Ferill 572. máls. Aðrar útgáfur af skjalinu: PDF - Word Perfect.
127. löggjafarþing 2001–2002.
Þskj. 1226 — 572. mál.
Svar
samgönguráðherra við fyrirspurn Jóhanns Ársælssonar um útboð og samninga um verkefni við vegagerð.
1. Hve mörg verkefni í vegagerð voru unnin á vegum Vegagerðar ríkisins síðustu þrjú ár og það sem af er þessu ári og hver var heildarkostnaður þeirra, sundurliðað eftir árum og starfssvæðum?
Samkvæmt bókhaldi Vegagerðarinnar voru nýbyggingarverkefni í vegagerð þar sem kostnaður var 5 millj. kr. eða meiri 78 talsins árið 1999, þau voru 95 árið 2000 og 104 árið 2001.
Verkefni og kostnaður skipt eftir umdæmum Vegagerðarinnar 1999–2001.
| Fjöldi verkefna | Heildarkostnaður, millj. kr. |
||
| 1999 | |||
|
Suðurlandsumdæmi
|
10 | 258 | |
|
Reykjanesumdæmi
|
13 | 1.094 | |
|
Vesturlandsumdæmi
|
11 | 555 | |
|
Vestfjarðaumdæmi
|
11 | 378 | |
|
Norðurlandsumdæmi vestra
|
7 | 167 | |
|
Norðurlandsumdæmi eystra
|
13 | 536 | |
|
Austurlandsumdæmi
|
13 | 503 | |
|
Samtals
|
78 | 3.491 | |
| 2000 | |||
|
Suðurlandsumdæmi
|
15 | 529 | |
|
Reykjanesumdæmi
|
14 | 536 | |
|
Vesturlandsumdæmi
|
15 | 684 | |
|
Vestfjarðaumdæmi
|
16 | 531 | |
|
Norðurlandsumdæmi vestra
|
10 | 313 | |
|
Norðurlandsumdæmi eystra
|
8 | 520 | |
|
Austurlandsumdæmi
|
17 | 628 | |
|
Samtals
|
95 | 3.741 | |
| 2001 | |||
|
Suðurlandsumdæmi
|
16 | 397 | |
|
Reykjanesumdæmi
|
13 | 1.669 | |
|
Vesturlandsumdæmi
|
12 | 623 | |
|
Vestfjarðaumdæmi
|
16 | 600 | |
|
Norðurlandsumdæmi vestra
|
9 | 248 | |
|
Norðurlandsumdæmi eystra
|
13 | 541 | |
|
Austurlandsumdæmi
|
25 | 1.256 | |
|
Samtals
|
104 | 5.343 | |
Tölur um fjölda verkefna taka bæði til verkefna sem hófust á viðkomandi ári og verkefna frá fyrra eða fyrri árum. Árið 2002 er hér ekki tekið með enda svo skammt á það liðið að upplýsingar um fjölda verkefna og kostnað gefa enga mynd af árinu.
2. Hve mörg verkefni voru boðin út í opnum útboðum á þessum tíma og hver var heildarfjárhæð þeirra, sundurliðað eftir árum og starfssvæðum?
Á árunum 1999–2001 var fjöldi opinna útboða á nýbyggingarverkefnum og samningsupphæðir eins og fram kemur í eftirfarandi töflu. Þar eru tilgreindar samningsfjárhæðir, en ekki kostnaður við viðkomandi verkefni. Til viðbótar við samningsfjárhæð verktaka kemur kostnaður við undirbúning, hönnun og eftirlit. Auk þess er kostnaður við efni sem Vegagerðin leggur til úr öðrum útboðum og eru stærstu liðirnir unnið steinefni, ræsarör og asfalt. Þess utan telst til kostnaðar við verkefnin ýmis kostnaður, svo sem landbætur, námugjöld, landgræðsla og merkingar á vegum og vegyfirborði.
Útboð á nýbyggingarverkefnum og samningsupphæðir 1999–2001.
| Fjöldi útboða | Samningsfjárhæð, millj. kr. | ||
| 1999 | |||
|
Suðurlandsumdæmi
|
7 | 177 | |
|
Reykjanesumdæmi
|
9 | 910 | |
|
Vesturlandsumdæmi
|
6 | 363 | |
|
Vestfjarðaumdæmi
|
8 | 273 | |
|
Norðurlandsumdæmi vestra
|
5 | 43 | |
|
Norðurlandsumdæmi eystra
|
3 | 237 | |
|
Austurlandsumdæmi
|
8 | 308 | |
|
Samtals
|
46 | 2.311 | |
| 2000 | |||
|
Suðurlandsumdæmi
|
7 | 221 | |
|
Reykjanesumdæmi
|
9 | 235 | |
|
Vesturlandsumdæmi
|
4 | 253 | |
|
Vestfjarðaumdæmi
|
9 | 271 | |
|
Norðurlandsumdæmi vestra
|
7 | 288 | |
|
Norðurlandsumdæmi eystra
|
6 | 289 | |
|
Austurlandsumdæmi
|
9 | 447 | |
|
Samtals
|
51 | 2.004 | |
| 2001 | |||
|
Suðurlandsumdæmi
|
6 | 282 | |
|
Reykjanesumdæmi
|
5 | 1.436 | |
|
Vesturlandsumdæmi
|
5 | 387 | |
|
Vestfjarðaumdæmi
|
6 | 611 | |
|
Norðurlandsumdæmi vestra
|
7 | 74 | |
|
Norðurlandsumdæmi eystra
|
9 | 627 | |
|
Austurlandsumdæmi
|
14 | 906 | |
|
Samtals
|
52 | 4.323 | |
Árið 1999 var unnið við 25 útboðsverk sem boðin höfðu verið út árið 1998 eða fyrr. Árið 2000 var unnið við 26 útboðsverk sem boðin höfðu verið árið áður eða fyrr. Á árinu 2001 var unnið við 32 slík útboðsverk sem boðin höfðu verið út á árinu 2000 eða fyrr.
3. Hve mörg verkefni voru boðin út í lokuðum útboðum á sama tíma og hvaða aðilar fengu að taka þátt í þeim, hverjir fengu slík verkefni eftir lokuð útboð og hverjar voru upphæðir þeirra samninga sem gerðir voru, sundurliðað eftir árum og starfssvæðum?
Lokuð útboð, í nýframkvæmdum, á tímabilinu 1999–2001 voru sjö og var skipting þeirra milli ára, umdæma Vegagerðarinnar og verktaka samkvæmt eftirfarandi yfirliti.
Lokuð útboð í nýframkvæmdum skipt eftir umdæmum og verktökum, 1999–2001.
| 1999 | ||
| Vestfjarðaumdæmi | ||
| Verkefni: | Grjótkassar í Óshlíð 1999 | |
| Samningsaðili: | Stígur Arnórsson, Ísafirði | |
| Samningsupphæð: | 1,88 millj. kr. | |
| Þátttakendur í útboði: | Stígur Arnórsson, Ísafirði | Barði Önundarson, Ísafirði |
| Afrek ehf., Flateyri | Brautin, Þingeyri | |
| Græðir ehf., Flateyri | Elvar Sigurgeirsson, Bolungarvík | |
| Jónbjörn Björnsson, Súðavík | Vesturvélar, Súðavík | |
| Austurlandsumdæmi | ||
| Verkefni: | Niðurrekstrarstaurar fyrir Eskifjarðará | |
| Samningsaðili: | Brúnás, Egilsstöðum | |
| Samningsupphæð: | 1,13 millj. kr. | |
| Þátttakendur í útboði: | Brúnás, Egilsstöðum | Guðmundur Ármannsson, Egilsstöðum |
| Trévangur, Reyðarfirði | Einar Dalberg, Eskifirði | |
| 2000 | ||
| Suðurlandsumdæmi | ||
| Verkefni: | Ræsi í Hrunaveg | |
| Samningsaðili: | Ræktunarsamband Flóa og Skeiða ehf., Selfossi | |
| Samningsupphæð: | 2,21 millj. kr. | |
| Þátttakendur í útboði: | Vélgrafan ehf., Selfossi | Ræktunarsamband Flóa og Skeiða ehf. |
| Verkefni: | Bílastæði við Skálholtskirkju | |
| Samningsaðili: | Verktækni ehf., Selfossi | |
| Samningsupphæð: | 6,89 millj. kr. | |
| Þátttakendur í útboði: | Verktækni ehf., Selfossi | Malbikunarstöðin Hlaðbær – Colas hf. |
| Loftorka, Reykjavík ehf. | ||
| Norðurlandsumdæmi vestra | ||
| Verkefni: | Tindastólsvegur | |
| Samningsaðili: | Sigurður Eiríksson og Sigurður Hansen, Sauðárkróki | |
| Samningsupphæð: | 1,68 millj. kr. | |
| Þátttakendur í útboði: | Steypustöð Blönduóss, Blönduósi | Króksverk ehf., Sauðárkróki |
| Steypustöð Skagafjarðar ehf., Sauðárkróki | Sigurður Eiríksson, Sauðárkróki | |
| Steingrímur Ingvarsson, Litlu-Giljá, Austur-Húnavatnssýslu | Fjörður sf., Sauðárkróki | |
| Norðurtak ehf., Sauðárkróki | Sigurður Hjálmarsson, Blönduósi | |
| Snæbjörn Hólm Guðmundsson, Sauðárkróki | Þórður Hansen, Sauðárkróki | |
| 2001 | ||
| Vestfjarðaumdæmi | ||
| Verkefni: | Valþjófsstaðavegur | |
| Samningsaðili: | Græðir sf., Flateyri | |
| Samningsupphæð: | 0,83 millj. kr. | |
| Þátttakendur í útboði: | Jónas Jónbjörnsson, Súðavík | Græðir ehf., Flateyri |
| Hólsvélar, Bolungarvík | Kubbur, Ísafirði | |
| Vesturvélar, Súðavík | Brautin, Þingeyri | |
| Norðurlandsumdæmi vestra | ||
| Verkefni: | Blöndudalsvegur | |
| Samningsaðili: | Steingrímur Ingvarsson, Litlu-Giljá, Austur-Húnavatnssýslu | |
| Samningsupphæð: | 1,00 millj. kr. | |
| Þátttakendur í útboði: | Steypustöð Blönduóss | Króksverk ehf, Sauðárkróki |
| Steypustöð Skagafjarðar ehf., Sauðárkróki | Sigurður Eiríksson, Sauðárkróki | |
| Steingrímur Ingvarsson, Litlu-Giljá | Fjörður sf., Sauðárkróki | |
| Norðurtak ehf., Sauðárkróki | Bás ehf., Siglufirði | |
| Eik ehf., Blönduósi | Vörubílstjórafélag V-Húnavatnssýslu | |
4. Hvaða reglur gilda hjá Vegagerðinni þegar verktakar eru valdir til að taka þátt í lokuðu útboði eða beinum samningum um verk?
Lokuð útboð eru mjög lítið notuð hjá Vegagerðinni og þá fyrst og fremst þegar um lítil verkefni er að ræða og stuttan undirbúnings- og framkvæmdatíma. Í þeim tilvikum er yfirleitt leitað til aðila á viðkomandi starfssvæði sem hafa yfir að ráða tækjabúnaði og reynslu til að vinna viðkomandi verkefni.
5. Um hve mörg verkefni sem kostuðu 1 millj. kr. eða meira var samið án útboðs á umræddu tímabili, við hvaða aðila var samið um 1 millj. kr. eða meira og hver var fjárhæðin, sundurliðað eftir árum og starfssvæðum?
Á árinu 1999 voru gerðir án útboðs samningar hærri en 1 millj. kr. um 23 verkefni, árið 2000 um 22 verkefni og árið 2001 um 20 verkefni vegna nýframkvæmda. Mörg þessara verkefna eru hluti af öðrum verkum sem boðin voru út en samið við verktaka, stofnanir og sveitarfélög um lausn afmarkaðra sérhæfðra verkhluta. Hér á eftir fylgir yfirlit yfir samningsverk samkvæmt bókhaldi Vegagerðarinnar á umræddu tímabili sundurliðuð eftir umdæmum.
Samningsverk sundurliðuð eftir umdæmum 1999–2001.
| Verkefni | Kr. |
|
| 1999 | ||
| Suðurlandsumdæmi | ||
| Landvegur Hagabraut ny. – Múli, Ræktunarsamband Flóa og Skeiða ehf. | 1.217.052 | |
| Meðallandsvegur Hringvegur – Fossar, Slitlag ehf., Hellu | 6.425.030 | |
| Þingvallavegur Miðfell – Gjábakkavegur, Geir Baldursson | 4.316.775 | |
| Þingvallavegur Miðfell – Gjábakkavegur, Fossvélar ehf. | 4.065.960 | |
| Reykjanesumdæmi | ||
| Reykjanesbraut Nesbraut – Faxagata ferja, Reykjavíkurborg | 13.902.488 | |
| Hafravatnsvegur Hringvegur – Úlfarsfellsvegur, Jónas Guðmundsson | 3.203.560 | |
| Mislæg gatnamót, Miklabraut/Skeiðarvogur,Orkuveita Reykjavíkur | 3.735.000 | |
| Bráðabirgðatenging, Miklabraut/Skeiðarvogur, Orkuveita Reykjavíkur | 1.867.500 | |
| Bráðabirgðatenging, Miklabraut/Skeiðarvogur, Reykjavíkurborg | 1.058.637 | |
| Grindavíkurvegur Reykjanesbraut – Grindavík, Gerðavellir, Einar Svavarsson | 1.887.450 | |
| Reykjanesbraut Breiðholtsbraut – Vífilsstaðavegur, Orkuveita Reykjavíkur | 6.231.076 | |
| Hringvegur Úlfarsfellsvegur – Hafravatnsvegur, Orkuveita Reykjavíkur | 2.992.856 | |
| Hringvegur Úlfarsfellsvegur – Hafravatnsvegur, Rafmagnsveita Reykjavíkur | 3.735.000 | |
| Vesturlandsumdæmi | ||
| Vestfjarðavegur Búðardalur, Sunnubraut – Klofningsvegur, Tak ehf. | 11.153.000 | |
| Vestfjarðaumdæmi | ||
| Tálknafjarðavegur Tálknafjörður, Hólsá – St. Laugard., Orkubú Vestfjarða hf. | 3.242.217 | |
| Norðurlandsumdæmi vestra | ||
| Fagranesá á Reykjaströnd, Fjörður sf., Sauðárkróki | 1.094.850 | |
| Norðurlandsumdæmi eystra | ||
| Hólsfjallavegur Hringvegur – Dældarás, Iðufell ehf., Raufarhöfn | 7.284.400 | |
| Grenivíkurvegur Ystavík – Fnjóskadalsvegur ey., Rafmagnsveitur ríkisins | 1.888.158 | |
| Ólafsfjarðarvegur Hóll – sýslumörk, Ólafsfjarðarkaupstaður | 2.300.000 | |
| Hlíðarvegur Hringvegur – Ásláksstaðir, Möl og Sandur hf. | 1.785.700 | |
| Veigastaðavegur Hringvegur – Eyjafjarðarbraut ey., Eiríkur Rafnsson | 3.348.500 | |
| Austurlandsumdæmi | ||
| Hringvegur breikkun Bauluhvammur, SG-vélar ehf., Djúpavogi | 1.069.432 | |
| Hringvegur Skóghlíð – Fellabær Upphéraðsvegur, Hjörtur Hlíðar Friðriks | 1.425.000 | |
| 2000 | ||
| Suðurlandsumdæmi | ||
| Landvegur Hagabraut ny. – Múli Ræktunarsamband Flóa og Skeiða ehf. | 3.287.500 | |
| Hringvegur Vík Víkurprjón – Vík Mýrarvegur, Rafmagnsveitur ríkisins | 1.607.482 | |
| Gjábakkavegur Laugarvatnsvegur – Þingvallavegur, Arnardalur sf. | 3.600.000 | |
| Reykjanesumdæmi | ||
| Hringvegur Úlfarsfellsvegur – Hafravatnsvegur, Völur hf. | 4.176.000 | |
| Mislæg gatnamót, Miklabraut/Skeiðarvogur, Orkuveita Reykjavíkur | 8.547.231 | |
| Grafningsvegur ef. Nesjavellir – Þingvallavegur, Jón Ingi Sigursteinsson | 1.045.800 | |
| Hringvegur Nesbraut – Úlfarsfellsvegur, Orkuveita Reykjavíkur | 4.726.728 | |
| Reykjanesbraut Breiðholtsbraut – Vífilsstaðavegur, Vegmerking ehf. | 1.206.108 | |
| Meðalfellsvegur Hvalfjarðarvegur – Kjósarskarðsvegur, Fossvélar ehf. | 1.520.000 | |
| Vesturlandsumdæmi | ||
| Hringvegur Akrafjallsvegur – Akrafjallsvegur, Malbikunarstöðin Hlaðbær – Colas hf. | 1.320.000 | |
| Borgarfjarðarbraut Uxahryggjavegur – Flókadalsvegur ny., Jörvi ehf. | 1.638.375 | |
| Brákarsund, Tak-Malbik ehf. | 1.113.218 | |
| Snæfellsnesvegur Grundarfjörður, Grundargata – Höfði, Myllan ehf. | 1.441.523 | |
| Snæfellsnesvegur Grundarfjörður, Grundargata – Höfði, Vöruflutningar Leifs Guðjónssonar ehf. | 1.897.185 |
|
| Vestfjarðaumdæmi | ||
| Vestfjarðavegur Ingjaldssandsvegur – Önundarfjarðarvegur, Orkubú Vestfjarða hf. | 9.586.500 | |
| Strandavegur Djúpavík – Gjögur, Varða ehf. | 2.300.000 | |
| Norðurlandsumdæmi vestra | ||
| Svínvetningabraut Hringvegur – Reykjabraut, Rafmagnsveitur ríkisins | 2.202.430 | |
| Norðurlandsumdæmi eystra | ||
| Ólafsfjarðarvegur Dalvegur barnaskóli – Dalvegur Brimnesá, Vélar og þjónusta hf. | 3.064.630 | |
| Aðaldalsvegur Hringvegur – Staðarbraut, Rafmagnsveitur ríkisins | 3.423.750 | |
| Hlíðarfjallsvegur Hringvegur – Hlíðarbraut, Akureyrarkaupstaður | 1.405.322 | |
| Austurlandsumdæmi | ||
| Austurland þéttbýlisst. lagfæring þjóðvega, Malarvinnslan hf. | 1.047.664 | |
| Hringvegur Skóghlíð – Fellabær Upphéraðsvegur, Hjörtur Hlíðar Friðriks | 1.041.432 | |
| 2001 | ||
| Suðurlandsumdæmi | ||
| Skógavegur Hringvegur – kennarabústaður, Arnardalur, sf. | 3.967.500 | |
| Skógavegur Hringvegur – kennarabústaður, Ræktunarmiðstöðin sf. | 1.313.950 | |
| Landvegur Hagabraut ny. – Múli, Geir Baldursson | 2.499.000 | |
| Hrunamannavegur Langholtsvegur – Haukholt, Ræktunarsamband Flóa og Skeiða ehf. | 1.357.460 | |
| Sólheimavegur Biskupstungnabraut – Sólheimar, Ræktunarsamband Flóa og Skeiða ehf. | 1.581.590 | |
| Hrunavegur Hrunamannavegur – Hrunamannavegur, Ræktunarsamband Flóa og Skeiða ehf. | 5.152.230 | |
| Hrunamannavegur Langholtsvegur – Haukholt, Vélgrafan ehf., Selfossi | 1.465.273 | |
| Vestfjarðaumdæmi | ||
| Drangsnesvegur Strandavegur – Drangsnes, Landssími Íslands hf. | 1.057.335 | |
| Hafnarvegur Ísafjörður Djúpvegur – hafnarsv. Mjósund, Rörtækni ehf. | 5.299.212 | |
| Hafnarvegur Ísafjörður Djúpvegur – hafnarsv. Mjósund, Orkubú Vestfjarða hf. | 1.518.397 | |
| Hafnarvegur Ísafjörður Djúpvegur – hafnarsv. Mjósund, Trésmiðjan ehf., Hnífsdal | 1.569.100 | |
| Hafnarvegur Ísafjörður Djúpvegur – hafnarsv. Mjósund, Malbikunarst. Hlaðbær – Colas hf. | 2.881.200 | |
| Norðurlandsumdæmi vestra | ||
| Borgarvegur Síðuvegur – Vatnsnesvegur, Þorbjörn Ágústsson | 1.295.930 | |
| Norðurlandsumdæmi eystra | ||
| Lónsós, Sandöx ehf. | 3.940.169 | |
| Hólsfjallavegur Hafursstaðir – Norðausturvegur, Sandöx ehf. | 3.823.593 | |
| Svarfaðardalsvegur Ólafsfjarðarvegur – Tunguvegur, Steypustöðin Dalvík ehf. | 3.499.695 | |
| Þverá, Sandöx ehf. | 1.642.240 | |
| Hringvegur Brún – Mývatnsvegur, Arnarfell ehf. | 6.117.380 | |
| Hólsá, Sandöx ehf. | 1.152.340 | |
| Austurlandsumdæmi | ||
| Hringvegur Norðausturvegur – Möðrudalsleið Arnarfell ehf. | 1.460.950 | |
6. Hvað er lagt til grundvallar við ákvörðun um hvort útboð eru höfð opin eða lokuð eða samið er beint við verktaka?
Yfirleitt eru útboð Vegagerðarinnar opin. Lokuð útboð (fyrirspurnir) og beinir samningar eru yfirleitt einungis notuð þegar um er að ræða lítil verkefni þar sem áætlaður kostnaður er lægri en útboðsskylda segir til um (nú 12,5 millj. kr.), kostnaður við verkhönnun og gerð útboðsgagna er metinn hátt hlutfall af kostnaði og undirbúnings- og framkvæmdatími skammur, eða samkeppni lítil eða engin vegna eðlis framkvæmdar.
