WPC 2_B Na Z3|omanTimes RomanTimes Roman Bold\  PCXP"m^2CRddCCCdq2C28dddddddddd88qqqYzoCNzoozzC8C^dCYdYdYCdd88d8ddddCN8ddddY`(`lC2CC!CCCCCCCCCCd8YYYYYYzYzYzYzYC8C8C8C8ddddddddddYdddddodYYYYYYYdzYzYzYzYddddddddC8C8C8C8Ndz8z8z8z8z8ddddddCCCoNoNoNoNz8z8z8dddddddzYzYzYdz8dCoNz8dddddNF2[dCYddddd7>d<d<$YYdCCddooCYd<d<$YYdCCddooCY,PX;NXXXXX17X5X5 NNX;;XXbb;N5ddaa~1d::aaa~~~dkkGd0~W,Iykk~~~~NkktWaaa~~~πovakIlWlNlWk\;:ayaX\rWaabaikNlNzf\ayyoNk::affyonk~oooooooooooooooooooNNNNNNNkkkkkkkkkkkkkkkkkkkk::::::::::::aaaaaaaffffffffffffyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyl;z"m^,;bXX;;;Xe,;,1XXXXXXXXXX;;eeeXvvlEXvlbvv;1;gX;XbNbN;Xb1;b1bXbbNE;bXXXNF'F\;,;;;;;;;;;;;;b1XXXXXNvNvNvNvNE1E1E1E1bXXXXbbbbXXbXXXXlbXXXNNNNbvNvNvNvNXXXXXXbbE1E1E1E1Xbv1v1v1v1v1bbbbXXNNNbEbEbEbEv;v;v;bbbbbbXvNvNvNbv1bNbEv;XXbXbN>,_X;XXXXXX5:X5X51XXX;;XXbb;X5eeaa~1e::aaa~~~ekkGe0~W,Iykk~~~~NkktWaaa~~~πovakIlWlNlWk\;:ayab\rWaabaikNlNzf\ayyoNk::affyonk~oooooooooooooooooooNNNNNNNkkkkkkkkkkkkkkkkkkkk::::::::::::aaaaaaaffffffffffffyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyl;z1, 2, 3, Numbers<  .2.gaaeh" 3, Small Circle< ""m^:N_uu¶NNNu:N:AuuuuuuuuuuAAhרN[ϨܨNANmuNhuhuhNuuAAuAuuuuN[Auuuuhp/p~N:NN'NNNNNNNNNNuAhhhhhϜhhhhhNANANANAuuuuuuuuuuhuuuuuuhhhhhhhuhhhhuuuuuuuuNANANANA[uAAAAAuuuuuuϨNNN[[[[AAAuuuuuuܨuhhhuAuN[AuuuuuNR:juNhuuuuu@HuFuF*hhuNNuuNhFфA'MM捍]@s:`捍fsϨ`sfszNMuzsffzfMMfffffffMMMMMMMMMMMMN"m^:NuuNNNu:N:AuuuuuuuuuuNNu٨[uܨ騨NANuNuhhNuANA‚uh[Nuuuh\3\yN:NN'NNNNNNNNNNAuuuuu騨hhhhh[A[A[A[Auuuuuuuuuuuuuhhhhhhhhuuuuuu[A[A[A[AuAAAAAuu騨hhh[[[[NNN騨uhhhAh[NuuuNR:~uNuuuuuuFMuFuFAuuuNNuuNuFхA'MM捍]@s:`捍fsϨ`sfszNMςzsffzfMMfffffffMMMMMMMMMMMMNDLRTveir dkar fyrir r%Wuritun.$^  2h`(haXSP3Spss1ur (e=2,30 n=0,90) f/r%Wuritun.o ? DSK1Dlkaskilgreining fyrir r%Wuritun.0X` hp x (#%'0*,.8135@8:mSP1Spss1ur (v=2,22 h=2,22) f/r%Wuritun.   TABASetur inn tab f. h. j. dalk ;G@2"p M[ x! j "LIN1Setur l1nuh%W og l1nubil f/r%WuritunrHAU1Haus fyrir r%Wuritun.uritun.uhaus. "^ ^4 PC'    ?  3'3'Standard6&6&Standard/&U("Von `*@ X` hp x (#%'0*,.8135@8:mX(T1X)ttir Yrj punkta fyrir r%Wuritun.   ddAP APAP EFN1Setur inn merkingu fyrir efnisyfirlit (Col 1). J2' j" e&#A#$EFN2Setur inn merkingu fyrir efnisyfirlit (Col 2). LUPHSHnikun i vinstri upphafsstodu   HAULUppsetn.  landscape listum E 6&6&Standard(1.h) - HP LJ IIIISKJALAP.PRS&6&6StandardHaus fyrir ferWareikning     USKLrD yx dddy   AnnaW yx Gdddy   Alls: yx dddy T yx dddy   ____________________________ ritun yfirmanns 2*'p(n *a{*HLINEHline}I! ybdddyVIKLVikulina yx dddy  yx dddy   FFmFeedF?st blaWs1Wuskil]  TABTab i haus og faetur X8 2P-+a+D,\,MLINmjo lina} yb dddyHJFNH%gri j?fnun. ` "NSNTLStaf- og t?luliWaskilgreining (1. a. 1.).X T I. A. 1. a.(1)(a) i) a) 1. a. a. 1. 1.(a) i) a)TXSTRXankastrik."2&/e-e-nL.l.HNK1Hnikar upp um 0.1c.  HNK3Hnikar upp um 0.3c.  r NBLSSetur nUja blaWs1Wu.s  TABRSetur inn INNDRTT+MARREL.5 X  2H1|X/|/|P0|0LETCOUR  @Velur courier letur$KY x_  @CY CU10Courier 10pt Line Draw$ d  @R  CU8Courier 8pt Line Draw$a P  @  CU12Courier 12pt Line Draw$, Xx  @r  \ 27 z1!b{3"3#5HAUFREHaus fyrir ferWareikninga } 6&6&StandardHaus #2 fyrir skjalaritun.6&6&Standard*@   X` hp x (#%'0*,.8135@8:XO?!P/I2UndirliWur.sem ritarar setja inn).<7 ` @ 1.؃/ULUndirliWur.=/LIAWalliWur.>/I3InnstiliWur.sem ritarar setja inn).?J  `   @ h"(1)؃2R@bPAsWQBbQCx,R/KAKafli.@ n -/BRkv%Wi.A $ v a, à  /KGKaflagreinarnCmer.B z -GLEIGleitt letur.C ddd dd 26&Standard - LexGTG1.PRSprso\ ΰ  ?   X` hp x (#%'0*,.8135@8:_K6&StandardSKJALDB.PRSo\ *    } X` hp x (#%'0*,.8135@8:6&StandardntersLAUSASKJ.PRSo\   ?   X` hp x (#%'0*,.8135@8:gmundur J;nasson. ++ AlYingi lyktar aW fela r1kisstj;rninni aW hefja undirbCning aW gerW svonefndra kynsl;Wareikninga. Sl1kir reikningar verWi framvegis hafWir til hliWsj;nar viW gerW rammafjrlaga til lengri t1ma, opinberra %tlana og fjrlagagerW eftir Yv1 sem viW getur tt. Q!CGLEI ggd GreinargerW.CGLEI dgg ۃ ++ 0 sem allra stystu mli m segja aW kynsl;Wareikningar snCist um eftirfarandi: >ll opinber Ctgj?ld verWur fyrr eWa s1War aW greiWa eins og aWra eyWslu, annaWhvort samt1mis af Yeirri kynsl;W sem nUtur g;Ws af Ctgj?ldunum eWa aW einhverju leyti s1War, af komandi kynsl;Wum, ef Ctgj?ld eru umfram tekjur og mismunurinn er brCaWur meW lnt?kum. ++ Xessi einf?ldu sannindi hafa auWvitaW lengi veriW ?llum lj;s en s1Wur hiW fl;kna samspil nCverandi afkomu hins opinbera viW Umsa aWra Y%tti. X%ttir eins og breytt aldurssamsetning (h%rra hlutfall aldraWra), atvinnustand, vextir, fyrirkomulag l1feyrismla o.fl. munu hafa afgerandi hrif  aWst?Wu kynsl;Wanna til aW standa straum af opinberum Ctgj?ldum og/eWa nj;ta g;Ws af Yeim. ++ HugtakiW sem h)r er nefnt kynsl;Wareikningar,  ensku ?generational accounting  og ?generasjonsregnskap   norsku, er tilt?lulega nUtt af nlinni. Sl1kir reikningar fylgdu 1 fyrsta skipti fjrlagafrumvarpi rsins 1993 1 Bandar1kjunum en Yar var hugtakiW bCiW til. Sl1kir reikningar hafa veriW gerWir  0tal1u, 1 XUskalandi, Japan og v1War.  NorWurl?ndum hafa Danir og NorWmenn veriW 1 fararbroddi og var s)rstaklega gerW grein fyrir kynsl;Wareikningum  Norska st;rYinginu fyrir tveimur rum 1 greinargerW fjrlagafrumvarpsins (sj St. meld. nr. 1/1994!1995). Xeim sem vilja lesa s)r til um gerW, m?guleika og takmarkanir sl1kra Ctreikninga m hiklaust benda  Y greinargerW. ++ Kynsl;Wareikningar eru reikningsaWferWir til aW reikna Ct og sp fyrir um l1klega eWa v%ntanlega nett;skattbyrWi nClifandi og komandi kynsl;Wa, ;hjkv%milega aW gefnum Umsum forsendum. ++ Reikningarnir fela 1 s)r aW reynt er aW sp fyrir um og reikna Ct Ctkomu hverrar kynsl;War allt l1fshlaupiW hvaW varWar greiWslur (skatta) til og tekjur (endurgreiWslur og b%tur) fr hinu opinbera. ++ Reikningarnir eru tilraun til aW m%la heildarhrifin af fyrirkomulagi og samspili helstu Ytta sem hrif hafa  st?Wu kynsl;Wanna 1 Yessu sambandi. MeWal Yess helsta m telja: "T afkomu hins opinbera,Ʒ "T tilh?gun tekju?flunar og rWst?fun tekna hins opinbera (tilf%rslur, Ctgj?ld til velferWarmla o.s.frv.),Ʒ "T breytingar 1 aldurssamsetningu,Ʒ "T raunvexti,Ʒ "T hagv?xt,Ʒ "T atvinnustand,ƷW$(9%9%FFԌ "T fyrirkomulag l1feyrismla, einkum hvort um er aW r%Wa sj;Wauppbyggingu eWa gegnumstreymiskerfi.Ʒ ++ Eins og sj m af Yessu er ;hugsandi aW gera sl1ka Ctreikninga n Yess aW gefa s)r Umsar forsendur um Yr;un mla. Xeir eru Yv1 aW sama skapi hWir ;vissu sem af Yv1 leiWir. ++ Ein meginniWurstaWa sl1kra Ctreikninga er hvert nett;skattbyrWin stefni aW ;breyttu eWa hvaWa breytingar Yurfi aW gera 1 efnahagsmlum vilji menn jafna skattbyrWi kynsl;Wanna. ++ Engan Yarf aW undra aW  t1mum hallareksturs velflestra r1kissj;Wa  Vesturl?ndum hefur Ctkoman yfirleitt sUnt aW skattbyrWi komandi kynsl;Wa yrWi aW ;breyttu ;hjkv%milega Yyngri en hCn er hj nClifandi kynsl;Wum. SC varW eWlilega Ctkoman 1 Bandar1kjunum Yar sem alr1kissj;Wurinn hefur veriW rekinn meW miklum halla. Hafa kynsl;WaCtreikningarnir Yar komiW t?luvert viW s?gu 1 p;lit1skri umr%Wu og valdiW deilum um hversu hratt eigi aW minnka r1kissj;Wshallann. Jafnvel 1 Noregi Yar sem umtalsverWur afgangur er orWinn  fjrl?gum g%ti skattbyrWin samt tt eftir aW Yyngjast Yegar breyttrar aldurssamsetningar verWur fariW aW g%ta af fullum Yunga. ++ Flj;tt  litiW g%ti Yetta skilist Yannig aW b?rn okkar og barnab?rn v%ru d%md til lakari l1fskjara en viW. MliW er Y; ekki alveg svo einfalt Yv1 Yr;un efnahagsmla aW ?Wru leyti, t.d. hagv?xtur, r%Wur einnig miklu. Aftur er r)tt aW minna  alla Y fyrirvara sem nauWsynlegt er aW hafa vegna Yess aW Ctreikningarnir byggja  fj?lm?rgum gefnum forsendum. XaW er Yv1 st%Wa til aW vara viW oftClkun eWa mistClkun  niWurst?Wum. Kynsl;Wareikningar eru, eWa geta a.m.k. l1klega orWiW, gagnleg t%ki til aW sp fyrir um tilhneigingu, l1klega Yr;un aW gefnum fj?lm?rgum forsendum og ekkert umfram YaW. ++ Loks er r)tt aW minna  aW kynsl;Wareikningar 1 einf?ldustu mynd byggjast  meWalt?lum, Y.e. Yeir m%la meWaltalsCtkomu kynsl;Wanna, en ekki er Yar meW sagt aW sC verWi reyndin, Y.e. aW allir deili byrWunum jafnt. 0 Bandar1kjunum hafa l1fskj?r ;fagl%rWra og l%gri millist)tta versnaW  sama t1ma og Yeir tekjuh%stu hafa b%tt st?Wu s1na. XaW er meW ?Wrum orWum s1Wur en svo gefiW aW byrWarnar af l1klegri aukninni skattbyrWi, til aW standa undir velferWarkerfi framt1Warinnar, dreifist jafnt eWa r)ttltlega  alla sem tilheyra viWkomandi kynsl;W. ++ Xeirrar tilhneigingar hefur g%tt hj sumum aW hampa niWurst?Wum kynsl;Wareikninga, Yar sem Yeir hafa veriW gerWir, sem r?kum fyrir meiri niWurskurWi opinberra Ctgjalda. Till?gumenn vilja taka skUrt fram aW YaW er ekki tilgangur Yeirra meW flutningi till?gunnar, heldur Yvert  m;ti s aW til Yess aW verja og varWveita til frambCWar ?flugt almennt velferWarkerfi, af Yv1 tagi sem NorWurl?nd hafa s)rstaklega orWiW Yekkt fyrir, er nauWsynlegt aW tta sig  hvert stefnir. Enginn greiningur er um aW viW getum ekki r)ttl%tt aW kaupa okkur  kostnaW barna okkar t1mabundiW aukna velferW sem kostar meira en viW erum sjlf tilbCin til aW greiWa. NiWurstaWan Yarf hins vegar ekki Yar meW sagt aW verWa sC aW skerWa kj?r Yeirra sem nC eru aldraWir eWa sjCkir. Aukinn uppsafnaWur l1feyrissparnaWur, aukin atvinna og Yar meW auknar tekjur og minni b;tagreiWslur og s1Wast en ekki s1st aukin tekju?flun (hallalaus rekstur) geta skilaW rangri 1 s?mu tt, til aW jafna aWst?Wu kynsl;Wanna. ++ R)tt er aW hafa 1 huga aW aWst%Wur eru mismunandi eftir l?ndum og Yv1 verWur aW Yr;a aWferWir viW sl1ka reikningagerW 1 samr%mi viW fyrirkomulag 1 hverju landi fyrir sig Y;tt sjlfsagt megi aW einhverju leyti yfirf%ra aWferWafr%Wi og l%ra mikiW af Yv1 sem gert hefur veriW erlendis, t.d. 1 Noregi og Danm?rku. ++ Eftir Yv1 sem n%st verWur komist er mliW  Yv1 stigi h)rlendis aW aWilar eins og Xj;W#(9%9%FFԮhagsstofnun, fjrmlarWuneyti og SeWlabanki hafa fylgst meW umr%Wum og skrifum erlendis. 0 greinargerW meW frumvarpi til fjrlaga fyrir riW 1996 var l1tillega minnst  kynsl;Wareikninga. Hagfr%Wistofnun Hsk;la 0slands hefur hins vegar skoWaW Yetta ml nokkuW og er afrakstur Yeirrar vinnu v%ntanlegur flj;tlega. T1mab%rt er aW taka ml Yetta  dagskr AlYingis og marka Yv1 stefnu og Yv1 er Yessi tillaga flutt.