Aðrar útgáfur af skjalinu: PDF - Word Perfect. Ferill 306. máls.
138. löggjafarþing 2009–2010.
Þskj. 659  —  306. mál.




Svar



fjármálaráðherra við fyrirspurn Kristjáns Þórs Júlíussonar um stöðugildi á aðalskrifstofum ráðuneyta.

     1.      Hvaða breyting hefur orðið á fjölda stöðugilda á aðalskrifstofum ráðuneyta árin 1995–  2009, sundurliðað eftir ráðuneytum?
    Samkvæmt launavinnslukerfi ríkisins voru 425,5 stöðugildi (ársverk í dagvinnu) á aðalskrifstofum ráðuneytanna árið 1995 en árið 2009 voru ársverk í dagvinnu 511,2. Í meðfylgjandi töflu er yfirlit yfir fjölda ársverka sundurliðað eftir aðalskrifstofum ráðuneyta.
    Á tímabilinu voru gerðar skipulagsbreytingar á verkefnum aðalskrifstofa ráðuneytanna sem hafa áhrif á ársverkafjölda þeirra. Árið 1998 var launadeild starfsmannaskrifstofu fjármálaráðuneytis flutt til Ríkisbókhalds (nú Fjársýslu ríkisins) og með henni 15 starfsmenn í 13,5 stöðugildum. Við gildistöku laga nr. 51/2002, um brottfall laga nr. 54/1974, um Þjóðhagsstofnun, fluttust tvö stöðugildi frá Þjóðhagsstofnun til fjármálaráðuneytis. Árið 2008 var fjárhagur þýðingamiðstöðvar utanríkisráðuneytisins aðskilin frá aðalskrifstofu ráðuneytisins og fækkaði stöðugildum á aðalskrifstofunni sem því nam, eða um 22 stöðugildi. 1. janúar 2008 tóku gildi ný lög um Hagstofu Íslands þar sem henni var breytt úr ráðuneyti í sjálfstæða stofnun sem heyrði undir forsætisráðuneyti.
    Á tímabilinu voru einnig aðrar breytingar gerðar á aðalskrifstofum og verkefnum ráðuneyta. Árið 2007 var rekstur iðnaðarráðuneytis og viðskiptaráðuneytis aðskilinn. Árið 2008 var starfsemi sjávarútvegsráðuneytis annars vegar og landbúnaðarráðuneytis hins vegar sameinuð í eitt sjávarútvegs- og landbúnaðarráðuneyti. 1. október 2009 tók gildi breyting á reglugerð nr. 177/2007, um Stjórnarráð Íslands, þegar heiti viðskiptaráðuneytis var breytt í efnahags- og viðskiptaráðuneyti, heiti dóms- og kirkjumálaráðuneytis var breytt í dómsmála- og mannréttindaráðuneyti, heiti menntamálaráðuneytis var breytt í mennta- og menningarmálaráðuneyti og heiti samgönguráðuneytis var breytt í samgöngu- og sveitarstjórnarráðuneyti. Á sama tíma tóku gildi ýmsar breytingar á verkefnum og skipulagi ráðuneytanna.

     2.      Hvaða hreyfingar hafa verið á starfsfólki innan stjórnarráðsins eða til sveitarfélaga vegna flutnings verkefna á tímabilinu?
    Fjármálaráðuneytið aflaði eftirfarandi upplýsinga frá aðalskrifstofum ráðuneyta í Stjórnarráðinu.
    Árið 1996 voru verkefni grunnskóla flutt frá menntamálaráðuneyti til sveitarfélaga og með þeim eitt stöðugildi.
    Árið 2008 fluttust málefni aldraðra, uppbygging og öldrunarþjónusta á hjúkrunarheimilum, lífeyristryggingar almannatrygginga og félagsleg aðstoð og málefni langveikra barna frá heilbrigðisráðuneyti til félags- og tryggingamálaráðuneytis og með þeim fimm stöðugildi.
    Árið 2008 voru ferðamál flutt frá samgönguráðuneyti til iðnaðarráðuneytis og með þeim eitt stöðugildi.
    Árið 2008 voru sveitarstjórnarmálefni flutt frá félagsmálaráðuneyti til samgöngu- og sveitarstjórnarráðuneytis og með þeim fimm stöðugildi.
    Árið 2009 fluttist Norðurlandaskrifstofa frá forsætisráðuneyti til utanríkisráðuneytis og með henni fjögur stöðugildi. Sama ár fluttust efnahagsmál frá forsætisráðuneyti til efnahags- og viðskiptaráðuneytis og með þeim tvö stöðugildi.
    Árið 2009 fluttust neytendamál frá viðskiptaráðuneyti til dómsmála- og mannréttindaráðuneytis og með þeim eitt stöðugildi.
    Árið 2009 fluttust bókhalds- og endurskoðunarlög frá fjármálaráðuneyti til efnahags- og viðskiptaráðuneytis og með þeim fjögur stöðugildi.


Fjöldi ársverka í dagvinnu á aðalskrifstofum ráðuneyta 1995–2009.
Upplýsingar úr launavinnslukerfi Fjársýslu ríkisins.
Ársverk í dagvinnu Ár
Ráðuneyti 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
Forsætisráðuneyti 14,9 14,1 14,3 17,8 18,2 19,6 23,3 22,5 22,0 22,6 23,4 23,9 23,3 24,9 26,5
Mennta- og menningarmálaráðuneyti 67,8 70,0 66,9 65,4 65,2 66,5 64,9 66,1 70,5 70,2 66,7 70,9 70,8 71,7 70,6
Utanríkisráðuneyti 56,8 59,3 61,3 65,4 71,5 82,5 79,6 81,8 86,1 94,6 104,5 92,6 98,7 93,8 89,5
Landbúnaðarráðuneyti 17,1 18,1 17,2 17,3 19,2 17,4 17,2 15,2 18,0 17,7 19,0 17,9 17,1
Sjávarútvegsráðuneyti 16,0 16,0 17,3 17,8 19,9 18,3 17,3 18,4 18,4 18,6 20,2 18,9 20,0
Sjávarútvegs- og landbúnaðarráðuneyti 34,7 33,9
Dómsmála- og mannréttindaráðuneyti 26,9 29,1 31,5 31,3 28,5 26,8 27,0 28,4 29,6 32,0 32,6 31,8 33,6 35,9 34,6
Félags- og tryggingamálaráðuneyti 18,8 19,3 18,3 20,4 21,7 19,5 22,6 24,4 24,7 26,0 30,8 31,1 32,2 31,0 34,4
Heilbrigðisráðuneyti 28,9 27,5 33,1 33,9 35,3 36,9 37,0 38,3 39,5 41,6 44,0 46,5 49,7 47,4 45,9
Fjármálaráðuneyti 81,9 90,0 81,8 64,7 60,7 58,8 62,1 62,9 68,2 69,3 66,3 64,6 64,2 64,9 70,0
Samgöngu- og sveitarstjórnarráðuneyti 16,0 18,6 18,5 19,6 18,6 18,8 21,3 22,3 21,3 20,8 20,4 21,4 23,4 32,1 35,1
Iðnaðarráðuneyti 12,6 13,0 13,7 14,3 14,4 15,6 14,3 15,4 16,1 9,6 12,6 14,0 12,0 19,2 20,0
Efnahags- og viðskiptaráðuneyti 12,2 12,7 14,0 13,8 12,8 12,1 11,6 11,8 11,5 17,3 15,7 15,6 17,1 18,4 20,6
Hagstofa Íslands 38,2 59,7 62,2 68,9 74,1 77,6 79,3 86,7 96,6 92,7 97,8 89,5 80,0
Umhverfisráðuneyti 17,5 21,0 21,5 21,4 22,6 26,7 25,8 27,2 28,4 28,1 28,2 27,7 28,0 29,8 30,2
Samtals 425,5 468,3 471,7 472,1 482,7 497,0 503,5 521,2 550,8 561,1 582,3 566,4 570,0 503,8 511,2