<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<?dctm xml_app="Raeduskjal"?>
<ns:ræða frhr="0" id="r2026-09-24T14:40:24" skst="GrímG" tegflm="Þ" tegr="R" xsi:schemaLocation="http://skema.althingi.is/skema http://skema.althingi.is/skema/althingi_raedur.xsd" xmlns:ns="http://skema.althingi.is/skema" xmlns:xs="http://www.w3.org/2001/XMLSchema" xmlns:xhtml="http://www.w3.org/1999/xhtml" xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance">
  <!-- 2026-09-24 14:42:45 -->

  <ns:umsýsla fundur="11" lgþ="158" tími="2026-09-24T14:40:24">
    <ns:mál málsflokkur="B" málstegund="um" nr="56">
      <ns:málsheiti>Staða barna með íslensku sem annað mál í leik- og grunnskólum</ns:málsheiti>
    </ns:mál>
  </ns:umsýsla>

  <ns:ræðutexti>
    <ns:mgr>Frú forseti. Ég vil þakka fyrir þessa mikilvægu umræðu. Það er
    óhætt að segja að niðurstöður úr PISA-könnun 2022, sem birtar voru fyrir
    nokkrum dögum, séu áhyggjuefni þegar litið er til íslensks skólakerfis.
    Niðurstöðurnar sýna verri árangur nemenda í þátttökulöndum miðað við fyrri
    kannanir en lækkunin er meiri á Íslandi í þeim samanburði og börnin okkar
    eru undir meðaltali OECD-landanna í lesskilningi. Það sem við ræðum hér í
    dag er sú staðreynd að það er mikill munur á árangri nemenda eftir
    tungumálabakgrunni. Börn af fyrstu kynslóð innflytjenda standa verr en
    aðrir nemendur ef marka má umrædda PISA-könnun en rétt er að taka fram að
    það er munur á árangri nemenda sem eiga erlenda foreldra eftir því hvort
    nemendur eru fæddir hér á landi eða ekki. Það er rétt að hafa í huga að
    nemendur á Íslandi skera sig ekki úr hvað þetta varðar þegar bornar eru
    saman niðurstöður á milli landa þar sem í flestum löndum skora nemendur
    sem hafa erlendan bakgrunn lægra í PISA-könnuninni en innlendir nemendur
    en það kann að tengjast tungumálafærni og jafnvel efnahagslegri og
    félagslegri stöðu og geri ég ekkert lítið úr því sem kom fram hjá hv. þm.
    Jóni Pétri Zimsen um að Ísland sé að skora lægra líka á þessum
    mælikvörðum.</ns:mgr>

    <ns:mgr>Nýjustu niðurstöður PISA, 2022, sýna að börn með annað móðurmál en
    íslensku standa verr að vígi í lesskilningi en margir jafnaldrar þeirra.
    Þessi munur hefur aukist á milli kannana. Til að bregðast við þessari
    þróun þarf að leggja meiri áherslu á snemmtæka málörvun og markvissa
    kennslu í íslensku sem öðru tungumáli. Tungumálið er forsenda náms í öllum
    greinum og því skiptir mestu máli að börn sem koma ný inn í íslenskt
    skólakerfi fái öflugan stuðning frá fyrsta degi.</ns:mgr>

    <ns:mgr>Jafnframt er ljóst að skortur er á kennurum með sérþekkingu á
    þessu sviði. Ef bæta á stöðu þessara barna þarf að fjölga kennurum sem
    hafa menntun í íslensku sem öðru tungumáli og efla endurmenntun starfandi
    kennara en kennarar hafa lýst yfir áhyggjum af auknu álagi þegar nemendum
    með annað móðurmál fjölgar. Við þurfum að eiga heiðarlegt samtal um það
    hvernig nauðsynlegar aðgerðir komist til framkvæmda og hvenær nemendur og
    kennarar geti búist við að viðeigandi aðgerðum verði komið á.</ns:mgr>

    <ns:mgr>Að lokum, frú forseti: Þetta mál snýst ekki eingöngu um árangur í
    alþjóðlegri könnun. <ns:bjalla/> Þetta snýst um jöfn tækifæri barna til
    náms og þátttöku í íslensku samfélagi þeim sjálfum og samfélaginu til
    heilla. Niðurstöðurnar liggja fyrir. <ns:bjalla/> Áskoranirnar eru ljósar.
    Við þurfum að bregðast við þeim.</ns:mgr>
  </ns:ræðutexti>
</ns:ræða>