Aðrar útgáfur af skjalinu: PDF - Word Perfect. Ferill 251. máls.
140. löggjafarþing 2011–2012.
Þingskjal 645  —  251. mál.



Svar



iðnaðarráðherra við fyrirspurn Gunnars Braga Sveinssonar um opinber störf
á landsbyggðinni.


    Fyrirspurnin hljóðar svo:
    Hver var þróun opinberra starfa á landsbyggðinni frá 1. nóvember 2008 til 1. nóvember 2011? Svar óskast sundurliðað eftir fjölda, árum og sveitarfélögum.

    Ráðuneytið fól Byggðastofnun að afla gagna í svar við fyrirspurninni og er þau að finna í meðfylgjandi töflu. Upplýsinga var aflað hjá ráðuneytum en í sumum tilvikum hefur frekari skipting fengist hjá viðkomandi stofnun. Gagnaöflunin tengist vinnu Byggðastofnunar fyrir fjárlaganefnd Alþingis um mat á samfélagslegum áhrifum niðurskurðar ríkisútgjalda. Svar þetta miðast því við 2007 sem grunnár, enda gefur það betri yfirsýn um þróunina. Miðað er við fjölda starfsmanna sem fengu útborguð laun 1. september ár hvert og var ekki talin forsenda fyrir uppfærslu þeirra miðað við 1. nóvember ár hvert, enda sennilega um lítinn mun að ræða. Gögnin byggjast á póstnúmerum starfsstöðva sem e.t.v. fylgja ekki í öllum tilfellum mörkum sveitarfélaga.
    Athygli vekur að á tímabilinu, frá 1. september 2007, hefur dregið úr því að störf séu skráð á ákveðinn stað innan landsvæðis. Reynt var að staðsetja þau nánar með samtölum við ráðuneyti og stofnanir en það bar ekki í öllum tilfellum árangur. Þannig eru óskipt störf nokkuð víða tengd heilbrigðisstofnunum án þess að starfsstöð hafi fengist nákvæmlega tilgreind. Aftast í töflunni eru upplýsingar um starfsmenn án staðsetningar. Stærsti hluti þeirra eru starfsmenn þjóðkirkjunnar en þaðan var ekki frekari upplýsingar að fá. Starfsmenn erlendis eru fyrst og fremst starfsmenn í utanríkisþjónustu. Svar þetta er takmarkað af því að upplýsingar um starfsstöðvar opinberra starfsmanna eru ekki vel samræmdar í gagnagrunnum.


Þróun opinberra starfa á landsbyggðinni 2007–2022.
Skipting eftir sveitarfélögum
2007 2008 2009 2010 2011 Mismunur 2007–2011
Kk Kvk Alls Kk Kvk Alls Kk Kvk Alls Kk Kvk Alls Kk Kvk Alls Kk Kvk Alls
Reykjavík 4376,9 6552,0 10928,9 4387,7 6690,0 11077,5 4314,3 6589,3 10903,6 4295,3 6457,3 10752,5 4407,9 6600,9 11008,9 31,0 48,9 80,1
Seltjarnarnes 25,7 63,3 89,0 31,5 63,3 94,8 28,7 67,0 95,7 29,7 69,8 99,5 26,7 72,9 99,7 1,0 9,6 10,6
Kópavogur 152,4 327,6 480,1 159,4 322,1 481,5 148,3 324,6 472,9 141,4 315,9 457,3 153,0 339,3 492,3 0,6 11,7 12,2
Garðabær 34,7 73,2 107,9 35,5 74,9 110,4 31,6 78,2 109,7 32,1 80,5 112,6 33,9 79,4 113,3 -0,8 6,2 5,4
Álftanes 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Hafnarfjörður 202,5 367,8 570,3 182,5 376,5 559,0 156,8 383,4 540,2 163,5 386,8 550,3 162,4 356,3 518,6 -40,1 -11,5 -51,6
Mosfellsbær 7,7 17,7 25,4 10,9 16,3 27,2 8,6 23,4 32,0 8,5 28,9 37,4 12,4 36,4 48,8 4,7 18,7 23,4
Kjalarneshreppur 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Höfuðborgarsvæðið óskipt: 0,0 0,0 0,0 0,9 0,0 0,9 13,7 20,5 34,3 12,5 42,9 55,4 9,6 38,3 47,9 9,6 38,3 47,9
Höfuðborgarsvæðið samtals: 4799,9 7401,6 12201,5 4808,4 7543,1 12351,3 4702,1 7486,4 12188,5 4683,0 7382,1 12065,0 4805,9 7523,5 12329,5 5,9 121,9 127,9
Grindavík 4,0 37,3 41,3 3,9 39,4 43,3 0,0 41,0 41,0 0,3 40,4 40,7 1,7 43,2 44,9 -2,3 5,9 3,6
Vogar 0,0 0,0 0,0 0,0 0,3 0,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Reykjanesbær 447,0 303,3 750,3 471,5 321,6 793,1 155,6 270,4 426,0 161,6 251,9 413,5 161,4 269,3 430,7 -285,6 -34,0 -319,6
Sandgerði 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Garður 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Suðurnes óskipt 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 47,2 13,8 60,9 57,2 17,3 74,5 75,3 17,0 92,3 75,3 17,0 92,3
Suðurnes samtals: 451,0 340,7 791,7 475,4 361,3 836,8 202,7 325,2 527,9 219,0 309,6 528,7 238,5 329,5 568,0 -212,5 -11,2 -223,7
Akranes 101,3 237,4 338,7 100,9 244,5 345,3 94,5 236,7 331,2 88,0 235,7 323,7 102,1 241,0 343,2 0,8 3,7 4,5
Hvalfjarðarsveit 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Skorradalshreppur 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Borgarbyggð 109,2 99,0 208,3 148,2 136,3 284,5 143,6 128,1 271,6 124,9 117,6 242,5 127,2 113,4 240,6 18,0 14,4 32,4
Eyja- og Miklaholtshreppur 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Snæfellsbær 3,0 2,0 5,0 2,3 2,0 4,3 3,0 2,0 5,0 4,5 7,7 12,2 5,3 7,0 12,3 2,3 5,0 7,3
Grundarfjarðarbær 17,7 28,1 45,9 16,7 30,8 47,5 22,5 27,8 50,3 16,9 27,3 44,2 17,8 23,3 41,2 0,1 -4,8 -4,7
Helgafellssveit 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Stykkishólmsbær 17,6 9,6 27,2 19,4 12,4 31,8 22,5 47,6 70,1 22,8 46,5 69,3 22,7 41,6 64,3 5,0 32,0 37,1
Dalabyggð 5,1 4,1 9,2 5,2 3,5 8,8 5,5 3,8 9,3 8,0 7,0 14,9 8,1 8,1 16,2 3,0 4,0 6,9
Vesturland samtals: 254,0 380,3 634,3 292,6 429,4 722,1 291,6 445,9 737,5 265,1 441,7 706,8 283,2 434,5 717,8 29,2 54,3 83,5
Reykhólahreppur 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Vesturbyggð 12,5 27,2 39,8 14,3 28,1 42,4 11,2 26,2 37,3 12,2 23,3 35,4 12,2 27,7 40,0 -0,3 0,5 0,2
Tálknafjarðarhreppur 1,0 0,0 1,0 1,0 0,0 1,0 1,0 0,0 1,0 1,0 0,0 1,0 1,0 0,0 1,0 0,0 0,0 0,0


2007 2008 2009 2010 2011 Mismunur 2007–2011
Kk Kvk Alls Kk Kvk Alls Kk Kvk Alls Kk Kvk Alls Kk Kvk Alls Kk Kvk Alls
Ísafjarðarbær 82,8 136,4 219,2 85,5 157,7 243,1 86,2 141,3 227,4 76,1 138,1 214,3 78,6 136,7 215,4 -4,2 53,9 -3,8
Bolungarvík 2,3 20,8 23,1 2,6 21,7 24,2 1,0 4,4 5,4 1,0 3,9 4,9 1,0 4,9 5,9 -1,3 -15,9 -17,2
Súðavíkurhreppur 0,0 0,3 0,3 0,0 0,3 0,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 -0,3 -0,3
Árneshreppur 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Kaldrananeshreppur 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Strandabyggð 10,2 20,1 30,4 10,3 18,6 28,8 10,8 20,4 31,2 9,7 18,6 28,3 8,8 22,0 30,8 -1,4 1,9 0,4
Bæjarhreppur 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Vestfirðir óskipt 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 4,5 27,8 32,3 7,4 25,5 32,9 4,2 26,3 30,5 4,2 26,3 30,5
Vestfirðir samtals: 108,9 204,7 313,7 113,6 226,2 339,9 114,6 220,0 334,6 107,4 209,3 316,7 105,8 217,7 323,5 -7,3 40,1 -20,7
Húnaþing vestra 26,4 44,3 70,7 25,3 46,4 71,7 27,3 42,2 69,5 22,9 42,3 65,2 25,5 45,8 71,3 -0,9 1,5 0,6
Húnavatnshreppur 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Blönduósbær 22,0 65,7 87,7 24,7 58,3 83,0 23,9 61,4 85,3 21,3 59,4 80,7 20,5 66,0 86,6 -1,5 0,3 -1,1
Skagabyggð 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Sveitarfélagið Skagaströnd 0,0 8,5 8,5 1,0 11,2 12,2 3,6 20,2 23,8 2,5 23,3 25,8 5,0 23,6 28,6 5,0 15,1 20,1
Sveitarfélagið Skagafjörður 102,5 172,8 275,4 107,7 173,2 280,9 108,3 166,2 274,6 99,6 155,6 255,2 99,2 164,6 263,7 -3,4 -8,3 -11,6
Akrahreppur 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Norðurland vestra samtals: 150,9 291,3 442,3 158,7 289,1 447,9 163,1 290,1 453,2 146,2 280,7 426,9 150,2 300,0 450,2 -0,7 8,6 7,9
Fjallabyggð 13,5 55,2 68,7 12,8 54,7 67,5 12,8 52,9 65,7 15,4 60,2 75,6 18,2 56,9 75,1 4,7 1,8 6,5
Dalvíkurbyggð 7,6 5,6 13,2 7,9 5,5 13,3 7,8 5,4 13,3 5,0 7,0 12,0 6,6 7,8 14,4 -1,0 2,2 1,2
Hörgársveit 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Akureyri 374,3 686,7 1061,0 381,2 687,9 1069,1 370,1 661,7 1031,8 371,0 637,6 1008,6 358,9 665,5 1024,4 -15,4 -21,3 -36,6
Eyjafjarðarsveit 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Svalbarðsstrandarhreppur 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Grýtubakkahreppur 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Þingeyjarsveit 10,3 11,5 21,8 10,5 11,8 22,3 10,5 11,7 22,2 10,3 11,3 21,6 11,1 11,9 23,0 0,7 0,5 1,2
Skútustaðahreppur 2,4 1,7 4,1 1,5 3,1 4,6 1,5 4,1 5,6 2,5 4,6 7,1 1,0 4,7 5,7 -1,4 3,0 1,6
Tjörneshreppur 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Norðurþing 58,0 109,6 167,6 54,8 106,5 161,2 49,0 109,4 158,4 49,2 107,9 157,1 49,9 117,2 167,0 -8,1 7,5 -0,6
Svalbarðshreppur 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Langanesbyggð 5,0 1,4 6,4 3,2 0,9 4,1 3,0 1,0 4,0 4,1 1,1 5,1 3,2 0,8 4,1 -1,8 -0,6 -2,3
Norðurland eystra samtals: 471,0 871,7 1342,7 471,8 870,3 1342,1 454,8 846,2 1301,0 457,4 829,5 1286,9 448,8 864,9 1313,7 -22,2 -6,8 -29,0


2007 2008 2009 2010 2011 Mismunur 2007–2011
Kk Kvk Alls Kk Kvk Alls Kk Kvk Alls Kk Kvk Alls Kk Kvk Alls Kk Kvk Alls
Vopnafjarðarhreppur 6,7 19,4 26,1 6,9 18,0 24,9 6,8 19,6 26,5 4,9 19,6 24,5 5,0 20,0 24,9 -1,7 0,5 -1,2
Borgarfjarðarhreppur 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Fljótsdalshreppur 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Fljótsdalshérað 80,2 124,4 204,6 81,9 117,5 199,4 84,6 121,2 205,8 87,1 116,8 203,9 89,1 124,6 213,7 8,8 0,2 9,1
Seyðisfjörður 8,3 46,9 55,2 10,5 45,5 56,0 8,7 45,0 53,6 7,6 42,9 50,5 7,7 48,5 56,1 -0,6 1,6 0,9
Fjarðabyggð 59,8 123,6 183,4 61,0 119,3 180,3 63,1 121,2 184,3 62,1 119,7 181,8 68,6 130,1 198,8 8,8 6,6 15,3
Breiðdalshreppur 1,0 0,0 1,0 1,0 0,0 1,0 1,0 0,0 1,0 1,0 0,0 1,0 1,0 0,0 1,0 0,0 0,0 0,0
Djúpavogshreppur 3,6 3,4 7,1 4,0 8,2 12,2 3,1 7,5 10,7 3,9 3,3 7,2 3,6 4,3 8,0 0,0 0,9 0,9
Sveitarfélagið Hornafjörður 28,7 11,8 40,4 25,6 10,6 36,2 25,8 14,1 39,9 23,0 13,4 36,4 21,6 11,0 32,6 -7,1 -0,8 -7,8
Austurland óskipt 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 4,0 0,0 4,0 4,0 0,0 4,0 3,0 0,5 3,5 3,0 0,5 3,5
Austurland samtals: 188,3 329,5 517,8 191,0 319,0 510,0 197,2 328,6 525,8 193,6 315,6 509,3 199,6 339,0 538,6 11,2 9,5 20,7
Skaftárhreppur 1,7 0,6 2,4 1,0 0,0 1,0 1,0 0,0 1,0 1,0 0,0 1,0 1,0 0,0 1,0 -0,7 -0,6 -1,4
Mýrdalshreppur 10,6 5,5 16,1 9,3 5,8 15,1 12,1 6,5 18,6 11,5 7,3 18,9 12,4 6,0 18,4 1,7 0,5 2,2
Vestmannaeyjar 45,1 87,4 132,6 48,0 93,9 141,8 43,9 90,2 134,1 42,2 88,5 130,7 42,6 92,7 135,3 -2,5 5,2 2,7
Rangárþing eystra 41,4 16,9 58,2 10,0 6,3 16,3 9,7 6,0 15,7 10,0 6,0 16,0 12,0 7,6 19,6 -29,4 -9,3 -38,6
Rangárþing ytra 32,5 21,3 53,8 33,0 24,9 57,9 35,8 25,4 61,2 47,2 29,9 77,1 48,9 31,4 80,3 16,4 10,0 26,5
Ásahreppur 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Skeiða- og Gnúpverjahreppur 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Hrunamannahreppur 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Bláskógabyggð 19,6 16,5 36,0 23,1 15,3 38,4 9,5 8,4 17,9 9,0 9,7 18,7 7,9 10,5 18,4 -11,7 -6,0 -17,7
Grímsnes- og Grafningshreppur 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Flóahreppur 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Sveitarfélagið Árborg 221,5 279,7 501,2 239,1 322,7 561,7 241,3 322,6 563,8 238,1 311,6 549,7 257,7 340,4 598,0 36,1 60,7 96,8
Hveragerði 3,8 1,0 4,8 3,0 1,0 4,0 3,0 1,0 4,0 3,0 1,0 4,0 4,0 1,0 5,0 0,2 0,0 0,2
Sveitarfélagið Ölfus 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Suðurland samtals: 376,2 429,0 805,2 366,5 469,9 836,3 356,3 460,0 816,3 362,0 454,0 816,0 386,4 489,5 876,0 10,2 60,6 70,8
Erlendis 36,0 30,0 66,0 28,0 33,0 61,0 26,0 26,0 52,0 29,0 26,0 55,0 26,4 27,5 53,9 -9,6 -2,5 -12,1
Óstaðsettir 120,3 53,2 173,5 159,6 80,1 239,7 189,4 106,1 295,5 198,4 121,1 319,5 175,5 167,3 342,8 55,1 114,1 169,3
Samtals erlendis og óstaðsettir: 156,3 83,2 239,5 187,6 113,1 300,7 215,4 132,1 347,5 227,4 147,1 374,5 201,9 194,8 396,7 45,5 111,6 157,2
Samtals 6.956,76 10.331,9 17.288,7 7.066 10.621 17.687 6.698 10.535 17.232 6.661 10.370 17.031 6.820 10.693 17.514 -136,5 361,4 225