A­rar ˙tgßfur af skjalinu: PDF - Word Perfect. Ferill mßlsins.

Ůingskjal 131  —  131. mßl.



Frumvarp til laga

um rannsˇkn samg÷nguslysa.

(Lagt fyrir Al■ingi ß 141. l÷ggjafar■ingi 2012–2013.)




I. KAFLI
Markmi­ og gildissvi­.
1.     gr.
Markmi­.
    Markmi­ laga ■essara er a­ fŠkka slysum og auka ÷ryggi Ý samg÷ngum me­ ■vÝ a­ efla og bŠta slysarannsˇknir.
    Rannsˇkn samkvŠmt l÷gum ■essum skal eing÷ngu mi­a a­ ■vÝ a­ lei­a Ý ljˇs orsakir samg÷nguslysa og samg÷nguatvika, en ekki a­ skipta s÷k e­a ßbyrg­, me­ ■a­ a­ markmi­i a­ draga ˙r hŠttu ß sams konar slysum og atvikum og aflei­ingum sambŠrilegra slysa.
    Um rannsˇkn ß meintri refsiver­ri hßttsemi Ý tengslum vi­ samg÷nguslys fer samkvŠmt l÷gum um me­fer­ sakamßla og er slÝk rannsˇkn ˇhß­ rannsˇknum rannsˇknarnefndar samg÷nguslysa samkvŠmt l÷gum ■essum.
    Ůegar vi­ ß skulu rannsˇknir samkvŠmt l÷gum ■essum einnig nß til fyrirkomulags tilkynninga um slys, til leitar, bj÷rgunara­ger­a og annarra tengdra a­ger­a sem Štla­ er a­ draga ˙r aflei­ingum slysa.

2. gr.
Gildissvi­.
    L÷g ■essi gilda um rannsˇkn samg÷nguslysa og samg÷nguatvika er heyra undir rannsˇknarnefnd samg÷nguslysa.

3. gr.
Or­skřringar.
    Merking or­a Ý l÷gum ■essum er sem hÚr segir:
    1.     Alvarlegt flugatvik: Flugatvik sem ver­ur vi­ a­stŠ­ur sem benda til ■ess a­ legi­ hafi vi­ slysi.
    2.     Alvarlegt umfer­aratvik: Atvik e­a kringumstŠ­ur Ý tengslum vi­ umfer­ ÷kutŠkja sem ekki er umfer­arslys en getur leitt til alvarlegs slyss ß vegfarendum e­a tjˇni ß ÷kutŠkjum, umfer­armannvirkjum og umhverfi sÚ ■vÝ ekki afstřrt.
    3.     Banaslys: Samg÷nguslys ■egar einstaklingur lŠtur lÝfi­ innan 30 daga frß ■eim degi er slysi­ var­, enda ver­i banamein hans a­ nokkru e­a ÷llu leyti raki­ til slyssins.
    4.     Flugslys: Atbur­ur sem ver­ur Ý tengslum vi­ starfrŠkslu loftfars frß ■vÝ a­ ma­ur fer um bor­ Ý loftfari­ Ý ■eim tilgangi a­ flj˙ga me­ ■vÝ og ■ar til allir eru farnir frß bor­i ■ar sem:
                a.     ma­ur lŠtur lÝfi­ e­a hlřtur alvarleg mei­sl vegna ■ess a­:
                –     hann var um bor­ Ý loftfarinu, e­a
                –     hann var Ý beinni snertingu vi­ einhvern hluta loftfarsins, ■ar ß me­al hluta sem hafa losna­ frß loftfarinu, e­a
                –     hann var­ fyrir ˙tblŠstri ■otuhreyfils,
                nema ■egar mei­slin eiga sÚr e­lilegar orsakir, eru af v÷ldum mannsins sjßlfs e­a annarra e­a ■egar mei­sl ver­a ß laumufar■egum sem leynast utan svŠ­is sem far■egar og ßh÷fn hafa venjulega a­gang a­; e­a
                b.     loftfar ver­ur fyrir skemmdum e­a bilun e­a brestur ver­ur Ý bur­arvirki ■ess sem:
                –     hefur veruleg ßhrif ß styrkleika ■ess, afkastagetu e­a flugeiginleika og
                –     mundi a­ ÷llu j÷fnu krefjast mikillar vi­ger­ar e­a ■ess a­ skipt vŠri um vi­komandi Ýhlut,
                nema um sÚ a­ rŠ­a hreyfilbilun e­a skemmd sem takmarkast vi­ hreyfil, hlÝfar hans e­a fylgib˙na­ e­a um er a­ rŠ­a skemmdir sem takmarkast vi­ loftskr˙fur, vŠngenda, loftnet, hjˇlbar­a, hemla, hlÝfar, smßdŠldir e­a g÷t ß ytra byr­i loftfarsins; e­a
                c.     loftfars er sakna­, ■.e. ■egar opinberri leit hefur veri­ hŠtt og flak hefur ekki fundist, e­a engin lei­ er a­ komast a­ ■vÝ.
    5.     Flugumfer­aratvik: Flugatvik sem a­allega tengist reglum er var­a flugumfer­ar■jˇnustu og ■ar sem loftf÷r fara hvort fram hjß ÷­ru Ý slÝkri nßnd a­ hŠttußstand ver­ur e­a ■ar sem a­rir erfi­leikar, sem orsakast af ˇfullnŠgjandi starfsa­fer­um e­a af ■vÝ a­ ekki var fari­ eftir vi­urkenndum starfsa­fer­um e­a af g÷llum Ý tŠkjab˙na­i ß j÷r­u, valda ■vÝ a­ hŠttußstand ver­ur.
    6.     Orsakir: A­ger­ir, a­ger­aleysi, atvik e­a a­stŠ­ur, e­a sambland af ■essu, sem leiddi til slyss e­a atviks.
    7.     Rannsˇkn: Ferli athugana sem ger­ar eru Ý ■vÝ skyni a­ koma Ý veg fyrir endurtekningu sambŠrilegs samg÷nguslyss e­a samg÷nguatviks og felast Ý ■vÝ a­ safna upplřsingum og greina ■Šr, draga af ■eim ßlyktanir, ■ar ß me­al a­ greina orsakir, og setja fram till÷gur um ˙rbŠtur Ý ÷ryggismßlum ■egar ■a­ ß vi­.
    8.     Rannsˇknarnefnd: Rannsˇknarnefnd samg÷nguslysa sem kve­i­ er ß um Ý l÷gum ■essum.
    9.     Rannsˇknarstjˇri: Sß sem hefur yfirumsjˇn me­ tilteknum flokki slysarannsˇkna.
    10.     Samg÷nguslys: Flugslys, sjˇslys og umfer­arslys Ý samrŠmi vi­ or­skřringar Ý l÷gum ■essum.
    11.     Samg÷nguatvik: Alvarlegt flugatvik, alvarlegt umfer­aratvik og sjˇatvik Ý samrŠmi vi­ or­skřringar Ý l÷gum ■essum.
    12.     Sjˇatvik: Sß atbur­ur, e­a r÷­ atbur­a, annar en sjˇslys, sem gerst hefur Ý beinum tengslum vi­ ˙tger­ skips, sem stofnar Ý hŠttu ÷ryggi skipsins, ■eirra sem um bor­ eru e­a annarra e­a umhverfisins sÚ atbur­inum ekki afstřrt. Undir sjˇatvik falla ekki athafnir sem me­ beinum ßsetningi e­a athafnaleysi er Štla­ a­ ska­a ÷ryggi skips, einstaklinga e­a umhverfi­.
    13.     Sjˇslys: Sß atbur­ur e­a r÷­ atbur­a sem Ý tengslum vi­ ˙tger­ skips lei­ir til einhvers af eftirfarandi:
                a.     dau­sfalls e­a alvarlegra mei­sla ß manni;
                b.     ma­ur fellur fyrir bor­;
                c.     skip ferst, Štla mß a­ skip hafi farist e­a veri­ yfirgefi­;
                d.     skemmdir ver­a ß skipi;
                e.     skip strandar e­a ver­ur ˇfŠrt til siglinga e­a skip lendir Ý ßrekstri;
                f.     skemmdir ver­a Ý tengslum vi­ ˙tger­ skips ß utanßliggjandi b˙na­i/virki skips sem gŠti sett ÷ryggi skipsins Ý hŠttu e­a anna­ skip e­a einstakling;
                g.     mikil umhverfisspj÷ll ver­a e­a m÷gulega alvarleg umhverfisspj÷ll sem gŠtu hlotist af tjˇni skips e­a skipa.
        Undir sjˇslys falla ekki athafnir sem me­ beinum ßsetningi e­a athafnaleysi er Štla­ a­ ska­a ÷ryggi skips, einstaklinga e­a umhverfi­.
    14.     Stjˇrnandi rannsˇknar: Sß sem ber ßbyrg­ ß skipulagningu, framkvŠmd og stjˇrn einstakrar rannsˇknar auk ■ess a­ taka ■ßtt Ý rannsˇkninni.
    15.     Till÷gur um ˙rbŠtur: Till÷gur Ý ÷ryggisßtt frß rannsˇknarnefnd samg÷nguslysa, bygg­ar ß upplřsingum ˙r tiltekinni rannsˇkn og settar fram Ý ■vÝ skyni a­ koma Ý veg fyrir samg÷nguslys og samg÷nguatvik.
    16.     Tr˙na­arfulltr˙i: Ma­ur sem ß grundvelli menntunar og hŠfis er tilnefndur af rÝki til a­ taka ■ßtt Ý rannsˇkn sem framkvŠmd er af ÷­ru rÝki.
    17.     Umfer­arslys: Ůar sem a.m.k. eitt ÷kutŠki ß hreyfingu ß a­ild a­ slysi ß opinberum vegi, einkavegi e­a svŠ­i sem opi­ er almennri umfer­.

II. KAFLI
Um rannsˇknarnefnd samg÷nguslysa.
4. gr.
Rannsˇknarnefnd samg÷nguslysa.
    Rannsˇknir samg÷nguslysa og samg÷nguatvika skulu vera Ý h÷ndum rannsˇknarnefndar samg÷nguslysa sem annast rannsˇkn ß einst÷kum slysa- og atvikaflokkum eftir ■vÝ sem nßnar greinir Ý l÷gum ■essum.
    Rannsˇknarnefndin skal ßkve­a sjßlf hvenŠr efni eru til rannsˇknar samg÷nguslysa og samg÷nguatvika samkvŠmt l÷gum ■essum.
    Rannsˇknarnefnd samg÷nguslysa skal vi­ rannsˇknir sÝnar starfa sjßlfstŠtt og ˇhß­ stjˇrnv÷ldum, ÷­rum rannsˇknara­ilum, ßkŠruvaldi og dˇmstˇlum.
    Rannsˇknarnefnd samg÷nguslysa heyrir undir rß­herra.
    Skřrslum rannsˇknarnefndar um rannsˇkn einstakra slysa og atvika skal ekki beitt sem s÷nnunarg÷gnum Ý sakamßlum og skal ekki leitast vi­ a­ skipta s÷k e­a ßbyrg­.
    Ůegar slys sem rannsˇknarnefnd rannsakar ver­ur tilefni rannsˇknar a­ hŠtti laga um me­fer­ sakamßla er rannsˇknarnefnd heimilt a­ veita l÷greglu almennar upplřsingar um rannsˇkn vettvangs ef vi­ ß, a­ undanskildum ■eim sem kve­i­ er ß um Ý 27. gr. Rannsˇknarnefndinni er einnig heimilt a­ veita l÷greglu a­sto­ vi­ ˙rlausn tŠknilegra ßlitaefna.

5. gr.
Nefndarmenn.
    Rß­herra skipar sj÷ menn Ý rannsˇknarnefnd samg÷nguslysa til fimm ßra Ý senn auk sex varamanna. Rß­herra skipar einn nefndarmanna formann nefndarinnar og annan sta­gengil hans.
    A­ minnsta kosti ■rÝr nefndarmenn skulu taka ■ßtt Ý me­fer­ hvers mßls sem til rannsˇknar er.
    Nefndarmenn rannsˇknarnefndar skulu hafa menntun e­a starfsreynslu ß svi­i sem nřtist vi­ rannsˇknir samg÷nguslysa.

6. gr.
Stjˇrnandi rannsˇknar og rannsˇknarstjˇrar.
    Stjˇrnandi rannsˇknar střrir rannsˇknum einstakra slysa og atvika Ý umbo­i og ß ßbyrg­ rannsˇknarnefndar samg÷nguslysa. Stjˇrnandi rannsˇknar tekur ■ßtt Ý rannsˇkn einstakra slysa og skal hafa sÚrmenntun og starfsreynslu sem nřtist vi­ rannsˇknir ß svi­i samg÷nguslysa.
    Rß­herra skipar ■rjß rannsˇknarstjˇra fyrir nefndina sem hver um sig hefur yfirumsjˇn me­ tilteknum flokki slysarannsˇkna. Rß­herra velur einn ■eirra til a­ gegna starfi rekstrarstjˇra nefndarinnar og ber vi­komandi ßbyrg­ ß og stjˇrnar daglegum rekstri nefndarinnar, ■.m.t. fjßrrei­um hennar, og gŠtir ■ess a­ starfsemi nefndarinnar sÚ Ý samrŠmi vi­ gildandi l÷g og regluger­ir ß hverjum tÝma. Rekstrarstjˇri rŠ­ur anna­ starfsfˇlk til nefndarinnar. Rannsˇknarstjˇri skal hafa sÚrmenntun og starfsreynslu sem nřtist vi­ rannsˇknir ß svi­i samg÷nguslysa.

7. gr.
Um hŠfi.
    Forma­ur rannsˇknarnefndar samg÷nguslysa, rannsˇknarstjˇrar og stjˇrnendur rannsˇkna mega ekki vera stjˇrnarmenn e­a starfsmenn fÚlaga er starfa Ý samg÷ngurekstri ß hluta­eigandi svi­um e­a vera Ý slÝkum hagsmuna- e­a fjßrhagstengslum vi­ slÝka a­ila a­ draga megi ˇhlutdrŠgni ■eirra Ý efa.
    Um sÚrstakt hŠfi nefndarmanna fer a­ ÷­ru leyti eftir ßkvŠ­um stjˇrnsřslulaga.

8. gr.
Kostna­ur.
    Kostna­ur vi­ starfsemi rannsˇknarnefndar samg÷nguslysa grei­ist ˙r rÝkissjˇ­i.

9. gr.
Ůagnarskylda, nafnleynd.
    Forma­ur og nefndarmenn rannsˇknarnefndar samg÷nguslysa sem og starfsmenn nefndarinnar, auk annarra sem starfa Ý hennar ■ßgu, skulu vir­a ■agnarskyldu um ■au atvik sem ■eim ver­a kunn vegna starfa sinna. Tekur ■etta til hvers konar upplřsinga um einkahagi manna og annarra upplřsinga sem leynt eiga a­ fara vegna l÷gmŠtra einka- og/e­a almannahagsmuna. Ůagnarskylda helst ■ˇtt lßti­ sÚ af starfi.
    Vi­ me­fer­ mßla hjß rannsˇknarnefnd samg÷nguslysa skal gŠta nafnleyndar ■eirra sem tengjast slysi, ■.m.t. Ý lokaskřrslum.

10. gr.
Framsal rannsˇknar.
    Rannsˇknarnefnd samg÷nguslysa er heimilt a­ fela ÷­ru rÝki a­ annast rannsˇkn samg÷nguslyss og samg÷nguatviks a­ hluta til e­a ÷llu leyti.

III. KAFLI
Rannsˇkn flugslysa og alvarlegra flugatvika.
11. gr.
L÷gsaga vi­ rannsˇkn flugslysa og alvarlegra flugatvika.
    L÷gsaga rannsˇknarnefndar samg÷nguslysa vi­ rannsˇkn flugslysa og alvarlegra flugatvika tekur til Ýslensks yfirrß­asvŠ­is og ■ess svŠ­is sem ═slandi hefur veri­ fali­ a­ veita ■jˇnustu ß a­ ■vÝ er var­ar flugslys, alvarleg flugatvik og flugumfer­aratvik Ý samrŠmi vi­ ■jˇ­rÚttarlegar skuldbindingar.
    Nefndin skal m.a. rannsaka:
    a.     flugslys ■ar sem borgaralega skrß­ loftfar ß hlut a­ mßli og sem ver­a ß e­a yfir Ýslensku yfirrß­asvŠ­i;
    b.     flugslys ■ar sem loftfar skrß­ ß ═slandi ß hlut a­ mßli og ver­a utan yfirrß­asvŠ­is annarra rÝkja e­a ß svŠ­i ■ar sem vi­komandi rÝki hefur ekki skuldbundi­ sig til a­ framkvŠma rannsˇknina;
    c.     flugslys, ■ar sem loftfar skrß­ ß ═slandi ß hlut a­ mßli og ver­ur utan Ýslensks yfirrß­asvŠ­is, svo sem ■egar ekki er vita­ um sta­setningu flugslyss e­a til a­ veita vi­eigandi a­sto­ vi­ rannsˇkn annars rÝkis; haft skal samrß­ vi­ erlend rÝki ■egar ■a­ ß vi­;
    d.     flugumfer­aratvik sem ver­a ß e­a yfir ■vÝ svŠ­i sem ═slandi e­a veitanda fluglei­s÷gu■jˇnustu hefur veri­ fali­ a­ veita fluglei­s÷gu■jˇnustu ß, utan Ýslensks yfirrß­asvŠ­is, og skrßningarrÝki loftfars hlutast ekki til um rannsˇkn.

12. gr.
Tilkynningarskylda vegna flugslysa og alvarlegra flugatvika.
    Ver­i flugslys e­a alvarlegt flugatvik samkvŠmt l÷gum ■essum ber sÚrhverjum sem um ■a­ veit a­ tilkynna ■a­ rannsˇknarnefnd samg÷nguslysa ßn ßstŠ­ulauss drßttar e­a ganga ˙r skugga um a­ nefndin hafi fengi­ vitneskju um slysi­.
    SÚrstaka skyldu Ý ■essu tilliti hafa:
    a.     stjˇrnendur og eigendur e­a umrß­amenn loftfara;
    b.     Flugmßlastjˇrn ═slands, flugrekendur, l÷gregla, rekstrara­ilar flugvalla og veitendur fluglei­s÷gu■jˇnustu;
    c.     opinberar stofnanir ß svi­i eftirlits me­ flugsamg÷ngum, Sj˙kratryggingastofnun og tryggingafÚl÷g me­ starfsst÷­var hÚr ß landi, auk annarra sem hafa fengi­ vitneskju um flugslys e­a alvarlegt flugatvik.
    Sama gildir um hvern ■ann sem finnur loftfar e­a a­ra hluti vi­ a­stŠ­ur er benda til ■ess a­ flugslys e­a alvarlegt flugatvik hafi or­i­.

13. gr.
Tilkynningar til erlendra rÝkja og a­ila.
    Rannsˇknarnefnd samg÷nguslysa skal tilkynna eins fljˇtt og ver­a mß um flugslys e­a alvarlegt flugatvik sem henni hefur or­i­ kunnugt um Ý samrŠmi vi­ al■jˇ­askuldbindingar.
    Ůegar teki­ er til rannsˇknar flugslys e­a alvarlegt flugatvik sem var­ar loftfar skrß­ hÚr ß landi skal nefndin tilkynna slÝkt Ý samrŠmi vi­ al■jˇ­askuldbindingar.
    Berist rannsˇknarnefnd tilkynning erlends rÝkis um flugslys e­a alvarlegt flugatvik skal h˙n ■egar Ý sta­ hlutast til um a­ vi­eigandi upplřsingar er var­a loftfar skrß­ hÚr ß landi berist til ■ess rÝkis ■ar sem slysi­ e­a atviki­ ßtti sÚr sta­. Tilkynna ■arf erlendu rÝki sem annast rannsˇkn ß slysi er var­ar loftfar skrß­ ß ═slandi hvort rannsˇknarnefndin muni skipa fulltr˙a og rß­gjafa vi­ rannsˇknina.

14. gr.
Ůßtttaka erlendra rÝkja Ý rannsˇkn mßls.
    Heimilt er rannsˇknarnefnd samg÷nguslysa a­ veita yfirv÷ldum Ý rÝki ■ar sem:
    a.     loftfar er skrß­;
    b.     flugrekstrarleyfi vi­komandi flugrekanda er ˙tgefi­;
    c.     loftfar er hanna­;
    d.     loftfar er framleitt;
rÚtt til a­ tilnefna tr˙na­arfulltr˙a, einn e­a fleiri, til ■ßttt÷ku Ý rannsˇkn mßls. Skal slÝkum fulltr˙a heimill a­gangur a­ rannsˇkn, vettvangi, rannsˇknarg÷gnum og upplřsingum og gefinn kostur ß a­ koma ß framfŠri till÷gum Ý ■ßgu rannsˇknar. Jafnframt skal veita rÚtt til a­ kalla til rß­gjafa, einn e­a fleiri, til a­sto­ar tr˙na­arfulltr˙anum.
    ┴kve­i skrßningarrÝki e­a rÝki sem gefur ˙t flugrekstrarleyfi flugrekanda a­ tilnefna ekki fulltr˙a er rannsˇknarnefndinni heimilt a­ bjˇ­a vi­komandi flugrekanda a­ taka ■ßtt Ý rannsˇkninni.
    ┴kve­i rÝki ■ess sem hannar loftfari­ og rÝki framlei­anda a­ taka ekki ■ßtt Ý rannsˇkninni er rannsˇknarnefndinni heimilt a­ bjˇ­a vi­komandi a­ila sem anna­ist tegundarvottun, h÷nnun loftfarsins og/e­a framlei­slu ■ess a­ taka ■ßtt Ý rannsˇkninni.
    Telji rannsˇknarnefnd ■a­ vera rannsˇkn til framdrßttar skal henni heimilt a­ bjˇ­a einnig h÷nnu­um e­a framlei­endum Ýhlutar ■ßttt÷ku Ý rannsˇkn mßls.
    Í­rum rÝkjum sem samkvŠmt bei­ni rannsˇknarnefndar veita upplřsingar, a­st÷­u e­a sÚrfrŠ­i■ekkingu Ý ■ßgu rannsˇknar mßls skal heimilt a­ tilnefna ■ar til bŠran fulltr˙a til ■ßttt÷ku Ý rannsˇkn mßls. Rannsˇknarnefndinni skal heimilt a­ takmarka upplřsingagj÷f og ■ßttt÷ku vi­ ■au mßlefni sem a­sto­ lřtur a­.
    Fulltr˙ar erlendra rÝkja skulu bundnir ■agnarskyldu um framgang og ni­urst÷­ur rannsˇknar nema rannsˇknarnefnd leysi ■ß undan slÝkri ■agnarskyldu sÚrstaklega.
    Erlendum rÝkjum sem hafa sÚrstakan ßhuga ß rannsˇkn mßls ■ar sem rÝkisborgarar ■ess hafa lßtist e­a slasast alvarlega Ý slysi er rannsˇkn lřtur a­ skal heimilt a­ tilnefna ■ar til bŠran fulltr˙a til a­ heimsŠkja vettvang, fß a­gang a­ grunnupplřsingum, taka ■ßtt Ý a­ bera kennsl ß ■ß lßtnu, taka skřrslur af rÝkisborgurum sÝnum sem eftir lifa og fß eintak af lokaskřrslu nefndarinnar. SÚ stˇr hluti far■ega sem slasast alvarlega e­a lŠtur lÝfi­ erlendir rÝkisborgarar skal rannsˇknarnefnd heimilt a­ bjˇ­a ■vÝ rÝki e­a rÝkjum ■ßttt÷ku Ý rannsˇkn mßls.

IV. KAFLI
Rannsˇkn sjˇslysa og sjˇatvika.
15. gr.
L÷gsaga vi­ rannsˇkn sjˇslysa og sjˇatvika.
    L÷gsaga rannsˇknarnefndar vi­ rannsˇkn sjˇslysa og sjˇatvika tekur til allra Ýslenskra skipa, svo og allra erlendra skipa Ý siglingum a­ og frß ═slandi ■egar sjˇslys e­a sjˇatvik var­ar Ýslenska hagsmuni. Nefndinni er heimilt a­ rannsaka ÷nnur slys e­a atvik sem ver­a ß erlendum skipum er koma til landsins e­a Ý Ýslenska efnahagsl÷gs÷gu ef nefndin telur ßstŠ­u til ■ess e­a ■ess er ˇska­ af skrßsetningarrÝki.
    Nefndin skal m.a. rannsaka:
    a.     sjˇslys ■ar sem skrß­ skip ß hlut a­ mßli og sem ver­a ß Ýslensku yfirrß­asvŠ­i;
    b.     sjˇslys ■ar sem skip skrß­ ß ═slandi ß hlut a­ mßli, hvar sem ■a­ er statt Ý heiminum;
    c.     slys og ÷nnur atvik til sjˇs og ß v÷tnum sem ver­a ß ˇskrß­um skipum, ■.m.t. skipum undir 6 metrum a­ lengd;
    d.     slys vi­ k÷fun Ý atvinnuskyni vi­ strendur ═slands.

16. gr.
Tilkynningarskylda vegna sjˇslysa og sjˇatvika.
    Ver­i sjˇslys e­a sjˇatvik samkvŠmt l÷gum ■essum ber sÚrhverjum sem um ■a­ veit a­ tilkynna ■a­ rannsˇknarnefnd samg÷nguslysa ßn ßstŠ­ulauss drßttar e­a ganga ˙r skugga um a­ nefndin hafi fengi­ vitneskju um slysi­.
    SÚrstaka skyldu Ý ■essu tilliti hafa:
    a.     stjˇrnendur og eigendur e­a ˙tger­armenn skipa;
    b.     LandhelgisgŠsla ═slands, l÷gregla, rekstrara­ilar hafna, tollstjˇri og Vaktst÷­ siglinga;
    c.     opinberar stofnanir ß svi­i eftirlits me­ skipasamg÷ngum, Sj˙kratryggingastofnun og tryggingafÚl÷g me­ starfsst÷­var hÚr ß landi, auk annarra sem hafa fengi­ vitneskju um slys e­a atvik.
    Sama gildir um hvern ■ann sem finnur skip e­a a­ra hluti vi­ a­stŠ­ur er benda til ■ess a­ sjˇslys e­a sjˇatvik hafi or­i­.

17. gr.
Tilkynningar til erlendra rÝkja og a­ila.
    Rannsˇknarnefnd samg÷nguslysa skal tilkynna eins fljˇtt og ver­a mß um sjˇslys e­a sjˇatvik sem ver­ur innan Ýslenskrar landhelgi og/e­a innan efnahagsl÷gs÷gu ═slands til hluta­eigandi rÝkis ■ar sem skip er skrß­ og Al■jˇ­asiglingamßlastofnunarinnar.
    Berist rannsˇknarnefnd tilkynning erlends rÝkis um sjˇslys e­a sjˇatvik skal h˙n ■egar Ý sta­ hlutast til um a­ vi­eigandi upplřsingar er var­a skip skrß­ hÚr ß landi berist til ■ess rÝkis ■ar sem slysi­ e­a atviki­ ßtti sÚr sta­.

18. gr.
Ůßtttaka erlendra rÝkja Ý rannsˇkn mßls.
    Heimilt er rannsˇknarnefnd samg÷nguslysa a­ veita yfirv÷ldum Ý rÝki ■ar sem skip er skrß­ rÚtt til a­ tilnefna tr˙na­arfulltr˙a, einn e­a fleiri, til ■ßttt÷ku Ý rannsˇkn mßls. Skal slÝkum fulltr˙a heimill a­gangur a­ rannsˇkn, vettvangi, rannsˇknarg÷gnum og upplřsingum og gefinn kostur ß a­ koma ß framfŠri till÷gum Ý ■ßgu rannsˇknar. Jafnframt skal veita rÚtt til a­ kalla til rß­gjafa, einn e­a fleiri, til a­sto­ar tr˙na­arfulltr˙anum.
    Fulltr˙ar erlendra rÝkja skulu bundnir ■agnarskyldu um framgang og ni­urst÷­ur rannsˇknar nema rannsˇknarnefnd leysi ■ß undan slÝkri ■agnarskyldu sÚrstaklega.
    Erlendum rÝkjum sem hafa sÚrstakan ßhuga ß rannsˇkn mßls ■ar sem rÝkisborgarar ■ess hafa lßtist e­a slasast alvarlega Ý slysi er rannsˇkn lřtur a­ skal heimilt a­ tilnefna ■ar til bŠran fulltr˙a til a­ heimsŠkja vettvang, fß a­gang a­ grunnupplřsingum, taka ■ßtt Ý a­ bera kennsl ß ■ß lßtnu, taka skřrslur af rÝkisborgurum sÝnum sem eftir lifa og fß eintak af lokaskřrslu nefndarinnar. SÚ stˇr hluti far■ega sem slasast alvarlega e­a lŠtur lÝfi­ erlendir rÝkisborgarar skal rannsˇknarnefnd heimilt a­ bjˇ­a ■vÝ rÝki e­a rÝkjum ■ßttt÷ku Ý rannsˇkn mßls.

V. KAFLI
Rannsˇkn umfer­arslysa og alvarlegra umfer­aratvika.
19. gr.
L÷gsaga vi­ rannsˇkn umfer­arslysa og alvarlegra umfer­aratvika.
    L÷gsaga vi­ rannsˇkn umfer­arslysa tekur til rannsˇknar umfer­arslysa og alvarlegra umfer­aratvika ß ═slandi.

20. gr.
Tilkynningarskylda vegna umfer­arslysa.
    Ver­i umfer­arslys samkvŠmt l÷gum ■essum, skal vaktst÷­ samrŠmdrar ney­arsÝmsv÷runar e­a l÷greglan svo fljˇtt sem ver­a mß koma bo­um um umfer­arslysi­ til rannsˇknarnefndar samg÷nguslysa. Stjˇrnandi rannsˇknar skal tilkynna vaktst÷­ e­a l÷greglu svo fljˇtt sem kostur er hvort hann hyggist koma ß vettvang slyssins.

VI. KAFLI
Almenn ßkvŠ­i um mßlsme­fer­ o.fl.
21. gr.
Vettvangur slyss.
    ┴ vettvangi samg÷nguslyss mß hvorki hreyfa e­a flytja ß brott loftfar, skip e­a ÷kutŠki, hluta ■ess og innihald nÚ hrˇfla vi­ ummerkjum slyssins uns vettvangsrannsˇkn er loki­ nema me­ heimild stjˇrnanda rannsˇknar. ┴n slÝkrar heimildar mß ■ˇ hreyfa e­a flytja ß brott loftfar, skip e­a ÷kutŠki, hluta ■ess e­a innihald, a­ svo miklu leyti sem nau­synlegt reynist til a­ bjarga m÷nnum og ver­mŠtum og til a­ afstřra spj÷llum af eldi e­a ÷­rum ors÷kum e­a koma Ý veg fyrir a­ loftfar, skip og ÷kutŠki, hluti ■ess e­a innihald valdi hßska.
    Ver­i sjˇslys ß hafi ˙ti e­a ■ar sem eigi ver­ur komist hjß ■vÝ a­ breyta vettvangi ß­ur en vettvangsrannsˇkn fer fram er skipstjˇra, ÷­rum skipstjˇrnarm÷nnum e­a ■eim sem fara me­ stjˇrn ß vettvangi skylt a­ gera Ýtarlega skřrslu um vettvang, tildr÷g slyss og hverjir voru ß vettvangi vi­ st÷rf e­a anna­. Skipstjˇrnarm÷nnum e­a ÷­rum sem fara me­ stjˇrn ß vettvangi er skylt a­ taka til var­veislu hvers konar hluti sem bila.
    ═ ■eim tilvikum ■egar vi­ger­ ß tŠki ˙ti ß sjˇ er ˇumflřjanleg er skipstjˇra e­a ÷­rum skipstjˇrnarm÷nnum skylt a­ sjß um a­ Ýtarleg skřrsla sÚ ger­ um bilunina og vi­ger­ina og a­ allir hlutir sem taka ■arf burt og setja nřja Ý sta­inn sÚu var­veittir. SlÝkar skřrslur, svo og allir hlutir sem skylt er a­ taka til var­veislu um bor­ Ý skipi Ý sambandi vi­ slys, skulu afhentar rannsˇknarnefnd vi­ komu til hafnar.

22. gr.
Vettvangsrannsˇkn.
    Vi­ vettvangsrannsˇkn ß vegum rannsˇknarnefndar samg÷nguslysa skal yfirstjˇrn hennar vera Ý h÷ndum stjˇrnanda rannsˇknar, Ý samrß­i vi­ rannsˇknarnefnd eins og unnt er.
    Stjˇrnandi rannsˇknar, rannsˇknarnefndin og a­rir starfsmenn nefndarinnar skulu hafa ˇhindra­an a­gang a­ vettvangi slyss, eins ■ˇtt um sta­i Ý einkaeign sÚ a­ rŠ­a.
    Stjˇrnandi rannsˇknar skal hafa rÚtt til a­ kve­ja sÚr til a­sto­ar l÷greglu og a­ra opinbera a­ila, svo og bj÷rgunar- og hjßlparli­.
    Stjˇrnandi rannsˇknar skal hafa rÚtt til skřrslut÷ku og gagnas÷fnunar ß vettvangi. RÚttur stjˇrnanda rannsˇknar til skřrslut÷ku nŠr einnig til ■eirra sem fluttir hafa veri­ af vettvangi e­a fari­ ■a­an sjßlfir.
    Ůegar slys e­a atvik ver­ur tilefni rannsˇknar a­ hŠtti laga um me­fer­ sakamßla skal rannsˇknarnefndin veita l÷greglu upplřsingar og g÷gn sem var­a vettvang og ˙rlausn tŠknilegra ßlitaefna. Um afhendingu gagna skal fara skv. 27. gr., sbr. ■ˇ 28. gr.

23. gr.
V÷rslutaka muna.
    Rannsˇknarnefnd samg÷nguslysa er heimilt a­ taka til v÷rslu e­a halda loftfari, skipi e­a ÷kutŠki e­a hluta ■eirra, b˙na­i og ÷­ru sem Štla mß a­ geti haft ■ř­ingu vi­ rannsˇkn.
    Rannsˇknarnefnd skal svo fljˇtt sem ver­a mß og a­ teknu tilliti til rannsˇknarhagsmuna sinna lßta af hendi ■a­ sem teki­ hefur veri­ til v÷rslu e­a haldi­ skv. 1. mgr.
    Hafi l÷gregla teki­ muni til v÷rslu e­a lagt hald ß ■ß samkvŠmt l÷gum um me­fer­ sakamßla, sem ■ř­ingu geta haft vi­ rannsˇkn rannsˇknarnefndar, er heimilt a­ krefjast ■ess a­ ■eir ver­i ekki afhentir eiganda e­a ÷­rum l÷gmŠtum rÚtthafa nema a­ h÷f­u samrß­i vi­ stjˇrnanda rannsˇknar.

24. gr.
Var­veisla rannsˇknargagna.
    Vernda skal s÷nnunarg÷gn ß vettvangi eins og m÷gulegt er me­ tilliti til a­stŠ­na hverju sinni. Ljˇsmynda skal e­a var­veita me­ ÷­rum hŠtti ■au s÷nnunarg÷gn sem kunna a­ vera hverful, ver­a fjarlŠg­, třnast e­a ey­ileggjast.
    Var­veita skal tryggilega ■au g÷gn sem tekin eru Ý v÷rslu nefndarinnar svo a­ ■au spillist ekki e­a skemmist og hindra ˇvi­komandi a­gang a­ ■eim sem og gera rß­stafanir til a­ koma Ý veg fyrir ■jˇfna­.

25. gr.
Skřrslut÷kur, gagna÷flun.
    A­ila mßls, fyrirsvarsmanni hans og ÷­rum ■eim sem rannsˇknarnefnd samg÷nguslysa telur nau­synlegt a­ gefi skřrslu til a­ upplřsa mßl sem er til me­fer­ar er skylt a­ koma fyrir nefndina til a­ svara spurningum sem til ■eirra er beint, Ý samrŠmi vi­ ßkvŠ­i laga ■essara.
    Rannsˇknarnefnd samg÷nguslysa er heimilt a­ taka skřrslur, og hljˇ­- og myndrita ■Šr, af eiganda, notanda e­a umrß­anda loftfars, skips e­a ÷kutŠkis, stjˇrnanda ■ess, ßh÷fn og far■egum, flugrekendum og starfsm÷nnum fluglei­s÷gu■jˇnustu, flugvalla, hafna og umfer­armannvirkja og eftirlitsyfirvalda, svo og hverjum ÷­rum sem Štla mß a­ b˙i yfir vitneskju er stu­la­ geti a­ ■vÝ a­ lei­a Ý ljˇs ors÷k slyss og ÷nnur ■au atri­i sem nefndin telur nau­synlegt a­ varpa ljˇsi ß.
    Rannsˇknarnefnd getur leita­ a­sto­ar rannsˇknarstofnana, innlendra e­a erlendra, ßsamt ■vÝ a­ kalla til starfa me­ nefndinni sÚrfrŠ­inga ß tilteknum svi­um telji h˙n tilefni til.

26. gr.
Upplřsinga÷flun.
    Rannsˇknarnefnd samg÷nguslysa getur krafist framlagningar gagna og upplřsinga, ■.m.t. frß stofnunum sem hafa eftirlit me­ samg÷ngum, l÷greglu, tryggingafÚl÷gum, lŠknum og ÷­ru heilbrig­isstarfsfˇlki, svo og ■eim sem starfrŠkja fluglei­s÷gu■jˇnustu, flugvelli, hafnir og samg÷ngumannvirki, flugrekendum e­a ÷­rum, eftir ■vÝ sem nau­syn ■ykir vi­ rannsˇkn einstakra mßla. Er nefndinni m.a. heimilt a­ krefjast ■ess a­ fß Ý sÝna v÷rslu uppt÷kur, ■.m.t. uppt÷kur fjarskipta, skrßningar, bŠkur og ÷nnur g÷gn er var­a loftf÷r, skip og ÷kutŠki, stjˇrnendur og ßhafnir ■eirra og umfer­ loftfara, skipa og ÷kutŠkja. Er framangreindum a­ilum skylt a­ lßta nefndinni slÝkar upplřsingar Ý tÚ.
    Rannsˇknarnefndinni er heimilt a­ taka ßn tafar Ý sÝna v÷rslu flugrita loftfars, siglingarita skips og ÷kurita ÷kutŠkis og annast aflestur gagna og upplřsinga ˙r ■eim.
    Vi­ aflestur og afritun samskipta sem fram koma ß uppt÷kum og vi­ ger­ skřrslna, sbr. 1. og 2. mgr., skal rannsˇknarnefnd gera sÚrstakar rß­stafanir til a­ tryggja fyllsta tr˙na­ vegna upplřsinga sem ■ar koma fram. Afritun skal bundin vi­ atri­i sem nefndin telur hafa ■ř­ingu vi­ rannsˇkn mßls en a­ ÷­rum kosti skulu a­alatri­i ˙r skřrslum skrß­.
    Heimild 1. og 2. mgr. nŠr til persˇnugreinanlegra upplřsinga, ■.m.t. vi­kvŠmra persˇnuupplřsinga ß bor­ vi­ sj˙kra- og krufningarskřrslur, auk annarra upplřsinga sem nefndin telur nau­synlegar Ý ■ßgu rannsˇknar mßls.
    Stjˇrnanda rannsˇknar skal ßvallt gert kleift a­ rannsaka g÷gn og upplřsingar um slys e­a atvik ßn ßstŠ­ulausrar tafar.

27. gr.
Takmarkanir ß a­gengi a­ upplřsingum.
    Ëheimilt er rannsˇknarnefnd samg÷nguslysa a­ veita a­gang a­ eftirfarandi g÷gnum sem nefndin aflar vi­ rannsˇkn samg÷nguslyss og samg÷nguatviks e­a upplřsingar um ■au, sbr. ■ˇ 2.–4. mgr.:
    a.     uppt÷kum e­a endurriti af frambur­i ■eirra sem nefndin yfirheyrir vi­ rannsˇkn mßls;
    b.     hvers konar skrß­um fjarskiptum e­a uppt÷kum af fjarskiptum milli ■eirra sem tengst hafa samg÷nguslysi e­a samg÷nguatviki;
    c.     lŠknisfrŠ­ilegum g÷gnum og ÷­rum persˇnulegum g÷gnum sem var­a ■ß sem tengst hafa samg÷nguslysi e­a samg÷nguatviki;
    d.     uppt÷kum af samskiptum e­a skrß­um samskiptum sem ßtt hafa sÚr sta­ Ý stjˇrnklefa loftfars e­a milli flugverja innbyr­is;
    e.     uppt÷kum af samskiptum og fjarskiptum ß vinnusta­ flugumfer­arstjˇra e­a endurriti af slÝkum samskiptum;
    f.     uppt÷kum af samskiptum ß stjˇrnpalli skipa e­a milli skipverja innbyr­is;
    g.     uppt÷kum af samskiptum stjˇrnst÷­var/Vaktst÷­var siglinga og fjarskiptum vi­ skip;
    h.     uppt÷kum af samskiptum vaktst÷­var samrŠmdrar ney­arsÝmsv÷runar e­a l÷greglu vi­ fˇrnarl÷mb e­a tilkynnendur umfer­arslysa e­a alvarlegra umfer­aratvika;
    i.     hvers konar ßlitsger­um sem afla­ hefur veri­ Ý tengslum vi­ mat ß fyrirliggjandi g÷gnum, ■.m.t. ß flugritum loftfara og siglingaritum skipa og ÷kuritum ÷kutŠkja.
    Eing÷ngu skal veita umsagnara­ilum skv. 1. mgr. 33. gr. a­gang a­ g÷gnum skv. 1. mgr. a­ ■vÝ marki sem rannsˇknarnefnd telur nau­synlegt til a­ ■eir geti veitt ums÷gn og skal vir­a nafnleynd ■eirra sem tengjast samg÷nguslysi e­a samg÷nguatviki. Ef veittur er a­gangur a­ g÷gnum skv. a-li­ og d–h-li­ 1. mgr. skal a­gangur eing÷ngu nß til endurrits af afritun upptaka, sbr. 3. mgr. 26. gr.
    Umsagnara­ilar og ■eir sem starfa Ý ■eirra ■ßgu skulu vir­a ■agnarskyldu um hva­eina sem ■eim ver­ur kunnugt um vegna a­gangs a­ g÷gnum samkvŠmt ßkvŠ­i ■essu. Er umsagnara­ilum ˇheimilt a­ veita ÷­rum en ■eim sem starfa Ý ■eirra ■ßgu vi­ a­ veita ums÷gn upplřsingar um e­a a­gang a­ slÝkum g÷gnum.
    Rannsˇknarnefndin skal fella ˙t ˙r lokaskřrslu beina tilvÝsun til gagna skv. 1. mgr. nema a­ ■vÝ leyti sem nau­synlegt er tali­ vegna greiningar ß ors÷kum samg÷nguslyss og samg÷nguatviks.
    Takmarkanir ß a­gangi a­ upplřsingum og g÷gnum samkvŠmt ßkvŠ­i ■essu eiga einnig vi­ upplřsingar og g÷gn sem rannsˇknarnefndin fŠr afhent frß yfirv÷ldum annarra rÝkja sem annast rannsˇkn samg÷nguslysa og samg÷nguatvika. Rannsˇknarnefndinni er heimilt a­ veita rannsˇknaryfirv÷ldum annarra rÝkja a­gang a­ g÷gnum og upplřsingum samkvŠmt ßkvŠ­i ■essu enda sÚ ■a­ li­ur Ý rannsˇkn vi­komandi yfirvalds.

28. gr.
Dˇms˙rskur­ur.
    Ůrßtt fyrir ßkvŠ­i 27. gr. er heimilt me­ dˇms˙rskur­i a­ mŠla fyrir um skyldu rannsˇknarnefndar samg÷nguslysa til a­ veita a­gang a­ g÷gnum skv. b–i-li­ 1. mgr. 27. gr. e­a upplřsingar um ■au ef ■eirra ver­ur ekki afla­ me­ ÷­rum hŠtti og tali­ ver­ur a­ a­gangur a­ ■eim vegi ■yngra ß metunum en ■au neikvŠ­u ßhrif sem slÝkur a­gangur gŠti haft. A­gangur a­ g÷gnum skv. d–h-li­ 1. mgr. 27. gr. skal ■ˇ takmarka­ur vi­ endurrit af afritum upptaka, sbr. 3. mgr. 26. gr. Ekki skal afhenda g÷gn sem geyma frambur­ a­ila og vitna fyrir nefndinni, sbr. a-li­ 1. mgr. 27. gr.

29. gr.
Tilkynning til yfirvalda.
    Vakni grunur um e­a ver­i leitt Ý ljˇs vi­ rannsˇkn mßls a­ beitt hafi veri­ ˇl÷gmŠtum a­ger­um gegn flugsamg÷ngum, siglingum e­a umfer­ skal stjˇrnandi rannsˇknar eins fljˇtt og ver­a mß upplřsa vi­eigandi yfirv÷ld um rannsˇkn mßls.

30. gr.
Íflun gagna ˙r flug-, siglinga- og ÷kuritum til handa erlendum rÝkjum.
    N˙ ver­ur flugslys e­a alvarlegt flugatvik utan l÷gs÷gu rannsˇknarnefndar samg÷nguslysa, en loftfar sem um rŠ­ir lendir hÚr ß landi, og skal rannsˇknarnefndinni ■ß heimilt a­ afla gagna ˙r flugrita e­a taka Ý sÝna v÷rslu flugrita loftfars, a­ fenginni bei­ni ■ar a­ l˙tandi frß ■vÝ rÝki sem fer me­ rannsˇkn slyssins e­a atviksins.
    N˙ ver­ur sjˇslys e­a sjˇatvik utan l÷gs÷gu rannsˇknarnefndarinnar, en skip sem um rŠ­ir kemur hÚr a­ landi, og skal rannsˇknarnefndinni ■ß heimilt a­ afla gagna ˙r siglingarita e­a taka Ý sÝna v÷rslu siglingarita skips, a­ fenginni bei­ni ■ar a­ l˙tandi frß ■vÝ rÝki sem fer me­ rannsˇkn slyssins e­a atviksins.
    N˙ ver­ur umfer­arslys e­a alvarlegt umfer­aratvik utan l÷gs÷gu rannsˇknarnefndarinnar, en ÷kutŠki sem um rŠ­ir er flutt hinga­ til lands, og skal rannsˇknarnefndinni ■ß heimilt a­ afla gagna ˙r ÷kurita e­a taka Ý sÝna v÷rslu ÷kurita ÷kutŠkis, a­ fenginni bei­ni ■ar a­ l˙tandi frß ■vÝ rÝki sem fer me­ rannsˇkn slyssins e­a atviksins.

VII. KAFLI
Skřrsluger­.
31. gr.
Brß­abirg­askřrsla.
    Rannsˇknarnefnd samg÷nguslysa skal heimilt a­ taka saman brß­abirg­askřrslu um rannsˇkn samg÷nguslyss e­a samg÷nguatviks ß­ur en rannsˇkn mßls er loki­ til ■ess a­ koma upplřsingum ß framfŠri vi­ yfirv÷ld og mßlsa­ila.

32. gr.
Lokaskřrsla.
    Ůegar rannsˇkn slyss e­a atviks er loki­ skal rannsˇknarnefnd svo fljˇtt sem ver­a mß gefa ˙t lokaskřrslu um ni­urst÷­u rannsˇknarinnar. ═ lokaskřrslunni skal ger­ grein fyrir ors÷k e­a sennilegri ors÷k slyss auk ■ess sem ■ar skulu ger­ar till÷gur um rß­stafanir til ■ess a­ afstřra frekari slysum af s÷mu e­a lÝkum ors÷kum e­a draga ˙r aflei­ingum ■eirra.
    Markmi­s slysarannsˇkna samkvŠmt l÷gum ■essum, sbr. 1. gr., skal geti­ ß forsÝ­u hverrar lokaskřrslu sem rannsˇknarnefnd sendir frß sÚr. Jafnframt skal ■ess geti­ a­ ekki sÚ me­ rannsˇkn leitast vi­ a­ skipta s÷k e­a ßbyrg­, sbr. 5. mgr. 4. gr.
    Rannsˇknarnefnd er heimilt a­ gefa ˙t yfirlřsingu um lok rannsˇknar e­a lj˙ka rannsˇkn mßls me­ bˇkun Ý sta­ ■ess a­ gefa ˙t lokaskřrslu.
    Lokaskřrslu um rannsˇkn slyss skal a­ jafna­i gefa ˙t innan ßrs frß ■vÝ a­ slys var­. Lj˙ki rannsˇkn ekki innan ■essara tÝmamarka skal ■ß og eftir ■a­ ßrlega gefa ˙t yfirlřsingu um st÷­u rannsˇknar.
    Birta skal lokaskřrslur ß heimasÝ­u rannsˇknarnefndar samg÷nguslysa.
    Lokaskřrslu mß gera ß erlendu tungumßli, m.a. ef mßlsa­ili er erlendur.

33. gr.
Ums÷gn.
    Rannsˇknarnefnd samg÷nguslysa getur gefi­ ■eim a­ilum sem a­ mati nefndarinnar hafa rÝkra hagsmuna a­ gŠta kost ß a­ tjß sig um dr÷g a­ lokaskřrslu innan tilskilins frests, enda liggi ekki fyrir Ý g÷gnum mßlsins afsta­a ■eirra og r÷k fyrir henni e­a slÝkt sÚ augljˇslega ˇ■arft.
    Rannsˇknarnefnd getur kve­i­ ß um a­ umsagnara­ili skuli bundinn tr˙na­i um ■a­ sem fram kemur Ý dr÷gum a­ lokaskřrslu.

34. gr.
MikilvŠgar ßbendingar.
    Rannsˇknarnefnd skal ß hva­a stigi rannsˇknar sem er, ef tilefni er til, vekja athygli vi­komandi a­ila ß atri­um sem fram hafa komi­ vi­ rannsˇkn og mikilvŠgt er tali­ a­ komi­ sÚ ß framfŠri ßn tafar til a­ tryggja ÷ryggi.

35. gr.
Till÷gur Ý ÷ryggisßtt.
    Rannsˇknarnefnd skal gera till÷gur um ˙rbŠtur Ý ÷ryggismßlum eftir ■vÝ sem rannsˇkn slyss gefur tilefni til og beina tilmŠlum til vi­eigandi a­ila, innlendra sem erlendra, eftir ■vÝ sem vi­ ß. Till÷gurnar skal birta opinberlega.
    Ůeir sem tilmŠlum er beint til skulu taka tilhlř­ilegt tillit til ■eirra og hrinda Ý framkvŠmd ef vi­ ß. Skulu ■eir ßn tafar og eigi sÝ­ar en innan ■riggja mßna­a frß ■vÝ a­ tilmŠlin bßrust gera nefndinni grein fyrir ■vÝ hvernig brug­ist hafi veri­ vi­ tilmŠlunum e­a hvers vegna ekki hafi veri­ brug­ist vi­ ■eim.
    Rannsˇknarnefnd skal, innan tveggja mßna­a frß ■vÝ a­ henni var ger­ grein fyrir vi­br÷g­um vi­ tilmŠlum um ˙rbŠtur, tilkynna vi­komandi a­ila hvort nefndin telji ■au fullnŠgjandi.


36. gr.
┴rsskřrsla.
    Rannsˇknarnefnd samg÷nguslysa skal gefa ˙t heildarskřrslu um st÷rf sÝn ßr hvert og birta ß heimasÝ­u sinni. ═ skřrslunni skal m.a. vera a­ finna t÷lfrŠ­ilegar samantektir, auk tillagna um ÷ryggis˙rbŠtur.
    Jafnframt skal rannsˇknarnefndin semja yfirlit um hvernig tilmŠlum hennar skv. 35. gr. hefur veri­ framfylgt og birta ß heimasÝ­u sinni.

VIII. KAFLI
Endurupptaka mßla, sÚrstakar rannsˇknir.
37. gr.
Heimild til enduruppt÷ku.
    Rannsˇknarnefnd er heimilt a­ endurupptaka mßl ■ˇtt rannsˇkn sÚ loki­ ef fram koma nř og mikilvŠg g÷gn a­ hennar mati. Ef rannsˇknarnefndin hˇf ekki rannsˇknina skal ■ˇ ekki endurupptaka mßl fyrr en sam■ykki ■ess rÝkis sem hˇf hana liggur fyrir.
    Ůegar sÚrstaklega stendur ß getur rß­herra fali­ rannsˇknarnefndinni a­ rannsaka nßnar tilteki­ slys e­a atvik e­a sÚrst÷k atri­i sem tengjast slysi e­a atviki ef nř g÷gn e­a upplřsingar koma fram eftir a­ rannsˇkn er loki­.
    Um rannsˇknir sem hefjast a­ bei­ni rß­herra fer samkvŠmt ÷­rum ßkvŠ­um laganna.

38. gr.
SÚrstakar rannsˇknir.
    Rannsˇknarnefnd samg÷nguslysa er heimilt a­ eigin frumkvŠ­i e­a samkvŠmt bei­ni rß­herra a­ rannsaka atri­i sem var­a almennt ÷ryggi Ý samg÷ngum.

39. gr.
Skrßning og greining slysa Ý samg÷ngum.
    Rß­herra er heimilt a­ fela rannsˇknarnefnd samg÷nguslysa a­ annast skrßningu og greiningu samg÷nguslysa og alvarlegra samg÷nguatvika.
    N˙ felur rß­herra nefndinni a­ annast skrßningu tiltekins slysaflokks og alvarlegra atvika og skal nefndin ■ß birta Ý ßrsskřrslu sinni upplřsingar um slÝka skrßningu og greiningu eftir ■vÝ sem vi­ ß.

IX. KAFLI
Regluger­arheimildir, gildistaka o.fl.
40. gr.
Regluger­arheimildir.
    Rß­herra er heimilt a­ setja regluger­ir um nßnari framkvŠmd laga ■essara ■ar sem m.a. er kve­i­ ß um:
    a.     nßnari skilgreiningu samg÷nguslysa og samg÷nguatvika, flugslysa og alvarlegra flugatvika, sjˇslysa og sjˇatvika, umfer­arslysa og alvarlegra umfer­aratvika skv. 3. gr.;
    b.     skilyr­i, tilkynningu og tilh÷gun framsals rannsˇknar a­ hluta e­a ÷llu leyti skv. 10. gr.;
    c.     tilkynningu um slys til erlendra a­ila skv. 13. og 17. gr. og fyrirkomulag vi­ ger­ slÝkra tilkynninga, efni ■eirra, innihald og mˇtt÷ku og me­fer­ samsvarandi tilkynninga frß erlendum a­ilum;
    d.     nßnari framkvŠmd vi­ rannsˇkn ß vettvangi samg÷nguslyss skv. 21. og 22. gr., ■.m.t. um skyldu a­ila sem fara me­ stjˇrn vettvangs til a­ taka til var­veislu hvers konar hluti og anna­ sem tengist slysi e­a alvarlegu atviki, a­ leggja bann vi­ notkun b˙na­ar sem tengist slysi e­a alvarlegu atviki fyrr en rannsˇkn ß honum hefur fari­ fram; skyldu a­ila til a­ gera skřrslu um slys e­a atvik Ý ■eim tilvikum ■ar sem vi­ger­ ß hlut er ˇumflřjanleg ß­ur en rannsˇkn getur ßtt sÚr sta­; skyldu til a­ var­veita alla hluti sem skipta ■arf ˙t fyrir nřja og skyldu a­ila til a­ skrß slys e­a atvik og afhenda rannsˇknarnefnd skřrslu sÝna;
    e.     nßnari tilh÷gun um a­gengi innlendra og erlendra a­ila a­ rannsˇknarg÷gnum, rannsˇkn mßls, ■ar ß me­al um samrß­ vi­ erlenda rannsˇknara­ila vi­ ger­ ßfangaskřrslu og lokaskřrslu;
    f.     framkvŠmd rannsˇkna og verklag, ■ar ß me­al um me­fer­, rannsˇkn og v÷rslu mßlsgagna og ger­ verklagsreglna vi­ framkvŠmd rannsˇknar;
    g.     rekstur rannsˇknarnefndar samg÷nguslysa, samskipti vi­ a­ra innlenda rannsˇknara­ila, samskipti og samstarf vi­ erlenda rannsˇknara­ila og stofnanir sem hafa me­ samg÷ngu÷ryggi a­ gera, persˇnuskilrÝki me­ upplřsingum um rÚttarst÷­u nefndarmanna, rannsˇknarstjˇra og annarra starfsmanna og heimildir ■eirra Ý st÷rfum;
    h.     nau­synlegan ˙tb˙na­ og a­st÷­u;
    i.     ■jßlfunarߊtlun nefndarmanna og stjˇrnendur rannsˇkna;
    j.     efni og form brß­abirg­askřrslu og lokaskřrslu rannsˇknarnefndarinnar, ˙tgßfu, birtingu og dreifingu brß­abirg­askřrslu og lokaskřrslu rannsˇknarnefndarinnar og tilmŠla Ý ÷ryggisßtt;
    k.     skrßningu og greiningu samg÷nguslysa og samg÷nguatvika;
    l.     ger­ ߊtlunar um a­sto­ vi­ ■olendur og nßna a­standendur Ý kj÷lfar samg÷nguslysa Ý samstarfi vi­ vi­eigandi opinberar stofnanir og hagsmunaa­ila ß hverju svi­i;
    m.     upplřsingaskyldu ■eirra a­ila sem sjß um flutning fˇlks Ý lofti, ß sjˇ e­a landi hva­ var­ar m.a. far■egalista og hŠttulegan farm um bor­ Ý loftfari, skipi e­a ÷kutŠki og me­fer­ slÝkra upplřsinga;
    n.     a­sto­ ■eirra a­ila sem sjß um flutning ß fˇlki Ý lofti, ß sjˇ e­a landi vi­ fˇrnarl÷mb samg÷nguatvika og slysa og a­standendur ■eirra.

41. gr.
Refsiheimild.
    Hver sß sem hindrar starfsmenn e­a nefndarmenn rannsˇknarnefndar samg÷nguslysa vi­ rannsˇknarst÷rf sÝn skal sŠta sektum.
    Hver sß sem upplřsir um innihald ■eirra gagna sem fjalla­ er um Ý 27. gr. skal sŠta sektum.
    Brot gegn ßkvŠ­um 12., 16. og 20. gr. var­a sektum.

42. gr.
Gildistaka o.fl.
    L÷g ■essi taka gildi 1. jan˙ar 2013. Frß sama tÝma falla ˙r gildi l÷g um rannsˇkn sjˇslysa, nr. 68/2000, me­ sÝ­ari breytingum, l÷g um rannsˇkn flugslysa, nr. 35/2004, me­ sÝ­ari breytingum, og l÷g nr. 24/2005, um rannsˇknarnefnd umfer­arslysa, me­ sÝ­ari breytingum.

┴kvŠ­i til brß­abirg­a.
    SkipunartÝma rannsˇknarnefndar sjˇ-, flug- og umfer­arslysa, sbr. l÷g nr. 68/2000, 35/ 2004 og 24/2005, lřkur vi­ gildist÷ku laga ■essara.
    Forst÷­um÷nnum rannsˇknarnefndar sjˇ-, flug- og umfer­arslysa skal bo­i­ starf rannsˇknarstjˇra hjß rannsˇknarnefnd samg÷nguslysa ■ar til n˙verandi skipunartÝma lřkur. Um st÷rf ■eirra og endurskipun fer a­ ÷­ru leyti Ý samrŠmi vi­ l÷g um rÚttindi og skyldur starfsmanna rÝkisins. Í­rum starfsm÷nnum nefndanna skal bo­i­ starf hjß rannsˇknarnefnd samg÷nguslysa. ┴kvŠ­i 7. gr. laga nr. 70/1996, um rÚttindi og skyldur starfsmanna rÝkisins, gilda ekki um st÷rf sem rß­i­ er Ý samkvŠmt ■essu ßkvŠ­i.

Athugasemdir vi­ lagafrumvarp ■etta.
I.
    Frumvarp ■etta felur Ý sÚr sameiningu laga um rannsˇkn sjˇslysa, nr. 68/2000, me­ sÝ­ari breytingum, laga um rannsˇkn flugslysa, nr. 35/2004, me­ sÝ­ari breytingum, og laga nr. 24/2005, um rannsˇknarnefnd umfer­arslysa, Ý heildstŠ­a l÷ggj÷f um slysarannsˇknir Ý samg÷ngum. Gert er rß­ fyrir a­ nefndirnar ver­i sameina­ar Ý eina sj÷ manna rannsˇknarnefnd samg÷nguslysa sem heyri undir rß­herra. SamkvŠmt n˙gildandi skiptingu stjˇrnarmßlefna milli rß­uneyta er ■ar um a­ rŠ­a verkefni innanrÝkisrß­herra, sbr. forseta˙rskur­ nr. 125/ 2011.
    ═ j˙nÝ 2007 kom samg÷ngurß­herra ß fˇt starfshˇpi me­ ■ßttt÷ku forst÷­umanna rannsˇknarnefndanna til a­ vinna a­ ■essu verkefni og var Andri ┴rnason hŠstarÚttarl÷gma­ur rß­inn til a­ vinna me­ starfshˇpnum og semja dr÷g a­ frumvarpi. Starfshˇpurinn leita­i vÝ­a fanga Ý upplřsinga÷flun og var m.a. ger­ greining ß fyrirkomulagi samg÷ngurannsˇkna Ý nokkrum l÷ndum, ■ar ß me­al ß Nor­url÷ndunum, Ý Bretlandi, BandarÝkjunum og Kanada. Sem dŠmi mß nefna a­ Ý Noregi er sameiginleg flugslysa-, lestarslysa-, sjˇslysa- og umfer­arslysanefnd, Ý SvÝ■jˇ­ og Finnlandi eru sameiginlegar flugslysa-, lestarslysa- og sjˇslysanefndir og Ý Danm÷rku er sameiginleg flugslysa- og lestarslysanefnd. Ůa­ fyrirkomulag sem lagt er til Ý ■essu frumvarpi ß sÚr ■vÝ fordŠmi annars sta­ar ß Nor­url÷ndum.
    ═ upphafi ßrs 2009 voru frumvarpsdr÷gin endursko­u­ Ý samg÷ngurß­uneytinu. Nokku­ var bŠtt vi­ af ßkvŠ­um a­ teknu tilliti til ■jˇ­rÚttarlegra skuldbindinga og uppsetningu og kaflaskiptingu eldri draga frumvarpsins breytt me­ ■a­ fyrir augum a­ gefa frumvarpinu heildstŠ­ara yfirbrag­. Var frumvarpi­ Ý tvÝgang sett Ý umsagnarferli og er frumvarpi­ afrakstur framangreindrar vinnu. Nßnar er fjalla­ um umsagnarferli frumvarpsins Ý hluta IV.
    Frumvarp ■etta var lagt fyrir Al■ingi ß 138. l÷ggjafar■ingi 2009–2010, 139. l÷ggjafar■ingi 2010–2011 og 140. l÷ggjafar■ingi 2011–2012 en var ekki afgreitt og er ■vÝ lagt fyrir Al■ingi a­ nřju.

II.
    Markmi­ frumvarpsins er a­ auka ÷ryggi Ý samg÷ngum me­ ■vÝ a­ efla og bŠta slysarannsˇknir ß ═slandi. Rannsˇknir nefndarinnar skulu eing÷ngu mi­a a­ ■vÝ a­ lei­a Ý ljˇs orsakir samg÷nguslysa og samg÷nguatvika en ekki a­ skipta s÷k e­a ßbyrg­. Nefndinni er ekki Štla­ a­ rannsaka meinta refsiver­a hßttsemi Ý tengslum vi­ samg÷nguslys en um slÝkar rannsˇknir fer samkvŠmt l÷gum um me­fer­ sakamßla og er alls ˇhß­ rannsˇknum nefndarinnar samkvŠmt frumvarpi ■essu.
    Me­ sameiningu n˙verandi rannsˇknarnefnda flugslysa, umfer­arslysa og sjˇslysa Ý eina rannsˇknarnefnd ver­ur unnt a­ koma ■ekkingu og starfskr÷ftum sem ■egar eru Ý hverri nefnd fyrir sig Ý eina sterka og ÷fluga sameina­a nefnd. ┴ ■ennan hßtt ver­ur unnt a­ efla og samnřta enn frekar ■ß fag■ekkingu sem mikilvŠgt er a­ vi­halda Ý slÝkum nefndum og gera nefndarm÷nnum kleift a­ nřta sÚr fŠrni ˙r mismunandi rannsˇknarflokkum til a­ styrkja frekari rannsˇknir ß svi­inu Ý heild. Gert er rß­ fyrir a­ rannsˇknarstjˇrar hafi yfirumsjˇn me­ hverjum flokki slysarannsˇkna fyrir sig og a­ rannsˇkn einstakra slysa ver­i hjß stjˇrnanda rannsˇknar sem hefur sÚr■ekkingu ß vi­komandi svi­i.
    Til a­ tryggja a­ s˙ ■ekking sem til sta­ar er Ý n˙verandi rannsˇknarnefndum glatist ekki sem og a­ sem minnst rˇt ver­i ß ■eirri rannsˇknarstarfsemi sem fŠrist undir hina nřju rannsˇknarnefnd er Ý brß­abirg­aßkvŠ­i frumvarpsins kve­i­ ß um a­ forst÷­um÷nnum n˙verandi rannsˇknarnefnda ver­i bo­i­ starf rannsˇknarstjˇra hjß rannsˇknarnefnd samg÷nguslysa og jafnframt skuli ÷­rum starfsm÷nnum nefndanna bo­i­ starf hjß hinni nřju nefnd.
    ═ sameiningunni felst einnig rekstrarleg hagrŠ­ing og mun heildarfj÷ldi nefndarmanna minnka en n˙ eru Ý rannsˇknarnefnd flugslysa ■rÝr nefndarmenn, fimm Ý rannsˇknarnefnd sjˇslysa og ■rÝr Ý rannsˇknarnefnd umfer­arslysa auk sama fj÷lda varamanna Ý hverri nefnd.
    Vi­ samningu frumvarpsins var l÷g­ ßhersla ß a­ stu­la a­ einfaldri umgj÷r­ og a­gengilegri uppbyggingu lagatextans um hina nřju rannsˇknarnefnd. Byggt var Ý meginatri­um ß ■eim grunni sem ■egar haf­i veri­ skapa­ur Ý eldri l÷ggj÷f og sßtt hefur rÝkt um. Stjˇrnsřslu■Šttir laganna eru sameina­ir og leitast er vi­ a­ fella saman sams konar ßkvŠ­i Ý lagabßlkunum ■remur ■ar sem ■ess er kostur. ═ sÚrst÷kum kafla frumvarpsins er kve­i­ ß um mßlsme­fer­ o.fl., ■.m.t. vettvangsrannsˇkn, v÷rslut÷ku muna, skřrslut÷kur og gagna÷flun. Ůessi ßkvŠ­i eiga ■a­ sammerkt a­ eiga vi­ hvert rannsˇknarsvi­ og ■vÝ er til einf÷ldunar og hagrŠ­is a­ hafa sameiginleg ßkvŠ­i sem taka til allra rannsˇknar■ßttanna, Ý sta­ sÚrstakra ßkvŠ­a Ý einst÷kum k÷flum laganna um hvert rannsˇknarsvi­ fyrir sig.
    ═ frumvarpinu er leitast vi­ a­ innlei­a al■jˇ­legar kr÷fur og tilmŠli er var­a rannsˇknir samg÷nguslysa. ═ ßkvŠ­um er var­a rannsˇkn flugslysa og alvarlegra flugatvika er til a­ mynda leitast vi­ a­ fullnŠgja kr÷fum Al■jˇ­aflugmßlastofnunarinnar Ý vi­auka 13 vi­ Chicago-samninginn um borgaralegt almenningsflug1 og lag­ur er grunnur a­ innlei­ingu regluger­ar Evrˇpu■ingsins og rß­sins nr. 996/2010 um rannsˇknir og forvarnir flugslysa og atvika. ═ ßkvŠ­um er var­a rannsˇknir sjˇslysa og sjˇatvika er leitast vi­ a­ innlei­a Ý frekari mŠli en ß­ur hefur ■ekkst al■jˇ­legan kˇ­a um rannsˇknir sjˇslysa og alvarlegra sjˇatvika sem sam■ykktur var ß ■ingi Al■jˇ­asiglingastofnunarinnar ßri­ 2008.2 Einnig er lag­ur grunnur a­ innlei­ingu tilskipunar Evrˇpu■ingsins og rß­sins 2009/18/EB um setningu grundvallarreglna vi­ rannsˇknir ß slysum ß svi­i sjˇflutninga me­ regluger­arheimildum.

III.
    Helstu efnisatri­i frumvarpsins eru eftirfarandi:
    a.     ═ I. kafla er a­ finna almenn ßkvŠ­i um gildissvi­ og markmi­. Gildissvi­i­ er rannsˇkn samg÷nguslysa og samg÷nguatvika er heyra undir hina nřju sameinu­u rannsˇknarnefnd sem lagt er til a­ sett ver­i ß laggirnar me­ ■essu frumvarpi. NřmŠli er ßkvŠ­i um or­skřringar sem settar eru fram til hŠg­arauka og skřringa. Markmi­ rannsˇkna er ˇbreytt frß gildandi l÷gum um nefndirnar.
    b.     ═ II. kafla er fjalla­ um rannsˇknarnefnd samg÷nguslysa, stjˇrnanda rannsˇknar og rannsˇknarstjˇra, ■ar ß me­al skipulag, hŠfi, ßbyrg­ og umsřslu. Rß­gert er a­ rannsˇknarnefnd samg÷nguslysa annist rannsˇknir og heyri beint undir rß­herra. Nefndin lřtur stjˇrn formanns sem rß­herra skipar til fimm ßra Ý senn. Rannsˇknir samg÷nguslysa eru Ý h÷ndum rannsˇknarnefndar samg÷nguslysa sem annast rannsˇkn ß einst÷kum slysaflokkum. Rannsˇknarstjˇri hefur yfirumsjˇn me­ tilteknum flokki slysarannsˇkna og stjˇrnandi rannsˇknar střrir einst÷kum rannsˇknarverkefnum Ý umbo­i og ß ßbyrg­ nefndarinnar. ŮrÝr nefndarmenn taka ■ßtt Ý rannsˇkn hvers mßls auk vi­komandi stjˇrnanda rannsˇknar. Rannsˇknarnefndin skal starfa sjßlfstŠtt og ˇhß­ stjˇrnv÷ldum. Rß­herra velur einn rannsˇknarstjˇranna til a­ bera ßbyrg­ ß og stjˇrna daglegum rekstri nefndarinnar, ■ar ß me­al fjßrrei­um hennar, og gŠta ■ess a­ reksturinn sÚ Ý samrŠmi vi­ gildandi l÷g og regluger­ir.
    c.     ═ III.–V. kafla er a­ finna ßkvŠ­i sem sn˙a sÚrstaklega a­ hverjum slysaflokki fyrir sig. Ţmis nřmŠli eru Ý k÷flunum sem rekja mß til ■jˇ­rÚttarlegra skuldbindinga sem innleiddar eru. Me­al slÝkra nřmŠla eru ßkvŠ­i er l˙ta a­ tilkynningum til erlendra stjˇrnvalda Ý kj÷lfar slyss, ßkvŠ­i um ■ßttt÷ku erlendra rÝkja Ý rannsˇkn mßls og ßkvŠ­i um l÷gs÷gu er var­ar rannsˇkn sjˇslysa.
    d.     ═ VI. kafla frumvarpsins er kve­i­ ß um mßlsme­fer­ o.fl. Ţmis nřmŠli eru Ý kaflanum sem tilkomin eru vegna al■jˇ­legra skuldbindinga svo sem ßkvŠ­i um var­veislu rannsˇknargagna, ßkvŠ­i um tilkynningu til yfirvalda, komi upp grunur um a­ beitt hafi veri­ ˇl÷gmŠtum a­ger­um gegn ÷ryggi samgangna, og ßkvŠ­i um ÷flun flugrita ˙r erlendu loftfari sem lendir hÚr ß landi.
    e.     ═ VII. kafla frumvarpsins er a­ finna sameiginleg ßkvŠ­i um skřrsluger­ rannsˇknarnefndarinnar, bŠ­i brß­abirg­askřrslur og lokaskřrslur rannsˇknar, auk ßkvŠ­is um ger­ ßrsskřrslu nefndarinnar.
    f.     ═ VIII. kafla frumvarpsins er fjalla­ um heimildir til enduruppt÷ku mßls og sÚrstakar rannsˇknir. Ůß er nřmŠli ßkvŠ­i er fjallar um heimild rß­herra til a­ fela rannsˇknarnefndinni a­ annast skrßningu samg÷nguslysa og alvarlegra samg÷nguatvika.
    g.     IX. kafli frumvarpsins kve­ur ß um regluger­arheimildir, refsißkvŠ­i og gildist÷kußkvŠ­i.

IV.
    Frumvarpi­ var sent til umsagnar hagsmunaa­ila og birt ß heimasÝ­u rß­uneytisins seint Ý febr˙ar 2009. Bßrust rß­uneytinu um tuttugu umsagnir, m.a. frß Flugmßlastjˇrn, FÚlagi Ýslenskra atvinnuflugmanna, Icelandair, Umfer­arstofu, Vegager­inni, rÝkisl÷greglustjˇra og Samt÷kum verslunar og ■jˇnustu. Komu fram fj÷lmargar gˇ­ar athugasemdir sem teki­ var tillit til og frumvarpinu m.a. breytt Ý samrŠmi vi­ ■Šr. ═ framhaldi af ■vÝ var frumvarpi­ aftur birt ß heimasÝ­u rß­uneytisins og gafst hagsmunaa­ilum aftur tŠkifŠri til a­ koma athugasemdum ß framfŠri vegna ■eirra breytinga sem or­i­ h÷f­u ß frumvarpinu. Bßrust rß­uneytinu aftur allnokkrar athugasemdir og var tillit teki­ til margra ■eirra.
    Sem dŠmi um breytingar sem ger­ar voru ß frumvarpinu vegna athugasemda frß hagsmunaa­ilum voru nřmŠli tengd skřrslut÷kum og upplřsinga÷flun. Var Ý upphaflegu dr÷gunum a­ frumvarpinu lagt til a­ rannsˇknarnefnd samg÷nguslysa fengi sjßlfstŠ­ar heimildir m.a. til a­ krefjast lŠknissko­unar og lÝfsřnat÷ku ß stjˇrnendum og ßh÷fn loftfars, skipa, ÷kutŠkja og far■egum og ÷­rum sem tengjast samg÷nguslysi e­a alvarlegu samg÷nguatviki. Var kve­i­ ß um skyldu framangreindra a­ila til a­ undirgangast slÝkar sko­anir og nefndinni heimilt a­ krefjast a­sto­ar l÷greglu vi­ framkvŠmd rannsˇknanna. Einnig var ■ar a­ finna heimild fyrir nefndina til a­ krefjast ■ess a­ skřrslutakan fŠri fram hjß l÷greglu e­a fyrir dˇmi Ý ■eim tilvikum a­ a­ili synja­i skřrslugjafar fyrir nefndinni. Kom fram t÷luver­ ˇßnŠgja me­ ■essar heimildir, a­allega hjß umsagnara­ilum tengdum flugsamg÷ngum. ١ttu ßkvŠ­in ekki samrŠmast markmi­um rannsˇkna nefndarinnar sem eing÷ngu skulu mi­a a­ ■vÝ a­ lei­a Ý ljˇs orsakir samg÷nguslysa og samg÷nguatvika en ekki skipta s÷k e­a ßbyrg­. Var fallist ß ■essi r÷k og heimildirnar felldar ˙r frumvarpsdr÷gunum.
    Einnig komu fram eindregin tilmŠli um a­ ßkvŠ­i 5. mgr. 4. gr., ■ar sem segir a­ skřrslum rannsˇknarnefndar um rannsˇkn einstakra slysa og atvika skuli ekki beitt sem s÷nnunarg÷gnum Ý sakamßlum, yr­i breytt ■annig a­ einnig yr­i ˇheimilt a­ beita skřrslunum fyrir dˇmstˇlum Ý einkamßlum. Var ■vÝ me­al annars haldi­ fram a­ nau­synlegt vŠri a­ fß allar upplřsingar fram og a­ engin hŠtta vŠri ß a­ ■Šr yr­u nota­ar gegn a­ilum Ý dˇmsmßlum. Voru ■essi tilmŠli vandlega sko­u­ en ni­ursta­an var­ s˙ a­ Ý ljˇsi meginreglu Ýslensks rÚttarfars um frjßlst s÷nnunarmat dˇmara gŠti l÷ggjafinn ekki takmarka­ vald dˇmstˇla me­ almennri l÷ggj÷f sem ■essari. Hins vegar er rÝk ßhersla l÷g­ ß ■a­ a­ skřrslur nefndarinnar skuli ekki nota­ar sem s÷nnunarg÷gn Ý sakamßlum.
    Eins og ß­ur segir var teki­ tillit til fj÷lmargra annarra athugasemda sem bßrust og h÷f­u ■Šr mˇtandi ßhrif ß innihald frumvarpsins.
    Vi­ undirb˙ning endurframlagningar frumvarpsins fyrir 139. l÷ggjafar■ing var fari­ yfir athugasemdir sem samg÷ngunefnd Al■ingis bßrust vi­ me­fer­ mßlsins ß ■inginu ß­ur. Ůar bar hŠst ßhyggjur řmissa hagsmunaa­ila af ■vÝ a­ ekki yr­i nŠg sÚrfrŠ­i■ekking innan fimm manna nefndar ■ar sem um ■rjß slysaflokka vŠri a­ rŠ­a. Af ■eirri ßstŠ­u var frumvarpinu breytt ■annig a­ nefndarm÷nnum var fj÷lga­ um tvo. Me­ ■vÝ er tryggt a­ Ý nefndinni geti veri­ fullnŠgjandi sÚrfrŠ­i■ekking ß ÷llum ■remur slysasvi­unum. S˙ breyting var ger­ ß frumvarpinu fyrir framlagningu ß 140. l÷ggjafar■ingi a­ sett var inn sÚrstakt ßkvŠ­i um skipun ■riggja rannsˇknarstjˇra nefndarinnar og a­ rß­herra velji einn ■eirra til a­ gegna starfi rekstrarstjˇra nefndarinnar. Vi­komandi ber ßbyrg­ ß og stjˇrnar daglegum rekstri nefndarinnar, ■.m.t. fjßrrei­um hennar, og gŠtir ■ess a­ starfsemi nefndarinnar sÚ Ý samrŠmi vi­ gildandi l÷g og regluger­ir. ═ fyrri ˙tgßfum frumvarpsins var hlutverk ■etta fali­ formanni nefndarinnar en samkvŠmt gildandi l÷gum gegna forst÷­umenn nefndanna ■vÝ hlutverki og jafnframt hlutverki rannsˇknarstjˇra. ═ ljˇsi athugasemda sem ger­ar voru vi­ frumvarpi­ var tali­ rÚtt a­ halda fyrirkomulagi rekstrar nefndarinnar sem lÝkast ■vÝ sem n˙ er. A­rar breytingar sem ger­ar voru fyrir framlagningu ß 140. l÷ggjafar■ingi voru smßvŠgilegar og sn˙a a­ mestu a­ undirb˙ningi innlei­ingar Evrˇpuger­a ß svi­i flug- og sjˇslysarannsˇkna en einnig er a­ finna breytingar vegna athugasemda Al■jˇ­aflugmßlastofnunarinnar Ý ˙ttekt stofnunarinnar sÝ­la ßrs 2010, sbr. 26. gr. A­ auki var bŠtt vi­ regluger­arheimild til a­ kve­a nßnar ß um ger­ ߊtlunar um a­sto­ vi­ ■olendur og nßna a­standendur Ý kj÷lfar samg÷nguslysa. Frumvarpi­ fÚkk ekki efnislega me­fer­ ß 140. l÷ggjafar■ingi og ■vÝ hafa engar breytingar veri­ ger­ar ß frumvarpinu fyrir framlagningu ß 141. l÷ggjafar■ingi.

Athugasemdir vi­ einstakar greinar frumvarpsins.
Um 1. gr.
    Greinin er sama efnis og Ý gildandi l÷gum um rannsˇknir flugslysa, sjˇslysa og umfer­arslysa nema or­alagi er breytt ■ar sem h˙n nŠr yfir ÷ll slys Ý samg÷ngum. Kve­i­ er skřrt ß um hinn sÚrstaka tilgang rannsˇkna slysa og alvarlegra atvika Ý samg÷ngum, ■.e. a­ lei­a Ý ljˇs orsakir samg÷nguslysa og samg÷nguatvika me­ ■a­ a­ lei­arljˇsi a­ slys og atvik endurtaki sig ekki, dregi­ sÚ ˙r aflei­ingum sambŠrilegra slysa og stu­la­ a­ auknu ÷ryggi Ý samg÷ngum.
    SÚrstaklega er teki­ fram a­ Ý rannsˇknum nefndarinnar skuli ekki skipta s÷k e­a ßbyrg­ og hnykkt ß ■vÝ Ý 3. mgr. ■ar sem teki­ er fram a­ rannsˇknir ß meintri refsiver­ri hßttsemi Ý tengslum vi­ samg÷nguslys sÚu ˇhß­ar rannsˇknum nefndarinnar og fari um ■Šr samkvŠmt l÷gum um me­fer­ sakamßla.
    MikilvŠgt er a­ hafa Ý huga ■ennan sÚrstaka tilgang me­ rannsˇknum nefndarinnar me­ hli­sjˇn af 4. gr. frumvarpsins ■ar sem skřrt er kve­i­ ß um a­ rannsˇkn nefndarinnar sÚ ˇhß­ rannsˇkn annarra a­ila, svo sem l÷greglu samkvŠmt l÷gum um me­fer­ sakamßla og annarra opinberra sem og einkarÚttarlegra a­ila.
    Einnig er teki­ inn ßkvŠ­i ■ar sem segir a­ rannsˇknir skuli ■egar vi­ ß nß til fyrirkomulags tilkynninga um slys, bj÷rgunara­ger­a og annarra tengdra a­ger­a sem Štla­ er a­ draga ˙r aflei­ingum slysa. SambŠrileg ßkvŠ­i eru Ý gildandi l÷gum.

Um 2. gr.
    Greinin er nřmŠli. ŮŠr rannsˇknir sem greinin ß vi­ um eru rannsˇknir sjˇslysa, flugslysa og umfer­arslysa og alvarlegra flugatvika, sjˇatvika og umfer­aratvika, sbr. or­skřringar Ý 3. gr. frumvarpsins, en um ■essar rannsˇknir gilda n˙ sÚrst÷k l÷g. Lagt er til a­ ■essar rannsˇknir heyri undir sÚrstaka nefnd, rannsˇknarnefnd samg÷nguslysa.
    Nefndin er eiginleg rannsˇknarnefnd samkvŠmt or­anna hljˇ­an en ekki formleg stjˇrnsřslunefnd og fellur ■vÝ utan gildissvi­s stjˇrnsřslulaga. ┴kvar­anir hennar eru ekki stjˇrnvaldsßkvar­anir enda var­a ■Šr ekki rÚttindi og skyldur a­ila og ver­a ■vÝ ekki kŠr­ar til Š­ra stjˇrnvalds. Nefndinni er ■ar a­ auki Štla­ a­ starfa sjßlfstŠtt og ˇhß­ stjˇrnv÷ldum, sbr. 3. mgr. 4. gr. frumvarpsins.

Um 3. gr.
    Or­skřringar frumvarpsins eiga sÚr skřrar fyrirmyndir Ý vi­auka 13 vi­ Chicago-samninginn um flugslysarannsˇknir og Ý Al■jˇ­legum kˇ­a um rannsˇknir sjˇslysa og alvarlegra sjˇatvika. Til hŠg­arauka eru or­skřringarnar teknar upp Ý frumvarpi­.

Um 4. gr.
    Greinin er nřmŠli. HÚr er lagt til a­ komi­ ver­i ß fˇt sÚrstakri nefnd um rannsˇkn samg÷nguslysa og alvarlegra samg÷nguatvika er heyri beint undir yfirstjˇrn rß­herra. Eins og hßtta­ er me­ rannsˇknarnefndir samkvŠmt gildandi l÷gum er Ý ßkvŠ­inu teki­ fram a­ rannsˇknarnefnd samg÷nguslysa skuli starfa sjßlfstŠtt og ˇhß­ stjˇrnv÷ldum, ÷­rum rannsˇknara­ilum, ßkŠruvaldi og dˇmstˇlum. Me­ ■essu mikilvŠga ßkvŠ­i er ßtt vi­ a­ st÷rf nefndarinnar vi­ rannsˇknir og ˙rlausn einstakra mßla, vi­ ger­ skřrslu um rannsˇkn mßls og vi­ till÷guger­ Ý ÷ryggisßtt sÚ rannsˇknarnefndin ˇhß­ Ý st÷rfum sÝnum, einkum gagnvart innlendum eftirlitsstjˇrnv÷ldum. Rannsˇknir nefndarinnar eru einnig ˇhß­ar rannsˇknum annarra rannsˇknara­ila, ßkŠruvalds og dˇmstˇla, ■.m.t. rannsˇkn l÷greglu, opinberra eftirlitsa­ila me­ samg÷ngum, vßtryggingafÚlaga og annarra a­ila.
    Ůß er tilteki­ a­ nefndin ßkve­i sjßlf hvenŠr efni eru til rannsˇknar slysa og atvika samkvŠmt l÷gunum. Ůetta ßkvŠ­i ß sÚr samsv÷run Ý 8. gr. laga nr. 35/2004, um rannsˇkn flugslysa, og 4. gr. laga nr. 68/2000, um rannsˇkn sjˇslysa.
    Tilgangur rannsˇknar er ekki sß a­ benda ß ˇl÷gmŠtar athafnir e­a athafnaleysi, skipta s÷k e­a ßbyrg­, heldur eing÷ngu a­ lei­a Ý ljˇs orsakir slysa me­ ■a­ a­ markmi­i a­ koma Ý veg fyrir sams konar slys og atvik og stu­la a­ ÷ryggi Ý samg÷ngum. Af ■eirri ßstŠ­u er Ý 5. mgr. ßrÚtta­ a­ skřrslum rannsˇknarnefndar um rannsˇkn einstakra slysa og atvika skuli ekki beitt sem s÷nnunarg÷gnum Ý sakamßlum. Mßlsgreinin er efnislega samhljˇ­a n˙gildandi l÷gum.
    Hva­ 6. mgr. var­ar ber a­ hafa Ý huga a­ rannsˇkn nefndarinnar kann a­ fara fram samhli­a rannsˇkn l÷greglu. ŮvÝ kann svo a­ fara a­ rannsˇknarnefnd og l÷gregla deili tilteknum rannsˇknarg÷gnum, svo sem vettvangi, flaki, flugrita, siglingarita og ÷kurita svo einhver dŠmi sÚu tekin, og veiti tiltekna a­sto­, eftir ■vÝ sem vi­ ß vegna ˙rlausnar tŠknilegra ßlitaefna. ┌rvinnsla rannsˇknargagna er hins vegar a­greind og ekki er ÷llum g÷gnum rannsˇknar deilt, sbr. 27. gr. frumvarpsins um takmarkanir ß a­gengi a­ upplřsingum.

Um 5. gr.
    Me­ frumvarpinu er lagt til a­ rannsˇknarnefndunum ver­i fŠkka­ ˙r ■remur Ý eina og lagt til a­ nefndin ver­i skipu­ sj÷ nefndarm÷nnum. Gert er rß­ fyrir ■vÝ a­ um eiginlega rannsˇknarnefnd ver­i a­ rŠ­a. Nefndin hvorki ßkvar­ar rÚtt nÚ skyldu manna og fellur ■vÝ utan gildissvi­s stjˇrnsřslulaga.
    ┴­ur voru Ý rannsˇknarnefnd flugslysa ■rÝr nefndarmenn, einnig voru fimm nefndarmenn Ý rannsˇknarnefnd sjˇslysa og ■rÝr nefndarmenn Ý rannsˇknarnefnd umfer­arslysa auk sama fj÷lda varamanna Ý hverri nefnd. Lagt er til a­ rß­herra skipi einn nefndarmanna formann nefndarinnar.
    Gert er rß­ fyrir a­ rß­herra skipi nefndarmenn og varamenn til fimm ßra Ý senn.
    Til upplřsingar mß nefna a­ hef­bundin rannsˇkn hjß rannsˇknarnefnd flugslysa fer ■annig fram a­ Ý ■a­ minnsta tveir rannsakendur fara ß vettvang ■ar sem vi­komandi bakvaktarma­ur ver­ur alla jafna stjˇrnandi rannsˇknar (IIC). Stjˇrnandi rannsˇknarinnar fer me­ rannsˇkn mßlsins og skrifar dr÷g a­ lokaskřrslu sem l÷g­ er fyrir rannsˇknarnefndina. Nefndarmenn fara yfir dr÷gin ß­ur en ■au eru send til umsagnar og ˇska eftir ■vÝ sem ß vantar teljist ■ess ■÷rf. Nefndarmenn veita ■annig faglega a­sto­ vi­ rannsˇknir, rřni ß ■Šr og gŠ­aeftirlit. Eftir a­ umsagnir hafa borist nefndinni tekur h˙n ■Šr til umfj÷llunar og gerir vi­eigandi breytingar. Nefndin gefur a­ ■vÝ loknu ˙t lokaskřrslu samkvŠmt gildandi l÷gum ■ˇtt rannsˇknin sÚ Ý h÷ndum stjˇrnanda rannsˇknarinnar. Er gert rß­ fyrir ■vÝ Ý ■essu frumvarpi a­ ■etta rannsˇknarfyrirkomulag muni halda sÚr fyrir alla slysaflokka.
    ═ 2. mgr. er tilteki­ a­ minnsta kosti ■rÝr nefndarmenn taki ■ßtt Ý me­fer­ hvers mßls. Er me­ ■vÝ leitast vi­ a­ styrkja rannsˇknarvinnuna og tryggja a­komu hluta nefndarmanna a­ rannsˇkn einstakra mßla.
    ═ 3. mgr. er kve­i­ ß um menntun e­a starfsreynslu ß svi­i e­a svi­um sem nřtast vi­ rannsˇknir samg÷nguslysa, ■.e. vi­ flugslysarannsˇknir, sjˇslysarannsˇknir og umfer­arslysarannsˇknir. SlÝk krafa er ■egar Ý gildandi l÷gum um einstaka slysaflokka.

Um 6. gr.
    Stjˇrnandi rannsˇknar e­a „Investigator in charge“ er al■jˇ­legt hugtak rannsakenda vi­ rannsˇknir flugslysa. Er ■a­ Ý frumvarpinu lßti­ eiga vi­ um ■ß sem střra rannsˇkn slysa og atvika sem falla undir l÷gs÷gu rannsˇknarnefndar Ý umbo­i og ß ßbyrg­ hennar hvort heldur sem var­ar flugslys, sjˇslys e­a umfer­arslys. ┴skilin er sÚrmenntun og starfsreynsla sem nřtist vi­ rannsˇknir ß svi­i samg÷nguslysa.
    ═ 2. mgr. er fjalla­ um rannsˇknarstjˇra nefndarinnar en ■eim er Štla­ a­ hafa yfirumsjˇn me­ tilteknum flokki slysarannsˇkna. Ůannig ver­ur einn rannsˇknarstjˇri yfir hverjum slysaflokki og er honum einnig Štla­ m.a. a­ tryggja sÚrfrŠ­i■ekkingu ß hverju svi­i. Rannsˇknarstjˇri getur jafnframt veri­ stjˇrnandi rannsˇknar sem felur Ý sÚr a­ vi­komandi ■arf a­ uppfylla s÷mu kr÷fur um menntun og reynslu og ger­ar eru til stjˇrnanda rannsˇknar. ═ ßkvŠ­inu er einnig mŠlt fyrir um ■a­ a­ rß­herra velji einn ˙r hˇpi rannsˇknarstjˇranna til a­ gegna hlutverki rekstrarstjˇra nefndarinnar og ber vi­komandi ßbyrg­ ß og stjˇrnar daglegum rekstri nefndarinnar og gŠtir ■ess a­ starfsemi nefndarinnar sÚ Ý samrŠmi vi­ gildandi l÷g og regluger­ir ß hverjum tÝma. SamkvŠmt gildandi l÷gum gegna forst÷­umenn nefndanna slÝkum fjßrrei­u- og stjˇrnsřsluverkefnum og eru jafnframt rannsˇknarstjˇrar ■eirra. ═ ljˇsi athugasemda sem ger­ar hafa veri­ vi­ frumvarpi­ er tali­ rÚtt a­ halda fyrirkomulagi rekstrar nefndarinnar sem lÝkast ■vÝ sem n˙ er.

Um 7. gr.
    ═ ■vÝ skyni a­ tryggja hlutleysi og sjßlfstŠ­i nefndarinnar er Ý 7. gr. frumvarpsins kve­i­ ß um hŠfi formanns, rannsˇknarstjˇra og stjˇrnanda rannsˇknar. Samsvarandi ßkvŠ­i um hŠfi formanns rannsˇknarnefndar samg÷nguslysa og rannsˇknarstjˇra er a­ finna Ý gildandi l÷gum um hŠfi forst÷­umanna og annarra starfsmanna rannsˇknarnefndanna. Gert er rß­ fyrir a­ forma­ur rannsˇknarnefndarinnar, rannsˇknarstjˇrar og stjˇrnendur rannsˇkna sÚu ekki stjˇrnarmenn e­a starfsmenn fÚlaga er starfa Ý samg÷ngurekstri ß hluta­eigandi svi­um og megi ekki vera Ý hagsmuna- e­a fjßrhagstengslum vi­ slÝka a­ila a­ draga megi ˇhlutdrŠgni ■eirra Ý efa.

Um 8. gr.
    ═ ßkvŠ­inu er kve­i­ ß um a­ kostna­ur vi­ starfsemi rannsˇknarnefndar samg÷nguslysa grei­ist ˙r rÝkissjˇ­i.

Um 9. gr.
    ═ 9. gr. frumvarpsins er kve­i­ ß um ■agnarskyldu formanns rannsˇknarnefndarinnar, annarra nefndarmanna og starfsmanna nefndarinnar, auk ■eirra er starfa Ý ■ßgu hennar. SambŠrileg ßkvŠ­i eru Ý gildandi l÷gum, sbr. 9. gr. laga um rannsˇkn flugslysa, nr. 35/2004, og 11. gr. laga um rannsˇkn umfer­arslysa, nr. 24/2005.

Um 10. gr.
    ═ 10. gr. er kve­i­ ß um a­ heimilt sÚ rannsˇknarnefnd samg÷nguslysa a­ fela ÷­ru rÝki a­ annast rannsˇkn samg÷nguslyss og samg÷nguatviks a­ hluta til e­a ÷llu leyti. Samsvarandi ßkvŠ­i, sem ßskildi heimild rß­herra, er Ý gildandi l÷gum. ═ ljˇsi ■ess sjßlfstŠ­is sem rannsˇknarnefndinni er veitt, sbr. 3. mgr. 4. gr. frumvarpsins, og rÝkrar ßherslu sem l÷g­ er ß samvinnu og samstarf milli rÝkja er ekki talin sÚrst÷k ßstŠ­a til a­ ßskilja a­ leyfi rß­herra ■urfi til ■ess a­ framselja hluta rannsˇknar e­a rannsˇkn a­ ÷llu leyti.

Um III. kafla.
    ┴kvŠ­i III. kafla fjalla sÚrstaklega um rannsˇkn flugslysa. Ţmis nřmŠli er a­ finna Ý kaflanum sem rekja mß til ■jˇ­rÚttarlegra skuldbindinga sem innleiddar hafa veri­. Me­al slÝkra nřmŠla eru ßkvŠ­i er l˙ta a­ tilkynningum til erlendra stjˇrnvalda Ý kj÷lfar slyss og ßkvŠ­i um ■ßttt÷ku erlendra rÝkja Ý rannsˇkn mßls.

Um 11. gr.
    ═ 11. gr. er fjalla­ um l÷gs÷gu nefndarinnar vi­ rannsˇkn flugslysa og alvarlegra flugatvika. L÷gsaga nefndarinnar tekur til Ýslensks yfirrß­asvŠ­is og ■ess svŠ­is sem ═slandi hefur veri­ fali­ a­ veita fluglei­s÷gu■jˇnustu ß a­ ■vÝ er var­ar flugslys, alvarleg flugatvik og flugumfer­aratvik Ý samrŠmi vi­ ■jˇ­rÚttarlegar skuldbindingar.

Um 12. gr.
    MikilvŠgt er starfi rannsˇknarnefndar samg÷nguslysa a­ tilkynningar um slys og alvarleg atvik Ý samg÷ngum berist nefndinni fljˇtt og vel svo vettvangur rannsˇknar spillist ekki e­a rannsˇknarhagsmunum ver­i me­ ÷­rum hŠtti stefnt Ý hŠttu. ═ 12. gr. er bŠ­i kve­i­ ß um almenna og sÚrstaka skyldu hva­ var­ar tilkynningar um flugslys og alvarleg flugatvik. Ekki er Štlunin a­ breyta ■vÝ fyrirkomulagi var­andi tilkynningar flugslysa sem mŠlt er fyrir um Ý loftfer­al÷gum og regluger­um tengdum ■eim.

Um 13. gr.
    ═ vi­auka 13 vi­ Chicago-samninginn eru ßkvŠ­i er l˙ta a­ tilkynningu rannsˇknarnefndar til erlendra a­ila og al■jˇ­legra stofnana um flugslys og alvarleg flugatvik.
    SÚrst÷k skylda er fyrir hendi var­andi tilkynningu um rannsˇkn Ý 2. mgr. ■egar nefndin hefur ßkve­i­ a­ taka til rannsˇknar flugslys e­a alvarlegt flugatvik sem var­ar loftfar hÚr ß landi.
    ═ 3. mgr. er kve­i­ ß um ■Šr a­stŠ­ur ■egar nefndinni berast tilkynningar erlendra rannsˇknarnefnda um a­ slys e­a atvik sem var­ar Ýslenskt skrß­ loftfar sÚ teki­ til rannsˇknar. Me­ vi­eigandi upplřsingum er ßtt vi­ almennar upplřsingar er var­a skrßningu, eignarhald, umrß­arÚtt, notkun, lofthŠfni o.fl. er var­ar loftfari­, eftir atvikum, sem kunna a­ skipta mßli vi­ rannsˇkn mßls.

Um 14. gr.
    NřmŠli er Ý 14. gr. frumvarpsins ■ar sem kve­i­ er ß um rÚtt erlendra rÝkja til ■ßttt÷ku Ý rannsˇkn mßls. ═ 5. kafla Ý vi­auka 13 vi­ Chicago-samninginn er mŠlt fyrir um rÚtt stjˇrnvalda erlendra rÝkja til ■ßttt÷ku Ý rannsˇkn mßls. MargvÝsleg sjˇnarmi­ geta mŠlt me­ ■ßttt÷ku fulltr˙a erlendra rÝkja Ý rannsˇkn mßls, svo sem ˙t frß sÚrfrŠ­i■ekkingu og upplřsingagj÷f, tengingu loftfars vi­ rÝki ■ar sem ■a­ er skrß­, rÝkisfang ■olenda um bor­ o.s.frv.
    Or­i­ tr˙na­arfulltr˙i er nota­ Ý ßkvŠ­inu en ■a­ er ■ř­ing ß enska heitinu „Accredited Representative“ og er a­ finna Ý vi­auka 13 vi­ Chicago-samninginn. Or­i­ er skřrt Ý 3. gr. frumvarpsins.

Um IV. kafla.
    ┴kvŠ­i IV. kafla fjalla sÚrstaklega um rannsˇkn sjˇslysa. Ţmis nřmŠli er a­ finna Ý kaflanum sem rekja mß til ■jˇ­rÚttarlegra skuldbindinga sem innleiddar hafa veri­. Me­al slÝkra nřmŠla eru ßkvŠ­i er l˙ta a­ tilkynningum til erlendra stjˇrnvalda Ý kj÷lfar slyss og ßkvŠ­i um ■ßttt÷ku erlendra rÝkja Ý rannsˇkn mßls.

Um 15. gr.
    ═ 15. gr. er fjalla­ um l÷gs÷gu nefndarinnar var­andi rannsˇkn sjˇslysa og sjˇatvika. ┴kvŠ­in eru a­ mestu samhljˇ­a 5. gr. laga um rannsˇkn sjˇslysa nr. 68/2000 me­ sÝ­ari breytingum. ═ d-li­ 2. mgr. er bŠtt vi­ heimild nefndarinnar til a­ rannsaka slys vi­ k÷fun Ý atvinnuskyni vi­ strendur ═slands. Rannsˇkn ß slysum vi­ k÷fun annarra en atvinnukafara er ■vÝ undanskilin l÷gs÷gu nefndarinnar. ═ framkvŠmd hefur l÷gregla teki­ til rannsˇknar flest÷ll slys vi­ k÷fun hÚr vi­ land.

Um 16. gr.
    MikilvŠgt er starfi rannsˇknarnefndar samg÷nguslysa a­ tilkynningar um slys og alvarleg atvik Ý samg÷ngum berist nefndinni fljˇtt og vel svo vettvangur rannsˇknar spillist ekki e­a rannsˇknarhagsmunum ver­i me­ ÷­rum hŠtti stefnt Ý hŠttu. ═ 16. gr. er bŠ­i kve­i­ ß um almenna og sÚrstaka skyldu hva­ var­ar tilkynningar um sjˇslys og sjˇatvik.

Um 17. gr.
    ═ Al■jˇ­legum kˇ­a um rannsˇknir sjˇslysa og alvarlegra sjˇatvika eru ßkvŠ­i er l˙ta a­ tilkynningu rannsˇknarnefndar til erlendra a­ila og al■jˇ­legra stofnana um slys og atvik.
    ═ 2. mgr. er kve­i­ ß um ■Šr a­stŠ­ur ■egar nefndinni berast tilkynningar erlendra rannsˇknarnefnda um a­ slys e­a atvik sem var­ar Ýslenskt skrß­ skip sÚ teki­ til rannsˇknar. Me­ vi­eigandi upplřsingum er ßtt vi­ almennar upplřsingar er var­a skrßningu, eignarhald, umrß­arÚtt, notkun, haffŠrni o.fl. er var­ar skipi­, eftir atvikum, sem kunna a­ skipta mßli vi­ rannsˇkn mßls.

Um 18. gr.
    NřmŠli er Ý 18. gr. frumvarpsins ■ar sem kve­i­ er ß um rÚtt erlendra rÝkja til ■ßttt÷ku Ý rannsˇkn mßls. ═ 10. kafla Al■jˇ­legs kˇ­a um rannsˇknir sjˇslysa og alvarlegra sjˇatvika er mŠlt fyrir um a­ ■au rÝki er hafa verulegra hagsmuna a­ gŠta skuli vera Ý samvinnu vi­ ■a­ rÝki sem fer me­ rannsˇkn slyss. MargvÝsleg sjˇnarmi­ geta mŠlt me­ ■ßttt÷ku fulltr˙a erlendra rÝkja Ý rannsˇkn mßls, svo sem ˙t frß sÚrfrŠ­i■ekkingu og upplřsingagj÷f, tengingu rÝkis vi­ skip ■ar sem ■a­ er skrß­, rÝkisfang ■olenda um bor­ o.s.frv.

Um V. kafla.
    ═ V. kafla frumvarpsins er a­ finna ßkvŠ­i er l˙ta sÚrstaklega a­ rannsˇkn umfer­arslysa.

Um 19. gr.
    Kve­i­ er ß um l÷gs÷gu nefndarinnar vegna rannsˇkna umfer­arslysa hÚr ß landi Ý 19. gr. Ekki er sÚrstaklega kve­i­ ß um l÷gs÷gu rannsˇknarnefndar umfer­arslysa Ý gildandi l÷gum.

Um 20. gr.
    ═ ljˇsi fj÷lda ÷kutŠkja Ý umfer­ sem og fj÷lda ˇhappa eru tilkynningar vegna umfer­arslysa Ý 20. gr. me­ ÷­rum hŠtti en vegna flug- og sjˇslysa. Gert er rß­ fyrir a­ stjˇrnandi rannsˇknar tilkynni vaktst÷­ e­a l÷greglu fyrir h÷nd nefndarinnar svo fljˇtt sem kostur er hvort nefndin hyggist koma ß vettvang slyssins. Samsvarandi ßkvŠ­i er Ý 7. gr. n˙gildandi laga um rannsˇkn umfer­arslysa.

Um VI. kafla.
    ┴kvŠ­i VI. kafla frumvarpsins byggjast a­ mestu leyti ß n˙gildandi ßkvŠ­um laga um rannsˇkn flugslysa, umfer­arslysa og sjˇslysa um mßlsme­fer­, starfsa­fer­ir ß vettvangi, gagna÷flun og a­ra upplřsinga÷flun. ═ kaflanum eru ■ˇ nokkur mikilvŠg nřmŠli sem sÚrstaklega er ger­ grein fyrir Ý umfj÷llun hÚr ß eftir.

Um 21. gr.
    ┴kvŠ­i greinarinnar eru efnislega samsvarandi ßkvŠ­um gildandi laga um rannsˇknarnefndirnar, me­ fßeinum or­alagsbreytingum. Leitast er vi­ a­ skerpa ß meginreglunni um a­ ekki beri a­ hreyfa e­a flytja ß brott loftfar, skip e­a ÷kutŠki, hluta ■ess nÚ innihald e­a hrˇfla vi­ ummerkjum slyssins uns vettvangsrannsˇkn er loki­ nema me­ heimild stjˇrnanda rannsˇknar. ١ er heimilt ßn leyfis stjˇrnanda rannsˇknar a­ hreyfa e­a flytja ß brott loftfar, skip e­a ÷kutŠki a­ svo miklu leyti sem slÝkt er nau­synlegt til a­ bjarga m÷nnum og ver­mŠtum og til a­ afstřra hvers konar spj÷llum og hßska.
    SÚrstakar a­stŠ­ur geta skapast vi­ sjˇslys og er Ý 2. mgr. teki­ upp a­ mestu or­alag 7. gr. laga nr. 68/2000, um rannsˇkn sjˇslysa, me­ nokkurri einf÷ldun ■ˇ.

Um 22. gr.
    ═ greininni er fjalla­ um framkvŠmd vettvangsrannsˇknar. Yfirstjˇrn vettvangsrannsˇknar er Ý h÷ndum stjˇrnanda rannsˇknar Ý samrß­i vi­ rannsˇknarnefnd skv. 1. mgr. ┴kvŠ­i­ kve­ur ß um vÝ­tŠkar heimildir rannsˇknarnefndar og starfsmanna nefndarinnar til a­gangs a­ vettvangi slyss, gagnas÷fnunar, skřrslut÷ku af hugsanlegum vitnum og a­ilum rannsˇknar og rÚtt nefndarinnar til a­ leita sÚr a­sto­ar. ┴kvŠ­i­ ß sÚr samsv÷run Ý 12. gr. laga nr. 35/2004, um rannsˇkn flugslysa, 10. gr. laga nr. 24/2005, um rannsˇkn umfer­arslysa, og 8. gr. laga nr. 68/2000, um rannsˇkn sjˇslysa.
    ═ 2. mgr. er sÚrstaklega teki­ fram a­ stjˇrnandi rannsˇknar skuli hafa ˇhindra­an a­gang a­ vettvangi slyss jafnvel ■ˇtt um sta­i Ý einkaeign sÚ a­ rŠ­a og er ■a­ gert til a­ tryggja a­ t÷f ver­i ekki ß a­ rannsˇkn hefjist.
    ═ 5. mgr. greinarinnar er ßrÚtta­ a­ vi­ samhli­a rannsˇkn til a­ mynda l÷greglu ß vettvangi skal ■ess gŠtt a­ rannsˇknarg÷gn sÚu a­gengileg bß­um rannsˇknara­ilum.

Um 23. gr.
    ═ greininni er fjalla­ um ßkvŠ­i um v÷rslut÷ku muna er var­a alla flokka rannsˇkna er l÷gin nß til. Efnislega samsvarandi ßkvŠ­i er a­ finna Ý gildandi l÷gum um rannsˇknarnefndirnar, sbr. 13. gr. laga nr. 35/2004, um rannsˇkn flugslysa, 7. gr. laga um rannsˇkn sjˇslysa, nr. 68/2000, og 2. mgr. 9. gr. laga nr. 24/2005, um rannsˇkn umfer­arslysa.

Um 24. gr.
    A­stŠ­ur ß vettvangi samg÷nguslysa og samg÷nguatvika eru mj÷g mismunandi. Leitast skal vi­ a­ vernda s÷nnunarg÷gn eins og m÷gulegt er me­ tilliti til a­stŠ­na hverju sinni, sbr. 21. gr. frumvarpsins. SÚrst÷k skylda er l÷g­ ß nefndina a­ ljˇsmynda e­a var­veita me­ ÷­rum hŠtti ■au s÷nnunarg÷gn sem kunna a­ ey­ast, ver­a fjarlŠg­, třnast e­a ey­ileggjast. Ůß er brřnt a­ ■au g÷gn sem tekin eru Ý v÷rslu nefndarinnar sÚu var­veitt tryggilega svo a­ ■au spillist ekki e­a skemmist og hindra a­gang ˇvi­komandi a­ ■eim og vernda gegn ■jˇfna­i. Telja mß fulla ■÷rf fyrir a­ nefndinni sÚ tryggt h˙snŠ­i me­an ß rannsˇkn stendur til var­veislu ■eirra hluta, b˙na­ar og tŠkja sem nefndin tekur til frekari rannsˇknar. Ůß ■arf a­ tryggja nŠgjanlega a­ nefndin sÚ b˙in tŠkjum og b˙na­i til a­ tryggja var­veislu s÷nnunargagna.
    ┴kvŠ­i­ er nřmŠli og ß rˇt sÝna a­ rekja til vi­auka 13 vi­ Chicago-samninginn um rannsˇkn flugslysa.

Um 25. gr.
    ═ 1. mgr. 25. gr. er kve­i­ ß um almenna heimild nefndarinnar til a­ kalla til a­ila mßls, fyrirsvarsmenn og a­ra ■ß sem nefndin telur nau­synlegt a­ fß til skřrslut÷ku. Leitast hefur veri­ vi­ a­ samrŠma og sameina efnislega sambŠrileg ßkvŠ­i er l˙ta a­ skřrslut÷ku ˙r n˙gildandi l÷gum um rannsˇknarnefndirnar Ý 2. mgr. 25. gr. frumvarpsins.
    ═ 3. mgr. er almenn heimild nefndarinnar til a­ leita sÚr a­sto­ar vi­ rannsˇkn mßls.

Um 26. gr.
    ┴kvŠ­i greinarinnar tiltaka heimildir nefndarinnar til upplřsinga÷flunar Ý ■ßgu rannsˇknar mßls. Heimildir rannsˇknarnefndanna samkvŠmt gildandi l÷gum eru misvÝ­tŠkar. Er hÚr lagt til a­ heimildirnar ver­i samhljˇ­a fyrir allar rannsˇknir ß svi­i samg÷nguslysa og alvarlegra samg÷nguatvika enda eiga sams konar sjˇnarmi­ vi­ um rannsˇknir ■eirra allra.
    ═ 1. mgr. er almenn heimild til a­ krefjast framlagningar gagna og upplřsinga. Tilteknir eru ■eir a­ilar helstir sem nefndin getur leita­ til me­ slÝka ÷flun upplřsinga. ١ er ekki um tŠmandi upptalningu a­ rŠ­a ■ar sem ekki ver­ur sÚ­ fyrir ÷llum ■eim a­stŠ­um sem komi­ geta upp Ý einstakri rannsˇkn.
    ═ 2. mgr. er fjalla­ um heimild rannsˇknarnefndar til ■ess a­ taka Ý sÝna v÷rslu flugrita loftfars, siglingarita skips og ÷kurita ÷kutŠkis. MikilvŠgt er a­ ■eir a­ilar sem sinna l÷gbundnu starfi vi­ rannsˇknir deili ■eim rannsˇknarg÷gnum sem um er a­ tefla hverju sinni og komi ekki Ý veg fyrir e­a hindri rannsˇkn mßls.
    ═ 3. mgr. er l÷g­ ßhersla ß tr˙na­ sem gŠta ■arf um ■au g÷gn sem nefndinni er veittur a­gangur a­ me­ vÝsan til 1. og 2. mgr.
    ═ 4. mgr. er ßrÚtta­ a­ heimild skv. 1. og 2. mgr. taki til persˇnugreinanlegra upplřsinga, ■.m.t. vi­kvŠmra persˇnulegra upplřsinga.
    ═ 5. mgr. er teki­ skřrt fram a­ stjˇrnanda rannsˇknar skuli ßvallt gert kleift a­ rannsaka g÷gn og upplřsingar um slys e­a atvik ßn ßstŠ­ulausrar tafar. Er ßkvŠ­inu Štla­ a­ nß almennt til allra rannsˇknargagna hvort sem um er a­ rŠ­a g÷gn af vettvangi e­a upplřsingar fengnar annars sta­ar. ┴kvŠ­i­ er tilkomi­ vegna ˙ttektar Al■jˇ­aflugmßlastofnunarinnar hÚr ß landi sÝ­la ßrs 2010 ■ar sem athugasemd var ger­ vi­ ■a­ a­ ekki kŠmi skřrt fram Ý Ýslenskum l÷gum og reglum rÚttur stjˇrnanda rannsˇknar til a­ rannsaka g÷gn ßn tafar.

Um 27. gr.
    Mi­a­ vi­ e­li ■eirra gagna og vi­kvŠmra persˇnulegra upplřsinga sem nefndinni er veittur a­gangur a­ skv. 26. gr. er mikilvŠgt a­ a­gangur a­ g÷gnum sÚ eins takmarka­ur og frekast er unnt. Fyrirmynd 1.–4. mgr. 27. gr. frumvarpsins er a­ mestu ßkvŠ­i 19. gr. laga um rannsˇkn flugslysa, nr. 35/2004. S˙ breyting er ■ˇ ger­ a­ d-li­ur 19. gr. laga um rannsˇkn flugslysa er Ý frumvarpinu d- og e-li­ur 1. mgr. 27. gr.
    5. mgr. ßkvŠ­isins er nřmŠli og kve­ur ß um takmarkanir ß a­gengi upplřsinga ■annig a­ ■Šr nßi einnig til upplřsinga og gagna sem nefndin fŠr afhent frß yfirv÷ldum erlendra rÝkja sem annast rannsˇkn mßls. Er horft til ■ess a­ nefndinni kann a­ ver­a veittur rÚttur til ■ßttt÷ku Ý rannsˇkn erlendra yfirvalda ß rannsˇkn samg÷nguslyss, nefndin kann a­ hafa framselt hluta rannsˇknar til erlends rÝkis e­a veitt ■vÝ rÚtt til umsagnar um ni­urst÷­ur rannsˇknar. E­lilegt er a­ nefndin var­veiti ■ann tr˙na­ sem henni kann a­ vera sřndur me­ sama hŠtti og h˙n krefst tr˙na­ar um ■au g÷gn sem h˙n veitir erlendum yfirv÷ldum a­gang a­.
    ═ sÝ­asta mßlsli­ 5. mgr. er ßrÚtta­ a­ nefndinni er heimilt a­ veita yfirv÷ldum erlendra rÝkja a­gang a­ g÷gnum og upplřsingum samkvŠmt greininni, enda sÚ slÝk upplřsingagj÷f li­ur Ý rannsˇkn vi­komandi yfirvalds.

Um 28. gr.
    ═ ßkvŠ­i ■essu er kve­i­ ß um a­gang a­ upplřsingum e­a g÷gnum sem hß­ eru takm÷rkun ß a­gangi skv. 27. gr., a­ fengnum dˇms˙rskur­i. Sß a­gangur er ■ˇ takmarka­ur vi­ g÷gn skv. b–i-li­ 1. mgr. 27. gr. e­a upplřsingar um slÝk g÷gn ef ■eirra ver­ur ekki afla­ me­ ÷­rum hŠtti, sÚrstaklega ef rÝkir hagsmunir krefjast ■ess og Štla mß a­ ˙rslit mßls velti ß ■eim. ┴kvŠ­i­ er a­ mestu samhljˇ­a ßkvŠ­i 21. gr. laga um rannsˇkn flugslysa, nr. 35/2004. Ůar sem s÷mu sjˇnarmi­ eiga vi­ um ÷ll samg÷nguslys sem falla undir frumvarpi­ er regla ■essi l÷g­ til ˇbreytt.
    Greinarger­ me­ frumvarpi til laga um rannsˇkn flugslysa sem lagt var fram ß 130. l÷ggjafar■ingi 2003–2004 er svohljˇ­andi:
    „═ greininni er mŠlt fyrir um undantekningu frß ■vÝ meginsjˇnarmi­i a­ g÷gn sem rannsˇknarnefnd flugslysa aflar Ý tengslum vi­ rannsˇkn flugslyss og vÝsa­ er til Ý 1. mgr. 19. gr. skuli ekki a­gengileg ÷­rum en ■eim sem annast rannsˇkn flugslysa. SamkvŠmt al■jˇ­aflugmßlasßttmßlanum [Chicago-samningnum], vi­auka 13, gr. 5.12, er heimilt a­ veita a­gang a­ slÝkum g÷gnum, ef dˇmstˇlar telja a­ afhending e­a birting ■eirra sÚ mikilvŠgari en ■au neikvŠ­u ßhrif sem slÝk birting e­a afhending kunni a­ hafa ß rannsˇkn ■ess flugslyss e­a flugslysa Ý framtÝ­inni. Or­rÚtt hljˇ­ar ■etta svo: „The State conducting the investigation of an accident or incident shall not make following records available for purposes other than accident or incident investigation, unless the appropriate authority for the administration of justice in that State determines that their disclosure outweighs the adverse domestic and international impact such action may have on that or any future investigations [a–e-li­ir]3.“ Er hÚr mi­a­ vi­ a­ g÷gn skv. 1. mgr. 19. gr. sÚu ekki afhent nema mŠlt sÚ fyrir um slÝkt Ý dˇms˙rskur­i, enda sÚu eftirfarandi skilyr­i uppfyllt, ■.e. a­ gagnanna ver­i ekki afla­ me­ ÷­rum hŠtti, sÚrstaklega rÝkir hagsmunir krefjist ■ess og Štla megi a­ ˙rslit mßls velti ß g÷gnunum.
    Ljˇst er a­ or­alag 21. gr. er ekki or­a­ me­ sama hŠtti og ßkvŠ­i 5.12 Ý vi­auka 13. Telja ver­ur ■ˇ a­ vi­ t˙lkun dˇmara ß skilyr­i 21. gr. beri a­ hafa Ý huga ■ß sÚrst÷ku hagsmuni sem tengjast rannsˇkn flugslysa, bŠ­i var­andi rannsˇkn ■ess slyss sem um rŠ­ir og ■eirra framtÝ­arhagsmuna sem tengjast upplřsinga÷flun ß vegum rannsˇknarnefndar flugslysa. Undan■ßgußkvŠ­i­ bŠri ■vÝ a­ t˙lka mj÷g ■r÷ngt.
    ═ ßkvŠ­inu er teki­ mi­ af till÷gum sem ger­ar hafa veri­ var­andi breytingu ß nefndum vi­auka 13, en ■Šr till÷gur mi­a a­ ■vÝ a­ tryggja eins og frekast er unnt tr˙na­ vegna upplřsinga sem fram koma vi­ rannsˇkn flugslysa.
    SamkvŠmt ßkvŠ­inu er gert rß­ fyrir a­ Ý undantekningartilvikum geti dˇmari kve­i­ ß um skyldu rannsˇknarnefndar flugslysa til a­ veita a­gang a­ g÷gnum skv. 1. mgr. 19. gr., en ■ˇ me­ eftirfarandi takm÷rkunum: rannsˇknarnefnd flugslysa ver­ur ekki gert a­ leggja fram g÷gn sem geyma frambur­ a­ila og vitna fyrir nefndinni, sbr. a-li­ 1. mgr. 19. gr. A­ ■essu leyti er liti­ svo ß a­ skřrslur sem rannsˇknarnefnd flugslysa tekur af a­ilum og vitnum ■jˇni ■eim tilgangi einum a­ vera til upplřsingar var­andi rannsˇkn flugslyss ß vegum nefndarinnar. Telja ver­ur ■a­ grundvallaratri­i var­andi markmi­ slÝkra rannsˇkna a­ slÝkar skřrslur ver­i ekki undir neinum kringumstŠ­um hagnřttar Ý ÷­rum tilgangi. Er ■ß jafnframt h÷f­ Ý huga meginregla Ýslensks rÚttarfars um millili­alausa mßlsme­fer­ fyrir dˇmi. Ůß er kve­i­ ß um ■a­ Ý ßkvŠ­inu a­ Ý ■eim undantekningartilvikum ■ar sem dˇms˙rskur­ur hefur mŠlt fyrir um skyldu rannsˇknarnefndar flugslysa til a­ veita a­gang a­ g÷gnum skv. d-li­ 1. mgr. 19. gr. sÚ slÝkur a­gangur takmarka­ur vi­ endurrit af uppt÷kum en nßi ekki til sjßlfra upptakanna. Um fyrirkomulag ß endurritun upptaka vÝsast til 16. gr. frumvarpsins og umfj÷llunar um hana.“

Um 29. gr.
    ═ greininni er s˙ skylda l÷g­ ß stjˇrnanda rannsˇknar a­ tilkynna vi­eigandi yfirv÷ldum eins fljˇtt og ver­a mß ef Ý ljˇs kemur vi­ rannsˇkn e­a ef grunur vaknar um a­ beitt hafi veri­ ˇl÷gmŠtum a­ger­um gegn flugsamg÷ngum, siglingum e­a umfer­, svo sem hry­juverki, skemmdarverki e­a ath÷fn sem jafna mß til slÝks. ┴kvŠ­i­ er nřmŠli. Or­in „ˇl÷gmŠtum a­ger­um“ eiga sÚr beina vÝsun til ensku or­anna „illegal interference“ sem ■ekkt er ˙r ■vÝ regluverki sem innleitt hefur veri­ Ý Ýslenskan rÚtt og var­ar siglingavernd og flugvernd. Me­ ÷­rum or­um er ßkvŠ­i­ mi­a­ vi­ meint brot ■ar sem vopnum, sprengiefnum e­a ÷­rum hŠttulegum hlutum er beitt til ˇl÷gmŠtra a­ger­a gegn ÷ryggi samgangna.

Um 30. gr.
    ┴kvŠ­i­ er nřmŠli og ß rˇt sÝna a­ rekja til vi­auka 13 vi­ Chicago-samninginn um rannsˇkn flugslysa. HÚr er mŠlt fyrir rÚtti nefndarinnar til a­ a­sto­a erlendar rannsˇknarnefndir vi­ ÷flun flugrita loftfars vegna flugslyss e­a flugatviks sem fellur utan l÷gs÷gu nefndarinnar. SambŠrilegar heimildir eru veittar vegna sjˇslysa/sjˇatvika og umfer­arslysa/alvarlegra umfer­aratvika. Tali­ er e­lilegt a­ unnt sÚ a­ a­sto­a erlendar rannsˇknarnefndir ß sambŠrilegan hßtt Ý ÷llum flokkum samg÷nguslysa.

Um 31. gr.
    Brß­abirg­askřrsla er skřrsla sem gefin er ˙t ß­ur en rannsˇkn mßls er loki­ til ■ess a­ koma upplřsingum ß framfŠri vi­ yfirv÷ld og mßlsa­ila. ═ vi­amiklum rannsˇknum getur veri­ ßstŠ­a til a­ koma sÚrstaklega ß framfŠri ■eim upplřsingum og ni­urst÷­um sem liggja fyrir Ý formi brß­abirg­askřrslu ß­ur en rannsˇkn mßls lřkur formlega.

Um 32. gr.
    Lagt er til a­ gefin ver­i ˙t ein lokaskřrsla um ni­urst÷­ur rannsˇkna allra flokka slysa og alvarlegra samg÷nguatvika. ┴kvŠ­i ■essarar greinar eru efnislega samhljˇ­a ßkvŠ­um Ý gildandi l÷gum um rannsˇknarnefndirnar, sbr. 17. gr. laga um rannsˇkn flugslysa, nr. 35/ 2005, 14. gr. laga um rannsˇkn sjˇslysa, nr. 68/2000, og 12. gr. laga nr. 24/2005, um rannsˇknarnefnd umfer­arslysa.

Um 33. gr.
    Ůessi grein fjallar um a­ ■eir a­ilar sem a­ mati rannsˇknarnefndar samg÷nguslysa hafa rÝkra hagsmuna a­ gŠta geti ßtt kost ß a­ tjß sig um dr÷g a­ lokaskřrslu hennar innan tilskilins frests, enda liggi ekki fyrir Ý g÷gnum mßlsins afsta­a ■eirra og r÷k fyrir henni e­a slÝkt sÚ augljˇslega tali­ ˇ■arft. ┴ ■etta ßkvŠ­i m.a. vi­ ■egar nefndin gerir athugasemdir vi­ fyrirkomulag ÷ryggismßla og ■vÝ oft mikilvŠgt a­ veita vi­komandi stjˇrnv÷ldum e­a ÷­rum a­ilum sem ßbyrg­ bera ß fyrirkomulaginu kost ß a­ tjß sig um athugasemdir nefndarinnar.
    RÚtt ■ykir a­ taka fram a­ a­ilar sem teljast hafa rÝka hagsmuni Ý skilningi ßkvŠ­isins eru ekki a­standendur ■eirra sem vi­komandi slys hefur ßhrif ß. Nefndin getur hins vegar nřtt ■essa heimild til a­ kynna a­standendum ■eirra sem slasast alvarlega e­a lßtast af v÷ldum slysa dr÷g a­ lokaskřrslu ß­ur en h˙n er birt. Ůß skal ßrÚtta­ a­ hÚr er ekki um andmŠlarÚtt Ý skilningi stjˇrnsřslulaga a­ rŠ­a heldur einungis kynningu ß skřrsludr÷gum ß­ur en skřrsla er birt.
    ┴hersla er l÷g­ ß a­ Ý ÷llum tilvikum er ■a­ nefndin sem metur hvort gefa ß a­ilum kost ß a­ tjß sig um lokaskřrslu ß­ur en h˙n er birt e­a kynna a­standendum dr÷g a­ henni fyrir birtingu.
    Nefndin getur kve­i­ ß um a­ umsagnara­ili og a­ili sem skřrsla er kynnt fyrir skuli bundinn tr˙na­i um ■a­ sem fram kemur Ý dr÷gum a­ lokaskřrslunni.

Um 34. gr.
    Greinin er efnislega sambŠrileg 1. mgr. 18. gr. laga nr. 35/2004, um rannsˇkn flugslysa, um ■ß skyldu rannsˇknarnefndar, ef tilefni er til, a­ vekja athygli vi­komandi a­ila ß atri­um sem fram hafa komi­ vi­ rannsˇkn og mikilvŠgt er tali­ a­ komi­ sÚ ß framfŠri ßn tafar til a­ tryggja ÷ryggi.

Um 35. gr.
    Afur­ rannsˇknar er tilmŠli rannsˇknarnefndarinnar Ý ÷ryggisßtt, ■.e. hva­a ßlyktanir nefndin hefur dregi­ af rannsˇkn vi­komandi slyss og hva­ h˙n telur mega fara betur Ý ■ßgu aukins ÷ryggis. MikilvŠgt er a­ ■eir a­ilar sem tilmŠlum um ˙rbŠtur er beint til geri nefndinni grein fyrir hvernig brug­ist hafi veri­ vi­ tilmŠlunum innan ■ess tÝmafrests sem kve­i­ er ß um Ý greininni. ┴kvŠ­i ■essarar greinar er a­ mestu efnislega ˇbreytt frß gildandi l÷gum um rannsˇknarnefndirnar en bŠtt er vi­ a­ rannsˇknarnefndin skuli meta hvort h˙n telji vi­br÷g­ ■ess a­ila sem tilmŠlunum var beint til fullnŠgjandi, sbr. 3. mgr. Ůannig er eftirfylgni me­ tilmŠlum nefndarinnar aukin.

Um 36. gr.
    Efnislega er 1. mgr. 36. gr. frumvarpsins samhljˇ­a ßkvŠ­um Ý 3. og 4. mgr. 14. gr. laga um rannsˇkn sjˇslysa, nr. 68/2000, me­ vi­eigandi or­alagsbreytingum. Sams konar ßkvŠ­i voru einnig Ý l÷gum um rannsˇkn flugslysa og umfer­arslysa.
    2. mgr. greinarinnar er nřmŠli. Kve­i­ er ß um skyldu rannsˇknarnefndarinnar til a­ taka saman yfirlit um ■a­ hvernig brug­ist hafi veri­ vi­ till÷gum hennar Ý ÷ryggisßtt. Opinber birting er talin stu­la a­ frekari eftirfylgd vi­ till÷gur nefndarinnar.

Um 37. gr.
    ═ frumvarpinu er gert rß­ fyrir heimild til enduruppt÷ku mßls sem veri­ hefur til rannsˇknar hjß rannsˇknarnefnd samg÷nguslysa ■ˇtt rannsˇkn ■ess sÚ loki­. ┴kvŠ­i­ er efnislega samhljˇ­a 23. gr. laga um rannsˇkn flugslysa, nr. 35/2004, 15. gr. gildandi laga um rannsˇkn sjˇslysa, nr. 68/2000, og 15. gr. laga um rannsˇkn umfer­arslysa, nr. 24/2005. Rannsˇknarnefndin metur ■a­ sjßlfstŠtt hvort og hvenŠr ßstŠ­a sÚ til a­ taka upp rannsˇkn mßls sem loki­ er me­ skřrslu, sbr. 32. gr. frumvarpsins.
    Heimildin til enduruppt÷ku Ý 1. mgr. er tvÝ■Štt. Annars vegar getur nefndin sjßlf haft frumkvŠ­i a­ enduruppt÷ku mßls. Hins vegar er m÷gulegt a­ nefndin taki upp mßl samkvŠmt bei­ni ■ar um, t.d. frß a­ila mßls e­a einhverjum sem břr yfir vitneskju um mßli­ sem ekki hefur komi­ fram ß­ur. ┴skili­ er a­ nř og mikilvŠg g÷gn e­a upplřsingar sem gefa ßstŠ­u til enduruppt÷ku komi fram til a­ unnt sÚ a­ endurupptaka mßl. Nefndin metur sjßlf hva­ sÚu nř og mikilvŠg g÷gn e­a upplřsingar sem gefa ßstŠ­u til enduruppt÷ku.
    ═ 2. mgr. er ■ˇ mŠlt svo fyrir a­ rß­herra geti fali­ rannsˇknarnefnd samg÷nguslysa a­ rannsaka nßnar tilteki­ slys e­a atvik e­a sÚrst÷k atri­i sem tengjast slysi e­a atviki ef nř g÷gn koma fram eftir a­ rannsˇkn mßls er loki­. Er ■etta ßkvŠ­i nŠr samhljˇ­a 2. mgr. 23. gr. laga um rannsˇkn flugslysa, nr. 35/2004, og var ■a­ nřmŠli vi­ setningu ■eirra laga. Tilefni ■essa nřmŠlis var a­ upp gßtu komi­ tilvik ■ar sem ■ess var fari­ ß leit vi­ samg÷ngurß­herra, sem yfirmann flugmßla hÚr ß landi, a­ leita­ yr­i nßnari skřringa e­a afla­ frekari gagna um tilteki­ flugslys, og ■ˇtti ■ß ˇhjßkvŠmilegt a­ rß­herra samg÷ngumßla gŠti fali­ nefndinni a­ rannsaka e­a kanna frekar flugslys sem rannsˇkn vŠri loki­ ß, e­a a­ rannsaka­ yr­i frekar tilteki­ atri­i var­andi flugslys, ßn ■ess a­ s˙ rannsˇkn ■yrfti a­ taka til allra ■eirra ■ßtta sem fyrri rannsˇkn nß­i til. Eru ■essi sjˇnarmi­ enn talin gilda og eru n˙ einnig lßtin nß til sjˇslysa og atvika sem og umfer­arslysa.
    Vegna mikilvŠgis ■ess a­ rannsˇknarnefndin sÚ sjßlfstŠ­ og ˇhß­ er sÚrstaklega kve­i­ ß um ■a­ Ý 3. mgr. a­ ■ˇtt rannsˇkn hefjist a­ bei­ni rß­herra fari h˙n fram samkvŠmt ÷­rum ßkvŠ­um laganna.

Um 38. gr.
    ═ greininni er gert rß­ fyrir heimild rannsˇknarnefndar samg÷nguslysa til a­ rannsaka atri­i sem var­a almennt ÷ryggi Ý samg÷ngum ßn ■ess a­ ■au tengist tilgreindu slysi. SambŠrilega heimild er a­ finna Ý 5. mgr. 8. gr. laga um rannsˇkn flugslysa, nr. 35/2004. Hvorki er slÝka heimild a­ finna Ý gildandi l÷gum um rannsˇkn sjˇslysa nÚ rannsˇkn umfer­arslysa.
    MikilvŠgt getur veri­ a­ sjßlfstŠ­ og ˇhß­ nefnd lßti Ý ljˇs ßlit sitt og komi eftir atvikum me­ tilmŠli Ý ÷ryggisßtt, ■ˇ svo a­ ekki sÚ um samg÷nguslys e­a samg÷nguatvik a­ rŠ­a. SlÝkt getur stu­la­ a­ auknu ÷ryggi Ý samg÷ngum.

Um 39. gr.
    ═ greininni er a­ finna nřmŠli um skrßningu slysa Ý samg÷ngum ■ar sem rß­herra er heimilt a­ fela rannsˇknarnefnd samg÷nguslysa a­ annast skrßningu og greiningu samg÷nguslysa og alvarlegra samg÷nguatvika. Fyrirmynd a­ ßkvŠ­inu er a­ hluta til a­ finna Ý 3. mgr. 5. gr. laga um rannsˇkn sjˇslysa, nr. 68/2000, ■ar sem kve­i­ er ß um a­ setja skuli sÚrstakar reglur um skrßningu sjˇslysa sem ver­a um bor­ Ý Ýslenskum skipum af hva­a stŠr­ sem er, svo og skrßningu slysa og atvika sem ver­a ß erlendum skipum sem nefndin tekur til sko­unar. Skv. 10. gr. regluger­ar um rannsˇkn sjˇslysa, nr. 133/2001, er rannsˇknarnefnd sjˇslysa fali­ a­ annast skrßningu allra sjˇslysa. Gert er rß­ fyrir a­ skrßning slysa Ý samg÷ngum samkvŠmt frumvarpinu ver­i me­ sambŠrilegum hŠtti og gilt hefur um skrßningu sjˇslysa. MŠlst er til ■ess a­ nefndinni ver­i Ý regluger­ heimila­ a­ leita samrß­s og samvinnu vi­ Slysaskrß ═slands um skrßningu samg÷nguslysa. Skrßning samg÷nguslysa skal fara fram Ý samrŠmi vi­ l÷g um persˇnuvernd og me­fer­ persˇnuupplřsinga.
    Tali­ er e­lilegt a­ kve­a ß um skyldu til birtingar ni­urst÷­u slysaskrßninga Ý ßrsskřrslu samkvŠmt ■essari grein, Ý ■eim tilvikum ■egar rß­herra hefur fali­ nefndinni a­ annast skrßningu og greiningu samg÷nguslysa og alvarlegra samg÷nguatvika.

Um 40. gr.
    HÚr er lagt til a­ rß­herra ver­i heimilt a­ setja nßnari fyrirmŠli var­andi framkvŠmd laganna me­ regluger­. Til a­ mynda er rß­herra fali­ a­ setja ßkvŠ­i Ý regluger­ til nßnari ˙tfŠrslu ß řmsum skilgreiningum; kve­a ß um fyrirkomulag vegna framsals rannsˇknar til annars rÝkis; setja ßkvŠ­i um tilkynningu um slys til erlendra a­ila; setja reglur um mˇtt÷ku og me­fer­ samsvarandi tilkynninga frß erlendum a­ilum til Ýslenskra yfirvalda; og setja nßnari reglur um a­gengi a­ rannsˇknarg÷gnum, rannsˇkn mßls, ■ar ß me­al um samrß­ vi­ erlenda rannsˇknara­ila vi­ ger­ brß­abirg­askřrslu og lokaskřrslu. Jafnframt er rß­herra fali­ a­ setja ßkvŠ­i um nßnari framkvŠmd vi­ rannsˇkn ß vettvangi samg÷nguslyss skv. 21. og 22. gr. Einnig er rß­herra veitt heimild til a­ setja regluger­ um samskipti og samstarf vi­ erlenda rannsˇknara­ila og stofnanir sem hafa me­ samg÷ngu÷ryggi a­ gera en Ý nřjum Evrˇpuger­um bŠ­i ß svi­i flug- og sjˇslysarannsˇkna, sbr. regluger­ nr. 996/2010 ß svi­i flugslysa og tilskipun 2009/18/EB ß svi­i sjˇslysa, er mŠlt fyrir um a­ rannsˇknara­ilar innan EES hafi me­ sÚr samstarf. Einnig eru Ý regluger­ nr. 996/2010 lag­ar skyldur ß a­ila sem sjß um flutning ß fˇlki Ý lofti, ß sjˇ e­a landi hva­ var­ar upplřsingaskyldu ■eirra um m.a. far■egalista og hŠttulegan farm um bor­ sem og um a­sto­ vi­ fˇrnarl÷mb samg÷nguatvika og slysa og a­standendur ■eirra. Rß­herra er a­ auki veitt heimild til setningar regluger­ar ■ar sem kve­i­ er ß um ger­ ߊtlunar um a­sto­ vi­ ■olendur og nßna a­standendur Ý kj÷lfar samg÷nguslysa Ý samrŠmi vi­ vi­eigandi opinberar stofnanir og hagsmunaa­ila ß hverju svi­i. Tildr÷g regluger­arheimildar ■essarar eru lei­beiningar4 og tilmŠli Al■jˇ­aflugmßlastofnunarinnar til a­ildarrÝkja um a­ hafa til rei­u ߊtlun sem tilgreinir vi­br÷g­ og a­sto­ sem veita ber Ý kj÷lfar flugslyss.
    Vakin skal athygli ß ■vÝ a­ upptalning hÚr a­ framan er einungis Ý dŠmaskyni ■annig a­ ljˇst ■ykir a­ rß­herra er veitt nokku­ r˙m heimild til setningar ßkvŠ­a var­andi rannsˇknir samg÷nguslysa enda er tali­ rÚtt a­ unnt ver­i a­ breg­ast vi­ me­ nokku­ skjˇtum hŠtti reynist tilefni til. RÚtt er a­ ßrÚtta a­ slÝkri heimild skal ■ˇ beitt af mikilli varfŠrni enda skal ■a­ undirstrika­ a­ nefndinni er Štla­ a­ starfa sjßlfstŠtt og ˇhß­ stjˇrnv÷ldum vi­ rannsˇknir sÝnar.

Um 41. gr.
    RefsiheimildarßkvŠ­i 1. mgr. 41. gr. er nřmŠli og sett Ý ljˇsi ■ess mikilvŠga starfs sem nefndin og starfsmenn hennar vinna Ý ■ßgu almanna÷ryggis me­ rannsˇknum sÝnum.
    2. mgr. er nřmŠli og sett vegna e­lis ■eirra gagna og vi­kvŠmra persˇnulegra upplřsinga sem um rŠ­ir.
    3. mgr. er a­ hluta til nřmŠli en Ý 17. gr. laga um rannsˇkn sjˇslysa er kve­i­ ß um a­ brot ß tilkynningarskyldu var­i sektum. Einnig er kve­i­ ß um tilkynningarskyldu vegna flugslysa Ý regluger­ um tilkynningarskyldu flugslysa, alvarlegra flugatvika og atvika, nr. 53/2006. Var­a brot ß ßkvŠ­um regluger­arinnar refsingu skv. 141. gr. laga um loftfer­ir, nr. 60/1998, sem kve­ur ß um sektir e­a fangelsi allt a­ fimm ßrum. RefsiheimildarßkvŠ­i er aftur ß mˇti ekki a­ finna Ý l÷gum um rannsˇknarnefnd umfer­arslysa. Er ■essi heimild sett Ý frumvarpi­ m.a. svo a­ samrŠmis gŠti milli slysaflokka sem og vegna hins mikilvŠga starfs nefndarinnar Ý ■ßgu almanna÷ryggis.

Um 42. gr.
    Lagt er til, ver­i frumvarpi­ a­ l÷gum, a­ nř l÷g um rannsˇkn samg÷nguslysa taki gildi 1. jan˙ar 2013. Frß og me­ sama tÝmamarki falli brott eldri l÷g um rannsˇkn sjˇslysa, flugslysa og umfer­arslysa.

Um ßkvŠ­i til brß­abirg­a.
    SamkvŠmt n˙verandi fyrirkomulagi rannsˇknarnefndanna gegna forst÷­umenn ■eirra einnig hlutverki rannsˇknarstjˇra. ═ brß­abirg­aßkvŠ­inu felst ■vÝ a­ ■eir halda ßfram st÷rfum vi­ hina nřju nefnd sem rannsˇknarstjˇrar. Munu ■eir gegna ■vÝ starfi ■ar til n˙gildandi skipunartÝma ■eirra sem forst÷­umenn lřkur. Einnig er rß­gert a­ a­rir starfsmenn nefndanna haldi st÷rfum sÝnum hjß hinni nřju rannsˇknarnefnd. ═ ■essu felst a­ 7. gr. laga nr. 70/1996, um rÚttindi og skyldur starfsmanna rÝkisins, ß ekki vi­ en samkvŠmt henni er skylt a­ auglřsa laus til umsˇknar st÷rf hjß rÝkinu. Er ■etta gert til a­ tryggja a­ sem minnst rˇt ver­i ß ■eirri rannsˇknarstarfsemi sem fŠrist undir hina nřju rannsˇknarnefnd sem og a­ tryggja a­ s˙ ■ekking sem er til sta­ar Ý n˙verandi rannsˇknarnefndum glatist ekki. SamrŠmist ■etta markmi­um lagasetningar ■essarar ■ar sem slÝkt hefur Ý f÷r me­ sÚr hagrŠ­i sem og tryggir a­ gŠ­i rannsˇkna minnka ekki.


Fylgiskjal.


Fjßrmßla- og efnahagsrß­uneyti,
fjßrlagaskrifstofa:


Ums÷gn um frumvarp til laga um rannsˇkn samg÷nguslysa.

    Markmi­ ■essa frumvarps er annars vegar a­ stu­la a­ fŠkkun slysa og auknu ÷ryggi Ý samg÷ngum me­ ■vÝ a­ efla og bŠta slysarannsˇknir og hins vegar a­ nß fram hagrŠ­ingu vi­ rannsˇknir ß samg÷nguslysum. Frumvarpi­ felur Ý sÚr sameiningu laga um rannsˇkn sjˇslysa, laga um rannsˇkn flugslysa og laga um rannsˇknarnefnd umfer­arslysa Ý heildstŠ­a l÷ggj÷f um slysarannsˇknir Ý samg÷ngum. Gert er rß­ fyrir a­ nefndirnar ver­i sameina­ar Ý eina sj÷ manna rannsˇknarnefnd samg÷nguslysa Ý sta­ ■riggja ß­ur en samkvŠmt n˙gildandi fyrirkomulagi eru nefndarmenn ■essara nefnda samtals ■rettßn. ═ frumvarpinu er jafnframt leitast vi­ a­ innlei­a al■jˇ­legar kr÷fur og tilmŠli er var­a rannsˇknir samg÷nguslysa.
    ═ fjßrl÷gum fyrir ßri­ 2010 var gert rß­ fyrir samtals 12,3 m.kr. lŠkkun ß framl÷gum til rannsˇknarnefndanna ■riggja vegna hagrŠ­ingar Ý samrŠmi vi­ ßform um sameiningu ■eirra. Ůar sem frumvarp um sameiningu nefndanna nß­i ekki fram a­ ganga voru veitt vi­bˇtarframl÷g til ■eirra Ý fjßraukal÷gum ßrsins 2010. ═ fjßrl÷gum fyrir ßri­ 2011 var reikna­ me­ samtals 101,8 m.kr. framlagi til nefndanna ■riggja en ■ar af nßmu varanlegar ˙tgjaldaheimildir 103,9 m.kr. Raunkostna­ur ßrsins 2011 var Ý nßmunda vi­ 111,9 m.kr., sbr. ne­angreinda t÷flu ■ar sem fram kemur heildarkostna­ur og hvernig hann skiptist ß einstakar nefndir. Heildarlaunakostna­ur nam 83,5 m.kr. e­a um 75% af veltunni. Ůar af nam beinn launakostna­ur starfsmanna um 70,2 m.kr. A­ baki ■eirri t÷lu eru 6,75 st÷­ugildi, ■ar af ■rÝr forst÷­umenn.


HÚr er efni sem sÚst a­eins Ý pdf-skjalinu.

    SamkvŠmt fyrirliggjandi mati ß kostna­i Ý tengslum vi­ frumvarpi­ er gert rß­ fyrir a­ nř nefndarskipan muni ■ř­a mun meira vinnuframlag hvers nefndarmanns ßsamt ■vÝ a­ gera ■arf rß­ fyrir 30% starfshlutfalli nřs formanns. Ůannig er ߊtla­ a­ nefndin muni kosta um 17,5 m.kr. ß ßri sem er 3–4 m.kr. hŠkkun frß n˙verandi samanl÷g­um nefndarkostna­i. Ekki er gert rß­ fyrir a­ beinn launakostna­ur lŠkki sem neinu nemi, a.m.k. ekki fyrst um sinn. HÚr er um a­ rŠ­a sex st÷­ugildi sÚrfrŠ­inga a­ me­t÷ldum n˙verandi forst÷­um÷nnum, ßsamt ritara. Stafar ■a­ af sÚrhŠfingu sÚrfrŠ­inga Ý hverjum slysaflokki. Ůß er ekki gert rß­ fyrir a­ a­rir kostna­arli­ir breytist sem neinu nemi. Gert er rß­ fyrir a­ h˙snŠ­iskostna­ur lŠkki um 1,7 til 2,9 m.kr. og geti numi­ milli 3,6–4,8 m.kr. en ekki er tali­ a­ hŠgt sÚ a­ gera rß­ fyrir miklum hagrŠ­ingarm÷guleikum ß ÷­rum svi­um.
    ═ fjßrl÷gum ßrsins 2012 er gert rß­ fyrir 105,7 m.kr. framlagi til nefndanna ■riggja. SamkvŠmt ■essari ߊtlun mun hagrŠ­ingarkrafa s˙ sem innanrÝkisrß­uneyti­ Štla­i a­ nß fram me­ sameiningu nefndanna ekki nß fram a­ ganga og horfur ß a­ kostna­ur haldist ˇbreyttur frß ■vÝ sem hefur veri­. Mi­a­ vi­ framansagt mß gera rß­ fyrir, ver­i frumvarpi­ ˇbreytt a­ l÷gum, a­ ˙tgj÷ld rÝkissjˇ­s vegna rannsˇknarnefndanna muni aukast um allt a­ 6 m.kr. ß ßri frß forsendum fjßrlaga fyrir ßri­ 2012. HÚr er um a­ rŠ­a hluta af ˙tfŠrslu innanrÝkisrß­uneytisins ß ■eim a­haldsmarkmi­um sem ■a­ hefur Štla­ sÚr a­ nß fram lÝkt og ÷nnur rß­uneyti til a­ fylgja eftir stefnum÷rkun rÝkisstjˇrnarinnar um a­ nß j÷fnu­i Ý rÝkisfjßrmßlum. Ef talin er ■÷rf ß a­ umfang ■essarar starfsemi ver­i lÝti­ breytt ■rßtt fyrir sameiningu nefndanna ver­ur a­ gera rß­ fyrir a­ innanrÝkisrß­uneyti­ muni leitast vi­ a­ forgangsra­a til verkefnisins ÷­rum fjßrheimildum innan sÝns ˙tgjaldaramma.

Ne­anmßlsgrein: 1
    1     Chicago-samningurinn: Samningur um al■jˇ­aflugmßl (Convention on International Civil Aviation), undirrita­ur Ý Chicago 7. desember 1944.

Ne­anmßlsgrein: 2
    2     Code of the International Standards and Recommended Practices for Safety Investigation into Marine Casualty or Marine Incident (Casualty Investigation Code).

Ne­anmßlsgrein: 3
    3     HÚr a–i-li­ur 27. gr. frumvarpsins.

Ne­anmßlsgrein: 4
    4 Guidance to Assistance to Aviation Accident Victims and Their Families, ICAO Circular 285-AN7166.