Ferill 243. máls. Aðrar útgáfur af skjalinu: Word Perfect.

---

1992. – 1062 ár frá stofnun Alþingis.
116. löggjafarþing. – 243 . mál.

312. Frumvarp til laga

um samþykkt á ríkisreikningi fyrir árið 1990.

(Lagt fyrir Alþingi á 116. löggjafarþingi 1992.)

1. gr.

    Ríkisreikningur fyrir árið 1990 samþykkist með eftirfarandi niðurstöðum í þús. kr.:

REKSTRARREIKNINGUR FYRIR ÁRIÐ 1990

A-HLUTI

Reikningur
1990
Tekjur




88.145.095



94.737.176



Gjöld
29.832.994
20.298.291
2.059.937
50.324.655
-
-7.794.762

94.721.115

11.303.028

Gjöld alls

106.024.143

TEKJUR UMFRAM GJÖLD

-11.286.967

Reikningur
1990

Sundurliðun gjalda á ráðuneyti
1.096.488
733.933
14.829.062
1.352.152
4.026.167
2.894.566
4.519.031
3.780.530
39.391.558
6.704.573
7.536.973
2.492.438
5.511.295
111.932
33.867
11.009.578

106.024.143

EFNAHAGSREIKINGUR 31. DESEMBER 1990

A-HLUTI

Reikningur
1990

Veltufjármunir

308.382
200.908
107.474

1.774.383
511.323
758.785
504.275

Skammtímakröfur
20.826.867
19.010.795
1.629.168
142.844
44.060

8.011.916
25.315
1.705.280
6.028.640
252.681

28.838.783

150.091

31.071.639 Reikningur
1990

Langtímakröfur og áhættufjármunir

Langtímakröfur
18.259.695
22.257
10.958.592
3.700.121
297.275
191.310
3.090.140

15.480.698
7.563.590
3.635.118
2.967.751
204.625
1.109.614

28.880

33.769.273

2.769.904
1.716.303
1.053.601

36.539.177


67.610.816

EFNAHAGSREIKINGUR 31. DESEMBER 1990

A-HLUTI

Reikningur
1990

Skammtímaskuldir

758.734
379.421
336.197
43.116

317.415
174.580
142.835

95.944
37.980
57.964

8.142.598

10.099.652
1.164.932
4.806.536
3.416.970
711.214

19.414.343 Reikningur
1990

Langtímaskuldir

41.964.842
231.208
24.988
85.630
6.254.114
2.380.393
1.114.759
31.873.750

2.186.471
1.457.441
5.343
28.390
598.231
97.066

59.778.769

57.604.227

161.534.309

180.948.652


Höfuðstóll
-97.909.914
-448.894
-3.692.061
-11.286.967

-113.337.836


67.610.816

2. gr.

Ríkisreikningur fyrir árið 1990 samþykkist með eftirfarandi niðurstöðum í þús. kr.:

REKSTRARREIKNINGUR FYRIR ÁRIÐ 1990

B-HLUTI

Reikningur
1990

Rekstrartekjur
32.849.076
1.512.316
159.492

34.520.884


Rekstrargjöld
9.015.845
7.446.607
933.666
8.820.198
3.012.184
-581.918

28.646.582


5.874.302

Fjármunatekjur og fjármagnsgjöld
8.594.953
-8.394.188
1.231
7.459.660
-4.396.832
916.228
-3.394.545

786.507


6.660.809

182.459

-4.303.549

4.588.659


7.128.378

EFNAHAGSREIKNINGUR 31. DESEMBER 1990

B-HLUTI

Reikningur
1990

Veltufjármunir

4.235.305
211.652
4.023.653

22.159.086
212.229
13.759.569
8.187.288

2.122.620

28.517.011



Fastafjármunir

119.746.894
120.342.975
360.299
-956.380

38.839.438
9.963.171
20.598.429
8.122.757
155.081

158.586.332


187.103.343

EFNAHAGSREIKNINGUR 31. DESEMBER 1990

B-HLUTI

Reikningur
1990

Skammtímaskuldir

317.535

17.316.829
1.446.058
13.492.310
205.370
2.173.091

17.634.364



Langtímaskuldir

90.531.650

108.166.014



Eigið fé

-135.988

49.455.452

29.617.865

78.937.329


187.103.343

3. gr.

    Lög þessi öðlast þegar gildi.

Athugasemdir við lagafrumvarp þetta.

    Frumvarp þetta er samið eftir ríkisreikningi fyrir árið 1990 sem lagður var fyrir Alþingi með bréfi fjármálaráðherra til forseta Alþingis í maí 1992.
    Í greinargerð og skýringum með A-hluta ríkisreiknings fyrir árið 1989 var gerð grein fyrir breytingum á reikningsskilareglum sem þá voru teknar upp og komu fyrst til framkvæmda á því uppgjöri. Var þar um að ræða að færa þá og framvegis í ríkisreikningi allar skuldbindingar ríkissjóðs og stofnana hans sem vitað er um, þar með taldar skuldbindingar vegna lífeyrissjóða, áfallnir vextir af skuldum í árslok og hlutdeild ríkisins í stofnkostnaði sameiginlegra framkvæmda með sveitarfélögum.
    Ríkisreikningur fyrir árið 1990 er þannig fyrsti reikningur A-hluta ríkissjóðs sem sýnir tekjur, gjöld og áfallnar skuldbindingar vegna umsvifa A-hluta á viðkomandi ári. Í reikningi ársins 1989 voru hins vegar færðar uppsafnaðar skuldbindingar margra ára. Þetta leiðir til þess að reikningstölur ríkisreiknings 1990 eru af þeim sökum ekki samanburðarhæfar við fyrri ár. Næsta ár verður hins vegar á sama grunni og því fyllilega sambærilegt. Þess ber þó að geta að í uppgjöri síðasta árs hafði ekki náðst að færa að fullu uppsafnaðar skuldbindingar fyrri ára eins og að var stefnt til að breytingar á reikningsskilaaðferðum kæmu aðeins fram í einum reikningi. Þannig eru nú færð yfirtekin eða niðurfelld lán og afskrifaðar kröfur að fjárhæð 4,1 milljarður króna. Af þeirri upphæð eru 2,6 milljarðar króna eldri skuldbindingar en afgangurinn 1,5 milljarðar króna er vegna ákvarðana sem teknar voru á árinu. Fyrir þessu er nánar gerð grein á bls. 30 í ríkis-reikningi.
    Niðurstöðutölur ríkisreiknings sýna að rekstrarhalli ríkissjóðs er um 11.287 m.kr. Rekstrarafkoma ríkissjóðs á greiðslugrunni var hins vegar neikvæð um 4.446 m.kr. eins og eftirfarandi tafla sýnir:

Ríkis-

Greiðslu-

reikningur

uppgjör

Mismunur

94.737 2.284
106.024 9.125
11.287 6.841


    Tekjur eru alls 2,3 milljörðum króna hærri í reikningsuppgjöri sem skýrist af því að álagðar tekjur ársins verða hærri en það sem innheimtist á árinu. Af þeirri fjárhæð eru 1,5 milljarðar króna hækkun beinna og óbeinna skatta. Aðrar tekjur eru 0,8 milljörðum hærri sem einkum skýrast af áföllnum vaxtatekjum og söluandvirði rannsóknaskips.
    Frávik á gjöldum eru 9,1 milljarður króna. Er þar í fyrsta lagi um að ræða yfirteknar skuldbindingar eins og fyrr er getið að fjárhæð 4,1 milljarður króna. Í öðru lagi eru gjaldfærðar skuldbindingar vegna lífeyrissjóða 2,3 milljarðar króna umfram greiðslu á árinu. Loks eru áfallnir vextir umfram greidda 2,8 milljarðar króna.
    Varðandi frekari greinargerð með niðurstöðu og framvindu ríkisfjármála á árinu vísast til endurskoðunarskýrslu yfirskoðunarmanna ríkisreiknings og Ríkisendurskoðunar um ríkisreikning 1990 og skýrslu fjármálaráðherra um ríkisfjármál 1990.