Ašrar śtgįfur af skjalinu: PDF - Word Perfect. Ferill mįlsins.
140. löggjafaržing 2011–2012.
2. uppprentun.

Žingskjal 1010  —  632. mįl.
Flutningsmenn.




Tillaga til žingsįlyktunar


um ašskilnaš višskiptabanka og fjįrfestingarbanka.

Flm.: Įlfheišur Ingadóttir, Įrni Žór Siguršsson, Sigrķšur Ingibjörg Ingadóttir, Jónķna Rós Gušmundsdóttir, Birgitta Jónsdóttir, Margrét Tryggvadóttir, Eygló Haršardóttir, Helgi Hjörvar, Gušmundur Steingrķmsson, Lilja Rafney Magnśsdóttir, Gušfrķšur Lilja Grétarsdóttir, Siguršur Ingi Jóhannsson, Įsmundur Einar Dašason, Lilja Mósesdóttir, Möršur Įrnason.

    Alžingi įlyktar aš fela efnahags- og višskiptarįšherra aš skipa nefnd er endurskoši skipan bankastarfsemi ķ landinu meš žaš aš markmiši aš lįgmarka įhęttuna af įföllum ķ rekstri banka fyrir žjóšarbśiš, meš ašskilnaši višskiptabanka og fjįrfestingarbanka. Nefndin skoši stefnumótun nįgrannarķkja ķ žessu sambandi, ljśki störfum og skili tillögum sķnum fyrir 1. október 2012.

Greinargerš.

    Frį bankahruninu haustiš 2008 hefur mikil og gagnrżnin umręša fariš fram um starfsašferšir bankanna ķ ašdraganda žess aš žeir uršu gjaldžrota. Ekki sķšur hefur veriš fjallaš um žann lagaramma sem žeir störfušu eftir og gerši žeim kleift aš rįšast ķ įhęttusamar fjįrfestingar. Aš žvķ hefur einkum veriš fundiš aš innlįn višskiptabanka sem höfšu bakįbyrgš frį rķkinu, ž.m.t. eru żmsir sparisjóšir, skuli ekki ašeins hafa nżtt innlįn frį einstaklingum og smęrri fyrirtękjum ķ hefšbundin śtlįn, heldur einnig reynt aš įvaxta umrętt fé meš glęfralegum og jafnvel óaršbęrum fjįrfestingum, m.a. ķ fyrirtękjum sem voru nįtengd eigendum žessara sömu fjįrmįlastofnana. Vegna žess aš innlįn njóta sérstakrar verndar og tryggingar er rķk įstęša til aš ašskilja slķka starfsemi frį įhęttusękinni fjįrfestingarstarfsemi. Meš žvķ aš sinna bęši višskipta- og fjįrfestingarbankastarfsemi ķ einu hafi bankarnir veriš ķ ašstöšu til aš misnota aušvelt ašgengi sitt aš fé višskiptavina sinna meš žvķ aš verja žvķ ķ įhęttusamar fjįrfestingar.
    Lengi hafši veriš varaš viš žessari hęttu įšur en bankarnir féllu og mį žar einkum nefna frumvarp Ögmundar Jónassonar o.fl. um breytingu į lögum um fjįrmįlafyrirtęki, nr. 161/ 2002, sem lagt var fram į 130. og 135. löggjafaržingi og svo aftur ķ upphafi žess 136., ž.e. ķ októberbyrjun 2008. Ķ greinargerš meš frumvarpinu er žaš sagt felast ķ žvķ „aš takmarka starfsheimildir višskiptabanka og sparisjóša meš žeim hętti aš žeim verši óheimilt aš kaupa veršbréf eša hlutabréf ķ fyrirtękjum ķ žvķ skyni aš endurskipuleggja starfsemi višskiptaašila, sameina hana annarri starfsemi, skrį viškomandi veršbréf og selja žau almenningi. Slķk starfsemi hefur veriš flokkuš sem fjįrfestingarbankastarfsemi og gerir frumvarpiš rįš fyrir žvķ aš einungis lįnafyrirtękjum eins og žau eru skilgreind ķ lögunum verši heimil slķk starfsemi. Meš žessu er framkallašur skżr ašskilnašur milli višskiptabanka- og fjįrfestingarbankastarfsemi.“
    Ķslensk löggjöf į sviši fjįrmįlastarfsemi tekur miš af evrópsku regluverki žar sem lagalegur ašskilnašur višskiptabanka- og fjįrfestingarbankastarfsemi hefur almennt ekki veriš til stašar, ólķkt žvķ sem gilti ķ Bandarķkjunum į įrunum 1933 til 1999, meš svoköllušum Glass-Steagall-lögum, sem og ķ Japan. Glass-Steagall-lögin voru sett ķ kjölfar veršfalls į hlutabréfum į Wall Street įriš 1929 og heimskreppunnar miklu sem af žvķ leiddi. Lögin fólu ķ sér aš bankar žurftu aš gera upp viš sig hvort žeir störfušu sem višskiptabankar ķ almennum inn- og śtlįnum eša sem fjįrfestingarbankar. Samhliša žeim lögum var sett löggjöf um vernd innstęšueigenda til žess aš koma ķ veg fyrir įhlaup į višskiptabanka, auk žess sem Sešlabanka Bandarķkjanna voru veittar auknar eftirlitsheimildir. Įriš 1999 voru Glass- Steagall-lögin hins vegar afnumin, žar eš ekki var lengur talin žörf į žeim. Ekki leiš žó heill įratugur frį žvķ aš fjįrmįlastofnunum var aftur heimilaš aš blanda saman višskiptabankastarfsemi og fjįrfestingarbankastarfsemi uns bankabólan, sem af slķkri alhliša starfsemi hlaust, sprakk įrin 2007 og 2008. Vegna efnahagskreppunnar sem ķ kjölfar žess fylgdi hefur ķ Bandarķkjunum veriš rętt um aš setja sambęrilega löggjöf aš nżju um fjįrmįlafyrirtęki eša aš grķpa til annarra śrręša, svo sem aš setja takmarkanir į heimildir fjįrmįlafyrirtękja til višskipta og forša žeim žannig frį įhęttutöku ķ t.d. vogunarsjóšum (tillagan kennd viš Paul Volcker, fyrrverandi sešlabankastjóra Bandarķkjanna). Löggjöf um starfsemi fjįrmįlafyrirtękja hefur lengi veriš sérlega takmörkuš ķ Bretlandi og hefur žaš bęši gert Lundśnir aš einni mestu bankamišstöš heims en einnig valdiš žvķ aš bankakreppan hefur reynst sérlega djśp og kostnašarsöm fyrir breskan almenning. Sannarlega var hśn žaš hér į landi og žvķ įhugavert aš skoša hver višbrögš breskra og bandarķskra stjórnvalda eru viš bankakreppunni.
    Ķ mešförum 138. löggjafaržings į frumvarpi efnahags- og višskiptarįšherra um breytingu į lögum um fjįrmįlafyrirtęki, nr. 161/2002, var mikiš rętt um hvort banna ętti aš hefšbundin višskiptabanka- og fjįrfestingarbankastarfsemi vęri rekin ķ sama félaginu og töldu margir žingmenn žį žegar brżnt aš taka af skariš um stefnu stjórnvalda ķ žeim efnum. Meiri hluti višskiptanefndar komst aš žeirri nišurstöšu aš „ekki vęri rétt aš svo komnu aš leggja til breytingar ķ žessa veru. Įstęšan er einkum sś aš ķ frumvarpinu er tekiš į mörgum žeim įgöllum sem hin bandarķsku lög tóku į į sķnum tķma, t.d. meš banni viš lįnveitingum meš veši ķ eigin hlutabréfum og strangari reglum um lįnveitingar og višskipti viš hvers konar tengda ašila. Žį er einnig til žess aš lķta aš ekkert žeirra landa sem lśta sambęrilegu regluverki og er hérlendis hefur lagt fram tillögur ķ žessa įtt.“ Engu aš sķšur įréttaši meiri hluti višskiptanefndar aš rétt vęri „aš fylgjast nįiš og vel meš žróun lagasetningar erlendis į žessu sviši og draga lęrdóm af žvķ sem ašrir kunna aš hafa stašiš frammi fyrir.“ Žį var sś breyting lögfest aš tillögu meiri hlutans aš stofnsetja mętti sparisjóši meš minna stofnfé en gilti um almenn fjįrmįlafyrirtęki og var starfsleyfi slķkra sparisjóša takmarkaš viš hefšbundna innlįnastarfsemi, ž.e. móttöku innlįna, śtlįn sem fjįrmögnuš vęru meš innlįnum og almenna kortažjónustu. Ķ įliti meiri hlutans segir um žaš: „Er hér kominn raunverulegur valkostur fyrir žį višskiptamenn sem ekki kęra sig um aš eiga višskipti viš fjįrmįlafyrirtęki sem stunda fjįrfestingarbankastarfsemi.“
    Svo viršist sem lagasetning į žessu sviši muni fljótlega taka breytingum ķ einhverjum nįgrannalöndum okkar. Fyrir skömmu skilaši hin svokallaša óhįša bankanefnd ķ Bretlandi (e. Independent Commission on Banking, ICB), undir forustu John Vickers, fyrrverandi forstjóra breska samkeppniseftirlitsins, lokaskżrslu sinni um framtķš bankamįla ķ Bretlandi. Nefnd žessi var skipuš ķ jśnķ 2010 til žess aš ķhuga kerfisbreytingar og annars konar breytingar į breska bankageiranum ķ žeim tilgangi aš auka fjįrmįlastöšugleika og samkeppni. Ķ skżrslu nefndarinnar er lagt til aš fjįrmįlastofnunum verši leyft aš sinna ķ senn višskiptabankastarfsemi og fjįrfestingarbankastarfsemi en žó aš žeirri forsendu uppfylltri aš hefšbundin višskiptabankastarfsemi verši ašeins stunduš ķ sjįlfstęšu dótturfélagi bankans sem lśti sérstökum kröfum um eiginfjįrhlutfall. Meš öšrum oršum verši fjįrfestingar- og višskiptabankastarfsemi algjörlega ašskilin innan eins og sama bankans, svo ekki žurfi aš skipta honum upp ķ tvö fjįrmįlafyrirtęki. Meš slķkri giršingu milli hinna ólķku sviša starfseminnar megi draga verulega śr til aš mynda įhęttu žjóšarbśsins af įhęttusamari stöšutöku ķ fjįrfestingarbankastarfsemi. Lagt er til aš žessar umbętur gangi ķ gegn ķ sķšasta lagi įriš 2019.
    Flutningsmenn tillögunnar telja aš ekki megi dragast lengur aš breyta lagaumhverfi fjįrmįlafyrirtękja hér į landi og ašskilja įhęttusama fjįrfestingarstarfsemi og hefšbundna bankastarfsemi annašhvort algerlega ķ ótengdum fyrirtękjum eša meš ašskilnaši innan hvers fjįrmįlafyrirtękis. Mikilvęgast er aš mati flutningsmanna aš innstęšur venjulegra višskiptamanna bankanna séu tryggšar og aš žęr séu forgangskröfur ķ bś žeirra ef žeir verša gjaldžrota.


Fylgiskjal I.

Sigrśn Davķšsdóttir:

Breskar bankatillögur.
(Sótt į ruv.is, 13. september 2011.)

    Bresk skżrsla gefur rįš um hverju žurfi aš breyta til aš koma ķ veg fyrir kollsteypur ķ bankakerfinu žar sem rķkiš žarf aš bjarga bönkunum. Hvaš į aš gera til aš binda endi į aš bankar spili fjįrhęttuspil meš inneign almennings? Bresk nefnd leggur til ašskilnaš fjįrfestingarbankastarfsemi og višskiptabankažjónustu žannig aš bankarnir girši žar į milli. Breska stjórnin viršist ętla aš hrinda ķ framkvęmd žessum tillögum en gagnrżnendur segja ekkert duga nema aš brjóta bankana upp. Breska umręšan dregur athyglinni aš ķslenskum ašstęšum žar sem ekki hefur veriš tekiš į žessum mįlum.
    Žegar bankar rišušu til falls vķša um lönd ķ október 2008 stukku żmsar rķkisstjórnir til og björgušu višskiptabönkum. Eins og kunnugt er var lķka gerš tilraun til žess į Ķslandi en žar var rķkisstjórnin mśsin undir fjalakettinum, réši ekki viš baggann og žaš fór sem fór. Lehman bankanum var ekki bjargaš žvķ hann var fjįrfestingarbanki, žótti ekki snerta buddu almennings meš beinum hętti.
    Hér ķ Bretlandi var nokkrum bönkum bjargaš og rķkiš į til dęmis enn hlut ķ Royal Bank of Scotland. Eins og er, bendir ekkert til aš sį hlutur verši seldur meš hagnaši ķ brįš. En alveg sķšan žetta geršist hafa menn hér ķ Bretlandi hugleitt hvernig sneitt verši hjį žvķ aš rķkiš žurfi aš bjarga einkafyrirtękjum, bara af žvķ žau eru bankar.
    Hagfręšingnum Sir John Vickers var fališ aš skrifa skżrslu um hverju yrši aš breyta til aš hindra endurtekningu ašstęšnanna 2008. Nś er skżrslan komin fram og er įkaft rędd.
    Ķ kjölfar kreppunnar 1930 voru sett lög ķ Bandarķkjunum, kennd viš bandarķsku žingmennina Carter Glass og Henry Steagall. Lögin kvįšu į um aš banki mįtti ekki bęši reka višskiptabankažjónustu, žaš er taka innstęšur, og stunda fjįrfestingarstarfsemi. Eša, eins og sumir segja, bankar mįttu ekki spila fjįrhęttuspil meš innstęšur almennings. Lögin voru ķ gildi til 1999. Afnįm žeirra er af mörgum tališ eiga sinn žįtt ķ uppgangi og hruni sķšasta įratugar.
    Žaš lį ķ loftinu aš kjarninn ķ tillögum Vickers snerust um žetta atriši, ašskilnaš žessara tveggja višskiptaleiša banka. Spurningin var: ętlaši Vickers aš leggja til aš bönkum yrši gert aš selja frį sér annan žįttinn, žaš er įtti aš brjóta bankana upp? Eša kęmi Vickers meš mildari śtgįfu.
    Vickers leggur ekki til aš bönkum verši splundraš heldur aš ķ hverjum banka verši aš reka višskiptabankažjónustuna og fjįrfestingarstarfsemi algjörlega og fullkomlega ašskiliš, girša rękilega į milli.
    Eins og viš mįtti bśast hefur bankageirinn rekiš upp ramakvein, segir aš af žessu hljótist ęrinn kostnašur sem grafi undan hagnaši og starfsemi bankanna. Vickers hefur svaraš žessu kröftuglega, segir aš ķ samhengi viš stęrš bankageirans sé įętlašur kostnašur hverfandi lķtill.
    Og eins og viš var aš bśast įlķta margir aš Vickers gangi alls ekki nógu langt. Einn bankamašur sem Spegillinn ręddi viš sagšist sjįlfur hallur undir algjöran ašskilnaš. Bankarnir skildu ekkert nema žaš aš vera brotnir upp. Allt annaš vęri ekki nógu róttękt. Sama heyrist einmitt vķša – aš Vickers hefši įtt aš leggja til algjöran ašskilnaš, ekki bara giršingu.
    Önnur mótbįra sem heyrist er aš viš nśverandi ašstęšur og veršbréfahrun sé ekki rétti tķminn til aš hagga neinu sem varši bankana. Ašrir benda į aš žaš sé aldrei rétti tķminn, engin įstęša til aš bķša. Einnig heyrist aš Bretar eigi ekki aš grķpa til rįšstafana upp į eigin spżtur žvķ žaš grafi undan stöšu fjįrmįlageirans hér.
    Almennir višskiptavinir bankanna eru kannski ekki mikiš aš velta fyrir sér žessum nżju tillögum. Žaš er žó ein breyting žar sem snertir žį beint og žaš er tillaga um aš aušvelda fólki aš skipta um banka. Į žvķ eru mörg tormerki eins og nś er. Nefndin vill aš bankarnir verši skikkašir til aš lįta ekki taka nema eina viku aš flytja sig milli banka. Žetta atriši skiptir miklu ef samkeppni bankanna į aš vera virk.
    Žessar breytingar verša žó hvorki ķ dag né į morgun. Vickers leggur til aš breytingarnar gangi ķ gegn ķ sķšasta lagi 2019. Allt bendir til aš stjórnin muni fylgja tillögunum en nżta sér frestinn alveg til 2019. Og žaš žykir żmsum seint aš veriš.
    Žaš er žó ljóst aš hugmyndir Vickers eru engin allsherjarlausn. Bankahruniš 2008 afhjśpaši til dęmis brotalöm hjį eftirlitsašilum, ekki bara į Ķslandi.
    En žessar bresku tillögur leiša athyglina aš ķslensku bönkunum. Ķ ķslensku samhengi skipta žessi atriši ekki öllu hér og nś, en gera žaš ķ ljósi framtķšarinnar. Af mörgu sem fór afvega ķ ķslenska fjįrmįlakerfinu var samžętt brask bankanna meš stóru hluthöfunum og völdum višskiptavinum klįrlega lišur ķ aš svo fór sem fór. Žaš var gerš tilraun til aš taka į žessum mįlum ķ fyrra en žaš varš ekki. Hér ķ Bretlandi berst fjįrmįlageirinn meš kjafti og klóm gegn breytingum. Į Ķslandi mį bśast viš aš hann eigi sér einnig öfluga formęlendur.



Fylgiskjal II.

Samkeppniseftirlitiš:

Óhįša, breska bankanefndin um framtķšarskipulag bresks fjįrmįlamarkašar (ICB) hefur birt skżrslu sķna.
(13. september 2011.)

    Lokaskżrsla óhįšu bresku bankanefndarinnar, undir forystu Sir John Vickers fyrrum forstjóra breska samkeppniseftirlitsins, hefur nś veriš birt. Nefndin leggur m.a. til aš reistar verši giršingar į milli višskiptabanka- og fjįrfestingarbankastarfsemi innan sömu samstęšu meš žvķ aš hefšbundin višskiptabankastarfsemi verši stunduš ķ sjįlfstęšu dótturfélagi sem lśti sérstökum kröfum um eiginfjįrhlutfall. Meš žessari tillögu telur nefndin aš įhętta samfélagsins af įhęttumeiri stöšutöku ķ fjįrfestingarbankastarfsemi verši minnkuš verulega.
    Nefndin leggur mikla įherslu į samkeppnismįl. Hśn leggur m.a. til aš bresk stjórnvöld tryggi ķ samningum viš stęrsta banka landsins, Lloyds Banking Group, aš sala hluta eigna bankans leiši til styrkingar į samkeppnislegri stöšu keppinauta og styrki žar meš samkeppni į markaši. Žį telur nefndin aš ašgangshindranir inn į bankamarkašinn og kostnašur neytenda viš aš skipta um banka séu verulega hamlandi fyrir samkeppni į bankamarkaši. Nefndin leggur til aš skiptakostnašur verši lękkašur meš žvķ aš krefja banka um aš flutningur višskiptavina į milli banka gangi hratt og greišlega fyrir sig.
    Aš lokum leggur nefndin til aš breska samkeppnisnefndin (Competition Commission) taki bankamarkašinn til sérstakrar rannsóknar eigi sķšar en įriš 2015 ef breytingar į Lloyds Banking Group hafa žį ekki leitt til myndunar sterkra keppinauta og samkeppnishömlur, svo sem skiptikostnašur, hafa ekki minnkaš. Breska samkeppnisnefndin hefur m.a. heimild til aš skipta upp fyrirtękjum.



Fylgiskjal III.

Mįr Wolfgang Mixa:

Ašskilnašur fjįrmįlažjónustu.
(Morgunblašiš, 25. febrśar 2009.)

    Hrun fjįrmįlakerfisins ķ dag sem er aš eiga sér staš į alžjóšavķsu er ekki ósvipaš hruninu ķ kreppunni miklu sem hófst įriš 1930. Veriš er aš žjóšnżta banka vķšsvegar ķ heiminum meš beinum og óbeinum hętti. Žrįtt fyrir slķkar ašgeršir er vantraust mešal almennings til žeirra žaš mikiš aš žaš hefši žótt vera óhugsandi fyrir einungis nokkrum mįnušum.
    Eins og ķ kreppunni miklu hafa margir sem lögšu fé sitt ķ banka ķ žeirri góšu trś aš žar vęri žaš öruggt einnig tapaš miklum fjįrmunum. Įriš 1933 voru lög, sem almennt er vitnaš ķ sem Glass-Steagall Act, samžykkt ķ Bandarķkjunum sem kvįšu um ašskilnaš ķ fjįrmįlažjónustu į fjįrfestingarbankastarfsemi og hefšbundinni bankažjónustu.
    Žessi lög stóšu ķ 66 įr en voru afnumin įriš 1999. Žau žóttu žį vera gamaldags enda töldu menn sig oršiš vita mun betur hvernig stżra ętti hagkerfum og įhęttustżringu innan banka. Žetta er aš mķnu mati ein af helstu orsökum žess aš margir bankar heims fóru offörum ķ starfsemi sinni meš žeirri afleišingu aš žeir eru ķ dag tęknilega gjaldžrota.
    Hęgt er aš benda į nokkra ašra žętti svo sem mikinn samdrįtt ķ efnahagslķfinu, flata vaxtakśrfu ķ Bandarķkjunum sķšustu įr (sem „neyšir“ fjįrmįlafyrirtęki til aš taka meiri įhęttu ķ staš hefšbundinna lįna) og blöndu af óskynsamlegri vaxta- og hagstefnu. Sé rżnt ķ sögubękur fjįrmįlafręšinnar er aftur į móti ljóst aš helsti orsakavaldur slķkra hamfara sem nś ganga yfir er aušvelt ašgengi aš fé og misnotkun į slķku ašgengi. Fyrst ķ staš liškar aušvelt ašgengi aš fjįrmagni fyrir einstaklingum og fyrirtękjum til framkvęmda.
    Sé slķk stefna hins vegar of lengi lįtin višgangast er žaš oftast įvķsun į harša lendingu. Meš žvķ aš opna dyrnar į aš sameina hefšbundna bankastarfsemi og fjįrfestingarstarfsemi voru innlįn, sem ķ įratugi var aš mestu variš ķ hefšbundin śtlįn, sett ķ aš fjįrmagna miklu flóknari og įhęttumeiri verkefni. Augljóst er aš fjįrmįlaeftirlit heimsins höfšu ekki bolmagn til aš fylgjast meš og bregšast viš žessari žróun. Rétt er aš benda į aš sś žróun įtti sér staš į afar fįum įrum og ašlögunartķmabiliš žvķ nįnast ekkert frį žvķ aš blanda fjįrfestinga- og hefšbundinnar bankastarfsemi hófst og žar til ljóst varš aš ķ óefni vęri komiš.

Aftur til 1999
    Nś žarf aftur aš ašskilja rekstur fjįrmįlastofnana; žaš er ekki eftir neinu aš bķša. Bankar sem sinna einstaklingsžjónustu eiga aš njóta rķkisįbyrgšar. Žeirra hlutverk er fyrst og fremst aš žjónusta einstaklinga landsins og smęrri fyrirtęki. Fjįrfestingarbankar, sem einblķna į stóra lįnapakka og fjįrfestingar, eiga ekki aš njóta hennar. Fjįrfestar sem aš koma meš fé ķ slķk verkefni bera einir sér įbyrgš į naušsynlegu ašhaldi ķ rekstri žeirra. Slķk endurskipulagning eykur gegnsęi og einfaldleika ķ rekstri ašskilinnar fjįrmįlažjónustu. Śtlįnatöp bankanna snśa fyrst og fremst aš lįnum til stórra fyrirtękja og įhęttufjįrfestingum, sem žżšir aš erfitt er aš įtta sig į nettóeign bankanna og gerir žetta endurreisn žeirra erfišari fyrir vikiš. Meš žessu nęst į nżjan leik naušsynlegt traust almennings gagnvart bönkum. Meš auknu trausti innstęšueigenda lękkar įvöxtunarkrafan sem žeir gera til fjįrmagns sķns ķ bönkunum (hśn vęri miklu hęrri ķ dag ef rķkisįbyrgš vęri ekki ótakmörkuš). Lękkun įvöxtunarkröfunnar veitti svigrśm til vaxtalękkana og vęri žannig fyrsta jįkvęša skrefiš ķ langan tķma. Slķkir bankar vęru ķ žjóšareign og rķkisafskipti takmörkuš viš slķkar fjįrmįlastofnanir.

Fjįrfestingarbankar
    Ólķkt tillögum samręmingarnefndar undir forystu Mats Josefsson varšandi stofnun eignarhaldsfélags ķ eigu rķkisins yrši nżr fjįrfestingarbanki stofnašur. Slķkur banki ętti aftur į móti aš fara sem fyrst śr rķkiseigu og verša settur ķ hendur fjįrfesta. Hlutafé vęri gefiš śt fyrir hönd bankans sem sneri fyrst og fremst aš rekstri žess. Fjįrfestingarverkefni innan bankans vęru fjįrmögnuš sjįlfstętt meš tilliti til atvinnugreina og jafnvel einstakra verkefna. Skilgreining į hlutverki bankans er einföld, aršsemissjónarmiš rįša för. Pólitķsk afskipti verša alltaf hluti af slķkri starfsemi, en meš žessu móti vęru žau eins takmörkuš og unnt er ķ smįu žjóšfélagi sem Ķsland er.
    Žaš er raunar lķklegt aš slķkur rekstur verši ķ framtķšinni meira ķ formi sjįlfstęšra eignarhaldsfélaga sem skilgreina sig sem fjįrfestingarbanka. Ofangreinda hugmynd um fjįrfestingarbanka mį śtleiša meš žeim hętti aš žau fyrirtęki sem héldu velli einungis vegna žjóšfélagslegs įbata vęru žar įfram inni, žau félög sem hefšu framtķš fyrir sér frį fjįrfestingarsjónarmiši einu fęru ķ sjįlfstęš fjįrfestingarfélög. Slķk félög sérhęfa sig į żmsum svišum og veita naušsynlegt ašhald ķ fjįrfestingum innan žeirra raša.

Breytt mynd óhjįkvęmileg
    Ķ framhaldi af žeim umskiptum sem įtt hafa sér staš ķ fjįrmįlaheiminum undanfarna mįnuši er óhjįkvęmilegt aš mikil endurskipulagning sé framundan. Ķsland hefur tekiš mestu dżfuna nišur į viš. Viš höfum aftur į móti bestu tękifęrin til aš umbylta kerfinu meš skynsamlegum hętti. Lįtum tękifęriš ekki renna śr höndum okkar.