Ferill 309. máls. Aðrar útgáfur af skjalinu: Word Perfect.
1996–97. – 1066 ár frá stofnun Alþingis.
121. löggjafarþing. – 309 . mál.
1284. Nefndarálit
um till. til þál. um vegáætlun fyrir árin 1997–2000.
Frá meiri hluta samgöngunefndar.
Nefndin hefur fjallað um málið og fengið á sinn fund Helga Hallgrímsson, Jón Rögnvaldsson, Hannes Sigurðsson og Eymund Runólfsson frá Vegagerðinni. Umsagnir bárust nefndinni frá Borgarfjarðarhreppi, Vegagerðinni, Súðavíkurhreppi, Broddaneshreppi, Samtökum sunnlenskra sveitarfélaga, Öxarfjarðarhreppi, hreppsnefnd Lýtingsstaðahrepps, Bláfjallanefnd og Skógræktarfélagi Reykjavíkur.
Að þessu sinni er lagt til að einvörðungu tvö ár vegáætlunar verði endurskoðuð. Um þessar mundir er verið að ljúka mörgum stórum verkefnum og því þykir eðlilegra að miða við styttra tímabil en vani er. Gert er ráð fyrir að á næsta þingi verði lögð fram tillaga til þingsályktunar um vegáætlun til fjögurra ára, 1998–2001.
Að öðru leyti hafa starfshættir við afgreiðslu tillögunnar verið með hefðbundnum hætti. Þingmenn kjördæma hafa unnið að gerð tillagna um skiptingu framkvæmdafjár til almennra verkefna og verkefna í framkvæmdaátaki á stofnvegum, svo og til tengivega. Hlutföll milli kjördæma í þessum verkefnaflokkum eru hin sömu og fyrir árin 1997 og 1998 í gildandi vegáætlun (vegáætlun fyrir árin 1995–1998).
Breytingar eru gerðar á tekjuhlið áætlunarinnar á þann veg að tekjur ársins 1997 hækka um 150 millj. kr. frá tillögunni. Þessi hækkun byggist á endurskoðun markaðra tekna í apríl síðastliðnum. Sú endurskoðun bendir til að tekjur af bensíngjaldi hækki um 40 millj. kr., tekjur af árgjaldi þungaskatts hækki um 60 millj. kr. og tekjur af kílómetragjaldi þungaskatts hækki um 50 millj. kr. Endurskoðunin var gerð sameiginlega af starfsmönnum fjármálaráðuneytisins og Vegagerðarinnar.
Reiknað er með að tekjur haldi áfram að aukast 1998 og er tekjuáætlunin það ár hækkuð um 182 millj. kr. Á því ári er einnig tekið inn lánsfé vegna vegtenginga Hvalfjarðarganga að fjárhæð 400 millj. kr. Þetta er helmingur áætlaðs kostnaðar við tengingarnar og á að endurgreiðast af vegáætlun á árunum 1999–2003. Hinn helmingurinn kemur sem lánsfé í gegnum Spöl ehf. og á að endurgreiðast af veggjaldi eins og kostnaðurinn við sjálf göngin. Samkvæmt þessu hækkar niðurstöðutala ársins 1998 um 582 millj. kr.
Bæði árin eru hér reiknuð á sama verðlagi, þ.e. verðlagi ársins 1997 (áætluð vísitala vegagerðar 5350), enda á að leggja fram nýja vegáætlun á næsta þingi eins og áður sagði.
Skipting útgjalda breytist einnig nokkuð og eru helstu breytingarnar þær að auknar tekjur renna til almennra verkefna og bundinna slitlaga, höfuðborgarsvæðis og stórverkefna á stofnvegum, svo og tengivega og brúa 10 m og lengri. Þá hækka framlög til safnvega og tilrauna lítillega, en síðasttaldi liðurinn er bundinn í vegalögum.
Í tillögunni er gert ráð fyrir að frestað verði framkvæmdum á höfuðborgarsvæðinu vegna hættu á þenslu af völdum mikilla framkvæmda í stóriðju og virkjunum. Í útgjaldalið tillögunnar er þessi frestun sett upp þannig að 222 millj. kr. eru færðar af framkvæmdaliðum yfir á flóabáta (liður 2.9). Er þá miðað við að þessir fjármunir séu notaðir til að flýta afborgunum af lánum vegna ferja en fjármunina átti síðan að endurgreiða af liðnum flóabátar 1999. Reykjavíkurborg óskaði eftir því við samgönguráðherra að hætt yrði við þessa frestun. Í framhaldi af því var samið um að borgin frestaði framkvæmdum hjá sér sem næmi þessari upphæð, en í staðinn héldust vegaframkvæmdir óskertar. Liðurinn 2.9 til flóabáta er því lækkaður um áðurnefndar 222 millj. kr. og bætast við liðina 2.3.1.4 Framkvæmdaátak og 2.3.1.2 Höfuðborgarsvæðið.
Framkvæmdir í Hvalfirði eru teknar inn í gjaldahlið með sama hætti og í tekjuhlið. Þá er uppsetningu gjaldahliðar einnig breytt þannig að lán til verkefna á Skeiðarársandi og í Hvalfirði eru aðgreind frá fjárveitingum. Þessi lán eiga að greiðast af vegáætlun á næstu árum. Þessi nýja uppsetning þykir skýrari en sú fyrri, sem gerði ekki greinarmun á lánsfé og fjárveitingu að þessu leyti, og komist verður frekar hjá tvítalningu þegar fjárveitingar koma á vegáætlun til endurgreiðslu þessara lána.
Meiri hlutinn er sammála um að næsta vetur verði daglegar ferðir Baldurs yfir Breiðafjörð. Samkvæmt upplýsingum Vegagerðarinnar hækkar það rekstrarkostnað Baldurs um tæplega 6 millj. kr. á ári. Jafnframt verði snjómokstursdögum fjölgað til samræmis við það.
Í athugasemdum með tillögunni kemur fram að nokkrar breytingar eru gerðar við vegaskrá og flokkun vega. Meiri hlutinn hefur farið yfir þessar breytingar og gerir ekki athugasemdir við þær, enda koma vegaskrárnar til endurskoðunar í heild á næsta þingi.
Alþingi, 13. maí 1997.
Einar K. Guðfinnsson,
Egill Jónsson.
Magnús Stefánsson.
form., frsm.
Stefán Guðmundsson.
Árni Johnsen.
Kristján Pálsson.
Fylgiskjal.
Vegagerðin:
Skipting vegafjár eftir kjördæmum.
Samantekt.
SKIPTING ÚTGJALDA
2.3. Til nýrra þjóðvega.
1. Stofnvegir, 2. Tengivegir og 3. Til brúagerðar, brýr > 10m.
Suðurland.
Stofnvegir.
Vegnr. Vegheiti
1997
1998
Kaflanr. Kaflaheiti
m.kr.
m.kr.
1
Hringvegur
d5 Selfoss – Biskupstungnabraut 5
1
Hringvegur
d6 Vegamót við Hveragerði 11
240
Stórhöfðavegur
02 Hraunvegur – Stórhöfði 21
30
Skeiða- og Hrunamannavegur
06 Flúðir – Hvítárdalur 8
31
Skálholtsvegur
02 Helgastaðir – Biskupstungnabraut 30
36
Þingvallavegur
02-03 Steingrímsstöð – Gjábakkavegur 2 38
37
Laugarvatnsvegur
04 Reykjavegur – Biskupstungnabraut 52 11
39
Þrengslavegur
01 Hringvegur – Þorlákshafnarvegur 12
Tengingar vegna breikkunar brúa 5 5 .................
Samtals 117 83
Tengivegir.
Vegnr. Vegheiti
1997
1998
Kaflanr. Kaflaheiti
m.kr.
m.kr.
26
Landvegur
02 Hagabraut – Galtalækur 21 18
204
Meðallandsvegur
01 Ásgarður – Fossar 10
250
Dímonarvegur
01 Hringvegur – Fljótshlíðarvegur 9
253
Gunnarshólmavegur
01 Voðmúlastaðir – Gunnarshólmi 3 5
255
Akureyjarvegur
01 Strandarhöfuð – Njálsbúð 3 5
261
Fljótshlíðarvegur
02 Hvolsvöllur – Hlíðarendi 3
266
Oddavegur
01 Hringvegur – Oddi 16
268
Þingskálavegur
03 Hólar – Landvegur 3
275
Ásvegur
01 Hringvegur – Ásmúli 5
02 Um Háfshverfi 4
32
Þjórsárdalsvegur
02 Stóranúpsvegur – Ásólfsstaðir 17 15
33
Gaulverjabæjarvegur
01 Hringvegur – Hamarsvegur 4
35
Biskupstungnabraut
07 Bræðratunguvegur – Laugarvatnsvegur 12 8
305
Villingaholtsvegur
01 Hringvegur – Þjórsárver 7
310
Votmúlavegur
01 Eyrarbakkavegur – Gaulverjabæjarvegur 4
329
Mástunguvegur
01 Skyggnir – Laxárdalur 4
345
Kaldbaksvegur
01 Um Hruna 4 .................
Til brúagerðar. Brýr 10 m og lengri.
1997
1998
m.kr.
m.kr.
Andalækur (37)
9
11
Öxará hjá Valhöll (363)
26
Hörgsá (1)
17
.................
Samtals
35
28
Suðurland samtals
242
201
Reykjanes.
Stofnvegir.
Vegnr. Vegheiti
1997
1998
Kaflanr. Kaflaheiti
m.kr.
m.kr.
1
Hringvegur
f9 Botnsvogur 9
41
Reykjanesbraut
14-19 Lýsing 35
14-19 Endurbætur 75
42
Krýsuvíkur- og Ísólfsskálavegur (427)
Frumhönnun Suðurstrandarvegar 2
45
Garðskaga- og Sandgerðisvegur (429)
Hringtorg og undirgöng 37 6
421
Vogavegur
5
.................
Tengivegir.
Vegnr. Vegheiti
1997
1998
Kaflanr. Kaflaheiti
m.kr.
m.kr.
48
Kjósarskarðsvegur
01 Lagfæringar 5
417
Bláfjallavegur
01 Hringvegur – Bláfjöll 16 5
426
Bláalónsvegur
4
431
Hafravatnsvegur
01 Sólheimar – Úlfarsfellsvegur 21
461
Meðalfellsvegur
01 Um Meðalfellsvatn 5 .................
Reykjanes samtals
106
119
Reykjanes og Vesturland.
Tenging Hvalfjarðarganga
400
.................
Vesturland.
Stofnvegir.
Vegnr. Vegheiti
1997
1998
Kaflanr. Kaflaheiti
m.kr.
m.kr.
1
Hringvegur
g1 Botnsvogur 9
g5 Borgarnes 6
50
Borgarfjarðarbraut
03 Götuás – Kleppjárnsreykir 30 63
54
Ólafsvíkurvegur
09 Urriðaá – Bjarnarfoss 34
10 Vegamót Fróðárheiðar 10
56
Vatnaheiði
10
57
Snæfellsnesvegur
09 Kolgrafafjörður 10
12 Búlandshöfði (heimaframlag) 25
12 Búlandshöfði (stórverkefni) 31
60
Vestfjarðavegur
07 Búðardalur – Klofningsvegur 7 11 .................
Tengivegir.
Vegnr. Vegheiti
1997
1998
Kaflanr. Kaflaheiti
m.kr.
m.kr.
50
Borgarfjarðarbraut
03 Götuás – Kleppjárnsreykir 37
518
Hálsasveitarvegur
02 Reykholt – Stóriás 55
528
Norðurárdalsvegur
01 Snjóastaðir 5
540
Hraunhreppsvegur
01 Snjóastaðir 17 .................
Til brúagerðar. Brýr 10 m og lengri.
1997
1998
m.kr.
m.kr.
Bláfeldará (54)
8
Brákarsund (531, styrkvegur)
46
.................
Vesturland samtals
174
240
Vesturland og Vestfirðir.
Stofnvegir.
Vegnr. Vegheiti
1997
1998
Kaflanr. Kaflaheiti
m.kr.
m.kr.
60
Vestfjarðavegur
10-21 Gilsfjörður (S) 117 222
10 Gilsfjörður (H) 35 63
21 Gilsfjörður (H) 29 71 .................
Vestfirðir.
Stofnvegir.
Vegnr. Vegheiti
1997
1998
Kaflanr. Kaflaheiti
m.kr.
m.kr.
60
Vestfjarðavegur
37 Dynjandisheiði 10
47 Jarðgöng (H) 41 5
47 Jarðgöng (S) 233
61
Djúpvegur
11 Um Víðidalsá 17
25-30 Ísafjarðardjúp (S) 60 90
36 Súðavík 1
45 Óshlíð 7 10
62
Barðastrandarvegur
02-04 Rauðsdalur – Ósafjörður 31 52 .................
Tengivegir.
Vegnr. Vegheiti
1997
1998
Kaflanr. Kaflaheiti
m.kr.
m.kr.
612
Örlygshafnarvegur
01 Barðastrandarvegur – Flugvallarvegur 23
632
Laugardalsvegur
01 Djúpvegur – Hrafnabjörg 6
635
Snæfjallastrandarvegur
01 Djúpvegur – Nauteyri 5
643
Strandavegur
04 Um Bala 10
645
Drangsnesvegur
01 Strandavegur – Hella 27 .................
Til brúagerðar. Brýr 10 m og lengri.
1997
1998
m.kr.
m.kr.
Víðidalsá í Steingrímsfirði (61)
16
.................
Vestfirðir samtals
433
211
Norðurland vestra.
Stofnvegir.
Vegnr. Vegheiti
1997
1998
Kaflanr. Kaflaheiti
m.kr.
m.kr.
1
Hringvegur
m4 Um Bólstaðarhlíðarbrekku 3
m5 Við Íbishól 2
m6 Við Varmahlíð, lýsing 3
m7 Um Húseyjarkvísl 2 10
m8 Við Djúpadalsá 1
74
Skagastrandarvegur
03 Við Skagaströnd, lýsing 3
76
Siglufjarðarvegur
02 Út-Blönduhlíð 9
06 Hofsós – Höfðaá 50
09 Hraun – Almenningsnöf 59 .................
Tengivegir.
Vegnr. Vegheiti
1997
1998
Kaflanr. Kaflaheiti
m.kr.
m.kr.
702
Heggstaðanesvegur
01 Hringvegur – Mýrar 3
715
Víðidalsvegur
01 Hringvegur – Kolugil 1
722
Vatnsdalsvegur
01 Þórdísarlundur – Hnjúkur 16
724
Reykjabraut
01 Um Orrastaðaflóa 23
746
Tindastólsvegur
4
752
Skagafjarðarvegur
02 Héraðsdalsvegur – Svartárdalsvegur 2
03 Svartárdalsvegur – Jökulsá 37
793
Skarðsvegur
01 Flugvallarvegur – skíðasvæði 2 .................
Til brúagerðar. Brýr 10 m og lengri.
1997
1998
m.kr.
m.kr.
Húseyjarkvísl (1)
33
.................
Norðurland vestra samtals
159
104
Norðurland eystra.
Stofnvegir.
Vegnr. Vegheiti
1997
1998
Kaflanr. Kaflaheiti
m.kr.
m.kr.
1
Hringvegur
p4 Krossastaðir – Ólafsfjarðarvegur 6
q7 Fosshóll – Aðaldalsvegur 100 95
82
Ólafsfjarðarvegur
09 Lágheiði 5
85
Norðausturvegur
06-09 Tjörnes 10
11 Lindarbrekka – Uppsveitarvegur 30 52
25 Þistilfjörður, flugvöllur 8
87
Kísilvegur
04 Hvammavegur – Klambrasel 10 .................
Tengivegir.
Vegnr. Vegheiti
1997
1998
Kaflanr. Kaflaheiti
m.kr.
m.kr.
83
Grenivíkurvegur
02-03 Laufás – Ártún 54
848
Mývatnsvegur
01 Neslandavík – Kísilvegur 45
867
Öxarfjarðarheiðarvegur
3
Þingey, göngubrú 3 .................
Til brúagerðar. Brýr 10 m og lengri.
1997
1998
m.kr.
m.kr.
Fnjóská hjá Laufási (83)
63
.................
Norðurland eystra samtals
196
288
Norðurland eystra og Austurland.
Vegnr. Vegheiti
1997
1998
Kaflanr. Kaflaheiti
m.kr.
m.kr.
1
Hringvegur
Tenging Norður- og Austurlands (S) 118 180
r6-r7 Jökulsá – Biskupsháls (H) 10 10
s1-s7 Biskupsháls – Skjöldólfsstaðir (H) 4 .................
Samtals 128 194
Norðurland eystra 80 10
Austurland 48 184
Austurland.
Stofnvegir.
Vegnr. Vegheiti
1997
1998
Kaflanr. Kaflaheiti
m.kr.
m.kr.
1
Hringvegur
t0 Jökulsá á Dal, (S) 30 20
t1 Skóghlíð – Urriðavatn 33 40
u1 Um Breiðdalsá 18
u5 Um Fossárvík 30
v7 Laxá í Nesjum 11
x1 Uppsalir – Staðará 20
x5 Um Fjallsá 7
y0-y2 Skeiðarársandur 250 100
Einbreið slitlög 14 15
92
Norðfjarðarvegur
00 Egilsstaðir 4
06 Reyðarfjörður 4
12 Neskaupstaður 8
93
Seyðisfjarðarvegur
02 Borgarfjarðarvegur – Langahlíð 6
02 Miðhúsaá – Kofi 18
03 Kofi – Efri Stafur 16
03 Fjarðarárbrú 3
96
Suðurfjarðarvegur
03 Þernunes – Vattarnes 75
06 Fáskrúðsfjörður 4
07 Um Selá 5
99
Hafnarvegur
02-03 Höfn í Hornafirði 1 5
917
Hlíðarvegur
06 Um Gljúfursá 28
06 Um Öxl 8
Þéttbýlisstaðir Austurlandi
Lagfæringar á þjóðvegum 10 10
Austurlandsgöng 2 3 .................
Tengivegir.
Vegnr. Vegheiti
1997
1998
Kaflanr. Kaflaheiti
m.kr.
m.kr.
85
Norðausturvegur
40 Hlíðarvegur – Deildarlækur 11
94
Borgarfjarðarvegur
07 Á Vatnsskarði 18 36
919
Sunnudalsvegur
01 Hlíðarvegur – Refstaður 4
924
Jökuldalsvegur eystri
01 Um Jökulsá hjá Hjarðarhaga 4
932
Egilsstaðavegur
3
.................
Til brúagerðar. Brýr 10 m og lengri.
Vegnr. Vegheiti
1997
1998
Kaflanr. Kaflaheiti
m.kr.
m.kr.
Lagarfljót, göngubrú (1)
14
Fossá í Berufirði (1)
26
Jökulsá hjá Hjarðarhaga (924)
8
.................
Austurland samtals
527
395
Höfuðborgarsvæðið.
Vegnr. Vegheiti
1997
1998
Kaflanr. Kaflaheiti
m.kr.
m.kr.
1
Hringvegur
e3 Rauðavatn – Nesbraut 88
f3 Í Mosfellsbæ 210
41
Reykjanesbraut
01 Ánanaust, breikkun 37
12 Breiðholtsbraut – Fífuhvammsvegur 36
12 Gatnamót við Fífuhvammsveg 134 55
Leiðaval 1
49
Nesbraut
02 Höfðabakki – Miklabraut 290 75
03 Breikkun Miklubrautar 23
03 Gatnamót við Skeiðarvog 160
417
Bláfjallavegur
01 Hringvegur – Bláfjöll 5 5
450
Sundabraut, undirbúningur
10
10
Undirgöng í Garðabæ 47
Göngubrýr og undirgöng 31 40
Skiltabrýr 5 10
Greiðsla skulda í Reykjavík 197 198
Ýmis verk 10 15 .................
Samtals 855 837
Stórverkefni, óstaðsett.
1997
1998
m.kr.
m.kr.
Jarðgangarannsóknir
2
Óskipt
38
.................
YFIRLIT
Skipting fjár.
1997
1998
m.kr.
m.kr.
Suðurland samtals
242
201
Reykjanes samtals
106
119
Reykjanes og Vesturland samtals
400
Vesturland samtals
174
240
Vesturland og Vestfirðir samtals
181
356
Vestfirðir samtals
433
211
Norðurland vestra samtals
159
104
Norðurland eystra samtals
196
288
Norðurland eystra og Austurland samtals
128
194
Austurland samtals
527
395
Höfuðborgarsvæðið samtals
855
837
Stórverkefni, óstaðsett
40
.................
Stórverkefni.
Vegnr. Vegheiti
1997
1998
Kaflanr. Kaflaheiti
m.kr.
m.kr.
57
Snæfellsnesvegur
12 Búlandshöfði 31
60
Vestfjarðavegur
10-21 Gilsfjörður 117 222
47 Jarðgöng 233
61
Djúpvegur
25-30 Ísafjarðardjúp 60 90
1
Hringvegur
Tenging Norður- og Austurlands 118 180
t0 Jökulsá á Dal 30 20
Austurlandsgöng 2 3
Jarðgangarannsóknir 2
Óskipt 38 .................
Til brúagerðar. Brýr 10 m og lengri.
Vegnr. Vegheiti
1997
1998
Kaflanr. Kaflaheiti
m.kr.
m.kr.
Andalækur (37)
9
11
Öxará hjá Valhöll (363)
26
Bláfeldará (54)
8
Víðidalsá í Steingrímsfirði (61)
16
Húseyjarkvísl (1)
33
Lagarfljót, göngubrú (1)
14
Fossá í Berufirði (1)
26
Hörgsá (1)
17
Brákarsund (531, styrkvegur)
46
Fnjóská hjá Laufási (83)
63
Jökulsá hjá Hjarðarhaga (924)
8
.................
