Ferill 304. máls. Aðrar útgáfur af skjalinu: Word Perfect.
122. löggjafarþing 1997–98.
Þskj. 378 – 304. mál.
Frumvarp til laga
um breyting á lögum um aukatekjur ríkissjóðs, nr. 88 31. desember 1991, sbr. lög nr. 1/1992, lög nr. 50/1994 og lög nr. 140/1995.
(Lagt fyrir Alþingi á 122. löggjafarþingi 1997–98.)
1. gr.
Eftirfarandi breytingar verða á 1. gr. laganna:
a. Í stað fjárhæðarinnar „1.000 kr.“ í 1. tölul. 1. mgr. kemur: 1.200 kr.
b. Í stað fjárhæðarinnar „3.000 kr.“ í 2. og 3. tölul. 1. mgr. kemur: 3.500 kr.
c. Í stað fjárhæðarinnar „10.000 kr.“ í 1., 2., 3. og 5. tölul. 2. mgr. kemur: 11.500 kr.
d. Í stað fjárhæðarinnar „3.000 kr.“ í 4. tölul. 2. mgr. kemur: 3.500 kr.
e. Í stað fjárhæðarinnar „5.000 kr.“ í 3. mgr. kemur: 5.700 kr.
2. gr.
3. gr.
4. gr.
a. Í stað fjárhæðarinnar „3.000 kr.“ í 1. mgr. kemur: 3.500 kr.
b. Í stað fjárhæðarinnar „10.000 kr.“ í 1. mgr. kemur: 11.500 kr.
c. Í stað fjárhæðarinnar „5.000 kr.“ í 3. mgr. kemur: 5.700 kr.
5. gr.
a. Í stað fjárhæðarinnar „9.000 kr.“ í 1. mgr. kemur: 10.300 kr.
b. Í stað fjárhæðarinnar „30.000 kr.“ í 1. mgr. kemur: 35.000 kr.
c. Í stað fjárhæðarinnar „3.000 kr.“ í 1. mgr. kemur: 3.500 kr.
d. Í stað fjárhæðarinnar „10.000 kr.“ í 1. mgr. kemur: 11.500 kr.
e. Í stað fjárhæðarinnar „15.000 kr.“ í 2. mgr. kemur: 17.200 kr.
f. Í stað fjárhæðarinnar „5.000 kr.“ í 2. mgr. kemur: 5.700 kr.
6. gr.
7. gr.
8. gr.
a. Í stað fjárhæðarinnar „1.000 kr.“ í 1. mgr. kemur: 1.200 kr.
b. Í stað fjárhæðarinnar „2.000 kr.“ í 2. mgr. kemur: 2.300 kr.
c. Í stað fjárhæðarinnar „3.000 kr.“ í 3. mgr. kemur: 3.500 kr.
9. gr.
a. 6. tölul. orðast svo: Leyfisbréf fyrir verðbréfafyrirtæki,
sbr. 8. gr. laga nr. 13/1996 100.000 kr.
b. 7. tölul. orðast svo: Leyfisbréf fyrir verðbréfafyrirtæki,
sbr. 9. gr. laga nr. 13/1996 50.000 kr.
c. 8. tölul. orðast svo: Leyfisbréf fyrir erlent fyrirtæki í verðbréfaþjónustu með staðfestu í ríki utan Evrópska efnahagssvæðisins, sbr. 46. gr. laga nr. 13/1996,
a. sem starfar skv. 8. gr. laganna 100.000 kr.
b. sem starfar skv. 9. gr. laganna 50.000 kr.
d. Í stað orðanna „10. tölul.“ í 13. tölul. greinarinnar kemur: 12. tölul. og í stað orðanna „13.–15. tölul.“ í 18. tölul. greinarinnar kemur: 15.–17. tölul.
e. 20. tölul. orðast svo: Leyfi fyrir áfengisveitingastað
a. til eins árs 100.000 kr.
b. til lengri tíma en árs og til og með fjögurra ára 200.000 kr.
10. gr.
a. Í stað fjárhæðarinnar „4.000 kr.“ í 1. og 3. tölul. kemur: 4.600 kr.
b. Í stað fjárhæðarinnar „1.500 kr.“ í 2. tölul. kemur: 1.700 kr.
c. Í stað fjárhæðarinnar „2.500 kr.“ í 4. tölul. kemur: 2.800 kr.
d. Í stað fjárhæðarinnar „2.000 kr.“ í 5. og 6. tölul. kemur: 2.300 kr.
e. Í stað fjárhæðarinnar „1.000 kr.“ í 7., 8., 9. og 11. tölul. kemur: 1.200 kr
f. Í stað fjárhæðarinnar „800 kr.“ í 10. tölul. kemur: 900 kr.
g. Í stað fjárhæðarinnar „300 kr.“ í 12. tölul. kemur: 500 kr.
h. Við bætast tveir nýir töluliðir, svohljóðandi:
13. Leyfi til nafnbreytinga, þó ekki nafnbreytinga skv. 2. málsl.
1. mgr. 11. gr. laga nr. 45/1996, um mannanöfn 4.000 kr.
14. Fyrir vottorð um íslenskan ríkisborgararétt 1.200 kr.
11. gr.
Fyrir staðfestingu á skipulagsskrá samkvæmt lögum nr. 19/1988, um sjóði og stofnanir sem starfa samkvæmt staðfestri skipulagsskrá, skal greiða 5.000 kr. Þeir sem fara fram á staðfestingu dómsmálaráðuneytisins á skipulagsskrá skulu endurgreiða ráðuneytinu kostnað við birtingu skipulagsskráar í B-deild Stjórnartíðinda.
Lífeyrissjóðir, sem senda reglugerðir sínar til fjármálaráðuneytis til staðfestingar samkvæmt lögum nr. 55/1980, um starfskjör launafólks og skyldutryggingu lífeyrisréttinda, skulu endurgreiða ráðuneytinu kostnað af birtingu reglugerða í B-deild Stjórnartíðinda.
12. gr.
Þegar lög þessi hafa hlotið staðfestingu er heimilt að fella meginmál þeirra inn í lög nr. 88 31. desember 1991, um aukatekjur ríkissjóðs, sbr. lög nr. 1/1992, lög nr. 50/1994 og lög nr. 140/1995, og gefa þau út svo breytt.
Athugasemdir við lagafrumvarp þetta.
Um 1.–8. gr.
Um 9. gr.
Með lögum um verðbréfaviðskipti, nr. 13/1996, var verðbréfamiðlurum gert að breyta rekstri sínum í hlutafélag með a.m.k. 4,5 millj. kr. hlutafé. Framvegis verður verðbréfamiðlun því einungis rekin sem verðbréfafyrirtæki. Lögin gera ráð fyrir því að verðbréfafyrirtæki geti verið tvenns konar, þ.e. fyrirtæki í verðbréfaþjónustu sem starfar skv. 8. gr. laganna og fyrirtæki sem starfar skv. 9. gr. Með hliðsjón af þessu er lagt til að 6. og 7. tölul. 11. gr. laga um aukatekjur ríkissjóðs, breytist til samræmis við lögin um verðbréfaviðskipti, sbr. a- og b-lið 9. gr. frumvarpsins. Skv. c-lið er gert ráð fyrir að erlendum fyrirtækjum í verðbréfaþjónustu með staðfestu í ríki utan Evrópska efnahagssvæðisins verði gert að greiða fyrir leyfisbréf, enda verður að telja að eðlilegt sé að jafnræði sé í gjaldtöku fyrir starfsleyfi til innlendra og erlendra aðila.
Með ákvæði d-liðar greinarinnar er verið að leiðrétta villu í texta 13. og 18. tölul. 11. gr. laganna.
Með ákvæði e-liðar greinarinnar er lögð til hækkun á leyfi fyrir áfengisveitingastað. Samkvæmt núgildandi lögum um aukatekjur ríkissjóðs er þetta gjald á bilinu 20.000– 100.000 kr. eftir því til hve langs tíma leyfið er veitt og eru þær upphæðir að mati þeirra sem telja að herða þurfi skilyrði gagnvart leyfishöfum of lágar. Auk þess greiða áfengisveitingastaðir í Reykjavík sérstakt víneftirlitsgjald sem ætlað er að standa undir kostnaði við eftirlit. Nefnd um endurskoðun áfengislaga hefur lagt til að víneftirlit í núverandi mynd verði lagt niður og eftirlit með áfengisveitingum verði hluti af almennu starfi lögreglunnar. Með tilliti til þess að almennt er ekki farið fram á sérstaka gjaldtöku vegna starfa lögreglunnar þykir óeðlilegt að krefjast sérstaks víneftirlitsgjalds eins og verið hefur. Því er lagt til að leyfi til áfengisveitinga verði hækkað þannig að í leyfisgjaldinu felist einnig eftirlitsgjald sem standi straum af kostnaði lögreglunnar við þetta eftirlit. Telja verður þetta heppilegri aðferð en að vera með mörg mismunandi gjöld vegna starfseminnar og er þetta jafnframt til einföldunar í framkvæmd. Skv. 12. gr. áfengislaga skal ekki veita leyfi til áfengisveitinga til lengri tíma en fjögurra ára. Er því lagt til að leyfin verði tvískipt. Gjald fyrir leyfi til eins árs verður 100.000 kr. og gjald fyrir leyfi til lengri tíma en eins árs og til og með fjögurra ára verður 200.000 kr.
Um 10. gr.
Í h-lið er lagt til að við 14. gr. laganna bætist tveir nýir töluliðir varðandi leyfi fyrir nafn
Samkvæmt VI. kafla laga nr. 45/1996, um mannanöfn, er dómsmálaráðherra heimilt að leyfa manni breytingu á eiginnafni, millinafni og kenninafni. Þeim sem æskja nafnbreytinga hefur, skv. 14. tölul. 13. gr. laga nr. 88/1991, verið gert að greiða 4.000 króna gjald til ríkissjóðs. Nokkrum umsækjendum um nafnbreytingar hefur komið þessi gjaldtaka á óvart og borið hefur á fyrirspurnum um heimild til hennar. Er því talið æskilegt að lög um aukatekjur ríkissjóðs geymi sérákvæði um þetta efni. Enn fremur þykir rétt að geta sérstaklega um gjald fyrir vottorð um íslenskan ríkisborgararétt.
Um 11. gr.
Samkvæmt lögum um sjóði og stofnanir sem starfa samkvæmt staðfestri skipulagsskrá, nr. 19/1988, er dómsmálaráðherra gert að staðfesta skipulagsskrár sjóða og sjálfseignar
Samkvæmt lögum nr. 55/1980, um starfskjör launafólks og skyldutryggingu lífeyris
Um 12. gr.
Fylgiskjal.
Fjármálaráðuneyti,
fjárlagaskrifstofa:
Umsögn um frumvarp til laga um breyting á lögum um
aukatekjur ríkissjóðs, nr. 88 31. desember 1991,
með síðari breytingum.
Verði frumvarpið samþykkt er ekki gert ráð fyrir að vinna í ráðuneytum og öðrum stjórn