Ašrar śtgįfur af skjalinu: PDF - Word Perfect. Ferill mįlsins.
130. löggjafaržing 2003–2004.
Žskj. 1834  —  589. mįl.



Svar


fjįrmįlarįšherra viš fyrirspurn Įstu R. Jóhannesdóttur um starfslokasamninga.

    1.      Hvernig skżrir rįšherra misręmi milli fjölda starfslokasamninga į vegum hins opinbera ķ svari hans ķ žingskjali 854 (299. mįl) og svari forsętisrįšherra ķ žingskjali 832 frį 127. žingi (396. mįl)?
    Ķ svari fjįrmįlarįšherra viš fyrirspurn fyrirspyrjanda um starfslokasamninga sl. 10 įr, sem lagt var fram fyrr į žessu žingi ķ žingskjali 854 (299. mįl), var greint frį alls 46 starfslokasamningum sem geršir voru į umręddu įrabili viš yfirmenn stofnana į vegum hins opinbera og starfsmenn ķ stjórnunarstöšum hjį hinu opinbera. Ķ eldra svari forsętisrįšherra viš fyrirspurn um starfslokasamninga, sem lagt var fram į 127. žingi ķ žingskjali 832 (396. mįl), var greint frį alls 285 starfslokasamningum sem geršir voru į tķmabilinu 1995–2002 viš starfsmenn rįšuneyta, stofnana rķkisins og fyrirtękja sem rķkiš įtti meiri hluta ķ. Ķ svari forsętisrįšherra kom fram aš af žessum 285 starfslokasamningum vęru 77 samningar sem fęlu ķ sér greišslur umfram žaš sem kvešiš er į um ķ lögum um starfsmenn rķkisins eša kjarasamningum.
    Misręmiš milli fjölda starfslokasamninga ķ svari fjįrmįlarįšherra annars vegar og svari forsętisrįšherra hins vegar stafar af žvķ aš fyrirspurnirnar eru ekki alveg sambęrilegar. Žaš sem skilur einkum į milli eru eftirfarandi atriši:
    a.      Fyrirspurnin sem fjįrmįlarįšherra fékk takmarkašist viš yfirmenn stofnana į vegum hins opinbera og starfsmenn ķ stjórnunarstöšum. Fyrirspurnin til forsętisrįšherra nįši aftur į móti til allra starfsmanna, jafnt yfirmanna sem annarra.
    b.      Fyrirspurnin til fjįrmįlarįšherra beindist samkvęmt oršanna hljóšan aš stofnunum į vegum hins opinbera og tók žvķ einungis til rįšuneyta og undirstofnana žeirra en ekki hlutafélaga eša annars konar félaga rķkisins einkaréttarlegs ešlis. Samkvęmt skżru oršalagi sķnu tók fyrirspurnin til forsętisrįšherra aftur į móti til rįšuneyta, stofnana og fyrirtękja (hlutafélaga) sem rķkiš įtti meiri hluta ķ.
    c.      Fyrirspurnin sem fjįrmįlarįšherra fékk tók yfir 10 įra tķmabil. Mišaš var viš įrsbyrjun 1994 til og meš vinnsludegi hvers rįšuneytis, ž.e. ķ įrslok 2003 eša įrsbyrjun 2004. Fyrirspurnin til forsętisrįšherra nįši til įranna 1995–2002, ž.e. vęntanlega frį įrsbyrjun 1995 til vinnsludags hvers rįšuneytis en svariš var lagt fram į Alžingi ķ febrśar 2002.
    d.      Auk framangreindra atriša kann misręmiš einnig aš felast ķ žvķ aš hugtakiš starfslokasamningur er ekki skżrt. Žaš er t.d. oft notaš um samninga sem geršir eru ķ tengslum viš nišurlagningu starfs įn žess aš endilega sé samiš um greišslur umfram réttindi žau er viškomandi į, ž.e. einkum bišlaunarétt eša rétt til uppsagnarfrests auk orlofs. Žį eru dęmi žess aš samiš sé um starfslok ķ tilteknu starfi samhliša žvķ sem geršur er tķmabundinn rįšningarsamningur fyrir tiltekna vinnu eša įkvešin verkefni.

    2.      Hvernig skiptast žeir 77 starfslokasamningar sem getiš er um ķ svari forsętisrįšherra milli karla og kvenna?
    Viš undirbśning į svari viš 2. og 3. liš fyrirspurnarinnar var haft samband viš forsętisrįšuneytiš og aflaš upplżsinga um žaš hvernig nefndir 77 starfslokasamningar skiptust milli rįšuneyta. Aš fengnum žeim upplżsingum var leitaš til hlutašeigandi rįšuneyta. Samkvęmt upplżsingum frį žeim skiptust samningarnir milli karla og kvenna eftir rįšuneytum eins og segir ķ eftirfarandi töflu:

Rįšuneyti samningar alls karlar konur
Dóms- og kirkjumįlarįšuneyti 3 2 1
Fjįrmįlarįšuneyti 2 1 1
Heilbrigšis- og tryggingamįlarįšuneyti 20 10 10
Išnašar- og višskiptarįšuneyti 14 (–3)* 6 4
Landbśnašarrįšuneyti 5 (–1)** 4
Menntamįlarįšuneyti 10 7 3
Samgöngurįšuneyti 17 15 2
Sjįvarśtvegsrįšuneyti 1 1
Umhverfisrįšuneyti 4 4
Utanrķkisrįšuneyti 1 1
73*** 51 21
* Samkvęmt upplżsingum frį išnašar- og višskiptarįšuneytinu viršist viš nįnari athugun sem žrķr samningar hafi ranglega veriš taldir meš ķ fyrri svörum.
** Samkvęmt upplżsingum frį landbśnašarrįšuneytinu er einn af nefndum samningum ķ reynd tilflutningur embęttismanns ķ starfi og žvķ ekki hęgt aš flokka hann sem starfslokasamning.
*** Ķ svari frį išnašar- og višskiptarįšuneytinu er kyn ekki tilgreint ķ einu tilviki.

    3.      Hvaš kostušu žessir starfslokasamningar hver og einn, sundurlišaš eftir kynjum?
    Upplżsingar um kostnaš starfslokasamninga er ekki hęgt aš nįlgast ķ launavinnslukerfi rķkisins eša meš öšrum rafręnum hętti. Žvķ var naušsynlegt aš leita til hlutašeigandi rįšuneyta eftir upplżsingum ķ žessum efnum sundurlišaš eftir kynjum. Fjįrmįlarįšuneytiš gaf eftirfarandi leišbeiningar varšandi framsetningu upplżsinga og śtreikninga:
    *      Taka fram hvort um karl eša konu sé aš ręša.
    *      Greina frį starfsheiti meš almennum hętti en ekki sértękum.
    *      Greina frį įrtali og gildistķma samnings, ž.e. fjölda greišslumįnaša žegar žaš į viš.
    *      Sleppa launatengdum gjöldum.
    *      Miša viš kauptaxta hvers tķma (launatöflur er hęgt nįlgast hjį Fjįrsżslu rķkisins).
    *      Taka fram hvort og žį hve stór hluti kostnašar sé įunniš og gjaldfalliš orlof.
    Frį rįšuneytunum bįrust upplżsingar um kostnaš vegna starfslokasamninganna sundurlišaš eftir kynjum en frekari upplżsingar voru settar fram meš mismunandi hętti. Athygli er vakin į žvķ aš sumir samninganna fólu ķ sér greišslu gjaldfallins orlofs. Žį var kvešiš į um vinnuframlag ķ sumum tilvikum, żmist tilfallandi verkefni, sérstök verkefni/rįšgjöf eša jafnvel fullt vinnuframlag. Fara upplżsingar rįšuneytanna hér į eftir:

Dóms- og kirkjumįlarįšuneyti.
    Um er aš ręša žrjį starfslokasamninga, tvo samninga viš karla og einn viš konu. Kostnašur vegna žeirra sundurlišaš eftir kynjum var:
    1.      Karl. Sérfręšingur ķ undirstofnun. Tķmabil frį 1. janśar 2000 til 1. mars 2001. Kostnašur: 3.701.178 kr.
    2.      Kona. Sérfręšingur ķ undirstofnun. Tķmabil frį 1. febrśar 2000 til 1. jśnķ 2000. Kostnašur: 986.674 kr.
    3.      Karl. Sérfręšingur ķ undirstofnun. Tķmabil frį 1. jśnķ 2000 til 1. september 2000. Kostnašur: 781.629 kr.

Fjįrmįlarįšuneyti.
    Um er aš ręša tvo samninga, annan viš karl og hinn viš konu. Kostnašur vegna žeirra sundurlišaš eftir kynjum var:
    1.      Karl. Forstöšumašur undirstofnunar. Gildistķmi frį og meš 1. janśar 2001 til og meš 30. september 2001. Kvešiš var į um sérstaka rįšgjöf og/eša verkefni samkvęmt nįnari įkvöršun į tķmabilinu. Laun voru 4.391.343 kr.
    2.      Kona. Yfirmašur ķ undirstofnun. Gildistķmi frį og meš 1. maķ 1999 til og meš 31. október 1999. Laun voru 2.299.464 kr. Žar af voru 36,5 dagar ķ gjaldfalliš orlof.

Heilbrigšis- og tryggingamįlarįšuneyti.
    Um er aš ręša 20 starfslokasamninga, tķu samninga viš karla og tķu viš konur. Heilbrigšis- og tryggingamįlarįšuneyti vannst ekki tķmi til aš afla gagna og reikna śt kostnaš allra samninganna. Eftirfarandi upplżsingar bįrust:
    1.      Kona. Yfirmašur ķ undirstofnun. Gildistķmi frį og meš 1. janśar 2001 til og meš 31. desember 2001. Laun 7.452.508 kr. Žar af 1.064.644 kr. ķ gjaldfalliš orlof.
    2.      Karl. Forstöšumašur undirstofnunar. Tķmabil frį og meš 1. janśar 2002 til og meš 31. mars 2002. Laun 1.266.472 kr.
    3.      Karl. Forstöšumašur undirstofnunar. Tķmabil frį og meš 1. maķ 2000 til og meš 30. aprķl 2001 Laun 4.500.000 kr.
    4.      Karl. Yfirmašur ķ undirstofnun. Laun ķ žrjį mįnuši og 20 daga, ž.e. žar til 67 įra aldri var nįš.
    5.      Karl. Yfirmašur ķ undirstofnun. Tķmabil frį og meš 1. įgśst 1998 til og meš 30. september 1999. Laun ķ ellefu mįnuši.
    6.      Kona.    Forstöšumašur undirstofnunar. Tķmabil frį og meš 1. jśnķ 1999 til og meš 31. maķ 2000. 50% laun ķ tólf mįnuši.
    7.      Karl. Forstöšumašur undirstofnunar. Engar frekari upplżsingar.
    8.      Kona. Yfirmašur ķ undirstofnun. Tķmabil frį og meš 1. október 2000 til og meš 30. september 2001. Laun 1.795.694 kr.
    9.      Karl. Yfirmašur ķ undirstofnun. Tķmabil frį og meš 1. maķ 2001 til og meš 31. maķ 2002. Laun 8.229.087 kr. Žar af 949.510 kr. gjaldfalliš orlof.
    10.      Karl. Yfirmašur ķ undirstofnun. Laun ķ einn mįnuš.
    11.      Kona. Sérfręšingur ķ undirstofnun. Greidd laun ķ tólf mįnuši.
    12.      Karl. Sérfręšingur ķ undirstofnun. Greidd laun ķ įtta mįnuši.
    13.      Kona. Yfirmašur ķ undirstofnun. Engar frekari upplżsingar.
    14.      Karl. Yfirmašur ķ undirstofnun. Greidd laun ķ sex mįnuši į įrinu 1994. Laun 1.201.816 kr.
    15.      Kona. Starfsmašur ķ undirstofnun. Tķmabil frį og meš 1. október 1998 til og meš 30. aprķl 1999. Greidd laun ķ sex mįnuši.
    16.      Kona. Starfsmašur ķ undirstofnun. Tķmabil frį og meš 14. september 2001 til og meš 13. mars 2002. Greidd laun ķ sex mįnuši.
    17.      Kona. Starfsmašur ķ undirstofnun. Tķmabil frį og meš 4. aprķl 2000 til og meš 31. mars 2001. Greidd laun ķ tólf mįnuši.
    18.      Kona. Starfsmašur ķ undirstofnun. Tķmabil frį og meš 1. janśar 2002 til og meš 31. įgśst 2002. Greidd laun ķ įtta mįnuši.
    19.      Kona. Starfsmašur ķ undirstofnun. Tķmabil frį og meš 10. įgśst 1999 til og meš 29. febrśar 2000. Greidd laun ķ įtta mįnuši.
    20.      Karl. Sérfręšingur ķ undirstofnun. Engar frekari upplżsingar.

Išnašar- og višskiptarįšuneyti.
    Samkvęmt upplżsingum frį išnašar- og višskiptarįšuneyti og aš höfšu samrįši viš fjįrmįlarįšuneytiš viršist vera um 11 samninga aš ręša. Žar af eru sex samningar viš karla og fjórir samningar viš konur. Af žessum 11 samningum voru sjö sem geršir voru ķ tilefni af flutningi undirstofnunar śt į land. Ķ fimm žeirra var samiš greišslur er nįmu bišlaunarétti samkvęmt lögum um réttindi og skyldur starfsmanna rķkisins. Žaš er umdeilanlegt hvort um nišurlagningu starfa sé aš ręša ķ slķkum tilvikum og žvķ mį fęra rök fyrir žvķ aš žessir samningar hafi fališ ķ sér greišslur umfram žaš sem viškomandi įttu rétt į. Ķ hinum tveimur samningunum var samiš um greišslur ķ žrjį mįnuši gegn fullu vinnuframlagi. Ekki bįrust upplżsingar um kostnaš framangreindra samninga. Žį tókst ekki aš afla upplżsinga um kyn og nįkvęman kostnaš viš einn samninginn. Viškomandi vann į vegum fyrirtękis sem rķkiš įtti meiri hluta ķ. Umrętt fyrirtęki er ekki lengur ķ eigu rķkisins. Žaš gerši starfslokasamning viš viškomandi um fjögurra mįnaša laun auk hefšbundins uppsagnarfrests.
    Upplżsingar bįrust um kostnaš vegna žriggja samninga viš karla.
    1.      Karl. Yfirmašur ķ rįšuneyti. Greidd laun ķ įtjįn mįnuši frį starfslokum įriš 1999. Greišslur aš meštöldum launatengdum gjöldum og lķfeyrisgreišslum voru 6.918.612 kr.
    2.      Karl. Starfsmašur ķ undirstofnun. Greidd laun ķ tķu mįnuši frį starfslokum įriš 1999. Greišslur aš meštöldum launatengdum gjöldum voru 4.491.661 kr.
    3.      Karl. Forstöšumašur ķ undirstofnun. Greidd laun ķ tólf mįnuši frį starfslokum įriš 1999. Hann sinnti sérverkefnum į tķmabilinu. Heildarlaunagreišslur voru 9.700.000 kr.

Landbśnašarrįšuneyti.
    Samkvęmt upplżsingum frį landbśnašarrįšuneyti var einn af nefndum samningum ķ reynd tilflutningur ķ starfi og žvķ ekki hęgt aš telja hann meš starfslokasamningum. Eftir standa fjórir samningar viš karla. Kostnašur vegna žeirra var:
    1.      Karl. Yfirmašur ķ rįšuneytinu. Tķmabil 1. janśar 1995 til 21.7.1997. Starfsmašur starfaši į öllu tķmabilinu. Kostnašur samtals 10.480.017 kr.
    2.      Karl. Sérfręšingur ķ undirstofnun. Tķmabil 1. september 1999 til 31. desember 2001. Starfsmašur vann viš sérverkefni į tķmabilinu. Kostnašur samtals 5.684.064 kr.
    3.      Karl. Sérfręšingur ķ undirstofnun. Tķmabil 19. janśar 2001 til 31. desember sama įr. Kostnašur samtals 1.450.000 kr.
    4.      Karl. Yfirmašur ķ rįšuneytinu. Tķmabil 1. september 2000 til 31. desember 2001. Starfsmašur vann aš sérverkefnum allt tķmabiliš. Kostnašur samtals 2.010.651 kr.

Menntamįlarįšuneyti.
    Um er aš ręša tķu starfslokasamninga, sjö samninga viš karla og žrjį viš konur. Kostnašur vegna žeirra sundurlišaš eftir kynjum var:
    1.      Karl. Starfsmašur ķ rįšuneyti. Tķmabil frį og meš 1. aprķl 2000 til og meš 31. desember 2000. Laun 1.557.570 kr.
    2.      Kona. Starfsmašur ķ rįšuneyti. Tķmabil frį og meš 1. febrśar 2001 til og meš 1. įgśst 2002. Laun 3.570.122 kr.
    3.      Karl. Forstöšumašur undirstofnunar. Tķmabil frį og meš 1. aprķl 2000 til og meš 31. mars 2002. Laun 9.402.910 kr. Žar af 877.412 kr. ķ gjaldfalliš orlof.
    4.      Karl. Forstöšumašur undirstofnunar. Tķmabil frį og meš 1. jśnķ 2001 til og meš 31. desember 2002. Laun 8.304.357 kr.
    5.      Karl. Starfsmašur ķ undirstofnun. Tķmabil frį og meš 1. október 1997 til og meš 31. mars 1999. Laun 2.842.819 kr.
    6.      Kona. Starfsmašur ķ undirstofnun rįšuneytis. Tķmabil frį og meš 1. aprķl 2001 til og meš 30. aprķl 2002. Laun 1.768.623 kr.
    7.      Karl. Starfsmašur ķ undirstofnun. Tķmabil frį og meš 1. janśar 2002 til og meš 31. desember 2002. Laun 2.851.299 kr.
    8.      Kona. Starfsmašur ķ undirstofnun. Tķmabil frį og meš 1. jśnķ 1999 til og meš 31. maķ 2001. Laun 3.978.167 kr.
    9.      Karl. Starfsmašur ķ undirstofnun. Tķmabil frį og meš 1. įgśst 2001 til og meš 30. september 2001. Laun 440.625 kr. Žar af 180.239 kr. ķ gjaldfalliš orlof.
    10.      Karl. Starfsmašur ķ undirstofnun. Tķmabil frį og meš 1. september 2001 til og meš 31. október 2002. Laun 3.732.106 kr.

Samgöngurįšuneyti.
    Um er aš ręša 17 starfslokasamninga, 15 samninga viš karla og tvo viš konur. Kostnašur vegna žeirra sundurlišaš eftir kynjum var:
    1.      Karl. Starfsmašur ķ undirstofnun. Gildistķmi frį og meš 1. janśar 2001 til og meš 30. september 2004. Laun frį upphafi samnings śt maķ 2004 19.792.283 kr.
    2.      Karl. Starfsmašur ķ undirstofnun. Gildistķmi frį og meš 1. september 2001 til og meš 31. mars 2002. Laun 2.586.053 kr.
    3.      Kona. Starfsmašur ķ undirstofnun. Gildistķmi frį og meš 1. september 2001 til og meš 31. įgśst 2002. Laun 3.257.300 kr.
    4.      Karl. Starfsmašur ķ undirstofnun. Gildistķmi frį og meš 1. aprķl 2001 til og meš 31. mars 2002. Laun 4.500.000 kr.
    5.      Karl. Starfsmašur ķ undirstofnun. Gildistķmi frį og meš 1. janśar 1997 til og meš 31. įgśst 1999. Laun 5.886.372 kr.
    6.      Karl. Starfsmašur ķ undirstofnun. Gildistķmi frį og meš 1. september 2000 til og meš 31. įgśst 2002. Laun 6.180.005 kr. Žar af gjaldfalliš orlof 248.341 kr.
    7.      Karl. Starfsmašur ķ undirstofnun. Gildistķmi frį og meš 1. jśnķ 2000 til og meš 31. įgśst 2001. Laun 3.050.339 kr. Žar af gjaldfalliš orlof 30 dagar.
    8.      Karl. Starfsmašur ķ undirstofnun. Gildistķmi frį og meš 1. jśnķ 2000 til og meš 31. įgśst 2001. Laun 3.330.870 kr. Žar af gjaldfalliš orlof 30 dagar.
    9.      Karl. Starfsmašur ķ undirstofnun. Gildistķmi frį og meš 1. jśnķ 2000 til og meš 31. įgśst 2001. Laun 3.212.449 kr. Žar af gjaldfalliš orlof 30 dagar.
    10.      Karl. Starfsmašur ķ undirstofnun. Gildistķmi frį og meš 1. jśnķ 2000 til og meš 31. įgśst 2001. Laun 3.180.630 kr. Žar af gjaldfalliš orlof 30 dagar.
    11.      Karl. Starfsmašur ķ undirstofnun. Gildistķmi frį og meš 1. jśnķ 2000 til og meš 31. desember 2000. Laun 1.041.366 kr. Žar af gjaldfalliš orlof 30 dagar.
    12.      Karl. Starfsmašur ķ undirstofnun. Gildistķmi frį og meš 1. jśnķ 2000 til og meš 31. įgśst 2001. Laun 2.729.049 kr. Žar af gjaldfalliš orlof 30 dagar.
    13.      Karl. Starfsmašur ķ undirstofnun. Gildistķmi frį og meš 1. jśnķ 1999 til og meš 31. desember 2000. Laun 1.316.894 kr. Žar af gjaldfalliš orlof 30,5 dagar.
    14.      Karl. Starfsmašur ķ undirstofnun. Gildistķmi frį og meš 1. desember 2001 til og meš 31. nóvember 2002. Laun 3.337.670 kr. Žar af gjaldfalliš orlof 66,5 dagar.
    15.      Karl. Starfsmašur ķ undirstofnun. Gildistķmi frį og meš 1. jśnķ 1999 til og meš 31. maķ 2000. Laun 1.391.663 kr.
    16.      Kona. Starfsmašur ķ undirstofnun. Gildistķmi frį og meš 1. jśnķ 1999 til og meš 31. maķ 2000. Laun 1.345.328 kr. Žar af gjaldfalliš orlof 22 dagar.
    17.      Karl. Starfsmašur ķ undirstofnun. Gildistķmi frį og meš 1. janśar 1999 til og meš 31. jśnķ 1999. Laun 907.367 kr.

Sjįvarśtvegsrįšuneyti.
    Um er aš ręša einn starfslokasamning viš karl. Kostnašur vegna samningsins var:
    Karl. Yfirmašur ķ undirstofnun. Gildistķmi frį og meš 1. október 2001 til 31. desember 2002. Laun 4.904.475 kr.

Umhverfisrįšuneyti.
    Um er aš ręša fjóra starfslokasamninga viš karla. Kostnašur vegna žeirra var:
    1.      Karl. Yfirmašur undirstofnunar. Gildistķmi frį og meš 1. janśar 2000 til og meš 31. desember 2003. Laun 9.000.000 kr.
    2.      Karl. Yfirmašur ķ undirstofnun. Gildistķmi frį og meš 20. jśnķ 2003 til og meš 31. mars 2003. Laun 3.300.000 kr. Žar af gjaldfalliš orlof fyrir um aš žaš bil 42 daga.
    3.      Karl. Yfirmašur ķ undirstofnun. Gildistķmi frį og meš 1. mars 1999 til og meš 30. jśnķ 1999. Laun 1.390.582 kr. Žar af gjaldfalliš orlof 619.606 kr.
    4.      Karl. Sérfręšingur ķ undirstofnun. Gildistķmi frį og meš 1. mars 1999 til og meš 30. jśnķ 1999. Laun 1.695.409 kr. Žar af gjaldfalliš orlof 219.593 kr.

Utanrķkisrįšuneyti.
    Um er aš ręša einn starfslokasamning viš karl. Kostnašur vegna samningsins var:
    Karl. Forstöšumašur undirstofnunar. Gildistķmi frį og meš 1. aprķl 1999 til og meš 31. įgśst 1999. Laun 2.820.694 kr.