Ašrar śtgįfur af skjalinu: PDF - Word Perfect. Ferill mįlsins.

Žskj. 280  —  207. mįl.



Frumvarp til laga

um breytingu į lögum nr. 116 10. įgśst 2006, um stjórn fiskveiša,
meš sķšari breytingum.

(Lagt fyrir Alžingi į 136. löggjafaržingi 2008–2009.)




1. gr.

    Ķ staš įrtalanna „2009/2010“ ķ įkvęši til brįšabirgša I ķ lögunum kemur: 2014/2015.

2. gr.

    Ķ staš oršanna „1. september 2009“ ķ įkvęši til brįšabirgša V ķ lögunum kemur: 1. september 2012.

3. gr.

    Lög žessi öšlast žegar gildi.

Athugasemdir viš lagafrumvarp žetta.

    Frumvarp žetta er samiš ķ sjįvarśtvegs- og landbśnašarrįšuneytinu aš tilhlutan sjįvarśtvegs- og landbśnašarrįšherra. Meš žvķ er annars vegar lagt til aš framlengdur verši gildistķmi įkvęšis til brįšabirgša I ķ lögum nr. 116/2006, um stjórn fiskveiša, sem veitir rįšherra heimild til aš śthluta tilteknum aflaheimildum til įframeldis žorsks og hins vegar aš framlengdur verši gildistķmi įkvęšis til brįšabirgša V ķ sömu lögum um frest ašila til aš rįšstafa krókaaflahlutdeild žannig aš hśn rśmist innan tiltekinna marka sem sett eru ķ 2. og 3. mgr. 13. gr. laganna.
    Meš b-liš 16. gr. laga nr. 85 16. maķ 2002, um breytingu į lögum nr. 38 15. maķ 1990, um stjórn fiskveiša, voru fyrst sett įkvęši ķ lög um śthlutun žorskeldiskvótans en meš žeim var rįšherra heimilaš aš rįšstafa aflaheimildum sem nįmu allt aš 500 lestum af óslęgšum žorski til tilrauna meš įframeldi. Heimild rįšherra til śthlutunar žorskeldiskvótans samkvęmt žeim lögum gilti til loka fiskveišiįrsins 2005/2006. Meš lögum nr. 28 14. aprķl 2005 var heimildin framlengd um žrjś fiskveišiįr og gildir hśn samkvęmt gildandi lögum til loka fiskveišiįrsins 2009/2010 sem lżkur 31. įgśst 2010. Heimildin er nś ķ įkvęši til brįšabirgša I ķ lögum nr. 116/2006. Ljóst er aš miklar vęntingar eru bundnar viš eldi į sjįvarfiski og žvķ naušsynlegt aš styrkja frekari tilraunir į žvķ sviši. Er žvķ ķ 1. gr. žessa frumvarps lagt til aš heimild žessi fyrir rįšherra til śthlutunar žorskeldiskvótans verši framlengd til loka fiskveišiįrsins 2014/2015 eša um fimm fiskveišiįr. Meš žvķ móti veršur kleift aš efla frekari tilraunir og marka stefnu til lengri tķma.
    Žorskeldiskvótanum hefur aš mestu leyti veriš rįšstafaš til tilrauna ķ žorskeldi. Tilraunir meš eldi žorsks byggjast aš mestu į söfnun ungžorsks og eldi hans. Tilraunaframleišslan hefur į undanförnum įrum veriš 1–2 žśsund tonn į įri. Til aš stušla enn frekar aš uppbyggingu žorskeldis hefur rįšuneytiš veitt įrlegan 25 millj. kr. styrk til kynbótastarfs og rannsókna ķ žorskeldi auk śthlutunar žorskeldiskvótans. Gert er rįš fyrir aš į nęstu įrum muni kynbótastarfsemin leiša til žess aš hęgt verši aš afnema śthlutun žorskeldiskvóta og framleišslan ķ žorskeldinu byggist alfariš į eldisseišum. Meš frumvarpi žessu er gert rįš fyrir tilteknum ašlögunartķma įšur en unnt veršur aš breyta framkvęmdinni ķ samręmi viš framangreind įform.
    Meš 2. gr. laga nr. 42 12. jśnķ 2006, um breytingu į lögum nr. 38 15. maķ 1990, um stjórn fiskveiša, voru settar takmarkanir į krókaaflahlutdeild fiskiskipa ķ eigu einstakra ašila, einstaklinga eša lögašila. Žessi įkvęši eru ķ 2. og 3. mgr. 13. gr. nśgildandi laga. Mį samanlögš krókaaflahlutdeild fiskiskipa ķ eigu einstakra ašila ekki nema hęrra hlutfalli en 4% af žorski, 5% af żsu og 5% af heildarveršmęti krókaaflahlutdeildar.
    Ķ įkvęši til brįšabirgša II ķ lögum nr. 42/2006 sagši aš ef krókaaflahlutdeild einstakra ašila reyndist hęrri en fyrr greindi žį skyldi hlutašeigandi ašili fyrir 1. september 2009 gera rįšstafanir žannig aš krókaaflahlutdeildin yrši innan settra marka. Žetta įkvęši er nś įkvęši V til brįšabirgša ķ lögum nr. 116/2006.
    Ķ frumvarpi žessu er lagt til aš frestur ašila til aš rįšstafa krókaaflahlutdeild, žannig aš hśn rśmist innan settra marka, verši lengdur um žrjś įr eša til 1. september 2012. Įstęša žess aš žetta er lagt til er sś aš vegna sérstakra ašstęšna ķ ķslensku efnahagslķfi er mjög erfitt aš fjįrmagna višskipti meš krókaaflahlutdeildir og žvķ lķtill markašur fyrir žęr. Žeir ašilar sem enn eru yfir tilsettum mörkum eiga žannig takmarkaša möguleika til žess aš komast undir tilskilin mörk. Meš žvķ aš fresta gildistöku umrędds brįšabirgšaįkvęšis er ašilum veittur frekari ašlögunartķmi. Vęnta mį aš sį frestur geri žeim kleift aš komast undir tilsett mörk eftir aš markašur fyrir krókaaflahlutdeildir hefur opnast aš nżju.
    Gert er rįš fyrir aš įkvęši laganna öšlist žegar gildi. Įkvęši 1. gr. mun hins vegar koma til framkvęmda žegar gildistķmi įkvęšis til brįšabirgša I rennur śt 1. september 2010 eša viš upphaf fiskveišiįrsins 2010/2011 og įkvęši 2. gr. žegar gildistķmi įkvęšis til brįšabirgša V rennur śt 1. september 2009 eša viš upphaf fiskveišiįrsins 2009/2010.


Fylgiskjal.


Fjįrmįlarįšuneyti,
fjįrlagaskrifstofa:


Umsögn um frumvarp til laga um breytingu į lögum nr. 116 10. įgśst 2006,
um stjórn fiskveiša, meš sķšari breytingum.

    Ķ frumvarpinu er annars vegar lagt til aš framlengdur verši gildistķmi įkvęšis til brįšabirgša I ķ lögum nr. 116/2006, um stjórn fiskveiša, sem veitir rįšherra heimild til aš śthluta tilteknum hluta heildarafla til įframeldis ķ žorski. Hins vegar er lagt til aš framlengdur verši gildistķmi įkvęšis til brįšabirgša V ķ sömu lögum um frest ašila til aš rįšstafa krókaaflahlutdeild žannig aš hśn rśmist innan tiltekinna marka sem sett eru ķ 2. og 3. mgr. 13. gr. laganna.
    Verši frumvarpiš óbreytt aš lögum veršur ekki séš aš žaš muni hafa ķ för meš sér aukin śtgjöld fyrir rķkissjóš.