Aðrar útgáfur af skjalinu: PDF - Word Perfect. Ferill 47. máls.
133. löggjafarþing 2006–2007.
Þskj. 477 — 47. mál.
um frv. til fjáraukalaga fyrir árið 2006.
Nefndin hefur haft frumvarpið til athugunar og í því skyni leitað skýringa hjá fjármálaráðuneyti og fagráðuneytum varðandi beiðnir um auknar fjárheimildir.
Meiri hlutinn gerir breytingartillögur við sundurliðun 2 sem samtals nema 377,8 m.kr. til hækkunar. Auk þess eru gerðar breytingartillögur við 4. gr. frumvarpsins.
Einstakar tillögur eru skýrðar í álitinu auk þess sem fjallað verður nánar um þær í framsögu.
201 Háskóli Íslands.
1.01 Háskóli Íslands. Gerð er tillaga um að 3,6 m.kr. fjárheimild verði millifærð af lið Háskóla Íslands yfir á lið Háskólans á Akureyri vegna átaks til að fjölga nemendum í hjúkrunarfræði. Í frumvarpinu er 9,1 m.kr. fjárveiting færð á lið Háskóla Íslands vegna þessa en ætlunin var að hún skiptist á skólana. Gert er ráð fyrir að nemendum í hjúkrunarfræði fjölgi um 15 hjá Háskóla Íslands og um 10 hjá Háskólanum á Akureyri.
210 Háskólinn á Akureyri.
1.01 Háskólinn á Akureyri. Gerð er tillaga um að 3,6 m.kr. fjárheimild verði millifærð á lið Háskólans á Akureyri af lið Háskóla Íslands eins og þar greinir.
201 Sýslumaðurinn á Keflavíkurflugvelli.
1.30 Öryggisverkefni. Gerð er tillaga um 7,8 m.kr. fjárveitingu til að mæta kostnaði af auknu álagi hjá embættinu vegna hryðjuverkaógnar í ágúst sl.
202 Hafrannsóknastofnunin.
1.01 Hafrannsóknastofnunin. Gerð er tillaga um 15 m.kr. framlag vegna kostnaðar við að halda hafrannsóknaskipinu Árna Friðrikssyni lengur úti en áætlað var vegna loðnuleitar. Lítið hefur fundist af loðnu og því er ráðgert að framlengja leitina fram undir jól.
701 Þjóðkirkjan.
1.15 Kirkjumiðstöðvar. Gerð er tillaga um 20 m.kr. framlag til uppbyggingar kirkju- og menningarmiðstöðvarinnar á Eskifirði sem þjónar m.a. því hlutverki að vera tónlistarhús alls Austurlands.
206 Sjúkratryggingar.
1.91 Annað. Gerð er tillaga um 25 m.kr. framlag í tengslum við endurnýjun á samningi um húðmeðferðir í Bláa lóninu. Framlagið er ætlað til rannsókna á áhrifum náttúrulegrar meðferðar við húðsjúkdómnum psoriasis miðað við önnur úrræði.
401 Öldrunarstofnanir, almennt.
1.01 Hjúkrunarheimili, almennt. Gerð er tillaga um að heimilt verði að ráðstafa allt að 360 m.kr. af ónotuðum fjárheimildum öldrunarstofnana til að koma til móts við rekstrarhalla öldrunarheimila á árunum 2005 og útkomuspá ársins 2006. Er fjárhæðin til viðbótar við þær 500 m.kr. sem gert var ráð fyrir að rynnu til reksturs hjúkrunarrýma við 2. umræðu frumvarpsins. Gert er ráð fyrir að af þessum 360 m.kr. fari 200 m.kr. til að koma til móts við rekstrarhalla hjúkrunarrýma, 150 m.kr. vegna dvalarrýma og 10 m.kr. vegna dagvista.
Fjárhæðin skiptist á milli stofnana sem hér segir:
401 Öldrunarstofnanir, almennt
1.13 Óskipt framlag til minni öldrunarstofnana. 10,4 m.kr.
405 Hrafnista, Reykjavík.
1.11 Dvalarrými. 5,0 m.kr.
408 Sunnuhlíð, Kópavogi.
1.01 Hjúkrunarrými. 30,5 m.kr.
411 Garðvangur, Garði.
1.01 Hjúkrunarrými. 27,9 m.kr.
412 Hjúkrunarheimilið Skógarbær.
1.01 Hjúkrunarrými. 8,6 m.kr.
413 Hjúkrunarheimilið Droplaugarstöðum.
1.01 Hjúkrunarrými. 25,5 m.kr.
414 Hjúkrunarheimilið Lundur, Hellu.
1.01 Hjúkrunarrými. 9,9 m.kr.
1.11 Dvalarrými. 10,3 m.kr.
415 Hjúkrunarheimilið Hulduhlíð, Eskifirði.
1.01 Hjúkrunarrými. 14,8 m.kr.
1.11 Dvalarrými. 0,5 m.kr.
416 Hjúkrunarheimilið Hornbrekka, Ólafsfirði.
1.11 Dvalarrými. 2,2 m.kr.
418 Seljahlíð, Reykjavík.
1.01 Hjúkrunarrými. 9,1 m.kr.
1.11 Dvalarrými. 13,3 m.kr.
423 Höfði, Akranesi.
1.01 Hjúkrunarrými. 12,6 m.kr.
1.15 Dagvist. 1,7 m.kr.
424 Dvalarheimili aldraðra Borgarnesi.
1.01 Hjúkrunarrými. 5,4 m.kr.
1.11 Dvalarrými. 18,4 m.kr.
425 Dvalarheimili aldraðra Stykkishólmi.
1.01 Hjúkrunarrými. 4,0 m.kr.
434 Samningur við Akureyrarbæ um öldrunarþjónustu.
1.11 Dvalarrými. 1,2 m.kr.
436 Uppsalir, Fáskrúðsfirði.
1.01 Hjúkrunarrými. 2,7 m.kr.
1.11 Dvalarrými. 12,2 m.kr.
438 Klausturhólar, Kirkjubæjarklaustri.
1.11 Dvalarrými. 0,4 m.kr.
439 Hjallatún, Vík.
1.11 Dvalarrými. 3,2 m.kr.
440 Kumbaravogur, Stokkseyri.
1.01 Hjúkrunarrými. 0,6 m.kr.
1.11 Dvalarrými. 1,9 m.kr.
441 Ás/Ásbyrgi, Hveragerði.
1.01 Hjúkrunarrými. 5,4 m.kr.
1.11 Dvalarrými. 4,4 m.kr.
442 Hraunbúðir, Vestmannaeyjum.
1.01 Hjúkrunarrými. 4,4 m.kr.
1.11 Dvalarrými. 10,8 m.kr.
1.15 Dagvist. 0,8 m.kr.
444 Vífilsstaðir, Garðabæ.
1.01 Hjúkrunarrými. 28,2 m.kr.
460 Dvalarrými aldraðra, önnur.
1.11 Dvalarrými aldraðra, önnur. 66,2 m.kr.
477 Dagvistun aldraðra, aðrar.
1.10 Dagvistun aldraðra, aðrar. 7,5 m.kr.
Gerð er tillaga um fjárveitingar sem alls nema 200 m.kr. til sjúkrahúsa, heilbrigðisstofnana og heilsugæslustöðva vegna greiðsluvanda þeirra. Lagt er til að þeim 200 m.kr. verði skipt á milli stofnana sem hér segir:
526 Heilsugæslustöðin Búðardal.
1.01 Heilsugæslustöðin Búðardal. 2,5 m.kr.
711 Heilbrigðisstofnunin Akranesi.
1.11 Sjúkrasvið. 10,0 m.kr.
731 Heilbrigðisstofnunin Bolungarvík.
1.21 Hjúkrunarrými. 8,5 m.kr.
735 Heilbrigðisstofnunin Hólmavík.
1.01 Heilsugæslusvið. 0,3 m.kr.
741 Heilbrigðisstofnunin Hvammstanga.
1.01 Heilsugæslusvið. 12,0 m.kr.
1.11 Sjúkrasvið. 6,5 m.kr.
745 Heilbrigðisstofnunin Blönduósi.
1.01 Heilsugæslusvið. 19,0 m.kr.
761 Heilbrigðisstofnun Þingeyinga.
1.01 Heilsugæslusvið. 72,0 m.kr.
781 Heilbrigðisstofnunin Vestmannaeyjum.
1.21 Hjúkrunarrými. 28,0 m.kr.
791 Heilbrigðisstofnunin Suðurnesjum.
1.21 Hjúkrunarrými. 20,0 m.kr.
795 St. Jósefsspítali, Hafnarfirði.
1.11 St. Jósefsspítali, Hafnarfirði. 21,2 m.kr.
821 Vaxtabætur.
1.11 Vaxtabætur. Lagt er til að fjárveiting til vaxtabóta hækki um 90 m.kr. frá því sem er í frumvarpinu eftir 2. umræðu og verði samtals 290 m.kr. Áformað er að viðmiðunarmörk eigna til skerðingar á vaxtabótum hækki um 30% í stað 25% eins og miðað er við í frumvarpinu.
190 Ýmis verkefni.
6.42 Ferðamannaaðstaða við ferjuhafnir. Gerð er tillaga um að veita 15 m.kr. framlag vegna kostnaðar við bílastæði við ferjuhöfn á Seyðisfirði.
471 Rekstur Flugmálastjórnar.
1.01 Flugmálastjórn. Gerð er tillaga um 5 m.kr. framlag til Flugsafnsins á Akureyri. Jarðvegsframkvæmdir eru hafnar vegna byggingar flugskýlis við Akureyrarflugvöll þar sem safnið verður hýst og hyggst Flugmálastjórn Íslands styrkja safnið til þessara framkvæmda. Gert er ráð fyrir að framlagið verði fjármagnað með því að ráðstafa fyrirframmörkuðum tekjum stofnunarinnar.
Meiri hlutinn leggur til að frumvarpið verði samþykkt með þeim breytingum sem skýrðar
hafa verið hér að framan og gerð er tillaga um í sérstökum þingskjölum.
133. löggjafarþing 2006–2007.
Þskj. 477 — 47. mál.
Framhaldsnefndarálit
um frv. til fjáraukalaga fyrir árið 2006.
Frá meiri hluta fjárlaganefndar.
Nefndin hefur haft frumvarpið til athugunar og í því skyni leitað skýringa hjá fjármálaráðuneyti og fagráðuneytum varðandi beiðnir um auknar fjárheimildir.
Meiri hlutinn gerir breytingartillögur við sundurliðun 2 sem samtals nema 377,8 m.kr. til hækkunar. Auk þess eru gerðar breytingartillögur við 4. gr. frumvarpsins.
Einstakar tillögur eru skýrðar í álitinu auk þess sem fjallað verður nánar um þær í framsögu.
SKÝRINGAR VIÐ EINSTAKAR BREYTINGARTILLÖGUR
02 Menntamálaráðuneyti
201 Háskóli Íslands.
1.01 Háskóli Íslands. Gerð er tillaga um að 3,6 m.kr. fjárheimild verði millifærð af lið Háskóla Íslands yfir á lið Háskólans á Akureyri vegna átaks til að fjölga nemendum í hjúkrunarfræði. Í frumvarpinu er 9,1 m.kr. fjárveiting færð á lið Háskóla Íslands vegna þessa en ætlunin var að hún skiptist á skólana. Gert er ráð fyrir að nemendum í hjúkrunarfræði fjölgi um 15 hjá Háskóla Íslands og um 10 hjá Háskólanum á Akureyri.
210 Háskólinn á Akureyri.
1.01 Háskólinn á Akureyri. Gerð er tillaga um að 3,6 m.kr. fjárheimild verði millifærð á lið Háskólans á Akureyri af lið Háskóla Íslands eins og þar greinir.
03 Utanríkisráðuneyti
201 Sýslumaðurinn á Keflavíkurflugvelli.
1.30 Öryggisverkefni. Gerð er tillaga um 7,8 m.kr. fjárveitingu til að mæta kostnaði af auknu álagi hjá embættinu vegna hryðjuverkaógnar í ágúst sl.
05 Sjávarútvegsráðuneyti
202 Hafrannsóknastofnunin.
1.01 Hafrannsóknastofnunin. Gerð er tillaga um 15 m.kr. framlag vegna kostnaðar við að halda hafrannsóknaskipinu Árna Friðrikssyni lengur úti en áætlað var vegna loðnuleitar. Lítið hefur fundist af loðnu og því er ráðgert að framlengja leitina fram undir jól.
06 Dóms- og kirkjumálaráðuneyti
701 Þjóðkirkjan.
1.15 Kirkjumiðstöðvar. Gerð er tillaga um 20 m.kr. framlag til uppbyggingar kirkju- og menningarmiðstöðvarinnar á Eskifirði sem þjónar m.a. því hlutverki að vera tónlistarhús alls Austurlands.
08 Heilbrigðis- og tryggingamálaráðuneyti
206 Sjúkratryggingar.
1.91 Annað. Gerð er tillaga um 25 m.kr. framlag í tengslum við endurnýjun á samningi um húðmeðferðir í Bláa lóninu. Framlagið er ætlað til rannsókna á áhrifum náttúrulegrar meðferðar við húðsjúkdómnum psoriasis miðað við önnur úrræði.
401 Öldrunarstofnanir, almennt.
1.01 Hjúkrunarheimili, almennt. Gerð er tillaga um að heimilt verði að ráðstafa allt að 360 m.kr. af ónotuðum fjárheimildum öldrunarstofnana til að koma til móts við rekstrarhalla öldrunarheimila á árunum 2005 og útkomuspá ársins 2006. Er fjárhæðin til viðbótar við þær 500 m.kr. sem gert var ráð fyrir að rynnu til reksturs hjúkrunarrýma við 2. umræðu frumvarpsins. Gert er ráð fyrir að af þessum 360 m.kr. fari 200 m.kr. til að koma til móts við rekstrarhalla hjúkrunarrýma, 150 m.kr. vegna dvalarrýma og 10 m.kr. vegna dagvista.
Fjárhæðin skiptist á milli stofnana sem hér segir:
401 Öldrunarstofnanir, almennt
1.13 Óskipt framlag til minni öldrunarstofnana. 10,4 m.kr.
405 Hrafnista, Reykjavík.
1.11 Dvalarrými. 5,0 m.kr.
408 Sunnuhlíð, Kópavogi.
1.01 Hjúkrunarrými. 30,5 m.kr.
411 Garðvangur, Garði.
1.01 Hjúkrunarrými. 27,9 m.kr.
412 Hjúkrunarheimilið Skógarbær.
1.01 Hjúkrunarrými. 8,6 m.kr.
413 Hjúkrunarheimilið Droplaugarstöðum.
1.01 Hjúkrunarrými. 25,5 m.kr.
414 Hjúkrunarheimilið Lundur, Hellu.
1.01 Hjúkrunarrými. 9,9 m.kr.
1.11 Dvalarrými. 10,3 m.kr.
415 Hjúkrunarheimilið Hulduhlíð, Eskifirði.
1.01 Hjúkrunarrými. 14,8 m.kr.
1.11 Dvalarrými. 0,5 m.kr.
416 Hjúkrunarheimilið Hornbrekka, Ólafsfirði.
1.11 Dvalarrými. 2,2 m.kr.
418 Seljahlíð, Reykjavík.
1.01 Hjúkrunarrými. 9,1 m.kr.
1.11 Dvalarrými. 13,3 m.kr.
423 Höfði, Akranesi.
1.01 Hjúkrunarrými. 12,6 m.kr.
1.15 Dagvist. 1,7 m.kr.
424 Dvalarheimili aldraðra Borgarnesi.
1.01 Hjúkrunarrými. 5,4 m.kr.
1.11 Dvalarrými. 18,4 m.kr.
425 Dvalarheimili aldraðra Stykkishólmi.
1.01 Hjúkrunarrými. 4,0 m.kr.
434 Samningur við Akureyrarbæ um öldrunarþjónustu.
1.11 Dvalarrými. 1,2 m.kr.
436 Uppsalir, Fáskrúðsfirði.
1.01 Hjúkrunarrými. 2,7 m.kr.
1.11 Dvalarrými. 12,2 m.kr.
438 Klausturhólar, Kirkjubæjarklaustri.
1.11 Dvalarrými. 0,4 m.kr.
439 Hjallatún, Vík.
1.11 Dvalarrými. 3,2 m.kr.
440 Kumbaravogur, Stokkseyri.
1.01 Hjúkrunarrými. 0,6 m.kr.
1.11 Dvalarrými. 1,9 m.kr.
441 Ás/Ásbyrgi, Hveragerði.
1.01 Hjúkrunarrými. 5,4 m.kr.
1.11 Dvalarrými. 4,4 m.kr.
442 Hraunbúðir, Vestmannaeyjum.
1.01 Hjúkrunarrými. 4,4 m.kr.
1.11 Dvalarrými. 10,8 m.kr.
1.15 Dagvist. 0,8 m.kr.
444 Vífilsstaðir, Garðabæ.
1.01 Hjúkrunarrými. 28,2 m.kr.
460 Dvalarrými aldraðra, önnur.
1.11 Dvalarrými aldraðra, önnur. 66,2 m.kr.
477 Dagvistun aldraðra, aðrar.
1.10 Dagvistun aldraðra, aðrar. 7,5 m.kr.
Gerð er tillaga um fjárveitingar sem alls nema 200 m.kr. til sjúkrahúsa, heilbrigðisstofnana og heilsugæslustöðva vegna greiðsluvanda þeirra. Lagt er til að þeim 200 m.kr. verði skipt á milli stofnana sem hér segir:
526 Heilsugæslustöðin Búðardal.
1.01 Heilsugæslustöðin Búðardal. 2,5 m.kr.
711 Heilbrigðisstofnunin Akranesi.
1.11 Sjúkrasvið. 10,0 m.kr.
731 Heilbrigðisstofnunin Bolungarvík.
1.21 Hjúkrunarrými. 8,5 m.kr.
735 Heilbrigðisstofnunin Hólmavík.
1.01 Heilsugæslusvið. 0,3 m.kr.
741 Heilbrigðisstofnunin Hvammstanga.
1.01 Heilsugæslusvið. 12,0 m.kr.
1.11 Sjúkrasvið. 6,5 m.kr.
745 Heilbrigðisstofnunin Blönduósi.
1.01 Heilsugæslusvið. 19,0 m.kr.
761 Heilbrigðisstofnun Þingeyinga.
1.01 Heilsugæslusvið. 72,0 m.kr.
781 Heilbrigðisstofnunin Vestmannaeyjum.
1.21 Hjúkrunarrými. 28,0 m.kr.
791 Heilbrigðisstofnunin Suðurnesjum.
1.21 Hjúkrunarrými. 20,0 m.kr.
795 St. Jósefsspítali, Hafnarfirði.
1.11 St. Jósefsspítali, Hafnarfirði. 21,2 m.kr.
09 Fjármálaráðuneyti
821 Vaxtabætur.
1.11 Vaxtabætur. Lagt er til að fjárveiting til vaxtabóta hækki um 90 m.kr. frá því sem er í frumvarpinu eftir 2. umræðu og verði samtals 290 m.kr. Áformað er að viðmiðunarmörk eigna til skerðingar á vaxtabótum hækki um 30% í stað 25% eins og miðað er við í frumvarpinu.
10 Samgönguráðuneyti
190 Ýmis verkefni.
6.42 Ferðamannaaðstaða við ferjuhafnir. Gerð er tillaga um að veita 15 m.kr. framlag vegna kostnaðar við bílastæði við ferjuhöfn á Seyðisfirði.
471 Rekstur Flugmálastjórnar.
1.01 Flugmálastjórn. Gerð er tillaga um 5 m.kr. framlag til Flugsafnsins á Akureyri. Jarðvegsframkvæmdir eru hafnar vegna byggingar flugskýlis við Akureyrarflugvöll þar sem safnið verður hýst og hyggst Flugmálastjórn Íslands styrkja safnið til þessara framkvæmda. Gert er ráð fyrir að framlagið verði fjármagnað með því að ráðstafa fyrirframmörkuðum tekjum stofnunarinnar.
Meiri hlutinn leggur til að frumvarpið verði samþykkt með þeim breytingum sem skýrðar
hafa verið hér að framan og gerð er tillaga um í sérstökum þingskjölum.
Alþingi, 28. nóv. 2006.
Birkir J. Jónsson,
form., frsm.
Einar Oddur Kristjánsson.
Drífa Hjartardóttir.
Arnbjörg Sveinsdóttir.
Dagný Jónsdóttir.
Ásta Möller.