Ašrar śtgįfur af skjalinu: PDF - Word Perfect. Ferill mįlsins.

Žskj. 950  —  560. mįl.



Frumvarp til laga

um greišsluašlögun einstaklinga.

(Lagt fyrir Alžingi į 138. löggjafaržingi 2009–2010.)




I. KAFLI
Almenn įkvęši.
1. gr.
Markmiš laganna.
    Markmiš laga žessara er aš gera einstaklingum ķ verulegum greišsluerfišleikum kleift aš endurskipuleggja fjįrmįl sķn og koma į jafnvęgi milli skulda og greišslugetu, žannig aš raunhęft sé aš skuldari geti stašiš viš skuldbindingar sķnar um fyrirsjįanlega framtķš.
    Aš uppfylltum skilyršum laga žessara er einstaklingum heimilt ķ kjölfar gagnaöflunar aš fara žess į leit viš umbošsmann skuldara aš hann samžykki umsókn um heimild til aš leita eftir greišsluašlögun, annašhvort meš samningi viš kröfuhafa (frjįls greišsluašlögun) eša meš śrskurši hérašsdóms um stašfestingu į frumvarpi til greišsluašlögunar (žvinguš greišsluašlögun) nįist ekki samningar viš kröfuhafa.

2. gr.
Gildissviš og skilyrši greišsluašlögunar.
    Greišsluašlögun tekur til allra fjįrskuldbindinga einstaklings, nema sérstaklega sé kvešiš į um annaš ķ lögum žessum.
    Einstaklingur sem sżnir fram į aš hann sé eša verši um fyrirsjįanlega framtķš ófęr um aš standa ķ skilum meš fjįrskuldbindingar sķnar getur leitaš greišsluašlögunar ķ samręmi viš lög žessi. Einstaklingur telst ófęr um aš standa viš fjįrskuldbindingar sķnar žegar ętla mį aš hann geti ekki eša eigi ķ verulegum erfišleikum meš aš standa viš fjįrskuldbindingar sķnar į nęstu įrum meš tilliti til ešlis skuldanna og fjįrhagslegra og félagslegra ašstęšna hans aš öšru leyti.
    Lögin taka žó ekki til einstaklinga, sem hafa boriš ótakmarkaša įbyrgš į atvinnustarfsemi, hvort sem žeir hafa lagt stund į hana einir eša ķ félagi viš ašra, nema skuldir sem stafa frį atvinnurekstrinum séu lķtill hluti af heildarskuldum.
    Eigi tveir eša fleiri einstaklingar veštryggša fasteign ķ óskiptri sameign verša žeir ķ sameiningu aš leita greišsluašlögunar, ef greišsluašlögun į aš taka til vešskulda.
    Hjón eša einstaklingar ķ óvķgšri sambśš geta ķ sameiningu leitaš greišsluašlögunar.

3. gr.
Greišsluašlögun.
    Meš greišsluašlögun mį kveša į um algera eftirgjöf krafna, hlutfallslega lękkun žeirra, gjaldfrest į žeim, skilmįlabreytingar, greišslu žeirra meš hlutdeild ķ afborgunarfjįrhęš sem greišist meš įkvešnu millibili į tilteknu tķmabili, breytt form į greišslu krafna eša allt framangreint ķ senn.
    Umbošsmašur skuldara setur verklagsreglur um framkvęmd greišsluašlögunar.

II. KAFLI
Heimild til aš leita greišsluašlögunar.
4. gr.
Umsókn um greišsluašlögun.
    Skuldari skal leggja umsókn um greišsluašlögun fram hjį embętti umbošsmanns skuldara.
    Ķ umsókninni skal koma fram:
    1.      Fullt nafn skuldara, kennitala hans, lögheimili og dvalarstašur ef hann er annar en lögheimili.
    2.      Sundurlišašar upplżsingar um eignir skuldara.
    3.      Sundurlišašar upplżsingar um fjįrhęš skulda sem žegar eru gjaldfallnar, svo og fjįrhęš ógjaldfallinna skulda og įbyrgša og eftir atvikum upplżsingar um afborgunarkjör, gjalddaga, vexti og verštryggingu žeirra.
    4.      Hverjar tekjur skuldara eru, hvort sem er af vinnu eša öšrum sökum, og upplżsingar um af hvaša samningum eša öšru tekjurnar rįšast, svo og hvort horfur séu į aš breytingar verši į tekjum eša atvinnuhögum. Hvort hann muni hafa ašra fjįrmuni en vinnutekjur sķnar til aš greiša af skuldum, svo sem vegna sölu eigna eša fjįrframlaga annarra.
    5.      Hvort skuldari hafi boriš ótakmarkaša įbyrgš į atvinnustarfsemi, einn eša ķ félagi viš ašra, og ef svo er, hve stór hluti skulda hans stafi frį atvinnurekstrinum.
    6.      Mat skuldara į mešaltali mįnašarlegra śtgjalda sinna, žar į mešal vegna framfęrslu, opinberra gjalda, hśsnęšis og afborgana af skuldum.
    7.      Mat skuldara meš hlišsjón af framansögšu į žvķ hversu hįa fjįrhęš hann geti greitt mįnašarlega til aš standa viš skuldbindingar sķnar.
    8.      Lżsing skuldara į žvķ hvaš valdiš hafi skuldastöšu hans og hvers vegna hann geti ekki eša sjįi ekki fram į aš geta stašiš aš fullu viš skuldbindingar sķnar.
    9.      Hvort einhverjar rįšstafanir hafi veriš geršar sem kynnu aš teljast riftanlegar ķ skilningi gjaldžrotalaga.
    10.      Hverjir kunna aš vera įbyrgšarmenn skuldara, vešžolar hans og samskuldarar og hvort aš hann hefur sjįlfur gengist ķ skuldaįbyrgš.
    11.      Yfirlżsing um aš embętti umbošsmanns skuldara sé heimilt aš stašreyna gefnar upplżsingar og afla nįnari upplżsinga, įn žess aš žagnarskylda žeirra sem bśa yfir slķkum upplżsingum hindri žaš, sé talin žörf į žvķ.
    Upplżsingar samkvęmt framantöldu skal einnig gefa um maka skuldara og žį sem teljast til heimilis meš honum, ef slķks er žörf til aš afmarka upplżsingar um śtgjöld og tekjur skuldara.
    Umsókninni skulu fylgja gögn til stašfestingar žeim upplżsingum sem hśn hefur aš geyma, vottorš um hjśskaparstöšu og fjölskyldu og sķšustu fjögur skattframtöl skuldara.
    Félags- og tryggingamįlarįšherra er heimilt aš kveša nįnar į um ķ reglugerš hvaša upplżsingar einstaklingur sem óskar greišsluašlögunar skuli lįta af hendi, sem og ašrir sem honum tengjast og hafa sameiginlegt heimilishald.

5. gr.
Ašstoš viš gerš umsóknar um greišsluašlögun.
    Skuldari į rétt į endurgjaldslausri ašstoš frį umbošsmanni skuldara viš aš semja umsókn um greišsluašlögun og afla gagna ķ samręmi viš įkvęši laga žessara. Skuldari skal žó jafnan sjįlfur hafa frumkvęši aš öflun naušsynlegra gagna og koma žeim til umbošsmanns skuldara.
    Félags- og tryggingamįlarįšherra er heimilt aš kveša nįnar į um žaš ķ reglugerš hvaša ašstoš skuldara bjóšist viš gerš umsóknar og öflun fylgigagna meš henni.

6. gr.
Rannsóknarskylda umbošsmanns skuldara.
    Umbošsmašur skuldara skal ganga śr skugga um aš ķ umsókn skuldara komi fram allar žęr upplżsingar sem krafist er samkvęmt lögunum og hann getur, ef žörf krefur, krafist žess aš skuldari stašfesti upplżsingarnar meš skriflegum gögnum.
    Umbošsmašur skuldara skal auk žess afla frekari upplżsinga sem hann telur geta skipt mįli varšandi skuldir, eignir, tekjur og hegšun skuldara, įšur en hann tekur įkvöršun um hvort veita skuli heimild til aš leita greišsluašlögunar. Er umbošsmanni skuldara heimilt aš kalla skuldara eša ašra ašila sem mįliš varšar į sinn fund ķ žvķ skyni ef žörf krefur.

7. gr.
Ašstęšur sem geta komiš ķ veg fyrir aš greišsluašlögun verši heimiluš.
    Synja skal um heimild til greišsluašlögunar ef:
    a.      fyrirliggjandi gögn sżna fram į aš skuldari uppfyllir ekki skilyrši laga žessara um aš leita greišsluašlögunar,
    b.      fullnęgjandi gagna hefur ekki veriš aflaš og skuldari hefur ekki leitast viš eftir megni aš upplżsa um skuldastöšu sķna,
    c.      ekki er unnt aš upplżsa um raunverulega skuldastöšu skuldara, t.d. vegna umfangs umdeildra krafna, flókinna eignatengsla eša erlendra skulda,
    d.      ašstęšur viš stofnun skulda eša sķšari rįšstafanir skuldara benda ótvķrętt til žess aš hann hafi hegšaš sér į óheišarlegan hįtt til žess aš geta leitaš greišsluašlögunar,
    e.      skuldari hefur af rįšnum hug eša meš grófri vanrękslu veitt rangar eša villandi upplżsingar um ašstęšur sem eru mikilsveršar ķ mįlinu, eša
    f.      skuldari hefur įšur fengiš samžykkta greišsluašlögun. Žó er umbošsmanni skuldara heimilt aš samžykkja umsókn ķ slķkum tilvikum ef sérstakar ašstęšur eru fyrir hendi.
    Einnig er heimilt aš synja um heimild til greišsluašlögunar ef slķkt žykir óhęfilegt. Viš mat į slķku skal taka sérstakt tillit til žess hvort:
    a.      stofnaš hafi veriš til meginhluta skuldanna nżlega og ekki sé um aš ręša ešlilega lįntöku til endurfjįrmögnunar eša öflunar naušsynlegs ķbśšarhśsnęšis,
    b.      umtalsveršur hluti skuldanna eigi rętur aš rekja til refsiveršrar hįttsemi skuldara samkvęmt dómi,
    c.      skuldari hafi efnt til fjįrfestinga eša gert rįšstafanir sem hefšu veriš riftanlegar viš gjaldžrotaskipti,
    d.      skuldari hafi į įmęlisveršan hįtt lįtiš undir höfuš leggjast aš standa viš skuldbindingar sķnar eftir žvķ sem honum var framast unnt,
    e.      skuldari hafi į įmęlisveršan hįtt stofnaš til óhóflegra skuldbindinga eša skuldir hans eru žess ešlis aš bersżnilega sé ósanngjarnt aš heimild til greišsluašlögunar nįi til žeirra.

8. gr.
Įkvöršun um greišsluašlögun.
    Umbošsmašur skuldara skal taka įkvöršun um afgreišslu į umsókn skuldara innan tveggja vikna frį žvķ aš fullbśin umsókn liggur fyrir.
    Samžykki umbošsmašur skuldara umsóknina skal hann upplżsa skuldara um réttinn til aš krefjast žvingašrar greišsluašlögunar skv. V. kafla. Jafnframt skal upplżsa skuldara um skyldur sķnar skv. 13. gr.
    Ekki er unnt aš kęra įkvöršun umbošsmanns skuldara um samžykki į umsókn til rįšherra. Ef umbošsmašur skuldara synjar skuldara um heimild til aš leita greišsluašlögunar getur skuldari kęrt žį įkvöršun til félags- og tryggingamįlarįšherra innan viku frį žvķ aš umsękjanda berst tilkynning um įkvöršun umbošsmanns skuldara.

9. gr.
Tķmabil greišsluašlögunarumleitana.
    Meš samžykki umbošsmanns skuldara um heimild til aš leita greišsluašlögunar hefst tķmabil greišsluašlögunarumleitana og getur žaš oršiš allt aš fjórir mįnušir. Umleitunum um frjįlsa greišsluašlögun skal lokiš innan žriggja mįnaša og geri skuldari kröfu um žvingaša greišsluašlögun skal hérašsdómur kveša upp śrskurš innan mįnašar frį žvķ aš krafan barst hérašsdómi.

III. KAFLI
Upphaf frjįlsrar greišsluašlögunar.
10. gr.
Skipun umsjónarmanns.
    Hafi umbošsmašur skuldara samžykkt umsókn skuldara um aš leita greišsluašlögunar skal umbošsmašur skuldara žegar ķ staš skipa umsjónarmann meš greišsluašlögun. Umsjónarmašur skal hafa lokiš embęttisprófi eša meistaraprófi ķ lögfręši. Umsjónarmašur getur veriš starfsmašur embęttis umbošsmanns skuldara eša annar ašili sem uppfyllir hęfisskilyrši laganna og umbošsmašur skuldara hefur fališ aš gegna starfinu.

11. gr.
Innköllun krafna.
    Umsjónarmašur skal tafarlaust eftir skipun sķna gefa śt og fį birta tvķvegis ķ Lögbirtingablaši innköllun žar sem skoraš er į lįnardrottna skuldara, sem telja sig eiga kröfur į hendur honum, aš lżsa kröfum fyrir umsjónarmanni innan žriggja vikna frį žvķ aš innköllunin birtist fyrra sinni. Žegar sérstaklega stendur į getur umsjónarmašur veitt lengri kröfulżsingarfrest, žó ekki lengri en fimm vikur.
    Vanlżst krafa sem vitaš er um skal falla undir greišsluašlögunina, en viškomandi kröfuhafa er žį ekki heimilt aš hafa afskipti af greišsluašlögunarumleitunum.
    Žeim kröfuhöfum sem vitaš er um og samįbyrgšarmönnum skuldara skal kunngert aš greišsluašlögunarumleitanir séu hafnar meš žvķ aš umsjónarmašur sendir žeim afrit af innkölluninni. Žar skal einnig upplżst hvaša kröfur skuldari hefur gefiš upp aš viškomandi kröfuhafi eigi.

12. gr.
Stöšvun greišslna į mešan leitaš er greišsluašlögunar.
    Žegar umbošsmašur skuldara hefur įkvešiš aš taka umsókn um greišsluašlögun til mešferšar, sbr. 8. gr., hefst greišslustöšvun, sbr. žó 3. mgr. Ķ žvķ felst aš kröfuhöfum er óheimilt aš:
    a.      krefjast eša taka viš fullri greišslu eša hluta af greišslu eša annars konar greišslum į kröfum sķnum,
    b.      skuldajafna kröfu umsękjanda viš kröfu sķna nema žvķ ašeins aš ašalkrafan og gagnkrafan séu af sömu rót runnar,
    c.      gjaldfella skuldir samkvęmt gjaldfellingarįkvęšum,
    d.      gera fjįrnįm ķ eigum umsękjanda eša lįta selja žęr į naušungaruppboši,
    e.      neita aš afhenda gegn stašgreišslu eša višunandi tryggingum žęr vörur eša žjónustu sem skuldari žarf į aš halda vegna framfęrslu sinnar eša heimilisfólks, meš tilvķsan til fyrri vanrękslu į greišslum, eša
    f.      krefjast greišslu hjį įbyrgšarmanni.
    Vextir falla įfram į skuldir mešan į greišslufresti stendur en žeir eru ekki gjaldkręfir. Vextir af kröfum sem tryggšar eru meš veši ķ eign sem skuldari fęr aš halda gjaldfalla žó ķ samręmi viš samninga žar um, aš žvķ marki sem veš svarar til veršmętis hinnar vešsettu eignar.
    Greišslufresturinn nęr ekki til krafna um mešlög eša opinber gjöld sem falla til eftir aš heimild til aš leita greišsluašlögunar hefur veriš veitt.
    Žegar umbošsmašur skuldara hefur įkvešiš aš taka umsókn um greišsluašlögun til mešferšar, sbr. 8. gr., frestast naušungarsala sem leitaš kann aš hafa veriš į eignum skuldara, mešan reynt er aš koma greišsluašlögun į.

13. gr.
Skyldur skuldara viš greišsluašlögun.
    Į mešan leitaš er greišsluašlögunar skal skuldari:
    a.      leggja til hlišar af launum og öšrum tekjum sķnum žaš fé sem er umfram žaš sem skuldari žarf til aš sjį sér og fjölskyldu sinni farborša,
    b.      segja upp leigusamningum og öšrum samningum um śtgjöld ķ framtķšinni sem ekki tengjast vöru og žjónustu sem er naušsynleg skuldara eša heimili hans til lķfsvišurvęris eša ešlilegs heimilishalds,
    c.      ekki lįta af hendi eša vešsetja eignir og veršmęti sem gagnast geta kröfuhöfum sem greišsla, nema meš samžykki umsjónarmanns,
    d.      ekki stofna til nżrra skulda eša gera ašrar rįšstafanir sem gętu skašaš hagsmuni kröfuhafa, nema meš samžykki umsjónarmanns.
    Telji umsjónarmašur skuldara hafa brugšist skyldum sķnum skv. 1. mgr. skal umsjónarmašur óska žess viš umbošsmann skuldara aš greišsluašlögunarumleitanir skuldara verši felldar nišur skv. 17. gr.

14. gr.
Sala eigna skuldara.
    Telji umsjónarmašur žaš bersżnilega ósanngjarnt aš skuldari haldi eftir tilteknum eignum getur hann įkvešiš aš selja skuli žęr eignir skuldara sem umsjónarmašur telur af sanngirni og meš hlišsjón af greišslugetu og fjölskylduašstęšum aš skuldari geti veriš įn. Ķ vafatilvikum skal umsjónarmašur leita nįnari upplżsinga frį skuldara og kanna afstöšu kröfuhafa ef kostur er į og naušsyn krefur.
    Eigi skuldari eignir sem umsjónarmašur įkvešur aš skuli selja skal įkvöršun umbošsmanns skuldara um aš heimila greišsluašlögun hafa sömu réttarįhrif og greišslustöšvun, eftir žvķ sem viš getur įtt, sbr. 2. žįtt laga nr. 21/1991, um gjaldžrotaskipti o.fl.
    Eignir skal selja meš žeim hętti aš tryggt sé aš sem hęst verš fįist fyrir žęr. Umsjónarmašur įkvešur hvernig sala fer fram og annast söluna sjįlfur, nema hann taki sérstaka įkvöršun um annaš. Er skuldara skylt aš annast söluna sjįlfur ef umsjónarmašur įkvešur žaš.
    Umsjónarmašur skal gera vešhöfum višvart um söluna meš aš minnsta kosti tveggja vikna fyrirvara. Meš sérstöku samžykki umsjónarmanns mį ašili sem hefur eignarréttarfyrirvara ķ viškomandi eign taka eignina aftur.
    Aš sölu lokinni falla nišur žau vešréttindi sem ekki fékkst greitt upp ķ af söluandviršinu sé um vešsettar eignir aš ręša. Ef žess gerist žörf įkvešur umsjónarmašur hvaša vešréttindi falla nišur aš lokinni sölu.
    Framfylgi skuldari ekki įkvöršun umsjónarmanns skv. 1. mgr. eša komi hann meš einhverjum hętti ķ veg fyrir fyrirhugaša sölu eigna skal umsjónarmašur óska žess viš umbošsmann skuldara aš greišsluašlögunarumleitanir skuldara verši felldar nišur skv. 17. gr.

15. gr.
Mat į eignum sem skal halda eftir.
    Umsjónarmašur metur veršmęti žeirra eigna sem skuldara er ekki gert aš selja, telji hann žaš naušsynlegt. Ef um fasteign er aš ręša skal umsjónarmašur almennt miša viš mat Fasteignaskrįr Ķslands.
    Kröfuhafi getur į eigin kostnaš óskaš mats sérfróšra ašila fallist hann ekki į mat umsjónarmanns.

16. gr.
Tķmabil greišsluašlögunar.
    Tķmabil greišsluašlögunar, hvort heldur hśn er samkvęmt samkomulagi um frjįlsa greišsluašlögun eša śrskurši hérašsdóms um žvingaša greišsluašlögun, skal aš jafnaši vera tvö til fimm įr. Tķmabiliš skal reikna frį žvķ aš samningur kemst į milli skuldara og kröfuhafa eša frį śrskurši hérašsdóms um žvingaša greišsluašlögun.

17. gr.
Nišurfelling greišsluašlögunarumleitana.
    Ef fram koma upplżsingar sem ętla mį aš muni hindra aš greišsluašlögun sé heimil į grundvelli laga žessara skal umsjónarmašur tilkynna um slķkt til umbošsmanns skuldara sem ķ kjölfariš tekur afstöšu til mįlsins meš rökstuddri įkvöršun. Skuldara skal gefiš tękifęri til aš lįta įlit sitt ķ ljós įšur en slķk įkvöršun er tekin. Įkvöršun umbošsmanns skuldara um nišurfellingu greišsluašlögunarumleitana getur skuldari kęrt til félags- og tryggingamįlarįšherra innan viku frį žvķ aš įkvöršunin barst honum.

IV. KAFLI
Frjįls greišsluašlögun.
18. gr.
Frumvarp til frjįlsrar greišsluašlögunar.
    Umsjónarmašur skal, eins fljótt og aušiš er eftir aš kröfulżsingarfrestur er lišinn, leggja fram tillögu aš frumvarpi til frjįlsrar greišsluašlögunar. Frumvarpiš skal samiš ķ samrįši viš skuldara.
    Tillaga umsjónarmanns skal vera į žann veg aš framfęrsla skuldara og fjölskyldu hans sé tryggš og aš raunhęft megi telja aš öšru leyti aš skuldari geti stašiš viš skuldbindingar sķnar, endurskipulagt fjįrmįl sķn og komiš į jafnvęgi milli skulda og greišslugetu.
    Feli tillaga umsjónarmanns ķ sér aš skuldari inni af hendi reglulegar afborganir į tilteknu tķmabili skal umsjónarmašur miša viš aš skuldari haldi eftir svo miklu af tekjum sķnum sem meš sanngirni mį ętla aš dugi til aš sjį honum og heimilisfólki hans farborša og žeim einstaklingum sem hann hefur framfęrsluskyldu gagnvart samkvęmt lögum. Ef skuldari hefur rétt til umgengni viš börn samkvęmt barnalögum skal tekiš tillit til ešlilegra śtgjalda ķ tengslum viš umgengnina.
    Afborgunarfjįrhęš skv. 3. mgr. skal bundin viš launavķsitölu eša į annan hįtt viš tilteknar męlingar į veršlagsbreytingum sem svara til žess hvernig skuldari hyggst afla tekna til aš standa undir greišslu hennar.

19. gr.
Samžykki frjįlsrar greišsluašlögunar.
    Umsjónarmašur sendir tillögu aš frumvarpi skuldara til frjįlsrar greišsluašlögunar til allra kröfuhafa sem žekktir eru og mįliš varšar. Kröfuhöfum skal gefinn žriggja vikna frestur, eftir aš žeim hefur veriš sent frumvarpiš, til aš taka afstöšu til frumvarpsins.
    Ef umsjónarmašur telur žaš naušsynlegt, eša vegna tilmęla frį kröfuhafa, skal boša til sérstaks fundar meš skuldara og kröfuhöfum til aš ręša greišsluašlögunina įšur en frumvarp til frjįlsrar greišsluašlögunar er sent kröfuhöfum. Sé talin įstęša til skulu vešžolar, įbyrgšarmenn, samskuldarar skuldara og eigendur žeirra skulda sem skuldari er įbyrgšarmašur fyrir einnig bošašir į fundinn.
    Umsjónarmašur skal leitast viš aš nį samningi milli skuldara, kröfuhafa og įbyrgšarmanna skuldara um greišsluašlögun.
    Kröfuhafi skal ekki leggjast gegn frumvarpi til greišsluašlögunar aš įstęšulausu. Kröfuhafi sem leggst gegn frumvarpinu skal gera grein fyrir afstöšu sinni og skila skriflegum rökstušningi til umsjónarmanns innan tilskilins tķma. Stjórnvöld, innheimtumašur eša fyrirsvarsmašur stofnunar eša félags ķ eigu opinberra ašila, geta samžykkt frumvarp til greišsluašlögunar įn tillits til įkvęša ķ öšrum lögum, reglugeršum eša samžykktum, hvaš varšar ašrar kröfur en sektir.
    Frumvarp til greišsluašlögunar telst samžykkt žegar allir kröfuhafar sem mįliš snertir hafa samžykkt žaš. Kröfuhafi sem hefur fengiš senda tilkynningu ķ samręmi viš 1. mgr. og hefur ekki lagst gegn frumvarpinu įšur en žriggja vikna fresturinn rann śt telst hafa samžykkt frumvarpiš.
    Ef samningur um greišsluašlögun tekst skulu skuldari, kröfuhafar og įbyrgšarmenn skuldara undirrita hann og tekur hann žį žegar gildi.

V. KAFLI
Žvinguš greišsluašlögun.
20. gr.
Krafa um žvingaša greišsluašlögun.
    Ef skuldari og kröfuhafar komast ekki aš samkomulagi um frjįlsa greišsluašlögun getur skuldari krafist žess aš umsjónarmašur sendi kröfu um žvingaša greišsluašlögun til hérašsdóms.
    Krafa um žvingaša greišsluašlögun skal hafa borist umsjónarmanni eigi sķšar en tveimur vikum eftir aš ljóst er aš samkomulag um frjįlsa greišsluašlögun hefur ekki tekist. Žį skal umsjónarmašur žegar ķ staš senda kröfuna til hérašsdóms ķ žvķ umdęmi žar sem embętti umbošsmanns hefur ašsetur įsamt tillögu umsjónarmanns aš frumvarpi til greišsluašlögunar sem ekki nįšist samkomulag um og öšrum mįlsgögnum.
    Ef krafist er žvingašrar greišsluašlögunar framlengist tķmabil greišsluašlögunarumleitana um einn mįnuš. Ef śrskuršur hérašsdóms um neitun stašfestingar į žvingašri greišsluašlögun er kęršur eša ef Hęstiréttur fellir śr gildi śrskurš hérašsdóms um žvingaša greišsluašlögun skal lķta svo į aš tķmabil greišsluašlögunarumleitana standi žar til dómstólar hafa afgreitt mįliš.

21. gr.
Mįlsmešferš fyrir hérašsdómi.
    Hérašsdómur skal žegar ķ staš tilkynna öllum kröfuhöfum um kröfu skuldara um žvingaša greišsluašlögun. Tilkynningunni skal fylgja fyrirliggjandi frumvarp til greišsluašlögunar. Žar skal žess einnig getiš aš kröfuhöfum sé heimilt aš senda inn skriflega umsögn um mįliš innan tveggja vikna. Skuldara er einnig heimilt aš senda inn sķna umsögn innan sama frests.
Aš loknum umsagnarfresti skal hérašsdómari boša til žinghalds žar sem mįliš er tekiš til mešferšar. Gefst skuldara, umsjónarmanni og kröfuhöfum žar tękifęri til aš gera stuttlega grein fyrir athugasemdum sķnum viš fyrirliggjandi frumvarp. Hérašsdómur skal kveša upp śrskurš um kröfu skuldara įšur en tķmabili greišsluašlögunarumleitana lżkur. Hérašsdómur getur framlengt tķmabil greišsluašlögunarumleitana ef žess gerist brżn žörf.

22. gr.
Stašfesting hérašsdóms.
    Hérašsdómur skal stašfesta kröfu skuldara um žvingaša greišsluašlögun meš śrskurši ef hśn uppfyllir skilyrši laganna. Hérašsdómur skal hins vegar neita um stašfestingu ef:
    a.      óhęfilegt vęri aš mati dómara aš stašfesta greišsluašlögunina,
    b.      fyrir liggja gallar į mįlsmešferšinni sem ekki hefur veriš rįšin bót į og hafa augljóslega haft įhrif į gerš frumvarps um greišsluašlögun, eša
    c.      svo margar af kröfum į hendur skuldara eru umdeildar aš ekki er grundvöllur fyrir žvķ aš śrskurša um kröfu skuldara.
    Hérašsdómi er heimilt aš gera breytingar į fyrirliggjandi frumvarpi til greišsluašlögunar į grundvelli gagna mįlsins og žeirra athugasemda sem dóminum hafa borist.
    Śrskurš hérašsdóms skal kynna skuldara og kröfuhöfum į žann hįtt sem hérašsdómur įkvešur. Śrskuršinn mį kęra til Hęstaréttar innan tveggja vikna frį śrskurši hérašsdóms.

23. gr.

    Sé bś einstaklings undir gjaldžrotaskiptum er heimilt aš ljśka žeim meš naušasamningi til greišsluašlögunar eftir įkvęšum XXI. kafla laga um gjaldžrotaskipti o.fl. Ķ staš žess aš žrotamašur leggi frumvarp aš naušasamningi fyrir skiptastjóra og hann lįti greiša atkvęši um žaš skal žrotamašurinn žį leggja fyrir skiptastjóra greišsluįętlun og hann sķšan leita greišsluašlögunar į sama hįtt og umsjónarmašur hefši ella gert į grundvelli V. kafla laga žessara, en um žetta skal beitt fyrirmęlum XXI. kafla laga um gjaldžrotaskipti o.fl., meš žeim frįvikum sem leišir af įkvęšum laga žessara.

VI. KAFLI
Greišsla til kröfuhafa.
24. gr.
Skipting greišslna milli kröfuhafa og undantekningar.
    Greišsluašlögun nęr til allra fjįrskuldbindinga skuldara, nema annaš sé tekiš fram ķ lögum žessum.
    Žęr eignir eša afborganir sem skipta skal milli kröfuhafa skiptast hlutfallslega eftir fjįrhęš krafna meš eftirfarandi undantekningum:
    a.      Kröfur tryggšar meš veši. Ef skuldari heldur eftir eignum sem tryggšar eru meš veši skal hann, mešan į greišsluašlögun stendur, greiša af veškröfum umsamda vexti eša tiltekiš hlutfall vaxta af kröfum sem eru innan matsveršs hinnar vešsettu eignar, sbr. 12. gr. Unnt er aš semja um aš ekki skuli greiša afborganir af žeim hluta höfušstóls veškröfu sem er innan matsveršs hinnar vešsettu eignar mešan į greišsluašlögun stendur, sbr. įkvęši 3. gr. Žessar kröfur falla ekki nišur žegar greišsluašlögun lżkur.
                Sį hluti veštryggšra krafna sem er yfir matsverši žeirra eignar sem stendur til tryggingar skal greiddur samkvęmt greišsluašlöguninni į sama hįtt og óveštryggšar kröfur. Falla žęr nišur aš öšru leyti žegar skuldari hefur fullnęgt skyldum sķnum og greišsluašlögun lżkur.
    b.      Kröfur um opinber gjöld. Greišsluašlögunin nęr ekki til opinberra gjalda sem falla til eftir aš heimild til aš leita greišsluašlögunar var veitt.
    c.      Framfęrslu- og mešlagsskyldur: Mešlag og lķfeyri sem skuldara ber aš greiša samkvęmt hjśskapar- eša barnalögum, aš undanskilinni uppsafnašri skuld viš hiš opinbera vegna mešlags, skal greiša aš fullu.
    d.      Kröfur sem eiga rętur aš rekja til refsiveršs athęfis. Fésektir, sem įkvešnar hafa veriš meš dómi eša sįtt į sķšustu žremur įrum įšur en umsókn um greišsluašlögun var lögš fram, skal greiša aš fullu. Ašrar sektir falla undir greišsluašlögunina. Kröfur um skaša- eša miskabętur vegna tjóns sem samkvęmt dómi hefur veriš valdiš meš refsiveršu athęfi skulu greiddar aš fullu.
    e.      Minni hįttar kröfur. Kröfur sem nema lįgum fjįrhęšum skulu greiddar aš fullu ef umsjónarmašur telur slķkt sanngjarnt og višeigandi meš tilliti til framkvęmdar greišsluašlögunar.
    f.      Vextir og śtgjöld. Vexti og annan kostnaš vegna krafna mį greiša ķ lęgra hlutfalli en ašrar kröfur ef rķkar įstęšur eru til žess.
    g.      Ešli kröfunnar. Umsjónarmašur getur įkvešiš aš greiša skuli hęrra hlutfall af tilteknum kröfum ef rķkar įstęšur eru til žess.
    h.      Nįmslįn. Skuldir vegna nįmslįna falla ekki undir greišsluašlögun. Umsjónarmašur skal žó almennt leggja til aš afborganir nįmslįna falli nišur į greišsluašlögunartķma.
    Ef ekki er unnt aš uppfylla kröfur skv. b- til d-liš 1. mgr. og viškomandi kröfuhafar fallast ekki į lękkun krafnanna veršur greišsluašlögun ekki viš komiš.
    Sį hluti skulda sem felldur er nišur samkvęmt greišsluašlögun myndar ekki skattstofn og skeršir ekki rétt skuldara til hvers konar greišslna eša ašstošar frį rķki eša sveitarfélögum.
    Skuldara er skylt ķ tęka tķš įšur en komiš er aš fyrsta gjalddaga samkvęmt greišsluašlögun aš koma žvķ til leišar aš fjįrmįlafyrirtęki mišli fyrir hann greišslum samkvęmt henni.

25. gr.
Umdeildar kröfur.
    Ef krafa er umdeild aš mati umsjónarmanns skal leggja fjįrmuni til hlišar til aš greiša hana. Komi ķ ljós aš skuldara beri aš greiša kröfuna fellur hśn undir įkvęši greišsluašlögunarinnar. Ef ekki eru geršar rįšstafanir, meš mįlshöfšun eša öšrum ašgeršum, til žess aš fį skoriš śr gildi kröfunnar innan sex mįnaša frį žvķ aš greišsluašlögun var samžykkt skal fjįrmununum skipt milli žeirra kröfuhafa sem greišsluašlögunin nęr til.

26. gr.
Tryggingarkröfur.
    Ef skuldari er skuldbundinn til aš greiša fé samkvęmt įbyrgšaryfirlżsingu sem hann hefur gefiš įšur en mešferš beišni um greišsluašlögun hófst, en skylda samkvęmt žeirri yfirlżsingu er enn ekki virk žegar greišsluašlögun tekur gildi, skal ekki gert rįš fyrir skuldbindingunni viš greišsluašlögunina. Verši įbyrgšarskuldbinding virk sķšar skal fariš eftir įkvęšum laga žessara um breytingar į greišsluašlögun eins og viš getur įtt. Skuldara ber žó ekki aš greiša meira af žeirri skuld sem hann hefur tekiš įbyrgš į en nemur žvķ hlutfalli af óveštryggšum kröfum sem honum ber aš greiša samkvęmt greišsluašlöguninni.

VII. KAFLI
Breyting, riftun eša ógilding greišsluašlögunar.
27. gr.    
Breyting į greišsluašlögun aš kröfu skuldara.
    Skuldari getur krafist žess aš geršar verši breytingar į skilmįlum greišsluašlögunar ef į greišsluašlögunartķmabilinu koma upp ófyrirsjįanlegar ašstęšur sem veikja getu hans til žess aš uppfylla skyldur sķnar samkvęmt greišsluašlöguninni.
    Ef skuldara hefur eftir aš greišsluašlögunartķmabil hófst veriš gert kunnugt um kröfu sem stofnašist fyrir upphaf greišsluašlögunarinnar en greišsluašlögunin nįši ekki til getur hann krafist žess aš viškomandi krafa verši felld undir greišsluašlögunina. Verši svo gert skal krafan metin ķ samręmi viš skilmįla greišsluašlögunarinnar og af henni greitt ķ samręmi viš žaš sem greitt er af samsvarandi kröfum, žó einungis frį žeim tķma sem krafan var kynnt skuldara. Skuldara er óheimilt aš greiša kröfuna utan greišsluašlögunar, nema fyrir liggi samžykki allra kröfuhafa.
    Ekki er unnt aš krefjast breytinga ķ samręmi viš žessa grein fyrr en skuldari hefur fullreynt aš nį žeim fram meš frjįlsum samningum viš alla kröfuhafa. Nįist slķkt samkomulag skal žaš lagt fyrir umbošsmann skuldara og taka breytingarnar ekki gildi fyrr en umbošsmašur skuldara hefur samžykkt žęr. Telji umbošsmašur skuldara breytingarnar ósanngjarnar eša óhęfilegar skal hann hafna žeim. Įkvöršun umbošsmanns skuldara žess efnis mį kęra til félags- og tryggingamįlarįšherra.

28. gr.
Breyting, riftun eša ógilding greišsluašlögunar aš kröfu kröfuhafa.
    Kröfuhafi, sem greišsluašlögunin nęr til, getur krafist žess aš geršar verši breytingar į greišsluašlögun ef fjįrhagsstaša skuldara batnar umtalsvert į greišsluašlögunartķmabilinu. Hafi fjįrhagsstašan batnaš vegna žess aš skuldari hefur fengiš ķ hendur hįa fjįrupphęš getur kröfuhafi krafist žess aš fénu verši skipt aš hluta eša aš fullu milli kröfuhafa įn žess aš greišsluašlöguninni sé breytt aš öšru leyti.
    Kröfuhafi, sem greišsluašlögunin nęr til, getur krafist žess aš greišsluašlögun verši rift eša hśn ógilt ef skuldari hefur gerst sekur um órįšvendni eša vanrękt gróflega skyldur sķnar samkvęmt greišsluašlöguninni.

29. gr.
Žinghald og mįlsmešferš vegna breytinga, riftunar eša ógildingar į greišsluašlögun.
    Kröfu um breytingu į samningi um frjįlsa greišsluašlögun skal beint til umbošsmanns skuldara meš skriflegu erindi. Umbošsmašur skuldara sendir ašilum sem mįliš varšar framkomiš erindi og kallar eftir naušsynlegum upplżsingum. Bošaš skal til fundar ef kröfuhafi eša skuldari krefst žess eša umbošsmašur skuldara telur žaš naušsynlegt. Umbošsmašur skuldara skal innan mįnašar frį vištöku kröfu taka įkvöršun um erindiš. Įkvöršun umbošsmanns skuldara mį kęra til félags- og tryggingamįlarįšherra.
    Kröfu um breytingu į žvingašri greišsluašlögun skal beint til hérašsdóms meš skriflegu erindi. Skuldara og kröfuhöfum skal gefinn kostur į aš gera skriflega grein fyrir afstöšu sinni til kröfunnar. Hérašsdómur skal kveša upp śrskurš ķ mįlinu innan mįnašar frį žvķ aš krafan barst dóminum.
    Um kröfur er varša riftun eša ógildingu greišsluašlögunar fer skv. 2. mgr.

30. gr.
Upplżsingaskylda skuldara gagnvart kröfuhöfum.
    Ef upp koma ašstęšur sem skuldari veit eša mį vita aš veiti kröfuhöfum rétt til aš ógilda eša rifta greišsluašlögun, sbr. 28. gr., skal hann innan sanngjarns tķma og į tryggan hįtt upplżsa kröfuhafana um žęr ašstęšur.

VIII. KAFLI
Żmis įkvęši.
31. gr.
Skrįning greišsluašlögunar o.fl.
    Umsjónarmašur skal óska eftir žvķ aš athugasemd um samžykki umbošsmanns skuldara į umsókn skuldara um heimild til aš leita greišsluašlögunar verši skrįš ķ žinglżsingabękur, eftir žvķ sem viš į, til aš tryggja rétt kröfuhafa gagnvart réttindum žrišja manns. Skal sś skrįning vera gjaldfrjįls.
    Umbošsmašur skuldara skal halda skrį yfir alla sem fengiš hafa heimild til greišsluašlögunar.
    Žegar greišsluašlögunartķmabil er lišiš skulu yfirvöld og eftirlitsašilar einungis nota upplżsingar um greišsluašlögun skuldara til aš kanna hvort skuldari hafi įšur fengiš greišsluašlögun ķ samręmi viš lög žessi.
    Hafi skuldari fengiš aš halda eftir vešsettum eignum mešan į greišsluašlögunartķmabili stendur samkvęmt lögum žessum og eignirnar eru skrįšar ķ opinberum skrįm skal skrį athugasemd um greišsluašlögunina žar.
    Félags- og tryggingamįlarįšherra getur gefiš frekari fyrirmęli ķ reglugerš um skrįningu greišsluašlögunar eša samningavišręšna um greišsluašlögun.

32. gr.
Vešbönd afmįš eftir aš greišsluašlögun er lokiš.
    Žegar greišsluašlögun er lokiš getur skuldari krafist aflżsingar į veškröfum sem eru umfram matsverš žeirrar eignar sem stendur til tryggingar ķ samręmi viš skilmįla greišsluašlögunarinnar.

33. gr.
Skipting söluandviršis eigna skv. 14. gr. žegar greišsluašlögun hefur ekki komist į.
    Ef greišsluašlögun kemst ekki į skiptir umbošsmašur skuldara fjįrmunum sem lagšir hafa veriš til hlišar skv. 14. gr. milli kröfuhafa, žó žannig aš kröfuhafar meš forgangskröfur vegna kostnašar fįi greišslur fyrst. Žegar kröfuhafar sem hafa lagt śt fé meš undangengnum kröfum um greišslur hafa fengiš žaš sem žeim ber mį skipta žeim fjįrmunum sem umfram eru į annan hįtt, ef hlutfallsleg skipting hefši óešlilegar afleišingar fyrir skuldara. Viš mat į žvķ skal tekiš tillit til žess hvort skuldari į gjaldfallnar og ógreiddar skuldir sem tryggšar eru meš veši ķ eigin ķbśš.

34. gr.
Įbyrgš skuldara į śtgjöldum.
    Sį sem af įsetningi eša gįleysi stofnar til greišsluašlögunar ķ samręmi viš žessi lög įn tilefnis er skuldbundinn til aš endurgreiša allan kostnaš hins opinbera og kostnaš kröfuhafa vegna mįlsins.

35. gr.
Greišsla mįlskostnašar.
    Umbošsmašur skuldara ber kostnaš vegna mešferšar umsóknar um greišsluašlögun og starfa umsjónarmanna. Kröfuhafar greiša žann kostnaš sem į žį fellur af mešferš umsóknar um greišsluašlögun og framkvęmd hennar. Kostnašur viš sölu eigna greišist af söluandvirši žeirrar eignar sem seld er.
    Félags- og tryggingamįlarįšherra setur nįnari įkvęši ķ reglugerš um greišslu mįlskostnašar samkvęmt žessari grein.

36. gr.
Kröfur sem hefur ekki veriš tilkynnt um.
    Samningskröfur sem stofnušust fyrir upphaf tķmabils greišsluašlögunarumleitana og skuldari hefur ekki veriš krafinn um aš greiša į greišsluašlögunartķmabilinu falla nišur žegar greišsluašlögun lżkur.

37. gr.

Gildistaka.

    Lög žessi öšlast žegar gildi.

38. gr.
Breytingar į öšrum lögum.
    1.      Viš gildistöku laga žessara veršur eftirfarandi breyting į lögum nr. 32/2009, um įbyrgšarmenn, meš sķšari breytingum: 3. mgr. 9. gr. laganna oršast svo:
                Žrįtt fyrir įkvęši 4. mgr. 60. gr. laga um gjaldžrotaskipti o.fl. skal naušasamningur eša önnur eftirgjöf, ž.m.t. greišsluašlögun, sem kvešur į um lękkun kröfu į hendur į hendur lįntaka eša ašalskuldara hafa sömu įhrif til lękkunar kröfu į hendur įbyrgšarmanni.
    2.      Frį 1. jśnķ 2011 verša eftirfarandi breytingar į lögum:
                a.      X. kafli a laga nr. 21/1991, um gjaldžrotaskipti, o.fl., meš sķšari breytingum, fellur brott.
            b.      Lög nr. 65/1996, um réttarašstoš viš einstaklinga sem leita naušasamninga, falla brott.
            c.      Eftirfarandi breytingar verša į 4. gr. laga nr. 50/2009, um tķmabundna greišsluašlögun fasteignaveškrafna į ķbśšarhśsnęši:
                a.    2. mįlsl. 1. mgr. oršast svo: Um mešferš hennar fyrir dómi og heimild til mįlskots gilda sömu reglur og um mešferš beišni um žvingaša greišsluašlögun samkvęmt lögum um greišsluašlögun einstaklinga.
                b.    1. og 2. mįlsl. 3. mgr. oršast svo: Taki hérašsdómari til greina beišni skal hann žegar ķ staš skipa umsjónarmann meš greišsluašlöguninni. Um skipun og stöšu umsjónarmanns meš greišsluašlögun fer skv. 2. mgr. 39. gr. laga um gjaldžrotaskipti o.fl.

Įkvęši til brįšabirgša.

    Žrįtt fyrir gildistöku laga žessara veršur unnt aš sękja um greišsluašlögun į grundvelli X. kafla a laga um gjaldžrotaskipti o.fl., nr. 21/1991, og óska eftir réttarašstoš į grundvelli laga nr. 65/1996 til įrsloka 2010. Skal mešferš umsókna į grundvelli framangreindra laga vera lokiš fyrir 1. jśnķ 2011.

Athugasemdir viš lagafrumvarp žetta.

I. Almennar athugasemdir.
    Frumvarp žetta er flutt af félags- og tryggingamįlarįšherra, en žaš var samiš aš frumkvęši dómsmįla- og mannréttindarįšherra og félags- og tryggingamįlarįšherra. Žar sem ķ frumvarpinu felst aš sett verši heilsteypt löggjöf um frjįlsa og žvingaša greišsluašlögun fyrir einstaklinga žótti rétt aš verkefniš yrši į hendi félags- og tryggingamįlarįšuneytis, enda um félagslegt śrlausnarefni aš ręša.
    Į 116. löggjafaržingi 1992–1993 lögšu žingmennirnir Össur Skarphéšinsson og Sigbjörn Gunnarsson fram tillögu til žingsįlyktunar (520. mįl) um aš fela félagsmįlarįšherra aš skipa nefnd til aš undirbśa samningu laga um greišsluašlögun til ašstošar fólki ķ verulegum greišsluerfišleikum. Nefndin įtti m.a. aš kanna svipuš lög annars stašar į Noršurlöndum og afla upplżsinga um reynsluna af žeim. Ķ greinargerš meš žingsįlyktunartillögunni kemur fram aš samkvęmt upplżsingum Neytendasamtakanna hafi skuldir heimilanna aukist śr rśmum 60 milljöršum ķ 226 milljarša kr. frį įrinu 1981 til loka įrsins 1992 eša nęr fjórfaldast. Sem hlutfall af landsframleišslu hafi žęr į žessum tķma hękkaš śr 14% ķ tęp 54%. Jóhanna Siguršardóttir, žįverandi félagsmįlarįšherra, skipaši ķ kjölfariš nefnd įriš 1993 sem fališ var aš meta hvort setja skyldi lög um greišsluašlögun. Nefndin skilaši nišurstöšu 1994 og lagši til löggjöf įžekka žeirri sem hér er lögš fram. Žingmannafrumvörp komu ķtrekaš fram um mįliš frį 1995 til 2006, en voru aldrei afgreidd śr nefnd.
    Į 118. löggjafaržingi 1994–1995 (396. mįl) lagši Finnur Ingólfsson įsamt 12 öšrum žingmönnum fram frumvarp til laga um greišsluašlögun. Ķ greinargerš meš frumvarpinu er sagt aš tilgangur žess sé aš gefa žeim einstaklingum sem séu ķ alvarlegum og višvarandi greišsluerfišleikum möguleika į žvķ aš nį stjórn į fjįrmįlum sķnum žvķ aš neyšarįstand hafi skapast į žśsundum heimila ķ landinu žar sem gjaldžrot blasi viš mörgum žeirra.
    Į 119. löggjafaržingi 1995–1996 (41. mįl) flutti Ólafur Ragnar Grķmsson įsamt žremur öšrum žingmönnum frumvarp um greišsluašlögun og kemur fram ķ greinargerš meš frumvarpinu aš žaš hafi veriš flutt į sķšasta žingi af žingflokki Framsóknarflokksins og hafi Finnur Ingólfsson veriš fyrsti flutningsmašur.
    Į 123. löggjafaržing 1998–1999 (96. mįl) flutti Jóhanna Siguršardóttir įsamt 10 öšrum žingmönnum frumvarp til laga um breytingu į lögum um gjaldžrotaskipti o.fl., nr. 21/1991. Ķ greinargerš er markmiši meš flutningi frumvarpsins lżst og efnislega er žaš hiš sama og fram kemur ķ framangreindri tillögu til žingsįlyktunar og frumvörpum.
    Į 127., 128., 130., 131., 132. og 133. löggjafaržingi flutti Jóhanna Siguršardóttir įsamt öšrum žingmönnum sama frumvarp, ž.e. sķšast į löggjafaržingi 2006–2007. Į žvķ löggjafaržingi beindi Jóhanna fyrirspurn til išnašar- og višskiptarįšherra hvort hann vęri reišubśinn til žess aš beita sér fyrir löggjöf um greišsluašlögun (481. mįl). Ķ svari rįšherra kom fram aš svo vęri og teldi hann aš um mikilvęgt mįl vęri aš ręša fyrir neytendur og heimilin ķ landinu. Žį hófst vinna ķ višskiptarįšuneytinu aš löggjöf um greišsluašlögun, sem lauk meš gerš frumvarps sem lagt var fram ķ rķkisstjórn ķ įrsbyrjun 2008, en ekki varš samstaša um framlagningu žess į žingi. Žį hófst undirbśningur aš löggjöf um greišsluašlögun ķ dóms- og kirkjumįlarįšuneytinu, sem žó tęki ašeins til samningskrafna.
    Dóms- og kirkjumįlarįšherra męlti fyrir frumvarpi til laga um greišsluašlögun ķ febrśar 2009. Viš mešferš žess frumvarps ķ allsherjarnefnd kom fram vilji til aš greišsluašlögun gęti lķka tekiš til veškrafna. Žvķ lét allsherjarnefnd śtbśa frumvarp um tķmabundna greišsluašlögun fasteignaveškrafna. Bęši frumvörpin uršu aš lögum ķ aprķl 2009.
    Žaš frumvarp sem hér er lagt fram er ķ anda žeirrar upphaflegu hugmyndar aš ein lög um greišsluašlögun gildi um jafnt veškröfur sem samningskröfur. Stöšugt endurmat hefur įtt sér staš į greišsluašlögunarśrręšinu frį žvķ aš žaš kom til įriš 2009 og mešal annars um žaš fjallaš ķ samrįši stjórnvalda viš ašila vinnumarkašarins um śrlausnir į skuldavanda heimilanna. Mikil samstaša er um žį lausn sem hér er kynnt mešal hagsmunasamtaka og hafa sérfręšingar į vegum Alžżšusambandsins og BSRB komiš aš lokavinnslu mįlsins.
    Markmiš frumvarpsins er aš gera fólki ķ greišsluvanda kleift aš nį tökum į fjįrmįlum sķnum og byrja upp į nżtt. Skilyrši fyrir greišsluašlögun er aš skuldari sé ófęr um aš standa ķ skilum eša verši žaš um fyrirsjįanlega framtķš. Skuldari žarf aš safna saman og leggja fram gögn sem leiša ķ ljós ógjaldfęrni hans og fį ķ kjölfariš lagša inn umsókn til umbošsmanns skuldara um heimild til aš leita greišsluašlögunar. Samžykki umbošsmašur skuldara umsóknina er skuldara og kröfuhöfum ętlašur įkvešinn tķmi til aš nį samkomulagi um uppgjör skulda, ž.e. samkomulagi um frjįlsa greišsluašlögun. Takist žaš ekki getur skuldari vķsaš mįlinu til hérašsdóms og fengiš stašfestan śrskurš um žvingaša greišsluašlögun sem er bindandi fyrir kröfuhafa og skuldara. Greišsluašlögunartķmabiliš skal aš jafnaši standa ķ tvö til fimm įr, eftir aš greišsluašlögun er komiš į. Aš loknu greišsluašlögunartķmabili skulu samningskröfur afskrifašar, en įfram skal greitt af veškröfum sem rśmast innan matsviršis eignar sem žęr hvķla į.
    Greišsluašlögun er ętlaš aš aušvelda skuldara aš endurskipuleggja fjįrmįl sķn og laga skuldir aš greišslugetu, žannig aš raunhęft sé aš hann geti stašiš viš skuldbindingar sķnar. Greišsluašlögun er aš žessu leyti ólķk gjaldžrotaskiptum sem eru fyrst og fremst sameiginlegt uppgjör kröfuhafa į bśi skuldara, enda er skiptastjóri ķ raun starfsmašur kröfuhafa og ber honum sem slķkum aš hafa hagsmuni žeirra aš leišarljósi ķ störfum sķnum viš uppgjör bśsins. Viš skuldauppgjör samkvęmt žessu frumvarpi eru hagsmunir skuldara hins vegar hafšir aš leišarljósi. Meš frumvarpinu er ętlunin aš festa ķ lög sértękar reglur, m.a. aš norskri fyrirmynd (Lov, av 17. juli 1992 nr. 99, om frivillig og tvungen gjeldsordning for privatpersoner (gjeldsordningsloven)), sem er ętlaš aš nį žvķ markmiši aš fęra raunvirši fjįrkrafna aš veruleikanum. Žaš er markmiš žessa frumvarps aš einstaklingar fari framvegis frekar žessa leiš viš uppgjör og endurskipulagningu sinna fjįrmįla en leiš gjaldžrotaréttarins.
    Eftir gjaldeyris- og bankahruniš haustiš 2008 eiga margir ķ miklum greišsluvanda enda žótt vandinn verši ekki ķ öllum tilvikum rakinn til hruns fjįrmįlakerfisins. Fjöldi einstaklinga stendur ekki lengur undir greišslubyrši lįna, sem hefur žyngst mjög undanfarin missiri, enda hafa skuldbindingar fólks ķ mörgum tilvikum vaxiš langt umfram virši eigna sem standa žeim til tryggingar. Löggjöfin mun hraša endurreisn efnahagslķfsins meš žvķ aš aušvelda endurskipulagningu fjįrhags einstaklinga.
    Afleišingar hrunsins ķ október 2008 birtast ķ margvķslegum myndum. Žar vegur žyngst veršlękkun eigna og mikil veršbólga ķ kjölfar falls krónunnar. Hruniš hafši aš sjįlfsögšu ķ för meš sér snöggan samdrįtt ķ framleišslu og minnkandi eftirspurn ķ hagkerfinu. Sį samdrįttur hefur haft alvarleg įhrif į atvinnustig og eftirspurn eftir vinnuafli. Žar sem stęrsti hluti fjįrskuldbindinga er verštryggšur eša gengistryggšur jukust skuldir lįntakenda mjög viš hruniš. Žvķ er brżnt aš góš greišsluašlögunarlöggjöf sé fyrir hendi til aš forša gjaldžrotum og naušungarsölum ķbśša ķ žśsundatali og koma ķ veg fyrir óžarft samfélagslegt tjón af ašlögun skuldastöšunnar aš raunveruleikanum.
    Žegar umbošsmašur skuldara samžykkir umsókn skuldara um heimild til aš leita greišsluašlögunar felst ķ žvķ višurkenning eša mat stjórnvalda į aš litlar sem engar lķkur séu į aš kröfuhafar fįi fullar efndir krafna sinna og naušsynlegt sé aš afskrifa žęr aš hluta eša ķ heild. Krafa sé žvķ ekki meira virši en žęr greišslur sem skuldari getur stašiš undir. Eftir žęr hamfarir sem duniš hafa į ķslensku efnahagslķfi er naušsynlegt aš ašlaga virši eigna og krafna aš veruleikanum og ešlilegri greišslugetu skuldara.
    Sś breyting sem gerš var į gjaldžrotalögum meš lögfestingu X. kafla a um naušasamninga til greišsluašlögunar hefur um margt reynst vel. Žaš hefur žó veriš gagnrżnt aš lögin taki um of miš af gjaldžrotaréttinum og hagsmunum kröfuhafa, skilyrši til greišsluašlögunar séu of ströng, mun fyllri įkvęši vanti um framkvęmdina sjįlfa og žau kveši ekki nęgilega skżrt į um žaš hvernig breytingum verši hįttaš eftir aš naušasamningur um greišsluašlögun hefur tekiš gildi. Žį taki lögin ekki til veškrafna. Žaš gera hins vegar aš hluta til lög nr. 50/ 2009, um tķmabundna greišsluašlögun fasteignaveškrafna į ķbśšarhśsnęši. Hiš mikla įlag sem er į dómstólum landsins um žessar mundir hefur valdiš žvķ aš óešlilega löng biš er eftir žvķ aš sumir dómstólar afgreiši beišnir um heimild til aš leita naušasamninga til greišsluašlögunar. Žį blasir einnig viš aš įlag į dómstóla muni aukast į nęstu missirum. Ķ frumvarpi žessu er lagt til aš heimild til aš leita greišsluašlögunar verši aš hluta fęrš frį dómstólum til umbošsmanns skuldara og skuli hann aš jafnaši afgreiša umsókn skuldara innan tveggja vikna frį žvķ aš hśn er fullbśin.
    Žau śrręši sem hér er ętlunin aš leiša ķ lög hafa žegar veriš lögfest annars stašar į Noršurlöndum. Fyrst voru reglur žessa efnis lögfestar ķ Danmörku įriš 1984. Žar var žeim skipaš ķ 4. žįtt gjaldžrotaskiptalaganna. Danir nefna žetta réttarśrręši „gęldssanering“. Nęst var sams konar śrręši lögleitt ķ Noregi 1992 og er žar nefnt „gjeldsordning“. Eins og įšur hefur komiš fram var einkum höfš hlišsjón af norsku lögunum viš samningu žessa frumvarps. Žį voru lög um žetta efni sett ķ Finnlandi 1993 og ķ Svķžjóš 1994, en ķ žeim löndum er śrręšiš nefnt „skuldsanering“.

II. Samžykkt lög frį hruni fjįrmįlakerfisins.
    Frį hruninu ķ október 2008 hefur löggjafinn leitaš żmissa leiša til aš takast į viš og leysa śr greišsluvanda einstaklinga og fyrirtękja. Meš lögum nr. 24/2009 var gerš breyting į lögum um gjaldžrotaskipti o.fl., meš innleišingu X. kafla a, en sį kafli tekur til greišsluašlögunar vegna samningskrafna. Meš samningskröfum er vķsaš til 1. mgr. 29. gr. laga um gjaldžrotaskipti o.fl., en meš žeim er įtt viš allar kröfur į hendur skuldara, ašrar en žęr sem eru undanžegnar įhrifum af naušasamningi eša falla nišur viš stašfestingu hans, sbr. 1. og 3. mgr. 28. gr. laganna. Enn fremur tekur naušasamningur til greišsluašlögunar ekki til krafna sem hefši veriš skipaš eftir 114. gr. laganna ef bś skuldarans hefši veriš tekiš til gjaldžrotaskipta. Verši frumvarp žetta aš lögum falla śr gildi įkvęši X. kafla a ķ lögum um gjaldžrotaskipti. Žį hafa einnig veriš samžykkt lög um įbyrgšarmenn fjįrskuldbindinga, sbr. lög nr. 32/2009, auk laga nr. 107/2009, um ašgeršir ķ žįgu einstaklinga, heimila og fyrirtękja vegna banka- og gjaldeyrishrunsins. Ķ kjölfar samžykktar žeirra laga geršu flest fjįrmįlafyrirtęki landsins meš sér samkomulag um aš setja upp verkferla innan sinna fyrirtękja, svokallaša sértęka skuldaašlögun, til aš fella mešferš og afgreišslu skuldamįla einstaklinga og fyrirtękja ķ sambęrilegan farveg innan flestra fjįrmįlafyrirtękja. Framgangur mįla ķ sértękri skuldaašlögun hefur ekki veriš eins hrašur og vonast var til. Mikilvęgt er aš allir kröfuhafar įtti sig į žvķ aš ekki žżšir ķ frjįlsum samningum um skuldaskil aš bjóša skuldurum lakari rétt en žeir geta fengiš meš greišsluašlögun. Žvķ fyrr sem sś stašreynd veršur ljós, žeim mun betur mun ganga viš mešferš skuldamįla ķ frjįlsum samningum.

III. Mįlsmešferš.
    Einstaklingur sem hyggst sękja um heimild til aš leita greišsluašlögunar skal senda umsókn til umbošsmanns skuldara, en lagt er til ķ frumvarpi, sem lagt er fram samhliša žessu frumvarpi, aš sett verši į stofn sérstök stofnun sem beri nafniš umbošsmašur skuldara og starfi hśn į grunni Rįšgjafarstofu um fjįrmįl heimilanna. Gert er rįš fyrir aš umbošsmašur skuldara veitir skuldara ašstoš viš śtfyllingu umsóknar og öflun naušsynlegra gagna. Meš umsókn skal m.a. fylgja greišsluįętlun skuldara, hvaš hann telji sig geta greitt af skuldum sķnum, ķ einu lagi eša mįnašarlega, en ķ frumvarpinu er nįnar tilgreint hvaša upplżsingar skuldari žurfi aš leggja fram. Žrįtt fyrir ašstoš umbošsmanns skuldara er skuldara sjįlfum ętlaš verulegt hlutverk viš öflun naušsynlegra gagna til undirbśnings umsókn um greišsluašlögun. Žegar allra gagna hefur veriš aflaš tekur umbošsmašur skuldara įkvöršun um samžykki eša synjun umsóknar. Hefur stofnunin tvęr vikur frį žvķ aš fullbśin umsókn lį fyrir til aš taka žį įkvöršun. Hafni umbošsmašur skuldara umsókn skal hann rökstyšja įkvöršun sķna skriflega. Žį įkvöršun mį kęra til rįšherra. Veiti umbošsmašur samžykki sitt skal hann žegar ķ staš tilnefna umsjónarmann meš greišsluašlögun sem auglżsir innköllun krafna ķ Lögbirtingablašinu. Frestur til aš lżsa kröfum er žrjįr vikur. Žeir kröfuhafar sem lżsa kröfum innan frestsins eiga einir rétt į žvķ aš lįta mįliš til sķn taka. Kostnašur vegna starfa umsjónarmanns greišist af umbošsmanni skuldara.
    Aš lokinni innköllun leggur umsjónarmašur fram tillögu aš frumvarpi til frjįlsrar greišsluašlögunar fyrir kröfuhafa og skuldara en tillagan skal unnin ķ samrįši viš skuldara. Frumvarpiš skal taka miš af žvķ hvaš raunhęft sé aš ętla aš skuldari geti greitt aš teknu tilliti til fjįrhags, framfęrslukostnašar og heimilishalds.
    Kröfuhafar taka skriflega afstöšu til tillögu umsjónarmanns eigi sķšar en žremur vikum frį žvķ aš žeim berst tillagan. Žeir geta hafnaš tillögunni eša samžykkt eftir atvikum eša lagt til į henni breytingar. Višręšum um frjįlsa greišsluašlögun skal lokiš innan žriggja mįnaša frį samžykki umbošsmanns skuldara. Samžykki allir kröfuhafar frumvarpiš er kominn į samningur. Žeir kröfuhafar sem ekki gera grein fyrir afstöšu sinni til tillögu umsjónarmanns innan tilskilins frests teljast hafa samžykkt hana.
    Takist ekki samkomulag getur skuldari krafist žvingašrar greišsluašlögunar fyrir hérašsdómi. Komi til žess framlengist žriggja mįnaša višręšufrestur um einn mįnuš og geta žvķ lengst lišiš fjórir mįnušir frį samžykkt heimildar til aš leita greišsluašlögunar žar til endanleg nišurstaša liggur fyrir. Krafa um žvingaša greišsluašlögun veršur aš berast umsjónarmanni eigi sķšar en tveimur vikum eftir aš ljóst er aš samkomulag um frjįlsa greišsluašlögun tekst ekki. Umsjónarmašur sendir Hérašsdómi Reykjavķkur žegar ķ staš kröfu skuldara įsamt frumvarpi umsjónarmanns og öšrum mįlsgögnum. Tekur žį hérašsdómur viš mįlinu og gefur ašilum kost į aš koma sjónarmišum sķnum į framfęri. Žeir sem eru tillögunni andvķgir verša aš rökstyšja žaš sjónarmiš sitt sérstaklega fyrir hérašsdómi. Hérašsdómur getur fallist į kröfu skuldara meš žvķ aš stašfesta frumvarp umsjónarmanns, breytt eša óbreytt, eša hafnaš kröfu skuldara uppfylli frumvarpiš eša skuldarinn ekki skilyrši laganna.

IV. Gildissviš og skilyrši greišsluašlögunar.
    Forsenda žess aš umbošsmašur skuldara samžykki umsókn skuldara um heimild til aš leita greišsluašlögunar er sś aš skuldari eigi ķ verulegum greišsluerfišleikum. Ekki er skilyrši aš skuldari sé žegar oršinn ófęr um aš standa ķ skilum heldur er nęgjanlegt aš žaš sé fyrirsjįanlegt. Greišsluerfišleikar verša aš hafa stašiš eša vera lķklegir til aš standa um nokkurn tķma og aš lausn žeirra sé ekki ķ sjónmįli. Skuldari veršur aš sżna fram į greišsluvanda sinn meš višhlķtandi gögnum. Žegar afstaša er tekin til žess hvort veita skuli heimild til aš leita greišsluašlögunar žarf aš meta greišslugetu skuldarans og möguleika hans į aš standa ķ skilum. Hafna ber umsókn ef greišslugeta er til stašar enda žótt eiginfjįrstaša viškomandi sé neikvęš. Žį telst žaš ekki heldur višvarandi greišsluvandi žó aš skuldari verši skyndilega atvinnulaus. Ķ Noregi hefur m.a. veriš horft til žess aš einstaklingur žurfi aš hafa veriš atvinnulaus ķ a.m.k. eitt įr svo hęgt sé aš tala um višvarandi greišsluvanda. Žaš er nokkuš langur tķmi. Žetta žarf žó aš meta ķ hverju tilviki. Žegar um tķmabundna greišsluerfišleika er aš ręša nęgir oft aš breyta greišsluskilmįlum lįnasamninga til žess aš einstaklingar rįši viš skuldabyrši sķna. Žį mį ekki gleyma žvķ aš lög nr. 50/2009, um tķmabundna greišsluašlögun fasteignaveškrafna į ķbśšarhśsnęši, halda gildi sķnu og samhliša frumvarpi žessu er lagt fram frumvarp til laga um breytingu į žeim lögum sem rżmka frekar heimildir fólks til aš njóta žess śrręšis viš tekjufall. Ef skuldari veršur fyrir slysi og hlżtur af varanlega örorku mį gera rįš fyrir aš greišsluerfišleikar hans verši varanlegir. Ekki er žaš gert aš skilyrši fyrir žvķ aš heimilt sé aš samžykkja umsókn um greišsluašlögun aš skuldir hafi nįš tiltekinni upphęš eša aš skuldari hafi nįš tilteknum aldri. Žaš kann žó ķ einhverjum tilvikum aš kalla į sérstaka rannsókn af hįlfu umbošsmanns skuldara ef upphęš skulda er óvenju lįg žegar sótt er um heimild. Ekki er žó įstęša til aš leggja mikla rannsóknarkvöš į umbošsmann af žessu tilefni.
    Ekki mį samžykkja umsókn ef hśn telst į einhvern hįtt óešlileg. Žaš į t.d. viš ef skuldasöfnun į rętur aš rekja til ólögmętra eša ósišlegra athafna skuldara. Ķ žvķ samhengi mį nefna aš ef greišsluerfišleikar stafa af brotastarfsemi eša margvķslegri misnotkun kemur ekki til įlita aš samžykkja greišsluašlögun. Einnig ber aš hafna greišsluašlögun ef skuldari gefur ķ umsókninni rangar upplżsingar um fjįrhagsstöšu sķna. Enn fremur ber aš hafna umsókn ef skuldari hefur fęrt eignir yfir į skyldmenni sķn til aš lįta efnahagsreikning sinn lķta verr śt en ella. Viš mat į umsókn veršur einnig aš taka tillit til žess hvort nżveriš hafi veriš stofnaš til skuldanna – jafnvel ķ žeim tilgangi aš fį greišsluašlögun. Nżleg endurfjįrmögnun eldri lįna, t.d. vegna hśsnęšis, telst žó ekki til nżfenginna lįna og žvķ ekki įstęša til aš hafna umsókn af žvķ tilefni. Ef skuldari sżnir lķtinn sem engan įhuga į aš leysa sķn mįl eftir bestu getu, eša hann hefur efnt til fjįrfestinga eša gert rįšstafanir sem vęru riftanlegar ef bś hans yrši tekiš til gjaldžrotaskipta, ber aš hafna umsókn.

V. Sjónarmiš žegar skuldir eiga rót sķna aš rekja til įbyrgšar vegna atvinnurekstrar.
    Žegar skuldir eiga rót sķna aš rekja til atvinnurekstrar er margs aš gęta viš įkvöršun um hvort rétt sé aš fella žęr undir mögulega greišsluašlögun. Rétt er žó aš hafa ķ huga aš lögunum er ętlaš aš taka til greišsluvanda einstaklinga en ekki fyrirtękja. Žaš breytir ekki žvķ aš skuldirnar hvķla į einstaklingnum žó aš upptök žeirra megi rekja til starfsemi fyrirtękja, t.d. vegna įbyrgša. Ķ mörgum tilvikum getur žaš skipt verulegu mįli fyrir samfélagiš hvort skuldir, sem eiga rót sķna aš rekja til atvinnurekstrar, falli undir greišsluašlögun. Žetta į viš ef höfnun umsóknar leišir til žess aš starfsemi leggst nišur og fólk missir atvinnu. Į hitt er žó aš lķta aš viš žessar ašstęšur kann aš vera ešlilegra aš viškomandi atvinnurekstur verši lįtinn fara leiš gjaldžrotalaga, ž.e. ķ gegnum naušasamninga eša skiptamešferš. Stundum getur veriš erfitt aš gera glöggan greinarmun į skuldum einstaklinga og fyrirtękja. Einkum koma slķk vafamįl upp žegar skuldir eiga rętur aš rekja til ótakmarkašrar įbyrgšar einstaklings į atvinnurekstri. Ef umsókn um greišsluašlögun er samžykkt kann žaš aš leiša til žess aš fyrirtękiš sjįlft fari ķ raun ķ gegnum fjįrhagslega endurskipulagningu vegna nišurfellingar skulda einstaklingsins sem hefur fengiš greišsluašlögun. Żmis sjónarmiš, m.a. samkeppnissjónarmiš um jafnręši fyrirtękja į markaši, kunna aš męla žvķ ķ mót aš žessi leiš sé farin. Mestu skiptir žó, žegar metiš er hvort einstaklingur eigi rétt į greišsluašlögun, hve miklar skuldir verša raktar til žessarar starfsemi. Žetta vandamįl kemur sķšur upp ef um er aš ręša skuldir sem rekja mį til įbyrgša vegna félaga sem bera takmarkaša įbyrgš, svo sem hlutafélaga. Žaš žarf žó ekki aš vera einhlķtt. Ķ žeim tilvikum er a.m.k. aušveldara aš greina į milli skulda félags og einstaklings og ólķklegra en ella aš greišsluašlögun einstaklingsins hafi įhrif į žaš hvort fyrirtękiš lifir eša deyr.

VI. Greišsluašlögun tekur til allra fjįrskuldbindinga einstaklings.
    Greišsluašlögun tekur til allra fjįrskuldbindinga nema lög kveši sérstaklega į um annaš. Greišsluašlögun tekur til veš- og samningskrafna. Sś breyting er gerš frį gildandi lögum um naušasamninga til greišsluašlögunar, sem taka einungis til samningskrafna, aš undir greišsluašlögun samkvęmt žessu frumvarpi falla veš- og samningskröfur. Ķ sumum tilvikum er ekki fullljóst hvort krafa telst vera veš- eša samningskrafa. Til aš skera śr um žaš žarf ķ einhverjum tilvikum aš fara fram sala eša mat į virši vešsettra eigna. Ef eign er seld eru veškröfur greiddar ķ samręmi viš andvirši hinnar seldu eignar. Įhvķlandi kröfur sem ekki fįst greiddar af andvirši eignarinnar teljast til samningskrafna. Žaš sama į viš žegar vešsett eign er metin til veršs, ž.e. aš sį hluti kröfu sem fellur innan matsveršs telst veškrafa en sį hluti sem er utan matsveršs telst samningskrafa. Greišsluašlögun tekur jafnt til krafna einkaašila sem opinberra ašila. Lögin taka žó ekki til skatta og gjalda sem verša til eftir aš heimild umbošsmanns skuldara til greišsluašlögunar hefur veriš fengin. Fésektir vegna refsiveršs verknašar ber og aš greiša aš fullu og er žvķ haldiš utan greišsluašlögunar. Greišslur vegna framfęrslu og mešlag meš börnum eru undanžegnar greišsluašlögun. Ef skuldari hefur fyrir börnum aš sjį skal reyna viš mat į framfęrslukostnaši aš tryggja žeim sambęrileg tękifęri og öšrum börnum į sama aldri į sama svęši eins og nokkur kostur er.

VII. Lagarammi og skipting greišslna milli kröfuhafa.
    Lögin setja samningsferlinu um greišsluašlögun įkvešinn ramma, kveša į um aškomu stjórnvalda, ašstoš umsjónarmanns, afborgunarfjįrhęš, greišsluašlögunartķmabil, réttarįhrif, gildistķma o.fl. Eins og įšur hefur komiš fram er markmiš laganna aš ašstoša skuldara viš aš nį tökum į fjįrmįlum sķnum. Įherslur viš greišsluašlögun eru žvķ ašrar en viš gjaldžrot. Žegar įkvarša skal hversu mikiš af tekjum skuldara fari til greišslu skulda skal fyrst taka miš af naušsynlegum kostnaši skuldara viš aš sjį sér og sķnum farborša. Aš jafnaši skal gefa skuldara kost į aš bśa įfram ķ hśsnęši sķnu ef žaš telst ekki bersżnilega ósanngjarnt vegna stęršar, stašsetningar, veršmętis žess o.fl. Ef sala į hśsnęši er óhjįkvęmileg veršur aš tryggja aš skuldari geti śtvegaš sér annaš hśsnęši, meš kaupum eša leigu eftir atvikum. Ef įkvešiš er aš selja eign skuldara fer tillaga umsjónarmanns eftir žvķ hvort greišist upp ķ veškröfur eša ekki. Ef allar veškröfur fįst greiddar skal žaš sem eftir stendur renna til skuldara svo hann geti keypt eša leigt nżtt hśsnęši eftir atvikum. Annars veršur umsjónarmašur aš meta naušsynina hverju sinni. Žegar tekiš hefur veriš frį fyrir naušsynlegum framfęrslu- og rekstrarkostnaši skuldara og fjölskyldu hans liggur fyrir hve mikiš stendur eftir til aš greiša kröfuhöfum. Greišsla til hvers kröfuhafa skal vera ķ réttu hlutfalli viš hlutfallslega stęrš kröfu hans af heildarfjįrhęš krafna. Į žvķ eru žó undantekningar. Heimild er til žess aš į greišsluašlögunartķmabilinu verši t.d. ekki greitt af höfušstól veštryggšra lįna og žvķ ekki greiddar afborganir af žeim kröfum. Veškröfuhafar verša žvķ aš sętta sig viš aš fį ašeins greidda vexti, eša hlutfall af žeim, į greišsluašlögunartķmabilinu, ella vęri hętta į aš lķtiš fengist upp ķ ašrar samningskröfur. Rökin fyrir žessu eru žau aš veškröfuhafar fį į endanum kröfur sķnar greiddar aš mestu, enda tryggšar meš veši ķ eignum skuldara, en samningskröfuhafar žurfa aftur į móti aš sętta sig viš aš kröfur žeirra falli nišur og verši afskrifašar aš greišsluašlögunartķmanum lišnum. Veškröfuhafar žurfa žvķ aš žola biš og fį hlutfallslega minna ķ sinn hlut į žessu tķmabili en ašrir kröfuhafar. Žaš veršur aš teljast sanngjarnt. Hvernig skipting greišslna milli kröfuhafa er nįkvęmlega ręšst af frumvarpi umsjónarmanns til greišsluašlögunar og endanlegri afgreišslu žess viš frjįlsa eša žvingaša greišsluašlögun. Ķ ašalatrišum gilda sömu reglur um opinber gjöld og samningskröfur nema lög kveši sérstaklega į um annaš.

VIII. Sala į eignum skuldara.
    Samkvęmt frumvarpinu er umsjónarmanni meš greišsluašlögun gert heimilt aš įkveša aš skuldari selji žęr eignir sķnar sem bersżnilega er ósanngjarnt aš hann haldi eftir. Umsjónarmašur skal žó ekki taka slķka įkvöršun nema aš vel athugušu mįli og koma žį einkum til skošunar žau įhrif sem sala eigna hefši į skuldarann og heimilishald hans. Sérstakt tillit skal žį tekiš til įhrifa eignasölu į börn skuldara žannig aš tryggt sé aš salan leiši ekki af sér aš žau bśi viš skert tękifęri, t.d. hvaš varšar menntun og félagslegt starf. Komi sala eigna til athugunar skulu einnig bornir saman hagsmunir kröfuhafa og skuldara af sölunni, en žeir geta veriš misjafnir eftir veršmęti hins selda og fjölda kröfuhafa. Er žį almennt mišaš viš aš ekki verši krafist sölu nema hśn hafi įhrif svo um munar į greišslur eša greišsluhlutfall samkvęmt skilmįlum frumvarps greišsluašlögunar. Ķ ljósi hins skamma tķma sem greišsluašlögunarumleitunum eru ętlašar er jafnframt mikilvęgt aš umsjónarmašur kynni sér markašsašstęšur eins og kostur og leggi mat į hversu lķklegt sé aš honum takist aš koma viškomandi hlutum ķ verš innan žess tķma. Er žvķ mišaš viš aš umsjónarmašur kynni skuldara ekki um įkvöršun um eignasölu fyrr en slķkt mat hefur fariš fram. Ekki er naušsynlegt aš sala fari fram į žeim tķma sem greišsluašlögunarumleitun fer fram. Umsjónarmanni er heimilt aš taka tillit til markašsašstęšna og męla fyrir um aš sala fari fram sķšar į greišsluašlögunartķma og hvernig söluverši skuli žį rįšstafaš.
    Višbśiš er aš ķ žessu sambandi komi fyrst og fremst til skošunar sala fasteigna, einkum ķbśšarhśsnęšis, og veršmętra lausafjįrmuna eins og bifreiša. Ķ žvķ samhengi mį minna į aš ķ sértękri skuldaašlögun er gengiš śt frį žvķ aš skuldari haldi eftir hóflegu hśsnęši og einni bifreiš. Ķ ljósi mikillar naušsynjar skuldara į aš halda ķbśšarhśsnęši er almennt mišaš viš aš skuldari verši ekki krafinn um sölu žess nema ķ sérstökum tilvikum. Til aš sala ķbśšarhśsnęšis komi til athugunar verša žvķ almennt aš vera uppi žęr ašstęšur aš vešskuldir séu undir söluverši ķbśšarinnar og aš söluandviršinu verši, aš frįdreginni greišslu vešskulda, unnt aš rįšstafa bęši til kaupa eša leigu į nżju hśsnęši fyrir skuldara og til greišslu krafna samkvęmt greišsluašlöguninni. Grundvallarforsenda er žvķ įvallt sś aš skuldari verši ekki skilinn eftir ķ óvissu um bśstaš sinn eftir sölu ķbśšar. Žvķ skulu markašsašstęšur metnar sérstaklega vel ķ žessum tilfellum. Enn fremur skal taka sérstakt tillit til fjölskylduhaga skuldara og skal sķšur įkveša sölu ķbśšar ef hśn er talin hęfa skuldara og fjölskyldu hans aš stęrš og stašsetningu, sama hver staša vešskulda er. Komi sala til athugunar er einnig rétt aš hafa ķ huga hvaša įhrif bśferlaflutningar geta haft į skuldara og fjölskyldu hans, einkum hvaš varšar starfsstöš og félagslegar ašstęšur eins og skólagöngu. Ofangreind sjónarmiš koma hins vegar sķšur til įlita ef um er aš ręša ašrar fasteignir en žį sem skuldari bżr ķ, svo sem ašrar ķbśšir, sumarbśstaši o.fl.
    Ķ frumvarpinu er gert rįš fyrir žvķ aš skuldari eigi rétt į aš halda eftir lausafjįrmunum til aš halda heimili ķ sama męli og slķkar eignir verša undanžegnar viš fjįrnįm samkvęmt lögum nr. 90/1989, um ašför. Sé sala lausafjįrmuna įkvešin skal almennt mišaš viš aš um svo veršmęta muni sé aš ręša aš sala žeirra sé kröfuhöfum verulega til hagsbóta. Žį skal eins og įšur var nefnt įvallt mišaš viš aš skuldari geti bersżnilega veriš įn munanna, aš teknu tilliti til fjölskylduašstęšna. Hér kęmi til dęmis til skošunar aš krefjast sölu bifreiša žegar skuldari hefur fleiri en eina bifreiš til rįšstöfunar. Um óskrįša lausafjįrmuni mį ętla aš umsjónarmašur krefjist eingöngu sölu ķ undantekningartilvikum, ž.e. žegar um verulega veršmęta muni er aš ręša. Allt er žetta žó hįš mati hverju sinni.
    Sé umsjónarmašur ķ vafa um hvort krafa um sölu sé tilhlżšileg skal hann leita afstöšu skuldara og fį nįnari upplżsingar eša skżringar frį honum. Eins skal hann eftir atvikum leita afstöšu kröfuhafa, enda ekki įstęša til aš krefjast sölu ef kröfuhafar fallast į aš skuldari fįi aš halda viškomandi eignum eftir. Fallist skuldari ekki į įkvöršun umsjónarmanns um sölu eša komi hann meš einhverjum hętti ķ veg fyrir aš af sölu verši skal umsjónarmašur óska žess viš sżslumann aš greišsluašlögunarumleitanir verši felldar nišur.
    Mikilvęgt er aš umsjónarmanni sé gert heimilt aš kveša į um sölu eigna skuldara. Veršur aš telja sanngjarnt aš skuldara, sem leitar eftir eftirgjöf skulda sinna, verši gert aš koma ķ verš žeim eignum sem honum eru bersżnilega ónaušsynlegar. Žį er einnig sį möguleiki fyrir hendi aš viš athugun umsjónarmanns komi ķ ljós aš sala slķkra eigna leiši til žess aš hęgt sé aš leysa greišsluerfišleika skuldara aš fullu, įn greišsluašlögunar.

IX. Lengd greišsluašlögunartķmabils og skipulag greišslna.
    Į greišsluašlögunartķmabilinu greišir skuldari af öllum skuldum, hvort heldur samningur kemst į samkvęmt frjįlsri eša žvingašri greišsluašlögun. Samningur kvešur į um hversu hįa afborgunarfjįrhęš skuli greiša og hvort greišsla skuli innt af hendi ķ einu lagi eša mįnašarlega. Ķ gildandi lögum um greišsluašlögun, X. kafla a gjaldžrotalaga, er ekki kvešiš į um hversu langt žetta greišsluašlögunartķmabil skuli vera. Samkvęmt reynslu frį Noršurlöndunum er nś algengast aš greišslutķmabilinu sé ętlaš aš standa ķ žrjś til fimm įr. En žar, m.a. ķ Svķžjóš, hefur veriš til umręšu aš stytta žetta tķmabil jafnvel nišur ķ eitt įr. Ķ žessu frumvarpi er lagt til aš tķmabiliš verši aš jafnaši tvö til fimm įr. Viš įkvöršun um lengd tķmabilsins ber aš hafa żmis sjónarmiš ķ huga. Fjįrhęš skulda skiptir žar aš sjįlfsögšu mįli. Einnig er rétt aš taka tillit til žess hvort skuldari hefur börn į framfęri. Mikilvęgt er aš fjįrhagsstaša forsjįrašila takmarki ekki um of möguleika barna til nįms og ašhlynningar. Žį veršur skuldari aš geta tekist į viš óvęnt śtgjöld, t.d. lęknis- og tannlękningakostnaš. Leitast skal viš aš tryggja aš börn skuldara geti tekiš fullan žįtt ķ almennu tómstundastarfi barna į sama aldri ķ samfélaginu. Ef skuldari fer meš forsjį barns ętti žaš frekar aš verša til žess aš stytta greišslutķmabiliš en hitt. Ef į hinn bóginn žrengingar skuldara į žessu tķmabili eru ekki miklar og breytingar į lķfsgęšum hans eša fjölskyldu eru afar takmarkašar er žaš frekar til žess falliš aš lengja tķmabiliš en hitt. Aldur skuldara skiptir hér einnig mįli. Augljóst er aš ef skuldari er kominn nęrri eftirlaunaaldri er aflahęfi hans oršiš afar takmarkaš og męlir žaš meš aš greišsluašlögunartķmabiliš geti veriš enn styttra. Žį žarf aš hafa ķ huga žau sįlręnu įhrif sem tķmalengd greišsluašlögunarinnar hefur į greišslugetu og tekjuöflunarvilja skuldara. Žetta veršur aš meta ķ hverju tilviki. Ķ greinargerš meš lagaįkvęšinu er fjallaš sérstaklega um žau sjónarmiš sem hafa skal til hlišsjónar viš mat į žvķ hversu langt žetta tķmabil skuli vera.
    Ķ samningi žarf aš koma skżrt fram hvaša fjįrhęš renni til greišslu skulda, hvort sem um er aš ręša eina afborgunarupphęš eša mįnašarlegar greišslur. Enn fremur žarf aš liggja ljóst fyrir hvernig žęr greišslur skiptist milli kröfuhafa. Kvešiš er į um žaš ķ 24. gr. frumvarpsins aš skuldari skuli ķ tęka tķš įšur en komiš er aš fyrsta gjalddaga samkvęmt greišsluašlögun koma žvķ til leišar aš fjįrmįlafyrirtęki mišli fyrir hann greišslum samkvęmt henni. Hefur žaš fyrirkomulag gefist vel viš tķmabundna greišsluašlögun fasteignaveškrafna į ķbśšarhśsnęši.

X. Hlutverk umbošsmanns skuldara og umsjónarmanns.
    Umbošsmanni skuldara er ętlaš mikilvęgt hlutverk ķ greišsluašlögunarferlinu. Žvķ er brżnt aš hann sé hlutlaus ķ afstöšu sinni til skuldara og kröfuhafa. Umbošsmašur skuldara veitir vištöku umsókn frį skuldara og tekur įkvöršun um hvort heimila skuli honum aš leita eftir greišsluašlögun. Žį er honum fališ aš skipa umsjónarmann meš greišsluašlögun. Žaš kemur ķ hlut umbošsmanns aš taka įkvöršun um hvort fella eigi nišur heimild til aš leita greišsluašlögunar, svo sem ef sķšar kemur ķ ljós aš skuldari uppfyllir ekki skilyrši laganna. Ef sķšar er krafist breytinga į greišsluašlögunarsamningi, sem komst į meš frjįlsri greišsluašlögun, kemur žaš ķ hlut umbošsmanns skuldara aš taka endanlega įkvöršun um breytingarnar.
    Umsjónarmašur auglżsir og innkallar kröfur, auk žess aš leggja fram śtfęrša tillögu aš frumvarpi til greišsluašlögunar fyrir skuldara. Umsjónarmašur skal hafa samrįš viš skuldara įšur en hann gerir endanlega tillögu aš frumvarpi til greišsluašlögunar. Umsjónarmašur leggur til viš umbošsmann skuldara aš heimild til greišsluašlögunarumleitana falli nišur ef sķšar kemur ķ ljós aš skuldari uppfyllir ekki skilyrši til aš fį greišsluašlögun. Umsjónarmašur skal hafa frumkvęši aš žvķ aš leita nišurstöšu ķ mįlefnum skuldara meš samningum viš kröfuhafa. Mikilvęgt er aš hann reyni meš öllum rįšum aš nį samkomulagi milli kröfuhafa og skuldara žegar honum hefur veriš veitt heimild til aš leita eftir greišsluašlögun. Umsjónarmašur tekur įkvöršun um og annast sölu eigna skuldara. Ef ekki tekst samkomulag um frjįlsa greišsluašlögun kemur žaš ķ hlut umsjónarmanns aš leggja beišni fyrir hérašsdóm um žvingaša greišsluašlögun krefjist skuldari žess. Umsjónarmašur skal einnig sjį um aš ganga frį öllum lausum endum, t.d. aš semja um greišslumišlun eftir aš greišsluašlögun er komin į, gęta aš žinglżsingum o.s.frv.

XI. Breyting, riftun eša ógilding greišsluašlögunar.
    Skuldari og kröfuhafar geta nįš fram breytingum į greišsluašlögun į tķmabilinu. Margvķslegar breytingar geta oršiš į högum skuldara sem kunna aš réttlęta breytingar į greišsluašlögun. Ķ fyrsta lagi getur fjįrhagsstaša skuldara batnaš eša versnaš eftir atvikum į tķmabilinu. Ķ öšru lagi kann skuldari aš hafa brugšist skyldum sķnum eša hegšaš sér į žann hįtt, t.d. meš auknum lįntökum į greišsluašlögunartķmabilinu, aš kröfuhafar telji į sér brotiš og krefjist breytinga, riftunar eša ógildingar greišsluašlögunar. Žį getur sviksamleg hegšun eša vanefndir leitt til žess aš greišsluašlögunarsamningi verši rift eša hann ógiltur aš kröfu kröfuhafa og hann jafnvel krafist gjaldžrotaskipta į bśi skuldara ķ framhaldinu. Ķ žrišja lagi getur viljaš svo til aš skuldari fįi óvęnta eingreišslu, t.d. arf eša annaš žess hįttar, sem įstęša er til aš kröfuhafar fįi hlutdeild ķ, įn žess aš greišsluašlögun sé tekin upp aš öšru leyti. Žį er sama afborgunarfjįrhęš greidd įfram, en kröfuhafar fį hlutdeild ķ įvinningnum samkvęmt samkomulagi. Takist ekki samkomulag geta kröfuhafar óskaš eftir žvķ viš sżslumann aš hann įkveši hlutdeild kröfuhafa ķ įvinningnum.

Athugasemdir viš einstakar greinar frumvarpsins.

Um 1. gr.

    Markmišiš meš greišsluašlögun er aš gera fólki ķ greišsluvanda kleift aš nį tökum į fjįrmįlum sķnum og byrja upp į nżtt. Greišsluašlögun er ętlaš aš gefa einstaklingum kost į žvķ aš endurskipuleggja fjįrmįl sķn og ašlaga skuldir aš greišslugetu, žannig aš raunhęft sé aš ętla aš skuldari geti stašiš viš sķnar skuldbindingar. Markmiš og tilgangur greišsluašlögunar er žvķ annaš en gjaldžrotaskipta, sem er sameiginlegt uppgjör kröfuhafa į bśi skuldara, žar sem hagsmunir kröfuhafa eru leišarljós viš uppgjör bśsins.
    Forsenda žess aš skuldari geti sótt um heimild til aš leita greišsluašlögunar er sś aš hann eigi viš verulega greišsluerfišleika aš etja. Žeir verša aš hafa stašiš um nokkurn tķma og aš lausn žeirra viršist ekki ķ sjónmįli um fyrirsjįanlega framtķš. Skuldari veršur aš sżna fram į greišsluvanda sinn meš višhlķtandi gögnum. Žegar afstaša er tekin til žess hvort veita skuli heimild til aš leita greišsluašlögunar žarf aš meta greišslugetu skuldarans og möguleika hans į aš standa ķ skilum. Hafna ber umsókn ef greišslugeta er til stašar enda žótt eiginfjįrstaša viškomandi sé neikvęš.
    Žegar umbošsmašur skuldara samžykkir umsókn skuldara um heimild til aš leita greišsluašlögunar felst ķ žvķ višurkenning stjórnvalda į aš litlar sem engar lķkur séu į aš kröfuhafar fįi fullar efndir krafna sinna og naušsynlegt sé aš afskrifa žęr aš hluta eša ķ heild. Krafa er ekki meira virši en žęr greišslur sem skuldari getur stašiš undir. Sś nišurstaša er bęši kröfuhöfum og skuldurum ķ hag enda blasi aš óbreyttu ekkert annaš viš en aš viškomandi skuldari verši tekinn til gjaldžrotaskipta, žar sem vęnta mętti žess aš kröfuhafar fengju minna eša ekkert upp ķ sķnar kröfur.

Um 2. gr.

    Greišsluašlögun skal nį til allra fjįrskuldbindinga skuldara, nema um annaš sé sérstaklega kvešiš į ķ frumvarpinu. Undir greišsluašlögun falla žvķ bęši veškröfur og samningskröfur og er hugsunin meš framlagningu frumvarpsins aš skapa heildarlausn fyrir skuldara bęši varšandi veškröfur og samningskröfur.
    Til aš umsókn um heimild til aš leita greišsluašlögunar verši samžykkt er žaš skilyrši sett ķ 2. mgr. aš skuldari sé eša verši um fyrirsjįanlega framtķš ófęr um aš standa ķ skilum meš fjįrskuldbindingar sķnar. Er hér um tvö ašskilin skilyrši aš ręša, žótt viš žaš sé mišaš aš um višvarandi greišsluvanda verši aš ręša. Meš žvķ er įtt viš aš sį skuldari sem lendir ķ tķmabundnum greišsluerfišleikum, svo sem vegna atvinnumissis eša annarra įstęšna, geti ekki umsvifalaust leitaš greišsluašlögunar samkvęmt lögum žessum heldur skuli hann įšur leita annarra leiša til aš ašlaga skuldbindingar sķnar aš tķmabundnum ašstęšum, svo sem meš greišslufresti eša öšrum skilmįlabreytingum eša meš tķmabundinni greišsluašlögun fasteignavešlįna. Sé um atvinnuleysi aš ręša er žvķ mišaš viš aš žaš žurfi aš hafa varaš um nokkurn tķma og aš ólķklegt sé aš śr uppsöfnušum greišsluvanda skuldarans megi leysa hefji skuldari störf į nż. Ķ Noregi hefur m.a. veriš mišaš viš aš einstaklingur žurfi aš hafa veriš atvinnulaus ķ a.m.k. eitt įr svo hęgt sé aš tala um višvarandi greišsluvanda. Žaš er nokkuš langur tķmi en žetta žarf žó aš meta ķ hverju tilviki. Oft nęgir ķ tilvikum sem žessum aš breyta greišsluskilmįlum lįnasamninga til žess aš einstaklingar rįši viš skuldabyrši sķna. Ef skuldari veršur fyrir slysi og hlżtur af varanlega örorku mį gera rįš fyrir aš greišsluerfišleikar hans verši varanlegir. Žegar afstaša er tekin til žess hvort veita skuli heimild til aš leita frjįlsrar greišsluašlögunar žarf aš meta greišslugetu skuldarans og möguleika hans į aš standa ķ skilum. Hafna ber umsókn ef greišslugeta er til stašar enda žótt eiginfjįrstaša viškomandi sé neikvęš. Ekki er žaš gert aš skilyrši fyrir žvķ aš heimilt sé aš samžykkja umsókn um greišsluašlögun aš skuldir hafi nįš tiltekinni upphęš eša aš skuldari hafi nįš tilteknum aldri.
    Ķ eldri lögum um greišsluašlögun var gert aš skilyrši aš umsękjandi ętti lögheimili į Ķslandi. Slķkt skilyrši er ekki gert lengur, enda žykir žaš ekki žjóna sjįlfstęšum tilgangi. Žvert į móti eru öll rök meš žvķ aš gera fólki kleift aš leita greišsluašlögunar sem flutt hefur til śtlanda til nįms eša ķ atvinnuleit.
    Žaš skilyrši kemur fram ķ 3. mgr. aš lögin taki ekki til skuldara sem hefur boriš ótakmarkaša įbyrgš į atvinnustarfsemi undangengin žrjś įr, hvort sem hann hefur lagt stund į hana einn eša ķ félagi viš ašra, nema aš skuldir sem stafa frį atvinnurekstrinum séu ašeins lķtill hluti heildarskulda hans. Ekki er gert aš skilyrši aš atvinnustarfsemi hafi veriš hętt. Žį žykir ekki rétt aš setja ķ įkvęšiš hversu mikill hluti skulda einstaklingsins megi stafa frį atvinnurekstrinum og skal žaš vera ķ höndum umbošsmanns skuldara aš meta hvert tilvik fyrir sig. Ešlilegt er žó aš miša viš aš hlutfall skulda vegna atvinnurekstrar fari ekki upp fyrir žau mörk aš įn žess hluta skuldanna vęri skuldari ekki oršinn ófęr um aš standa ķ skilum meš skuldbindingar sķnar. Ķ slķkum tilfellum gęti veriš ešlilegra aš fyrirtękiš sjįlft yrši tekiš til skiptamešferšar eša leitaši naušasamninga.
    Ķ 4. mgr. er kvešiš svo į aš eigi tveir eša fleiri einstaklingar veštryggša fasteign ķ óskiptri sameign verši žeir ķ sameiningu aš leita greišsluašlögunar enda er śrręšiš hįš žvķ aš eigandi geti ekki greitt af įhvķlandi vešskuldum.
    Samkvęmt 5. mgr. er tveimur eša fleiri einstaklingum sem bśa saman og hafa sameiginlegt heimilishald heimilaš aš leita greišsluašlögunar ķ sameiningu, séu žeir ķ einhverjum męli įbyrgir fyrir skuldum hver annars. Er hér einkum veriš aš miša viš hjón. Séu horfur į aš sameiginleg greišsluašlögun leiši til žess aš mįlsmešferš og framkvęmd greišsluašlögunarinnar megi einfalda meš žessum hętti skal slķkt heimilt, en žetta er žó hįš mati hverju sinni.

Um 3. gr.

    Ķ 3. gr. er aš finna skilgreiningu į žvķ hvaš felst ķ greišsluašlögun og er žar aš mestu mišaš viš žį skilgreiningu sem finna mį ķ gildandi lögum. Kemur fram ķ greininni aš meš greišsluašlögun megi kveša į um algera eftirgjöf krafna, hlutfallslega lękkun žeirra, gjaldfrest į žeim, greišslu žeirra meš hlutdeild ķ afborgunarfjįrhęš sem greišist reglulega į tilteknu tķmabili, breytt form į greišslu krafna eša allt framangreint ķ senn.
    Eins og sķšar er lżst ķ frumvarpinu er gert rįš fyrir žvķ aš ķ frumvarpi til greišsluašlögunar skuli kvešiš į um mismunandi mešferš mismunandi rétthįrra krafna. Er žar einkum tekiš tillit til mismunandi mešferšar veškrafna og samningskrafna og er mišaš viš aš almennt skuli breyta skilmįlum greišslna veškrafna eša veita gjaldfrest į žeim. Aš öšru leyti skuli žęr haldast óbreyttar į hendur skuldara, aš teknu tilliti til naušsynlegra skilmįlabreytinga og matsveršs hinnar vešsettu eignar. Um samningskröfur skuli hins vegar almennt mišaš viš algera eša hlutfallslega lękkun žeirra, gjaldfrest į žeim eša greišslu žeirra meš afborgunum aš teknu tilliti til greišslugetu skuldara. Ķ flokk samningskrafna skuli falla sį hluti kröfu sem tryggšur er meš veši ķ eign, en matsverš eignar nęr ekki upp ķ. Ķ ljósi žessarar mismunandi mešferšar er žvķ hugsanlegt aš ķ frumvarpi til greišsluašlögunar verši kvešiš į um algera eftirgjöf samningskrafna en greišslufrest eša breytt form į greišslu veškrafna. Ķ frumvarpinu eru hugtökin samningskröfur og veškröfur mišuš viš skilgreiningar 28. gr. og 1. mgr. 29. gr. laga um gjaldžrotaskipti o.fl.
    Ķ 2. mgr. 3. gr. er kvešiš į um žaš aš umbošsmašur skuldara skuli setja verklagsreglur um framkvęmd greišsluašlögunar. Markmišiš meš žvķ er aš nį sem mestu samręmi ķ framkvęmd greišsluašlögunar, óhįš žvķ hver er umsjónarmašur meš greišsluašlögun.

Um 4. gr.

    Ķ 4. gr. frumvarpsins eru įkvęši um umsókn um greišsluašlögun. Lagt er til aš žeir einstaklingar sem eiga ķ greišsluerfišleikum og vilja leita greišsluašlögunar skuli beina erindi sķnu til umbošsmanns skuldara, en ķ frumvarpi sem lagt er fram samhliša frumvarpi žessu er lagt til aš sett verši į stofn sérstök stofnun er nefnist umbošsmašur skuldara og er gert rįš fyrir aš hśn verši byggš į grunni Rįšgjafarstofu um fjįrmįl heimilanna.
    Ķ 2. mgr. 4. gr. eru ķ ellefu lišum dregnar saman žęr upplżsingar sem skulu koma fram ķ umsókn til umbošsmanns skuldara. Gert er rįš fyrir aš skuldari, eftir atvikum meš ašstoš umbošsmanns skuldara, leggi mat į hversu hįa fjįrhęš hann geti greitt mįnašarlega til aš standa skil į skuldbindingum sķnum. Er upptalning 2. mgr. ekki tęmandi, enda er gert rįš fyrir aš umbošsmašur skuldara geti krafist žess aš skuldari afli frekari upplżsinga en kvešiš er į um ķ įkvęšinu. Upplżsingar skv. 2. mgr. skal skv. 3. mgr. eftir atvikum einnig gefa um maka skuldara og žį sem teljast til heimilis meš honum, ef skuldari eša umbošsmašur skuldara telja slķkt naušsynlegt. Slķkar upplżsingar kynnu eftir atvikum aš varpa skżrara ljósi į rekstrarkostnaš viš heimilishald skuldara, jafnvel žótt ljóst sé aš allir heimilismenn skuldarans beri ekki gagnkvęma framfęrsluskyldu gagnvart honum og taki žįtt ķ greišslu skulda hans, enda ber hvorki maki hans né ašrir sem halda heimili meš honum įbyrgš į skuldbindingum hans nema žaš leiši annašhvort af lögum, svo sem vegna samįbyrgšar hjóna į greišslu vissra skatta, eša žess aš viškomandi hafi gengist ķ įbyrgš fyrir skuld.
    Ķ 4. mgr. 4. gr. kemur fram aš umsókninni skuli fylgja gögn til stašfestingar upplżsingum ķ henni og er žar mešal annars vķsaš til vottoršs um hjśskaparstöšu og fjölskyldu til aš fyrir liggi stašfesting į fjölskylduhögum skuldara. Žį er geršur įskilnašur um aš fjögur sķšustu skattframtöl skuldara fylgi umsókninni.
    Ķ įkvęšum 4. og 5. gr. er ekki kvešiš į um sérstakan tķmaramma sem umbošsmašur skuldara hefur til aš undirbśa umsókn skuldara, enda er undirbśningurinn aš mörgu leyti hįšur žvķ hvenęr naušsynlegar upplżsingar berast, m.a. aš tilhlutan skuldara sjįlfs.
    Ķ įkvęšinu er loks kvešiš į um žaš aš félags- og tryggingamįlarįšherra sé heimilt aš kveša nįnar į um ķ reglugerš hvaša upplżsingar einstaklingur sem óskar greišsluašlögunar skuli lįta af hendi, sem og ašrir sem honum tengjast og hafa sameiginlegt heimilishald.

Um 5. gr.

    Ķ 5. gr. frumvarpsins er fjallaš um rétt skuldara til aš fį endurgjaldslausa ašstoš viš aš śtbśa umsókn um greišsluašlögun og afla žeirra gagna sem naušsynleg eru viš framlagningu umsóknar. Ljóst er aš margir skuldarar munu žurfa ašstoš viš žetta, žó aš gert sé rįš fyrir žvķ aš skuldari hafi aš jafnaši sjįlfur frumkvęši aš öflun gagna. Lagt er til aš žaš verši hlutverk embęttis umbošsmanns skuldara aš ašstoša skuldara viš gagnaöflun.

Um 6. gr.

    Ķ 6. gr. er fjallaš um rannsóknarskyldu umbošsmanns skuldara. Ķ įkvęšinu er kvešiš į um žaš aš umbošsmašur skuldara skuli ganga śr skugga um aš ķ umsókn skuldara komi fram allar naušsynlegar upplżsingar. Er lagt til aš umbošsmašur geti krafiš skuldara um stašfestingu į upplżsingum ķ umsókn meš skriflegum gögnum.
    Žį er ķ greininni heimild fyrir umbošsmann skuldara til aš afla frekari upplżsinga sem hann telur geta skipt mįli įšur en hann tekur įkvöršun um hvort aš veita eigi heimild til greišsluašlögunar. Ķ žessu skyni er umbošsmanni skuldara heimilt aš kalla skuldara eša ašra ašila į sinn fund.

Um 7. gr.

    Ķ 7. gr. frumvarpsins er fjallaš um ašstęšur sem geta komiš ķ veg fyrir aš greišsluašlögun verši heimiluš.
    Ķ 1. mgr. eru taldar upp žęr įstęšur sem leiša til žess aš umbošsmašur skuldara skuli hafna umsókn skuldara. Žar er ķ a-liš nefnt aš umsókn skuli hafnaš ef sżnt žykir af fyrirliggjandi gögnum aš skuldari uppfylli ekki skilyrši laganna um aš leita greišsluašlögunar, sbr. įkvęši I. kafla. Skv. b-liš skal umsókn hafnaš ef fullnęgjandi gagna hefur ekki veriš aflaš og ef skuldari hefur ekki reynt eftir megni aš upplżsa meš nęgilega nįkvęmum hętti um skuldastöšu sķna. Hér er einungis um žaš aš ręša aš skuldari hafi ekki oršiš viš įskorunum umbošsmanns skuldara um öflun gagna eša upplżsingagjöf sem honum einum er unnt aš afla eša gefa. Er hér įréttaš eins og vķša annars stašar ķ frumvarpi žessu aš skuldari skuli taka virkan žįtt og sżna višeigandi višleitni viš aš varpa sem skżrustu ljósi į skuldastöšu sķna og félagslegar ašstęšur. Ķ c-liš segir aš umsókn skuli hafnaš ef umbošsmašur skuldara telur aš ekki sé unnt aš upplżsa um raunverulega skuldastöšu skuldara, t.d. vegna umfangs umdeildra krafna, flókinna eignatengsla eša erlendra skulda. Skv. d-liš getur umbošsmašur skuldara hafnaš umsókn skuldara ef sżnt žykir aš rįšstafanir skuldara fram aš umsókn hans bendi ótvķrętt til žess aš hann hafi hegšaš sér į óheišarlegan hįtt til žess aš geta falliš undir skilyrši um greišsluašlögun. Skal umbošsmašur skuldara eins og kostur er, meš hlišsjón af fyrirliggjandi gögnum um tekjur og skuldbindingar skuldara, leggja mat į hvort įkvęšiš eigi viš. Er meš žessu komiš ķ veg fyrir aš einstaklingur geti fyrir umsókn um greišsluašlögun rįšstafaš tekjum sķnum umfram efni til ónaušsynlegra hluta og lįtiš ógert aš greiša af žeim skuldbindingum sem hann hafši įšur gengist undir, ķ žvķ skyni aš fį žęr skuldbindingar lękkašar eša nišurfelldar meš greišsluašlögun. Į žetta įkvęši fyrst og fremst viš um žann skuldara sem hefur haft svo hįar tekjur aš ljóst megi vera aš honum hafi veriš unnt aš rįšstafa žeim til greišslu skuldbindinga sinna og ešlilegrar framfęrslu sinnar og fjölskyldu. Skv. e-liš skal hafna umsókn skuldara ef skuldari hefur af rįšnum hug eša meš grófri vanrękslu veitt rangar eša villandi upplżsingar um ašstęšur sem eru mikilsveršar ķ mįlinu. Tengist žessi lišur aš mörgu leyti framangreindri umfjöllun um d-liš enda mį ętla aš skuldari leggi fram rangar upplżsingar ķ žvķ skyni aš geta talist falla undir skilyrši greišsluašlögunar. Aš lokum er žess getiš ķ f-liš aš umsóknar skuli synjaš hafi skuldari įšur fengiš samžykkta greišsluašlögun ķ samręmi viš lögin, nema sérstakar ašstęšur séu fyrir hendi. Skal žar einkum mišaš viš žau tilvik žar sem skuldari hefur rataš ķ greišsluerfišleika į nżjan leik sökum veikinda eša aldurs.
    Ķ 2. mgr. kemur fram aš umbošsmanni skuldara sé heimilt aš synja heimild til aš leita greišsluašlögunar ef augljóst mį vera aš samžykkt umsóknar vęri óhęfileg. Ķ framhaldinu eru ķ fimm lišum rakin atriši sem umbošsmašur skuldara skal sérstaklega lķta til viš mat į slķku. Ekki žykir rétt ķ b-liš 2. mgr. aš śtiloka rétt til greišsluašlögunar žótt einhver hluti skulda stafi af refsiveršri hįttsemi, en umbošsmanni er fališ mat į žżšingu žess. Žį er ķ e-liš 2. mgr. almenn heimild til synjunar ef um er aš ręša ašila sem mjög hafa fariš offari ķ skuldsetningu, sem og ķ žeim tilvikum žegar rót skulda er af žeim toga aš samfélagslega óįsęttanlegt er aš greišsluašlögun nįi til skuldara. Sem dęmi um slķkt mį nefna skuldir vegna višskipta ķ ašdraganda falls bankanna haustiš 2008 og žį sérstaklega skattskuldir tengdar slķkum višskiptum. Į vegum skattyfirvalda er nś unniš aš rannsókn į višskiptum ķ hinum föllnu bönkum og grunur leikur į stórfelldum skattundanskotum. Įlagning skatta į slķk višskipti eša į nišurfellingar af stórtękri skuldsetningu į grundvelli kaupréttarsamninga er dęmi um skuldsetningu sem ekki er žess ešlis aš sanngjarnt sé aš įkvęši greišsluašlögunar nįi til hennar, enda įlagningunni sannanlega ętlaš aš afla samfélaginu sanngjarns endurgjalds fyrir žį ašstöšu sem skuldari naut.

Um 8. gr.

    Ķ 1. mgr. 8. gr. segir aš umbošsmašur skuldara skuli taka įkvöršun um afgreišslu į umsókn skuldara. Ķ ljósi ašstęšna skuldara er mikilvęgt aš umsókn hans fįi greiša mešferš og er ķ įkvęšinu mišaš viš aš umbošsmašur skuldara taki įkvöršun sķna innan tveggja vikna frį žvķ aš fullbśin umsókn liggur fyrir. Ķ žeim tilvikum žegar umbošsmašur telur žörf frekari gagna eša upplżsinga frį skuldara skal honum umsvifalaust gert višvart um slķkt og honum gefinn kostur į aš bregšast viš žeim tilmęlum. Samžykki umbošsmašur skuldara umsókn skuldara skal hann upplżsa skuldara um réttinn til aš krefjast žvingašrar greišsluašlögunar skv. V. kafla og hvenęr sį réttur rennur śt skv. 9. gr., sbr. 2. mgr. 24. gr. Skuldari skal jafnframt upplżstur um skyldur sķnar mešan į greišsluašlögunarumleitunum stendur, sbr. 13. gr.
    Ķ 3. mgr. er kvešiš į um žaš aš ekki sé hęgt aš kęra įkvöršun umbošsmanns skuldara um samžykki į umsókn um greišsluašlögun. Ef hins vegar umbošsmašur synjar skuldara um heimild til aš leita greišsluašlögunar getur skuldari kęrt žį įkvöršun til félags- og tryggingamįlarįšherra. Gert er rįš fyrir aš kęra žurfi innan viku frį žvķ aš skuldara barst tilkynning um synjun umbošsmanns skuldara.

Um 9. gr.

    Eins og įšur hefur veriš nefnt er mikilvęgt ķ ljósi stöšu skuldara aš mįlsmešferš greišsluašlögunarumleitana sé eins stutt og mögulegt er. Mišaš skal viš aš allar įkvaršanir ķ žvķ ferli sem hér į eftir er lżst verši teknar meš eins skömmum fyrirvara og kostur er į. Ķ 9. gr. frumvarpsins er lagt til aš umleitunum um frjįlsa greišsluašlögun skuli lokiš innan žriggja mįnaša frį samžykki umbošsmanns skuldara į umsókn um greišsluašlögun. Ķ samręmi viš žaš ferli sem kvešiš er į um ķ frumvarpinu getur innköllun krafna og umžóttunarfrestur kröfuhafa numiš sex vikum og ętti žvķ aš gefast nęgur tķmi fyrir umsjónarmann aš taka afstöšu til allra atriša um stöšu skuldarans og leggja fram frumvarp til greišsluašlögunar. Komi til žess aš skuldari leggi fram kröfu um žvingaša greišsluašlögun skal hérašsdómur kveša upp śrskurš sinn innan mįnašar frį žvķ aš krafan barst dóminum. Tķmabil greišsluašlögunarumleitana getur žvķ lengst oršiš fjórir mįnušir, sbr. žó 22. gr.

Um 10. gr.

    Samkvęmt 10. gr. skal umbošsmašur skuldara skipa óhįšan umsjónarmann meš greišsluašlögun um leiš og umsókn skuldara um aš leita greišsluašlögunar er samžykkt. Skal umsjónarmašur hafa lokiš embęttisprófi eša meistaraprófi ķ lögfręši. Ekki er gert aš skilyrši aš umsjónarmašur hafi mįlflutningsréttindi enda er ķ ljósi hlutverks hans ekki gert rįš fyrir aš hann komi fram fyrir hérašsdómi, nema eftir atvikum til upplżsingagjafar. Umsjónarmašur getur annašhvort veriš starfsmašur embęttis umbošsmanns skuldara eša annar ašili sem umbošsmašur skuldara hefur fališ aš gegna starfinu. Kostnašur vegna starfa umsjónarmanns greišist śr rķkissjóši, sbr. 35. gr.

Um 11. gr.

    Meš sama hętti og gert er ķ gildandi lögum um greišsluašlögun er ķ 1. mgr. 11. gr. frumvarpsins gert rįš fyrir aš umsjónarmašur birti innköllun ķ Lögbirtingablaši žar sem skoraš er į lįnardrottna skuldarans aš lżsa kröfum sķnum fyrir umsjónarmanninum innan žriggja vikna frį fyrri birtingu innköllunar. Meš hlišsjón af skömmum tķma greišsluašlögunarumleitana er afar mikilvęgt aš umsjónarmašur sendi auglżsingu žessa efnis tafarlaust eftir skipan sķna. Innköllunin hefur ekki žau réttarįhrif aš vanlżst krafa falli nišur, en kröfuhafi sem lżsir ekki kröfu sinni fer hins vegar į mis viš heimild til aš hafa afskipti af mešferš mįlsins fyrir umsjónarmanni og dómstólum ef til žess kemur aš krafist verši žvingašrar greišsluašlögunar. Lżsi hann kröfunni eftir aš kröfulżsingarfrestur er lišinn fellur krafan žvķ eins og ašrar kröfur undir greišsluašlögunina. Sama į viš um kröfur sem vitaš er um en ekki er lżst. Viškomandi kröfuhafa skal send tillaga aš frumvarpi til greišsluašlögunar skv. 1. mgr. 18. gr. og skal litiš svo į aš frumvarpiš sé samžykkt af hans hįlfu.
    Į grundvelli 27. gr. skal krafa sem skuldara er gert kunnugt um eftir aš greišsluašlögunartķmabil hófst falla undir greišsluašlögunina ef skuldari krefst žess. Ef žaš er gert skal krafa metin ķ samręmi viš skilmįla greišsluašlögunar og af henni greitt ķ samręmi viš sambęrilegar kröfur. Ķ 36. gr. er kvešiš į um aš samningskröfur sem stofnušust fyrir upphaf greišsluašlögunarumleitana og skuldari hefur ekki veriš krafinn um aš greiša falli nišur žegar greišsluašlögunartķma lżkur.
    Til aš stušla aš skilvirkari mįlsmešferš er svo um męlt ķ 2. mgr. aš umsjónarmašur skuli senda žekktum kröfuhöfum afrit af auglżsingunni. Samįbyrgšarmönnum skuldara skal jafnframt sent afrit auglżsingarinnar til upplżsingar enda getur samžykkt greišsluašlögun haft įhrif į hagsmuni žeirra.

Um 12. gr.

    Ķ 12. gr. er kvešiš į um aš į tķmabili greišsluašlögunarumleitana skuli skuldara veitt greišslustöšvun vegna skuldbindinga sinna. Ķ samręmi viš markmiš frumvarpsins žykir ešlilegt aš skuldara sé veittur frestur į greišslu viškomandi skulda į mešan leitaš er greišsluašlögunar. Ķ 1. mgr. er nįnar kvešiš į um žaš hvaš kröfuhöfum sé óheimilt aš gera į mešan greišsluašlögunarumleitanir fara fram. Segir žar aš kröfuhöfum sé óheimilt aš krefjast eša taka viš fullri greišslu eša hluta af greišslu eša annars konar greišslum į kröfum sķnum, skuldajafna kröfu umsękjanda viš kröfu sķna nema žvķ ašeins aš ašalkrafan og gagnkrafan séu af sömu rót runnar, gjaldfella skuldir samkvęmt gjaldfellingarįkvęšum, gera fjįrnįm ķ eigum umsękjanda eša lįta selja žęr į naušungaruppboši, neita aš afhenda gegn stašgreišslu eša višunandi tryggingum žęr vörur eša žjónustu sem skuldari žarf į aš halda vegna framfęrslu sinnar eša heimilisfólks, meš tilvķsan til fyrri vanrękslu į greišslum eša krefjast greišslu hjį įbyrgšarmanni.
    Ķ 2. mgr. er svo um męlt aš vextir af viškomandi kröfum skuli reiknašir mešan į greišslufresti stendur, en aš žeir falli žó ekki ķ gjalddaga į mešan. Vextir af kröfum sem tryggšar eru meš veši ķ eign sem skuldari fęr aš halda gjaldfalla žó ķ samręmi viš samninga žar um, aš žvķ marki sem veš svarar til veršmętis hinnar vešsettu eignar.
    Ķ 3. mgr. kemur fram aš greišslufresturinn nįi ekki til krafna um mešlög eša opinber gjöld sem falla til eftir aš umsókn skuldara hefur veriš samžykkt og mešan leitaš er greišsluašlögunar.
    Loks er ķ 4. gr. kvešiš į um žaš aš naušungarsala sem leitaš kann aš hafa veriš į eignum skuldara frestist žegar umbošsmašur skuldara hefur tekiš įkvöršun um aš taka umsókn um greišsluašlögun til mešferšar.

Um 13. gr.

    Įkvęši 13. gr. snśa aš žvķ hvernig skuldari skuli haga sķnum fjįrmįlum į mešan leitaš er greišsluašlögunar. Vķki skuldari augljóslega frį žessum skyldum meš vķsvitandi hętti getur slķkt leitt til žess aš umsjónarmašur fįi greišsluašlögunarumleitanir felldar nišur į grundvelli 17. gr. frumvarpsins. Ķ įkvęšinu er ķ fyrsta lagi nefnt aš skuldari skuli leggja til hlišar af launum sķnum og öšrum tekjum žaš sem fer umfram žaš sem skuldari žarf til framfęrslu sinnar, fjölskyldu og heimilis sķns. Sökum įkvęša 12. gr. um greišslustöšvun į tķmabili greišsluašlögunarumleitana er višbśiš aš slķk staša geti komiš upp. Ķ öšru lagi skal skuldari segja upp leigusamningum og öšrum samningum um śtgjöld ķ framtķšinni sem ekki tengjast vöru, žjónustu eša ešlilegu heimilishaldi sem er naušsynleg skuldaranum eša heimili hans til lķfsvišurvęris. Hér skal einkum litiš til śtgjalda sem nema umtalsveršum fjįrhęšum og óumdeilt megi vera aš sé sanngjarnt aš skuldari geti veriš įn. Sem dęmi mundi įskrift aš dagblaši ekki falla hér undir. Ķ c- og d-liš er kvešiš um žaš aš skuldari geti ekki įn samžykkis umsjónarmanns gripiš til stęrri rįšstafana, svo sem aš lįta af hendi eša vešsetja eignir eša stofna til nżrra skulda.
    Ef umsjónarmašur telur aš skuldari hafi brugšist skyldum sķnum skv. 1. mgr. 13. gr. skal hann óska eftir žvķ viš umbošsmann skuldara aš greišsluašlögunarumleitanir skuldara verši felldar nišur skv. 17. gr.

Um 14. gr.

    Ķ ljósi žess aš ķ greišsluašlögun felst aš jafnaši eftirgjöf af kröfum meš tilheyrandi afskriftum ķ lok greišsluašlögunartķmabils er rétt aš skuldara skuli gert aš leggja sitt af mörkum til aš eins hįtt hlutfall verši greitt af kröfum og sanngjarnt er. Ķ 14. gr. er umsjónarmanni veitt heimild til žess, aš vel athugušu mįli, aš krefja skuldara um aš afhenda til sölu žęr eignir og žį muni sem umsjónarmašur telur af sanngirnisįstęšum, meš hlišsjón af greišslugetu og fjölskylduašstęšum, aš skuldari geti veriš įn. Viš mat į slķku skal umsjónarmašur bera saman hagsmuni kröfuhafa og skuldara af sölunni, en žeir geta veriš misjafnir eftir veršmęti hins selda og fjölda kröfuhafa. Skal žį mišaš viš aš sala eignanna hafi įhrif į greišsluhlutfall krafna svo um munar fyrir alla kröfuhafa. Einnig skal umsjónarmašur meta hversu lķklegt sé aš honum takist aš koma viškomandi hlutum ķ verš innan skamms tķma, meš hlišsjón af markašsašstęšum. Hér er višbśiš aš til skošunar komi fyrst og fremst fasteignir, einkum ķbśšarhśsnęši, og veršmętir lausafjįrmunir eins og bifreišar.
    Viš mat į žvķ hvort ķbśš skuldara skuli seld skal umsjónarmašur m.a. lķta til žess aš hve miklu leyti ķbśšin sé vešsett. Viš žęr ašstęšur žar sem vešskuldir eru undir matsverši ķbśšarinnar mį ętla aš til įlita komi aš ķbśšin verši seld, aš žvķ gefnu aš tryggt sé aš söluandviršinu, aš frįdreginni greišslu vešskulda, megi rįšstafa bęši til kaupa eša leigu į nżrri ķbśš fyrir skuldara og til greišslu krafna samkvęmt greišsluašlöguninni. Litiš skal ķ žessu sambandi til fjölskylduhaga skuldara. Umsjónarmašur skal einnig lķta til ašstęšna į hśsnęšismarkaši hverju sinni og meta hvort af sölu ķbśšar, og žar af leišandi kaupa eša leigu į nżrri ķbśš, geti oršiš innan tķmabils greišsluašlögunarumleitana. Megi ętla aš sala eša kaup ķbśšar muni dragast į langinn eša sé meš öllu óvķst um hvaša söluverš fęst samžykkt skal umsjónarmašur sķšur kveša į um sölu ķbśšar samkvęmt greininni. Umsjónarmašur er žó ekki bundinn af žvķ aš sala fari fram į tķmabili greišsluašlögunarumleitana og getur męlt fyrir um aš sala fari fram einhvern tķma į greišsluašlögunartķmanum. Almennt skal umsjónarmašur einnig sķšur kveša į um sölu ķbśšar ef hann telur hana aš stęrš og stašsetningu hęfa skuldara og fjölskyldu hans. Skal einnig lķta til įhrifa žess į skuldara og fjölskyldumešlimi hans aš žurfa aš flytja milli staša, m.t.t. starfsstöšva žeirra, skólagöngu og félagslegra ašstęšna.
    Skuldarinn getur hins vegar veriš ķ žeirri ašstöšu aš ķbśšarhśsnęši hans sé vešsett fyrir fullu verši eša jafnvel hęrri fjįrhęš. Undir žeim kringumstęšum hafa lįnardrottnar almennt engan hag af žvķ aš hśsnęšiš sé selt og skal žvķ almennt ekki gera rįš fyrir sölu žeirrar ķbśšar. Žó skal litiš til žess hvort ķbśšarhśsnęšiš sé bersżnilega verulega umfram žį stęrš sem skuldara og fjölskyldu hans hęfir.
    Ķ žeim tilvikum žar sem skuldari į ašrar fasteignir en žaš ķbśšarhśsnęši sem hann bżr ķ skal almennt mišaš viš aš skuldara verši gert aš selja slķkar eignir, aš teknu tilliti til framangreindra sjónarmiša. Getur žar t.d. veriš um aš ręša annaš ķbśšarhśsnęši, sumarbśstaši eša jaršeignir.
    Um lausafjįrmuni skal gengiš śt frį žvķ aš skuldari eigi rétt į aš halda lausafjįrmunum til aš halda heimili ķ sama męli og slķkar eignir verša undanžegnar viš fjįrnįm skv. 43. gr. laga nr. 90/1989, um ašför. Komi til kröfu um sölu lausafjįrmuna skal almennt mišaš viš aš um veršmęta muni sé aš ręša, aš sala žeirra sé kröfuhöfum verulega til hagsbóta og aš skuldari geti bersżnilega veriš įn žeirra, aš teknu tilliti til fjölskylduašstęšna. Nęrtękasta dęmiš er varšandi bifreišir en sé um žaš aš ręša aš skuldari hafi sjįlfur, eša įsamt fjölskyldumešlimum, tvęr bifreišir til rįšstöfunar, getur umsjónarmašur eftir atvikum kvešiš į um sölu annarrar bifreišarinnar.
    Umsjónarmašur getur einnig kvešiš į um sölu óskrįšra lausafjįrmuna telji hann slķkt til hagsbóta svo um muni fyrir kröfuhafa. Ķ slķkum tilvikum skal liggja fyrir meš óyggjandi hętti aš skuldari eigi viškomandi lausafjįrmuni og getur umsjónarmašur óskaš eftir upplżsingum frį skuldara ķ žvķ skyni. Almennt mį segja aš umsjónarmašur skuli einungis beita žessari heimild ķ žeim tilvikum žar sem um verulega veršmęta muni er aš ręša.
    Ķ sķšari mįlsliš 1. mgr. segir aš ķ vafatilvikum skuli umsjónarmašur leita nįnari upplżsinga frį skuldara og eftir atvikum leita afstöšu kröfuhafa til sölu eignanna. Ķ žessu getur m.a. falist aš umsjónarmašur fįi fram sjónarmiš skuldara um naušsyn hans eša fjölskyldumešlima hans į žvķ aš halda eftir viškomandi eignum. Afstaša kröfuhafa getur einnig haft įhrif enda skal ekki krafist sölu žeirra eigna sem allir kröfuhafar samžykkja aš skuldari fįi aš halda eftir.
    Aš lokum skal žess getiš aš įkvöršun umsjónarmanns um sölu eigna getur leitt til žess aš žau veršmęti sem žar meš safnast saman nęgi til aš leysa greišsluerfišleika skuldara aš fullu. Komi slķk staša upp skal umsjónarmašur, aš žvķ gefnu aš sölu eignanna eša samningum um sölu žeirra sé lokiš, tilkynna umbošsmanni skuldara um aš skilyrši fyrir nišurfellingu greišsluašlögunarumleitana séu fyrir hendi ķ samręmi viš 17. gr.
    Ķ 2. mgr. segir aš eigi skuldari eignir sem umsjónarmašur įkvešur aš eigi aš selja skuli įkvöršun umbošsmanns skuldara um aš heimila greišsluašlögun hafa sömu réttarįhrif og greišslustöšvun, eftir žvķ sem viš getur įtt, sbr. 2. žįtt laga nr. 21/1991, um gjaldžrotaskipti o.fl.
    Ķ 3. mgr. įkvęšisins kemur fram sś grundvallarregla aš eignir skuli selja meš žeim hętti aš tryggt sé aš sem hęst verš fįist fyrir žęr.
    Skal umsjónarmašur įkveša hvernig sala eigna fari fram og annast söluna sjįlfur, nema hann taki sérstaka įkvöršun um annaš. Er umsjónarmanni žvķ heimilt aš lįta sérfróša ašila, svo sem fasteignasala eša bķlasala, annast söluna aš fullu eša ašstoša umsjónarmann viš söluna. Eftir atvikum kemur til greina aš skuldari hlutist til um sölu eigna óski skuldari žess og telji umsjónarmašur lķklegra aš sala nįist fram meš žeim hętti. Er ešlilegt aš skuldari sżni žį višleitni aš ašstoša viš leit aš kaupendum aš viškomandi eignum enda leišir sala eigna frekar til žess aš umsjónarmašur leggi fram frumvarp til greišsluašlögunar. Kostnašur vegna sölu eignar greišist af söluandvirši žeirrar eignar sem seld er, sbr. 35. gr.
    Ķ 4. mgr. er kvešiš į um žaš aš žegar eign hefur veriš seld falli nišur žau vešréttindi sem ekki fékkst greitt upp ķ af söluandviršinu žegar um vešsettar eignir er aš ręša. Ef žess gerist žörf er žaš umsjónarmašur sem įkvešur hvaša vešréttindi falla nišur aš lokinni sölu.
    Loks segir ķ 5. mgr. aš framfylgi skuldari ekki įkvöršun umsjónarmanns skv. 1. mgr. eša komi meš einhverjum hętti ķ veg fyrir fyrirhugaša sölu eigna skuli umsjónarmašur óska žess viš umbošsmann skuldara aš greišsluašlögunarumleitanir skuldara verši felldar nišur skv. 17. gr. Samžykki umbošsmašur skuldara nišurfellingu greišsluašlögunarumleitana er skuldara heimilt aš kęra žį įkvöršun til félags- og tryggingamįlarįšherra, sbr. 17. gr.

Um 15. gr.

    Ķ ljósi mismunandi mešferšar veškrafna og samningskrafna viš greišsluašlögun er mikilvęgt aš fyrir liggi hvaša kröfur eša hvaša hlutfall krafna falli ķ hvorn flokkinn. Ķ tilvikum žar sem óljóst er um hvort vešiš sé hęrra en verš eignarinnar er žvķ naušsynlegt aš umsjónarmašur skeri śr um nįkvęma skiptingu viškomandi kröfu ķ veškröfu og samningskröfu. Ķ 15. gr. er žvķ męlt fyrir um aš umsjónarmašur skuli veršmeta žęr eignir sem skuldara er ekki gert aš selja telji umsjónarmašur žaš naušsynlegt. Er hér lagt til aš hvaš varšar fasteignir skuli almennt mišaš viš veršmat Fasteignaskrįr Ķslands. Veršmat annarra vešsettra eigna skal umsjónarmašur annast sjįlfur en fallist kröfuhafi ekki į žaš mat umsjónarmanns er honum heimilt aš leggja fram mat sérfróšra ašila. Kröfuhafi skal bera allan kostnaš viš slķkt mat.

Um 16. gr.

    Ķ 16. gr. frumvarpsins er lagt til aš tķmabil greišsluašlögunar, hvort sem um er aš ręša frjįlsa greišsluašlögun eša žvingaša greišsluašlögun, skuli aš jafnaši vera tvö til fimm įr. Er žetta ķ samręmi viš lengd greišsluašlögunar ķ nįgrannalöndum okkar.
    Žaš er hlutverk umsjónarmanns aš gera tillögu um žaš hversu langt greišsluašlögunartķmabil į aš vera hverju sinni. Viš mat į lengd greišsluašlögunar skal umsjónarmašur m.a. taka tillit til žess hvort hagir skuldara og fjölskyldu hans séu meš žeim hętti aš fimm įra greišsluašlögunartķmabil hefši ķ för meš sér sérstakt įlag eša óvenjulega miklar fórnir fyrir skuldara. Žį skal fremur miša viš styttra greišsluašlögunartķmabil ef verulegur hluti af skuldum skuldarans er į grundvelli tryggingarįbyrgšar. Hafi skuldarinn um langa hrķš stašiš viš skuldbindingar sķnar ķ samręmi viš breytta skilmįla eša ašra skuldaašlögun utan žessara laga skal fremur mišaš viš styttra greišsluašlögunartķmabil en lengra. Žį žarf aš taka tillit til žess hvert aflahęfi skuldara er.
    Umsjónarmašur skal miša viš aš greišsluašlögunartķmabil skuli vera lengra ef skuldarinn fęr aš halda eftir eigin ķbśš žar sem veškröfur nema umtalsvert minni fjįrhęš en virši ķbśšarinnar. Žį skal einnig fremur mišaš viš lengra tķmabil ef takmarkašur hluti af fyrirsjįanlegum arši fer til žess aš greiša skuldbindingar. Žaš sama į viš ef greišsluašlögun telst hafa umtalsverš įhrif gagnvart samįbyrgum skuldurum.

Um 17. gr.

    Samkvęmt 17. gr. skal umsjónarmašur tilkynna umbošsmanni skuldara um žaš ef į tķmabili greišsluašlögunarumleitana koma upp tilvik eša ašstęšur sem hann telur aš muni hindra aš greišsluašlögun verši samžykkt. Er hér fyrst og fremst įtt viš žau tilvik žar sem nįnari skošun umsjónarmanns eša nżjar upplżsingar leiša til žess aš skuldari uppfylli ekki skilyrši greišsluašlögunar skv. I. og II. kafla. Eins og vķsaš er til ķ frumvarpinu skal umsjónarmašur einnig tilkynna umbošsmanni skuldara um žaš ef skuldari hefur meš vķsvitandi hętti brugšist skyldum sķnum eša komiš ķ veg fyrir aš įkvöršun umsjónarmanns um sölu eigna verši framfylgt. Įšur en umbošsmašur skuldara tekur endanlega įkvöršun um erindi umsjónarmanns skal skuldara žó gefinn skammur frestur til aš lįta įlit sitt ķ ljós eša koma meš višeigandi skżringar. Skuldari getur kęrt įkvöršun umbošsmanns skuldara um nišurfellingu greišsluašlögunarumleitana innan viku frį žvķ aš įkvöršunin barst honum.

Um 18. gr.

    Umsjónarmašur skal svo skjótt sem aušiš er, aš lokinni innköllun krafna, leggja fyrir kröfuhafa, aš höfšu samrįši viš skuldara, tillögu aš frumvarpi fyrir kröfuhafa um frjįlsa greišsluašlögun.
    Viš vinnslu tillögunnar skal fyrst lķta til žess hvaš skuldari žarf til aš sjį sér og sķnum farborša og tryggja žannig framfęrslu hans og hans nįnustu. Viš mat į framfęrslukostnaši skal einnig taka miš af tekjum annarra fjölskyldumešlima, ef fjölskylduhagir skuldara gefa tilefni til žess. Žį skal umsjónarmašur horfa til žess aš skuldari geti stašiš undir žeim skuldbindingum sem frumvarpiš leggur į hann į greišsluašlögunartķmabilinu. Umsjónarmašur skal horfa sérstaklega til žess hvort skuldari sé framfęrsluskyldur meš börnum og taka sérstakt tillit til žess. Getur umsjónarmašur ķ žessu sambandi tekiš miš af neysluvišmiši žvķ sem Rįšgjafarstofa um fjįrmįl heimilanna hefur beitt, en ķ frumvarpi sem lagt er fram samhliša frumvarpi žessu er lagt til aš sett verši į stofn sérstök stofnun, umbošsmašur skuldara, sem byggš verši į grunni Rįšgjafarstofu um fjįrmįl heimilanna. Tillaga umsjónarmanns getur fališ ķ sér algera eftirgjöf krafna, hlutfallslega lękkun žeirra, gjaldfrest į žeim, greišslu žeirra meš hlutdeild ķ afborgunarfjįrhęš sem greišist meš įkvešnu millibili į tilteknu tķmabili, breytt form į greišslu krafna eša allt framangreint ķ senn.
    Aš greišsluašlögunartķmabilinu loknu er gert rįš fyrir žvķ aš tekist hafi aš endurskipuleggja fjįrhag skuldara. Žaš er eitt žeirra atriša sem umsjónarmašur horfir til viš tillögugeršina. Umsjónarmašur skal vinna tillöguna ķ samrįši viš skuldara, enda veršur aš lķta svo į aš tillagan sé tilboš frį skuldara til kröfuhafa um uppgjör.
    Afborgunarfjįrhęš er sś fjįrhęš sem skuldari greišir af veš- og samningskröfum mešan į greišsluašlögunartķmabili stendur. Annars vegar er um aš ręša afborgunarfjįrhęš sem eingreišslu sem skuldari innir af hendi. Hśn skiptist milli samningskröfuhafa samkvęmt samkomulagi. Žeir teljast til samningskröfuhafa sem ekki njóta tryggingaréttinda ķ eignum skuldara eftir aš eign hefur veriš seld eša metin af umsjónarmanni eša sérfręšingum til veršs.
    Hinn möguleikinn er sį aš skuldari greiši reglulegar afborganir į tilteknu tķmabili mešan į greišsluašlögunartķmabili stendur. Afborgunarfjįrhęšin skal bundin viš launavķsitölu eša ašra vķsitölu sem ašilar koma sér saman um aš afborganir skuli mišašar viš. Įkvęši laga um vexti og verštryggingu standa žvķ ekki ķ vegi, enda hér um sérlög aš ręša sem ganga framar almennu lagaįkvęši. Viš val į verštryggingarkosti er einnig ešlilegt aš lķta til möguleika skuldara sjįlfs til tekjuöflunar į greišsluašlögunartķma. Žetta į sérstaklega viš žegar um skuldara er aš ręša sem er viš aldur og hefur takmarkaša möguleika til tekjuöflunar.

Um 19. gr.

    Ķ 19. gr. frumvarpsins er fjallaš um samžykki frjįlsrar greišsluašlögunar.
    Ķ 1. mgr. kemur fram aš umsjónarmašur sendir öllum kröfuhöfum sem žekktir eru tillögu aš frumvarpi til greišsluašlögunar. Umsjónarmašur sendir kröfuhöfum tillögu ķ sķnu nafni eftir samrįš viš skuldara og eftir aš hafa metiš sjįlfstętt greišslugetu hans, framfęrslukostnaš og hvaša skuldbindingar lķklegt megi telja aš skuldari geti stašiš viš. Kröfuhöfum er gefinn žriggja vikna frestur til aš bregšast viš frumvarpinu.
    Ef umsjónarmašur telur naušsynlegt eša fram hafa komiš tilmęli frį kröfuhafa skal umsjónarmašur halda fund meš kröfuhöfum og skuldara įšur en frumvarp um frjįlsa greišsluašlögun er sent kröfuhöfum. Sé talin įstęša til skulu vešžolar, įbyrgšarmenn, samskuldarar skuldara og eigendur žeirra skulda sem skuldari er įbyrgšarmašur fyrir einnig bošašir į fundinn.
    Ķ 3. mgr. er kvešiš į um žaš aš umsjónarmašur skuli leitast viš aš nį samningi milli skuldara, kröfuhafa og įbyrgšarmanna skuldara um greišsluašlögun.
    Kvešiš er į um žaš ķ 4. mgr. aš kröfuhafi skuli ekki leggjast gegn frumvarpinu nema hann hafi įstęšu til aš ętla aš skuldari geti greitt meira og skal senda skriflegan rökstušning žar um til umsjónarmanns.
    Frumvarp umsjónarmanns til greišsluašlögunar telst samžykkt žegar allir kröfuhafar hafa samžykkt žaš. Žeir kröfuhafar sem fį tilkynningu frį umsjónarmanni og hafa ekki gert athugasemdir žegar žrjįr vikur eru lišnar frį žvķ aš tillagan var send teljast hafa samžykkt frumvarpiš. Stjórnvöld, innheimtumašur eša fyrirsvarsmašur stofnunar eša félags ķ eigu opinberra ašila, geta samžykkt frumvarp til greišsluašlögunar įn tillits til įkvęša ķ öšrum lögum, reglugeršum eša samžykktum, hvaš varšar ašrar kröfur en sektir. Lögin veita forsvarsmönnum heimild til aš samžykkja tillögu umsjónarmanns ef kröfuhafi er opinber ašili. Ef samningur um greišsluašlögun tekst skulu skuldari, kröfuhafar og įbyrgšarmenn skuldara undirrita hann og tekur hann žį žegar gildi.

Um 20. gr.

    Ef ekki tekst samkomulag milli skuldara og kröfuhafa um frjįlsa greišsluašlögun getur skuldari krafist žvingašrar greišsluašlögunar. Krafa skuldara um žvingaša greišsluašlögun skal berast umsjónarmanni eigi sķšar en tveimur vikum eftir aš ljóst er aš samkomulag um frjįlsa greišsluašlögun hafi ekki tekist. Skal umsjónarmašur žegar ķ staš senda kröfu skuldara, įsamt tillögu umsjónarmanns aš frumvarpi til greišsluašlögunar, til Hérašsdóms Reykjavķkur, en gert er rįš fyrir aš öll mįl er varša žvingaša greišsluašlögun fari til mešferšar žar. Hér ber aš hafa ķ huga aš tillaga umsjónarmanns aš frumvarpi til greišsluašlögunar kann aš hafa tekiš breytingum frį žvķ aš upphaflega frumvarpiš var sent ašilum, ķ kjölfar žess aš veitt var heimild til aš leita greišsluašlögunar. Frį žeim tķma kunna kröfuhafar og skuldari aš hafa gert athugasemdir viš frumvarpiš og umsjónarmašur jafnvel gert tillögu um breytingar į sinni upphaflegu tillögu. Umsjónarmašur skal senda hérašsdómi upphaflega frumvarpiš, įsamt athugasemdum ašila og tillögum aš breytingum sem hann kann aš hafa lagt til aš geršar yršu į frumvarpinu. Meš kröfu skuldara sendir umsjónarmašur skżrslu um störf sķn og žęr tilraunir sem geršar hafa veriš til aš nį samkomulagi um frjįlsa greišsluašlögun. Naušsynlegt er aš hérašsdómur hafi góša yfirsżn yfir žaš sem geršist ķ ferlinu mešan leitaš var frjįlsrar greišsluašlögunar, svo hann sé betur ķ stakk bśinn til aš taka įkvöršun um hvort stašfesta eigi žvingaša greišsluašlögun og į hvaša forsendum žaš skuli gert.
    Ef krafist er žvingašrar greišsluašlögunar framlengist tķmabil greišsluašlögunarumleitana sjįlfkrafa um einn mįnuš. Hérašsdómur hefur einn mįnuš frį žvķ aš honum berst krafa skuldara, til aš taka įkvöršun um hvort hann fallist į kröfu skuldara meš stašfestingu frumvarps umsjónarmanns, breyttu eša óbreyttu, eša hafni kröfu skuldara. Žaš er mikilvęgt fyrir alla ašila aš žetta ferli gangi hratt og vel og aš skuldarar og kröfuhafar fįi nišurstöšu um žaš hvernig skuldbindingum žeirra sé hįttaš og hvernig framhaldiš eigi aš vera. Žaš er mikilvęgt aš eyša allri réttaróvissu sem fyrst. Žvķ er gefinn skammur tķmi til aš ljśka mįlinu. Mįlin geta dregist ef ašilar nżta žau réttarfarsśrręši sem möguleg eru. Mešan mįl eru ķ žeim farvegi er litiš svo į aš greišsluašlögunarumleitanir séu įfram ķ gangi. Ķ ljósi ašstęšna skuldara og žeirrar greišslustöšvunar sem honum er veitt skv. 12. gr. er afar mikilvęgt aš komi til žess aš mįl dragist vegna žessa skuli séš til žess aš mįlsmešferš verši flżtt eins og kostur er og aš einungis skammir frestir skuli veittir.

Um 21. gr.

    Ķ 21. gr. er kvešiš į um mįlsmešferš fyrir hérašsdómi. Žar segir aš hérašsdómur skuli žegar ķ staš tilkynna kröfuhöfum um framkomna kröfu skuldara og gefa žeim möguleika į žvķ aš koma aš athugasemdum innan tveggja vikna frį žvķ aš žeir fengu tilkynningu frį hérašsdómi. Skuldara er einnig heimilt aš senda inn umsögn sķna innan sama frests.
    Aš loknum umsagnarfresti skal dómari boša til žinghalds žar sem ašilum gefst fęri į žvķ aš gera stuttlega grein fyrir sķnum sjónarmišum. Aš žinghaldi loknu śrskuršar hérašsdómari ķ mįlinu. Skal kveša upp śrskurš um kröfu skuldara įšur en tķmabili greišsluašlögunarumleitana lżkur, en žó er hérašsdómi heimilt aš framlengja tķmabil greišsluašlögunarumleitana ef žess gerist brżn žörf. Hérašsdómara er žvķ ekki ętlašur langur tķmi til aš kveša upp śrskurš sinn um hvort frumvarp til greišsluašlögunar skuli stašfest, žvķ breytt eša hafnaš.

Um 22. gr.

    Aš jafnaši skal hérašsdómur stašfesta tillögu umsjónarmanns um frumvarp til greišsluašlögunar ef frumvarpiš uppfyllir öll skilyrši laganna og engin žeirra sjónarmiša sem lögin kveša į um aš skuli leiša til annarrar nišurstöšu eru til stašar. Ef frumvarpiš uppfyllir öll skilyrši laganna, en sjónarmiš sem fram hafa komiš viš mešferš mįlsins draga fram aš žaš sé sanngjarnt aš gera breytingar į frumvarpinu, getur hérašsdómari stašfest frumvarpiš meš breytingum.
    Hérašsdómari skal hafna stašfestingu frumvarpsins ef žaš er óhęfilegt aš stašfesta žaš. Žaš er fyrst og fremst dómarans aš meta hvort žaš teljist óhęfilegt, aš teknu tilliti til žeirra višmiša sem rakin eru ķ frumvarpinu, m.a. hvort žaš teljist hęfilegt meš tilliti til annarra žegna samfélagsins aš stašfesta frumvarpiš meš śrskurši. Hiš sama į viš ef mįlsmešferš og gagnaöflun er įbótavant og ekki veršur bętt śr žvķ fyrir hérašsdómi. Ef fjįrhagsstaša skuldara er svo óljós vegna margra óljósra krafna aš ekki er hęgt aš leggja mat į žaš hvort skuldari uppfylli skilyrši laganna um greišsluašlögun skal dómari synja stašfestingar į frumvarpinu.
    Śrskurš hérašsdóms skal kynna skuldara og kröfuhöfum į žann hįtt sem hérašsdómur įkvešur. Śrskuršurinn er kęranlegur til Hęstaréttar innan tveggja vikna.

Um 23. gr.

    Ķ 23. gr. frumvarpsins er kvešiš į um žaš hvernig fara į meš bś einstaklings sem er undir gjaldžrotaskiptum og vill leita greišsluašlögunar. Ekki er unnt aš fella žau tilvik aš fullu undir įkvęši frumvarpsins, en lagt er til aš žeir sem svo er įstatt um geti lokiš skiptunum meš naušasamningi til greišsluašlögunar eftir įkvęšum XXI. kafla laga um gjaldžrotaskipti o.fl. Ķ staš žess aš žrotamašur leggi frumvarp aš naušasamningi fyrir skiptastjóra og hann lįti greiša atkvęši um žaš skal žrotamašurinn žį leggja fyrir skiptastjóra greišsluįętlun og hann sķšan leita greišsluašlögunar į sama hįtt og umsjónarmašur hefši ella gert į grundvelli V. kafla žessa frumvarps, en um žetta skal beitt fyrirmęlum XXI. kafla laga um gjaldžrotaskipti o.fl., meš žeim frįvikum sem leišir af įkvęšum frumvarpsins. Er žetta ķ samręmi viš gildandi įkvęši ķ X. kafla a ķ lögum um gjaldžrotaskipti o.fl., nr. 21/1991.

Um 24. gr.

    Ķ 24. gr. frumvarpsins er kvešiš į um skiptingu greišslna milli kröfuhafa. Meginreglan er aš žęr eignir eša afborganir sem skipta skal milli kröfuhafa skiptast hlutfallslega eftir fjįrhęš krafna. Ķ įkvęšinu eru žó geršar nokkrar undantekningar frį žessari meginreglu sem taldar eru upp ķ a–g-liš.
    Fyrsta undantekningin snżr aš kröfum sem tryggšar eru meš veši. Segir ķ a-liš aš ef skuldari heldur eftir eignum sem tryggšar eru meš veši skuli skuldari, mešan į greišsluašlögun stendur, greiša umsamda vexti eša tiltekiš hlutfall vaxta af veškröfum sem eru innan matsveršs hinnar vešsettu eignar. Gert er rįš fyrir žvķ aš mögulegt sé aš kveša į um žaš aš skuldari skuli ekki greiša afborganir af höfušstól veškröfu mešan į greišsluašlögun stendur. Meš žann hluta kröfunnar sem fellur utan matsveršs samkvęmt įkvöršun umsjónarmanns, sbr. 15. gr., skal fara eins og ašrar samningskröfur. Meginsjónarmišiš varšandi stöšu veškrafna og afborgana ręšst af žeirri stašreynd aš veškröfuhafar fį kröfu sķna upp aš matsverši eignar greidda, žar sem žęr falla ekki nišur viš lok greišsluašlögunartķmans, öfugt viš samningskröfur, sem falla nišur aš loknu greišsluašlögunartķmabili. Žvķ heimila lögin aš į greišsluašlögunartķmabilinu sé greitt hlutfallslega minna af veškröfum en öšrum kröfum. Veškröfur er oftar en ekki stęrstu kröfur į hendur skuldara og žvķ mį ętla aš ašrir kröfuhafar fengju lķtiš ef greitt yrši hlutfallslega af veškröfum eins og af öšrum kröfum. Žvķ žurfa veškröfuhafar aš sęta žessari mešferš mešan į žriggja til fimm įra greišsluašlögunartķmabili stendur.
    Önnur undantekning 24. gr. frumvarpsins snżr aš kröfum vegna opinberra gjalda. Žannig nęr greišsluašlögunin ekki til opinberra gjalda eša krafna sem falla til eftir aš sżslumašur hefur samžykkt heimild til aš leita greišsluašlögunar.
    Žrišja undantekning greinarinnar snżr aš mešlags- og framfęrslukröfum, en žęr falla ekki undir greišsluašlögun heldur eru eins konar forgangskröfur viš greišsluašlögun žar sem skuldari veršur aš standa skil į žeim aš fullu.
    Ķ fjórša lagi er ķ greininni gerš undantekning aš žvķ er varšar kröfur sem eiga rętur aš rekja til refsiveršs athęfis. Žar segir aš fésektir, sem įkvešnar hafa veriš meš dómi eša sįtt į sķšustu žremur įrum įšur en umsókn um greišsluašlögun var lögš fram, skuli greiša aš fullu. Ašrar sektir falla undir greišsluašlögunina. Kröfur um skaša- eša miskabętur vegna tjóns sem samkvęmt dómi hefur veriš valdiš meš refsiveršu athęfi skulu einnig greiddar aš fullu.
    Ķ fimmta lagi er kvešiš į um aš heimilt sé aš greiša minni hįttar kröfur, ž.e. kröfur sem nema lįgum fjįrhęšum, aš fullu ef umsjónarmašur telur slķkt sanngjarnt og višeigandi meš tilliti til framkvęmdar greišsluašlögunar.
    Ķ sjötta lagi er kvešiš į um žaš aš heimilt sé aš taka minna tillit til vaxta og kostnašar og fęra nišur fjįrhęš kröfu samkvęmt kröfulżsingu sem žeim nemur.
    Ķ sjöunda lagi er męlt fyrir um aš greišsluašlögun taki ekki til nįmslįna. Įstęša žess er sś aš nįmslįn eru nįtengd aflahęfi skuldara og ekki veitt į višskiptalegum forsendum. Um helmingur śtgjalda Lįnasjóšs ķslenskra nįmsmanna kemur nś śr rķkissjóši og žvķ um rķkisstyrkt framfęrslukerfi aš ręša. Žį er endurgreišsla tengd launum skuldara. Į hinn bóginn er gert rįš fyrir žeirri almennu reglu aš afborganir nįmslįna verši felldar nišur į greišsluašlögunartķma og öšrum kröfuhöfum žannig skapaš sanngjarnt svigrśm.
    Loks er kvešiš į um žaš aš meš hlišsjón af ešli kröfunnar geti umsjónarmašur kvešiš į um aš greiša skuli hęrra hlutfall kröfu ef rķkar įstęšur eru til žess. Žetta kemur einkum til ef sanngirnisįstęšur męla meš žvķ aš greitt sé meira af einni tegund krafna en af öšrum.
Žaš segir sig sjįlft aš ef skuldara er ekki unnt aš uppfylla kröfur skv. b–d-liš og viškomandi kröfuhafar fallast ekki sjįlfviljugir į lękkun krafnanna er ekki unnt aš koma greišsluašlögun ķ kring. Kröfueigendur žessara krafna hafa žvķ ķ raun neitunarvald um žaš hvort greišsluašlögun komist į. Umsjónarmašur getur krafist skżringa frį viškomandi kröfuhöfum fallist žeir ekki į lękkun krafna sinna.
    Žį er ķ 24. gr. kvešiš į um žaš aš sį hluti skulda sem felldur er nišur samkvęmt greišsluašlögun myndi ekki skattstofn og skerši ekki rétt skuldara til hvers konar greišslna eša ašstošar frį rķki eša sveitarfélögum.
    Ķ lokamįlsgrein greinarinnar er kvešiš į um skyldu skuldara til aš koma žvķ til leišar aš fjįrmįlafyrirtęki mišli fyrir hann greišslum samkvęmt greišsluašlögun ķ tęka tķš įšur en komiš er aš fyrsta gjalddaga samkvęmt greišsluašlögun.

Um 25. gr.

    Ķ 25. gr. er kvešiš į um hvernig fara skuli meš umdeildar kröfur viš greišsluašlögun, en žegar skuldari leitar eftir greišsluašlögun kunna aš vera til stašar kröfur į hendur honum sem eru umdeildar. Žį kunna slķkar kröfur aš falla į hann į greišsluašlögunartķmabilinu. Ķ slķkum tilvikum ber aš taka frį fjįrhęš sem hefši fariš til aš greiša kröfurnar ef žęr hefšu veriš višurkenndar. Ef ekki hefur veriš geršur reki aš žvķ aš fį skoriš śr gildi kröfunnar meš mįlshöfšun eša öšrum ašgeršum innan sex mįnaša frį žvķ greišsluašlögun var samžykkt skal skipta fjįrmununum milli annarra kröfuhafa.

Um 26. gr.

    Ķ 26. gr. frumvarpsins er kvešiš į um tryggingarkröfur, ž.e. žau tilvik žar sem skuldari er skuldbundinn til aš greiša fé samkvęmt įbyrgšaryfirlżsingu sem hann hefur gefiš įšur en mešferš beišni um greišsluašlögun hófst en skylda samkvęmt yfirlżsingunni er ekki oršin virk žegar greišsluašlögun tekur gildi. Ķ slķkum tilvikum er lagt til aš ekki skuli gert rįš fyrir skuldbindingunni viš greišsluašlögunina. Ef įbyrgšarskuldbindingin veršur virk sķšar er möguleiki aš breyta greišsluašlöguninni ķ samręmi viš įkvęši frumvarpsins žar um. Žį er gert rįš fyrir aš skuldari greiši sama hlutfall į skuld samkvęmt įbyrgšinni og hann greišir af óveštryggšum kröfum samkvęmt greišsluašlöguninni.

Um 27. gr.

    Ķ 27. og 28. gr. er kvešiš į um heimild til breytinga į greišsluašlögun, en į greišsluašlögunartķmanum getur żmislegt komiš upp sem breytir ašstęšum og leišir til žess aš endurskoša žarf forsendur greišsluašlögunar.
    Ķ 27. gr. er kvešiš į um heimild skuldara til aš krefjast žess aš geršar verši breytingar į skilmįlum greišsluašlögunar.
    Skilyrši žess aš skuldari geti óskaš eftir žvķ aš geršar verši breytingar į skilmįlum greišsluašlögunar eru aš į greišsluašlögunartķmabilinu komi upp ófyrirsjįanlegar ašstęšur sem veikja getu hans til žess aš uppfylla skyldur sķnar samkvęmt greišsluašlöguninni. Kröfu skuldara skal ekki taka til greina ef tilefni breyttra forsendna veršur rakiš til óįbyrgrar hegšunar hans. Hér koma žvķ einkum til skošunar tilvik eins og žau žar sem skuldari veršur fyrir slysi, višvarandi atvinnuleysi, o.s.frv. Žetta žarf žó aš meta hverju sinni.
    Ef fram kemur krafa, sem stofnašist įšur en umsókn skuldara um heimild til greišsluašlögunar var samžykkt og skuldara var ekki kunnugt um žegar skilmįlar greišsluašlögunar voru įkvešnir og greišsluašlögunin tekur ekki til, getur skuldari gert kröfu um aš krafan verši felld undir greišsluašlögun. Uppfylli krafan skilyršin um aš heimilt sé aš fella hana undir greišsluašlögun og žaš er samžykkt eša umbošsmašur skuldara eša hérašsdómur kveša į um žaš skal greitt af henni ķ samręmi viš žaš sem veriš hefši ef hśn hefši veriš hluti af skilmįlunum ķ upphafi. Ašeins er greitt af henni frį žeim tķma sem breyting į skilmįlum greišsluašlögunar tekur gildi. Skuldara er hins vegar óheimilt aš greiša kröfuna utan greišsluašlögunar, nema fyrir liggi samžykki allra kröfuhafa.
    Įšur en skuldari krefst breytinga į greišsluašlögun samkvęmt žessari grein skal hann hafa leitaš eftir samkomulagi žar um viš ašra kröfuhafa. Nįist slķkt samkomulag skal žaš boriš undir umbošsmann skuldara, sem skal samžykkja žaš nema ķ sérstökum undantekningartilfellum. Ef ekki nęst samkomulag getur skuldari lagt til viš umbošsmann skuldara eša hérašsdóm aš skilmįlum greišsluašlögunar verši breytt samkvęmt kröfu skuldara, eftir žvķ hvort um frjįlsa eša žvingaša greišsluašlögun hefur veriš aš ręša.

Um 28. gr.

    Ķ 28. gr. er fjallaš um tilvik žegar kröfuhafi getur lagt fram kröfu um breytingu į skilmįlum greišsluašlögunar į greišsluašlögunartķmabilinu. Žetta getur einkum oršiš žegar fjįrhagsstaša skuldara hefur batnaš mikiš frį žvķ sem var žegar skilmįlar greišsluašlögunar voru samžykktir. Ekki geta kröfuhafar sett fram slķka kröfu nema fjįrhagsstaša skuldara hafi batnaš verulega. Hvort fjįrhagsstaša skuldara hafi breyst svo, aš žaš veiti kröfuhöfum möguleika į žvķ aš gera slķka kröfu, žarf aš meta hverju sinni. Viš skżringu į žessari grein veršur žó aš horfa til žess aš greišsluašlögun var komiš į mišaš viš fjįrhagsstöšu skuldara į žeim tķma. Hugsunin er sś aš skuldari geti endurskipulagt fjįrmįl sķn og byrjaš upp į nżtt. Greinina mį ekki skżra į žann hįtt aš žaš letji skuldara til aš afla eins mikilla tekna og honum er kostur. Žvķ skal ekki taka tillit til žess ef fjįrhagsstaša skuldara batnar vegna eigin vinnu skuldara eša bęttra launakjara hans, nema um verulega aukningu tekna sé aš ręša.
    Žegar skuldarinn fęr hįa eingreišslu į greišsluašlögunartķmabilinu, t.d. arf eša annaš žess hįttar, getur kröfuhafi krafist žess aš fénu verši skipt aš hluta eša aš fullu milli kröfuhafa įn žess aš greišsluašlöguninni sé breytt aš öšru leyti. Žį er sama afborgunarfjįrhęš greidd įfram en kröfuhafar fį hlutdeild ķ įvinningnum samkvęmt samkomulagi viš skuldara eša įkvöršun umbošsmanns skuldara eša hérašsdóms.
    Ef skuldari stendur ekki viš žęr skuldbindingar sem į honum hvķla, og skżringar verša raktar til ašstęšna sem skuldari hefur stjórn į, geta kröfuhafar krafist riftunar eša ógildingar į greišsluašlögun skv. 3. mgr. įkvęšisins. Ef greišsluašlögun er rift eša hśn ógilt veršur réttarstašan eins og greišsluašlögun hafi aldrei komist į.

Um 29. gr.

    Greinin fjallar um mįlsmešferš žegar skuldari eša kröfuhafar krefjast breytinga, riftunar eša ógildingar į greišsluašlögun, sbr. 27. og 28. gr. Greinin žarfnast aš öšru leyti ekki skżringa.

Um 30. gr.

    Ķ greininni er fjallaš um upplżsingaskyldu skuldara gagnvart kröfuhöfum. Lagt er til aš skuldara verši skylt aš upplżsa kröfuhafa innan sanngjarns tķma og į tryggan hįtt um ašstęšur sem upp koma og skuldari veit eša mį vita aš veita kröfuhöfum rétt til aš ógilda eša rifta greišsluašlögun.

Um 31. gr.

    Ķ 31. gr. frumvarpsins er kvešiš į um skrįningu greišsluašlögunar og fleiri atriši sem huga žarf aš žegar greišsluašlögun hefur veriš samžykkt.
    Ķ 1. mgr. er kvešiš į um žaš aš umsjónarmašur skuli óska eftir žvķ aš athugasemd um samžykki umbošsmanns skuldara um heimild til aš leita greišsluašlögunar verši skrįš ķ žinglżsingabękur og ašrar opinberar bękur vegna fasteigna, skipa, lausafjįr og bifreišar, sem eru ķ eigu skuldara. Žetta į viš um žęr eignir skuldara sem skrįšar eru į hans nafn. Vešbönd į eignum sem umsjónarmašur įkvešur aš selja og eru seldar mešan leitaš er greišsluašlögunar falla nišur. Mešan leitaš er greišsluašlögunar, og į greišsluašlögunartķmabilinu sjįlfu, getur kröfuhafi ekki fengiš žinglżst betri rétti en hann hafši žegar umbošsmašur skuldara samžykkti umsókn um heimild til aš leita greišsluašlögunar. Eftir aš umsókn hefur veriš samžykkt hefst įkvešiš ferli sem mišar aš žvķ aš gera upp fjįrhag skuldara meš žaš aš leišarljósi aš jafnvęgi nįist milli greišslugetu og skulda skuldara, mišaš viš fjįrhagsstöšuna eins og hśn var žegar heimild var veitt. Samningskröfuhafar geta žvķ ekki fengiš stöšu veškröfuhafa eftir aš samžykki sżslumanns liggur fyrir. Kröfuhafar geta ekki fengiš tryggingarétt ķ eignum skuldara eftir aš umsókn skuldara hefur veriš samžykkt. Skrįning aš frumkvęši umsjónarmanns ķ žinglżsingabękur um aš heimild skuldara til aš leita greišsluašlögunar liggi fyrir er gjaldfrjįls.
    Enn fremur skal umsjónarmašur žinglżsa athugasemd um žaš aš greišsluašlögunarumleitanir hafi veriš felldar nišur eša aš greišsluašlögun hafi veriš komiš į, hvort sem um er aš ręša frjįlsa eša žvingaša greišsluašlögun, og hversu langt greišsluašlögunartķmabiliš er. Skrįningar af žessu tagi eru einnig gjaldfrjįlsar.
    Ķ 2. mgr. greinarinnar er kvešiš į um žaš aš umbošsmašur skuldara skuli halda skrį yfir alla sem fengiš hafa heimild til greišsluašlögunar. Ķ 3. mgr. er kvešiš į um žaš aš žegar greišsluašlögunartķmabili er lokiš skuli yfirvöld og eftirlitsašilar einungis nota upplżsingar um greišsluašlögun skuldara til aš kanna hvort skuldari hafi įšur fengiš greišsluašlögun, enda eru žaš einu upplżsingarnar sem įstęša er fyrir stjórnvöld og eftirlitsašila aš halda utan um varšandi greišsluašlögun. Ašrar upplżsingar į ekki aš skrį ķ opinberar bękur. Oft getur veriš um aš ręša persónulegar upplżsingar sem engin įstęša er til aš yfirvöld haldi utan um meš žvķ aš skrį žęr sérstaklega. Annars er félags- og tryggingamįlarįšherra ętlaš aš setja nįnari įkvęši um mešferš žessara upplżsinga ķ reglugerš.

Um 32. gr.

    Eftir aš greišsluašlögunartķmabili er lokiš getur skuldari krafist aflżsinga į veškröfum, sem falla nišur eftir aš tķmabilinu er lokiš samkvęmt skilmįlum greišsluašlögunar. Forsendan er sś aš skuldari hafi stašiš viš sķnar skuldbindingar. Viš aflżsingu skal skuldari leggja fram samning samkvęmt frjįlsri greišsluašlögun eša stašfestan śrskurš dómara um žvingaša greišsluašlögun. Skuldari į rétt į žvķ aš fį kvittun frį kröfuhafa um aš hann hafi stašiš viš sķnar skuldbindingar ef naušsyn krefur, en annars eiga kvittanir um greišslur samkvęmt skilmįlum greišsluašlögunar aš duga til aš fį veškröfum aflżst.

Um 33. gr.

    Ķ 33. gr. er fjallaš um skiptingu söluandviršis eigna žegar greišsluašlögun hefur ekki komist į. Į įkvęšiš viš žegar sś staša er uppi aš eignir skuldara séu seldar į žvķ tķmabili sem leitaš er greišsluašlögunar, įn žess aš greišsluašlögun komist į sķšar. Umsjónarmašur hefur tvo möguleika mešan leitaš er greišsluašlögunar, ķ žeim tilvikum žegar hann žarf aš fį mat į virši eigna skuldara. Hann getur selt eignir skv. 14. gr. og fengiš söluandviršiš greitt, eša metiš žęr sérstaklega til viršis, en žį falla kröfur sem eru utan viršingar ķ hóp samningskrafna. Ef umsjónarmašur velur aš selja eign, įšur en fullljóst er aš greišsluašlögun komist į, fęrist įhęttan af sölunni yfir į skuldara. Eign kann meš öšrum oršum aš verša seld įn žess aš greišsluašlögun komist į.
    Ķ slķkum tilvikum skal umbošsmašur skuldara skipta žeim fjįrmunum sem lagšir hafa veriš til hlišar į milli kröfuhafa ķ samręmi viš reglur įkvęšisins.

Um 34. gr.

    Ķ greininni er kvešiš į um įbyrgš skuldarans į śtgjöldum ef hann af įsetningi eša gįleysi, og įn tilefnis, stofnar til greišsluašlögunarmįls meš žvķ aš leggja fram umsókn um heimild til aš leita greišsluašlögunar. Enda er ešli mįlsins samkvęmt ešlilegt aš skuldari beri fjįrhagslega įbyrgš į slķkum śtgjöldum. Kostnašur sem sżnt er fram į aš féll til vegna hegšunar skuldara fellur aš öllu leyti į hann.

Um 35. gr.

    Ķ 35. gr. frumvarpsins er kvešiš į um žaš aš umbošsmašur skuldara beri kostnaš af mešferš umsókna um greišsluašlögun og starfa umsjónarmanns meš greišsluašlögun. Ķ įkvęšinu er einnig tekiš fram aš kröfuhafar greiši žann kostnaš sem į žį fellur af mešferš umsóknar um greišsluašlögun og framkvęmd hennar. Žį er kvešiš į um žaš aš kostnašur vegna sölu eigna skuli greišast af söluandvirši žeirrar eignar sem seld er. Loks er ķ įkvęšinu aš finna heimild fyrir félags- og tryggingamįlarįšherra til aš setja ķ reglugerš nįnari įkvęši um greišslu mįlskostnašar.

Um 36. gr.

    Hér er kvešiš į um žaš hvaš veršur um kröfur sem ekki hefur veriš tilkynnt um. Lagt er til aš samningskröfur, sem stofnušust įšur en heimild var veitt til aš leita greišsluašlögunar og skuldari var ekki krafinn um aš greiša mešan į greišsluašlögunartķmabili stóš meš žvķ aš kröfu vęri lżst ķ kjölfar auglżsingar um innköllun eša aš nišurstöšu frjįlsrar eša žvingašrar greišsluašlögunar var ekki breytt į greišsluašlögunartķmabilinu aš beišni kröfuhafa, falli nišur aš greišsluašlögunartķmabili loknu. Örlög slķkra krafna eru hin sömu og samningskrafna sem falla nišur aš loknu greišsluašlögunartķmabili ķ samręmi viš skilmįla greišsluašlögunar.

Um 37. gr.

    Greinin žarfnast ekki skżringa.

Um 38. gr.

    Ķ greininni eru lagšar til breytingar į öšrum lögum. Lagt er til aš gerš verši breyting į 3. mgr. 9. gr. laga um įbyrgšarmenn, nr. 32/2009, frį žeim tķma sem frumvarp žetta öšlast gildi. Žį er lagt til aš 1. jśnķ 2011 verši breytingar į žremur öšrum lagabįlkum. Lagt er til aš X. kafli a laga nr. 21/1991, um gjaldžrotaskipti o.fl., falli brott. Einnig er lagt til aš lög nr. 65/1996, um réttarašstoš viš einstaklinga sem leita naušasamninga, falli brott. Loks er lagt til aš geršar verši breytingar į lögum nr. 50/2009, um tķmabundna greišsluašlögun fasteignaveškrafna į ķbśšarhśsnęši, sem naušsynlegt er aš gera vegna brottfalls X. kafla a ķ lögum um gjaldžrotaskipti o.fl.

Um įkvęši til brįšabirgša.

    Ķ įkvęši til brįšabirgša er lagt til aš žrįtt fyrir aš frumvarp žetta verši samžykkt verši įfram unnt aš sękja um greišsluašlögun į grundvelli X. kafla a laga um gjaldžrotaskipti o.fl., nr. 21/1991, og óska eftir réttarašstoš į grundvelli laga nr. 65/1996 til įrsloka 2010, en gert er rįš fyrir aš mešferš umsókna į grundvelli framangreindra laga verši lokiš fyrir 1. jśnķ 2011. Įstęša žessa er aš mikilvęgt er aš lagaskil verši ekki til žess aš tafir verši į skilvirkri mešferš greišsluašlögunarumsókna.
    Einnig er gert rįš fyrir aš lög um tķmabundna greišsluašlögun fasteignaveškrafna į ķbśšarhśsnęši gildi įfram og aš skuldarar geti vališ hvaša leiš hentar hverjum og einum best.



Fylgiskjal.


Fjįrmįlarįšuneyti,
fjįrlagaskrifstofa:

Umsögn um frumvarp til laga um greišsluašlögun einstaklinga.
    Frumvarpi žessu er ętlaš aš bęta stöšu žeirra einstaklinga sem lent hafa ķ greišsluerfišleikum ķ kjölfar efnahagshrunsins haustiš 2008 og aušvelda sem flestum aš komast ķ gegnum žį erfišleika sem gjaldmišla- og bankahruniš hafa valdiš heimilum landsins. Samhliša eru lögš fram tvö önnur frumvörp sem ķ grunninn hafa sama markmiš en hvort um sig tekur į sérstökum višfangsefnum. Žaš eru frumvarp til laga um umbošsmann skuldara og frumvarp til laga um breytingar į lögum um tķmabundna greišsluašlögun fasteignaveškrafna į ķbśšarhśsnęši.
    Meš žessu frumvarpi veršur einstaklingum ķ verulegum greišsluerfišleikum gert kleift aš endurskipuleggja fjįrmįl sķn og koma į jafnvęgi milli skulda og greišslugetu, žannig aš raunhęft sé aš žeir geti stašiš viš skuldbindingar sķnar um fyrirséša framtķš.
    Lagt er til aš einstaklingur sem oršinn er ófęr um aš standa ķ skilum meš skuldbindingar sķnar geti lagt inn umsókn hjį umbošsmanni skuldara um heimild til aš leita greišsluašlögunar og aš sś žjónusta verši veitt įn endurgjalds. Samkvęmt frumvarpinu nęr greišsluašlögun til allra fjįrskuldbindinga skuldara og mišast viš aš greitt sé hlutfallslega jafnt af öllum kröfum en į žvķ eru geršar fįeinar undantekningar. Žęr kröfur sem ekki falla undir greišsluašlögun eru skuldir sem tryggšar eru meš veši ķ eignum sem skuldarinn heldur eftir, opinber gjöld sem falla til eftir aš heimild til aš leita greišsluašlögunar var veitt, mešlags- og lķfeyrisgreišslur aš undanskilinni mešlagsskuld viš hiš opinbera, fésektir vegna dóma sem eru yngri en žriggja įra og skaša- og miskabętur samkvęmt dómum. Nįmslįn eru undanžegin greišsluašlögun en žó er gert rįš fyrir aš afborganir falli nišur į greišsluašlögunartķmanum. Žį getur umsjónarmašur įkvešiš aš greitt skuli hęrra hlutfall af tilteknum skuldum ef rķk įstęša žykir til. Undir greišsluašlögun getur falliš alger eftirgjöf krafna, hlutfallsleg lękkun žeirra, gjaldfrestur į žeim, greišsla žeirra meš hlutdeild ķ afborgunarfjįrhęš sem greišist reglulega į tilteknu tķmabili, breytt form į greišslu krafna eša allt framangreint ķ senn og nęr hśn bęši til samningskrafna og allra veškrafna. Frumvarpiš gerir rįš fyrir žvķ aš umsjónarmašur geti fariš fram į sölu fasta- og lausafjįrmuna telji hann žaš sanngjarnt og/eša naušsynlegt. Žį er lagt til ķ frumvarpinu aš greišsluašlögunartķmabiliš skuli aš jafnaši vara ķ žrjś til fimm įr og ķ tilvikum žvingašrar greišsluašlögunar verši öll mešferš mįla hjį einum hérašsdómstóli ķ staš allra eins og er ķ gildandi lögum. Meš žessu er staša skuldarans styrkt til muna, allt greišsluašlögunarferliš einfaldaš, hraši mįlsmešferša aukinn og komiš į samręmi ķ mešferš greišsluašlögunarmįla.
    Samkvęmt gildandi lögum geta einstaklingar aš uppfylltum įkvešnum skilyršum leita naušasamninga til greišsluašlögunar. Žaš gera žeir meš žvķ aš sękja um greišsluašlögun samningskrafna į grundvelli X. kafla laga um gjaldžrotaskipti og um greišsluašlögun fasteignaveškrafna į grundvelli laga um tķmabundna greišsluašlögun fasteignaveškrafna į ķbśšarhśsnęši. Ķ nśgildandi lögum er eingöngu gefinn kostur į greišsluašlögun fasteignaveškrafna ķ ķbśšarhśsnęši en ekki annarra veškrafna. Frumvarpiš mišar aš žvķ aš einstaklingar leiti til umbošsmanns skuldara frekar en aš leita eftir naušasamningum til greišsluašlögunar samkvęmt X. kafla laga um gjaldžrotaskipti žótt įfram verši hęgt aš sękja um greišsluašlögun į grundvelli žeirra laga og óska eftir réttarašstoš į grundvelli laga um réttarašstoš viš einstaklinga sem leita naušarsamninga til įrsloka 2010. Mešferš umsókna į žeim grundvelli skal vera lokiš fyrir 1. jśnķ 2011 en žį er gert rįš fyrir aš žessi lagaįkvęši falli brott.
    Įn žess aš nįkvęmar įętlanir liggi fyrir mį gera rįš fyrir aš frumvarpiš hafi meiri įhrif til hękkunar en lękkunar śtgjalda rķkissjóšs. Į žetta helst viš um nżtt embętti umbošsmanns skuldara sem įformaš er aš stofna į grunni Rįšgjafarstofu um fjįrmįl heimilanna sem ķ kjölfariš veršur lögš nišur. Veldur žar helst aš samkvęmt frumvarpinu mun greišsluašlögunin nį til allra fjįrskuldbindinga skuldarans meš fįeinum undantekningum. Meš žvķ fjölgar žeim sem eiga kost į śrręšinu en engar tölur liggja fyrir um žaš hve stór žessi hópur gęti veriš. Į móti kemur aš lögfesting frumvarpsins ętti aš létta įlagi af dómstólum landsins žar sem heimild til aš leita greišsluašlögunar og afgreišsla umsókna veršur samkvęmt frumvarpinu aš hluta fęrš frį žeim til umbošsmanns skuldara. Žį fęrist kostnašur vegna umsjónarmanna aš stęrstum hluta til umbošsmanns skuldara og aš įri lišnu veršur žessi kostnašur alfariš hjį žvķ embętti. Einnig gęti rķkissjóšur žurft aš afskrifa einhver eldri gjöld eša innheimtu žeirra seinkar enn frekar vegna greišsluašlögunarinnar. Įhrif frumvarpsins į śtgjöld lįnastofnana ķ eigu rķkissjóšs eru lķklegast óveruleg en hins vegar gęti frumvarpiš haft įhrif į fjįrstreymi og afskriftir žeirra og žį einna helst hjį Ķbśšalįnasjóši žar sem langstęrsti hluti skulda einstaklinga eru fasteignalįn og sjóšurinn er stęrsti lįnveitandi slķkra lįna. Žį gęti frumvarpiš haft neikvęš įhrif į fjįrstreymi hjį Lįnasjóši ķslenskra nįmsmanna žar sem gert er rįš fyrir aš umsjónarmenn męlist til žess aš afborganir verši frystar mešan į greišsluašlögun stendur en ekki er gert rįš fyrir aš komi til afskrifta hjį lįnasjóšnum žar sem nįmslįn eru ekki mešal fjįrskuldbindinga sem greišsluašlögunin nęr til.
    Nišurstaša žessa kostnašarmats er žvķ sś aš óvķst er um hver fjįrhagsleg įhrif af lögfestingu žessa frumvarps verša į rķkissjóš. Ręšur žar mestu aš ekki liggja fyrir įętlanir um žaš hversu mikiš eftirspurn eftir greišsluašlögunarśrręšum gęti aukist umfram žaš sem annars yrši. Unniš er aš samantekt gagna og frekari greiningu fjįrhagslegra įhrifa frumvarpsins į rķkissjóš og fjįrmįlastofnanir ķ hans eigu en nišurstöšur liggja enn ekki fyrir.