr. 46/1984, um breyting  l?gum nr. 59/1969, um tollheimtu og tolleftirlit, uppf%rt miWaW viW Y breytingu sem orWiW hefur  v1sit?lu neysluverWs fr rinu 1984. V1sitalan var  Yeim t1ma 43,74 stig, en 1 n;vember 1995 var hCn 174,9 stig. Nokkru rUmri heimildir eins og h)r eru lagWar til %ttu aW l)tta  st?rfum d;mst;la. Heimild tollstj;ra er eins og Wur bundin viW aW s?kunautur jtist undir kv?rWun tollstj;ra og greiWi sektina eWa kv?rWun tollstj;ra um eignauppt?ku. ++ Til Yess aW tryggja sem vandaWasta meWferW Yessara mla er jafnframt lagt til aW tollstj;ri eWa l?gl%rWur fulltrCi hans annist afgreiWslu Yeirra mla sem lagakv%WiW tekur til. `"Um 40. gr. ++ 0 samr%mi viW Y stefnu aW borgararnir eigi aW geta snCiW s)r til tollstj;ra 1 Yv1 umd%mi Yar sem Yeir eiga l?gheimili og fengiW upplUsingar um tollframkv%mdina er lagt til aW tollstj;rar annist bindandi upplUsingagj?f um tollflokkun vara. `"Um 41. gr. ++ Breytingu Yessa leiWir af SMTtollafgreiWslu. `"Um 42. gr. ++ Breytingu Y, sem l?gW er til 1 Yessari grein, leiWir m.a. af Yeim millir1kjasamningum#(9%9%FF sem gerWir hafa veriW vegna Evr;pska efnahagssv%Wisins og AlYj;WaviWskiptastofnunarinnar. `"Um 43. gr. ++ Til Yess aW tryggja aW samr%mi s) 1 Yeim reglum sem gilda samkv%mt tollal?gum um innflutning og Ctflutning er lagt til aW s)rstakt kv%Wi verWi tekiW 1 tollal?gin sem kveWi skUrt  um framkv%md laganna aW Yessu leyti. `"Um 44. gr. ++ Tmsar breytingar hafa veriW gerWar  tollal?gum fr Yv1 aW Yau voru sett  rinu 1987. R)tt Yykir til Yess aW heildarmynd fist af gildandi l?gum aW breytingar Y%r, sem gerWar hafa veriW  l?gunum og viWaukum viW Yau, verWi felldar inn 1 megintexta laganna og Yau gefin Ct 1 heild meW samfelldri greinat?lu svo breytt. MeW sl1kri heildarCtgfu verWur einnig meira ?ryggi 1 framkv%md laganna. `"Um 45. gr. ++ Greinin Yarfnast ekki skUringar. Um kv%Wi til brWabirgWa. ++ Eins og fram kemur 1 almennum athugasemdum h)r aW framan er gert rW fyrir aW t?lvuv%ddri tollafgreiWslu verWi aW fullu komiW  eftir fj?gur r eWa riW 2000. Lagt er til aW Yau kv%Wi frumvarpsins sem fjalla um SMTtollafgreiWslu taki gildi 1. jCl1 1996 en jafnframt verWi 1 gildi Yau kv%Wi nCgildandi tollalaga sem fjalla um afhendingu skriflegra tollskjala. Fylgiskjal.  4 y?dddy ^  FjrmlarWuneyti, fjrlagaskrifstofa:  . Ums?gn um frumvarp til laga um breyting  tollal?gum, nr. 55 30. mars 1987, meW s1Wari breytingum. ă ++ 0 frumvarpinu er einkum aW finna kv%Wi um skipulag yfirstj;rnar tollamla, mlsmeWferWarreglur 1 tollamlum og t?lvuv%Wingu  tollafgreiWslu. ++ 0 fyrsta lagi er lagt til aW breytingar verWi gerWar  yfirstj;rn tollamla. Lagt er til aW tollstj;rar fari meW lagningu og kvarWanat?ku vegna tollheimtu og tolleftirlits, hver 1 s1nu umd%mi. Tolleftirlit, sem tollg%slustj;ri hefur sinnt undir yfirstj;rn r1kistollstj;ra, verWi f%rt til viWkomandi tollstj;ra sem beri byrgW  og fari meW stj;rn Yeirra Yar, en yfirstj;rn og eftirlit verWi 1 h?ndum r1kistollstj;ra. Lagt er til aW s)rst?k staWa tollg%slustj;ra innan r1kistollstj;raemb%ttisins verWi l?gW niWur. Ekki verWur s)W aW Yessi breyting hafi 1 f?r meW s)r aukinn kostnaW r1kissj;W. ++ 0 annan staW eru 1tarleg kv%Wi 1 frumvarpinu um t?lvuv%Wingu tollafgreiWslu. Lagt#(9%9%FF er til aW horfiW verWi fr hefWbundnum skriflegum tollskUrslum og stefnt aW Yv1 aW ?ll tollafgreiWsla fari fram meW t?lvusamskiptum riW 2000. Gera verWur rW fyrir aW sl1k t?lvuv%Wing muni hafa 1 f?r meW s)r hagr%Wingu og l%kkun  kostnaWi viW tollafgreiWslu Yegar til lengri t1ma er litiW. ++ 0 YriWja lagi eru Umis kv%Wi 1 frumvarpinu sem %tlaW er aW tryggja r)ttar?ryggi borgaranna betur en nC er. Lagt er til aW l?gfestar verWi skUrari reglur en eru 1 nCgildandi l?gum um r)ttarCrr%Wi borgaranna ef til greinings kemur um tollmeWferW v?ru. ++ FjrmlarWuneytiW fyrirhugar aW framangreindum breytingum verWi komiW viW innan ;breytts fjrlagaramma.