Aðrar útgáfur af skjalinu: PDF - Word Perfect. Ferill 190. máls.
139. löggjafarþing 2010–2011.
Þskj. 928  —  190. mál.




Breytingartillögur



við frv. til l. um breyt. á l. nr. 41/2007, um landlækni, með síðari breytingum, og um brottfall laga nr. 18/2003, um Lýðheilsustöð, vegna stofnunar nýs embættis landlæknis og lýðheilsu.

Frá meiri hluta heilbrigðisnefndar (ÞBack, JRG, SkH, SF, ÓGunn, SII).



     1.      2. gr. orðist svo:
                 2. gr. laganna ásamt fyrirsögn orðast svo:

Landlæknir – lýðheilsa.

                      Ríkið starfrækir stofnun sem nefnist Landlæknir – lýðheilsa, undir yfirstjórn velferðarráðherra.
                      Landlæknir veitir stofnuninni forstöðu. Ráðherra skipar landlækni til fimm ára í senn að fengnu mati nefndar skv. 9. gr. laga um heilbrigðisþjónustu. Hann skal hafa sérfræðimenntun í læknisfræði, þekkingu á sviði lýðheilsu og víðtæka reynslu eða menntun á sviði stjórnunar.
                      Landlæknir ber ábyrgð á að stofnunin sem hann stýrir starfi í samræmi við lög, stjórnvaldsfyrirmæli og erindisbréf. Landlæknir ræður starfsfólk stofnunarinnar.
     2.      Við 3. gr. bætist nýr liður sem orðist svo: Í stað orðsins „landlæknis“ í 2. tölul. kemur: Landlæknis – lýðheilsu.
     3.      Við 4. gr.
                  a.      1. málsl. 1. mgr. orðist svo: Hlutverk stofnunarinnar er m.a. eftirfarandi.
                  b.      Í stað orðsins „embættisins“ í a- og m-lið 1. mgr., 2. og 3. mgr. komi: stofnunarinnar.
                  c.      Í stað orðsins „embættinu“ í n-lið 1. mgr. komi: stofnuninni.
                  d.      Í stað orðsins „Landlækni“ í 3. mgr. komi: Landlækni – lýðheilsu.
                  e.      Fyrirsögn greinarinnar verði: Meginhlutverk stofnunarinnar.
     4.      6. gr. orðist svo:
                      Á eftir I. kafla laganna kemur nýr kafli, I. kafli A, Fagráð og lýðheilsusjóður, með tveimur nýjum greinum sem orðast svo ásamt fyrirsögnum:
             a.     (4. gr. a.)

Fagráð.

                      Landlæknir skal setja á fót fagráð á helstu verksviðum stofnunarinnar, þ.m.t. á sviði áfengis- og vímuvarna og tóbaksvarna, sem í eiga sæti sérfróðir aðilar og fulltrúar stofnana og félagasamtaka á viðkomandi sviði. Fagráð skulu vera stofnuninni til ráðgjafar.
                      Landlæknir setur reglur um skipan fagráða sem ráðherra staðfestir.
             b.     (4. gr. b.)

Lýðheilsusjóður.

                      Starfrækja skal lýðheilsusjóð sem hefur það hlutverk að styrkja lýðheilsustarf sem samræmist markmiðum laga þessara, sbr. 1. gr., bæði innan og utan stofnunarinnar.
                      Stjórn lýðheilsusjóðs ráðstafar fé úr sjóðnum í samræmi við ákvæði reglugerðar sem ráðherra setur skv. 4. mgr. Stjórn sjóðsins skipa sjö fulltrúar, fjórir tilnefndir af fagráðum, tveir fulltrúar Landlæknis – lýðheilsu og formaður, sem skipaður er af ráðherra. Varamenn skulu skipaðir með sama hætti.
                      Til lýðheilsusjóðs rennur hlutfall af innheimtu áfengisgjaldi í samræmi við ákvæði laga um gjald af áfengi og tóbaki, hlutfall af brúttósölu tóbaks í samræmi við ákvæði laga um tóbaksvarnir og framlag úr ríkissjóði samkvæmt ákvæðum fjárlaga hverju sinni.
                      Ráðherra skal með reglugerð mæla nánar fyrir um ráðstöfun fjár úr lýðheilsusjóði. Í reglugerð skulu sett ákveðin viðmið við úthlutun styrkja til mismunandi málaflokka, svo sem forvarna- og lýðheilsustarfs. Jafnframt skulu sett viðmið vegna ráðstöfunar fjármagns úr sjóðnum til verkefna og reksturs viðkomandi málaflokka innan stofnunarinnar.
     5.      7. gr. orðist svo:
                      Eftirfarandi breytingar verða á 5. gr. laganna:
                  a.      Í stað orðsins „Landlæknir“ í 1. mgr. kemur: Landlæknir – lýðheilsa.
                  b.      2. mgr. orðast svo:
                      Stofnunin getur gefið út faglegar leiðbeiningar til heilbrigðisstarfsmanna, heilbrigðisstofnana og þeirra sem sinna lýðheilsustarfi, þar á meðal leiðbeiningar sem miða að nálgun og lausn vandamála í samræmi við bestu þekkingu á hverjum tíma. Leiðbeiningarnar skulu kynntar heilbrigðisstarfsmönnum og þeim sem sinna lýðheilsustarfi og vera aðgengilegar almenningi.
                  c.      Í stað orðsins „Landlæknir“ í 3. mgr. kemur: Stofnunin.
     6.      Á eftir 7. gr. komi tvær nýjar greinar, svohljóðandi:
                  a.      (8. gr.)
                      Eftirfarandi breytingar verða á 6. gr. laganna:
                      a.      Í stað orðsins „landlæknis“ í 1. málsl. 1. mgr. kemur: Landlæknis – lýðheilsu.
                      b.      Í stað orðsins „landlæknis“ í 1. málsl. 2. mgr. og sama orðs hvarvetna í 2.–6. mgr. kemur, í viðeigandi beygingarmynd: stofnunin.
                      c.      Í stað orðsins „hann“ í 3. málsl. 2. mgr. og 5. mgr. kemur: hún; og í stað orðsins „hans“ í 6. mgr. kemur: hennar.
                  b.      (9. gr.)
                      Eftirfarandi breytingar verða á 7. gr. laganna:
                      a.      Í stað orðsins „Landlæknir“ í 1. málsl. 1. mgr. kemur: Landlæknir – lýðheilsa.
                      b.      Í stað orðsins „Landlæknir“ í 2. málsl. 1. mgr. og sama orðs hvarvetna í 1.–3. mgr. kemur, í viðeigandi beygingarmynd: stofnunin.
                      c.      Í stað orðsins „hann“ í 2. málsl. 1. mgr. og 1. málsl. 2. mgr. kemur: hún.
     7.      Við 8. gr.
                  a.      Á undan a-lið komi þrír nýir stafliðir sem orðist svo:
                      a.      Í stað orðsins „Landlæknir“ í 1. mgr. kemur: Landlæknir – lýðheilsa.
                      b.      Í stað orðsins „Hann“ í 3. málsl. 1. mgr. kemur: Stofnunin.
                      c.      Í stað orðsins „landlæknis“ í 4. málsl. 1. mgr. og sama orðs hvarvetna í 2., 3., 5., 6. og 7. mgr. kemur, í viðeigandi beygingarmynd: stofnunin.
                  b.      Á eftir a-lið komi fjórir nýir stafliðir sem orðist svo:
                      e.      Við 2. mgr. bætast tveir nýir málsliðir, svohljóðandi: Stofnuninni er heimilt að taka til varðveislu gagnasöfn um sjúkdóma sem stofnað var til fyrir setningu tölvulaga. Meðferð upplýsinga úr slíkum gagnasöfnum verði með heimild Persónuverndar og vísindasiðanefndar.
                      f.      4. mgr. orðast svo:
                                 Stofnunin er ábyrgðaraðili þeirra skráa sem hún skipuleggur.
                      g.      Í stað orðsins „honum“ í 1. málsl. 5. mgr. og 3. málsl. 6. mgr. kemur: henni; og í stað orðsins „hann“ í 1. og 3. málsl. 6. mgr. kemur: hún.
                      h.      Í stað orðsins „embættisins“ í 2. málsl. 5. mgr. kemur: stofnunarinnar.
     8.      Á eftir 8. gr. komi fjórar nýjar greinar, svohljóðandi:
                  a.      (11. gr.)
                      Í stað orðanna „landlækni“ og „landlæknis“ í 3. mgr. 9. gr. laganna kemur: Landlækni – lýðheilsu; og: stofnunarinnar.
                  b.      (12. gr.)
                      Eftirfarandi breytingar verða á 10. gr. laganna:
                      a.      Í stað orðsins „landlækni“ í 1. mgr. kemur: Landlækni – lýðheilsu.
                      b.      Í stað orðsins „Landlæknir“ í 1. málsl. 2. mgr. og sama orðs hvarvetna í 2.–6. mgr. kemur, í viðeigandi beygingarmynd: stofnunin.
                      c.      Í stað orðsins „hann“ í 2. málsl. 2. mgr. kemur: hún.
                  c.      (13. gr.)
                      Eftirfarandi breytingar verða á 11. gr. laganna:
                      a.      Í stað orðsins „Landlæknir“ í 1. mgr. kemur: Landlæknir – lýðheilsa.
                      b.      Í stað orðsins „landlæknis“ í 2. mgr. kemur: stofnunarinnar; og í stað orðsins „Landlæknir“ í 3. mgr. kemur: Stofnunin.
                  d.      (14. gr.)
                      Eftirfarandi breytingar verða á 12. gr. laganna:
                      a.      Í stað orðanna „Landlækni“ og „hans“ í 1. mgr. kemur: Landlækni – lýðheilsu; og: stofnunarinnar.
                      b.      Í stað orðsins „landlæknis“ í 1. og 2. málsl. 2. mgr. og sama orðs hvarvetna í 4. mgr., 1., 4. og 5. málsl. 5. mgr. og 6. mgr. kemur, í viðeigandi beygingarmynd: stofnunin.
                      c.      Í stað orðsins „hans“ í 2. málsl. 4. mgr. kemur: hennar.
                      d.      Í stað orðanna „landlækni sjálfum“ í 2. málsl. 5. mgr. kemur: stofnuninni sjálfri.
                      e.      Fyrirsögn greinarinnar verður: Kvörtun til Landlæknis – lýðheilsu.
     9.      Á eftir 9. gr. komi átta nýjar greinar, svohljóðandi:
                  a.      (16. gr.)
                      Eftirfarandi breytingar verða á 13. gr. laganna:
                      a.      Í stað orðsins „Landlæknir“ í 1. mgr. kemur: Landlæknir – lýðheilsa.
                      b.      Í stað orðsins „Landlæknir“ 1. málsl. 2. mgr. kemur: Stofnunin.
                      c.      Í stað orðanna „telji hann“ í 1. málsl. 2. mgr. kemur: telji hún.
                      d.      Í stað orðsins „landlækni“ í 2. málsl. 2. mgr. kemur: stofnuninni.
                      e.      Fyrirsögn greinarinnar verður: Eftirlit Landlæknis – lýðheilsu með heilbrigðisstarfsmönnum.
                  b.      (17. gr.)
                      Eftirfarandi breytingar verða á 14. gr. laganna:
                      a.      Í stað orðanna „landlæknir var“ í 1. málsl. 1. mgr. kemur: Landlæknir – lýðheilsa vör.
                      b.      Í stað orðanna „skal hann“ í 1. málsl. 1. mgr. kemur: skal stofnunin.
                      c.      Í stað orðsins „landlæknis“ í 2. málsl. 1. mgr. og 3. mgr. kemur: stofnunarinnar; og í stað orðsins „landlæknir“ í 2. málsl. 1. mgr. kemur: stofnunin.
                  c.      (18. gr.)
                      Eftirfarandi breytingar verða á 15. gr. laganna:
                      a.      Í stað orðanna „landlæknis“ og „hann“ í 1. mgr. kemur: Landlæknis – lýðheilsu; og: stofnunin.
                      b.      Í stað orðsins „Landlæknir“ í 2. mgr. og sama orðs hvarvetna í 3., 5. og 6. mgr. kemur, í viðeigandi beygingarmynd: stofnunin.
                  d.      (19. gr.)
                      Í stað orðsins „landlæknis“ í 16. gr. laganna kemur: Landlæknis – lýðheilsu.
                  e.      (20. gr.)
                      Eftirfarandi breytingar verða á 17. gr. laganna:
                      a.      Í stað orðanna „Landlæknir getur“ í 1. málsl. kemur: Landlæknir – lýðheilsa getur.
                      b.      Í stað orðsins „Landlæknir“ í 2. málsl. kemur: Stofnunin.
                  f.      (21. gr.)
                      Eftirfarandi breytingar verða á 18. gr. laganna:
                      a.      Í stað orðsins „Landlæknir“ í 1. mgr. kemur: Landlæknir – lýðheilsa.
                      b.      Í stað orðsins „Landlæknir“ í 1. málsl. 2. mgr. og sama orðs hvarvetna í 2. mgr. kemur, í viðeigandi beygingarmynd: stofnunin.
                  g.      (22. gr.)
                      Eftirfarandi breytingar verða á 19. gr. laganna:
                      a.      Í stað orðsins „landlæknir“ í 1. málsl. 1. mgr. kemur: Landlæknir – lýðheilsa.
                      b.      Í stað orðsins „landlæknis“ í 2. málsl. 1. mgr. og sama orðs hvarvetna í 3.–4. mgr. kemur, í viðeigandi beygingarmynd: stofnunin.
                      c.      Í stað orðanna „getur hann“ í 2. málsl. 1. mgr. kemur: getur hún.
                  h.      (23. gr.)
                      Í stað orðsins „Landlæknir getur“ í 20. gr. laganna kemur: Landlæknir – lýðheilsa getur.
     10.      Við 10. gr.
                  a.      Í stað orðanna „1. janúar 2011“ í 1. mgr. a-liðar komi: 1. maí 2011.
                  b.      Í stað orðanna „hinu nýja embætti“ í 1. mgr. a-liðar komi: hinni nýju stofnun.
                  c.      Í stað orðanna „embætti landlæknis og lýðheilsu“ í 2. mgr. a-liðar komi: embætti forstöðumanns stofnunarinnar.
                  d.      Í stað orðanna „Embætti landlæknis og lýðheilsu“ í b-lið komi: Landlæknir – lýðheilsa.
                  e.      Í stað orðanna „1. janúar 2011“ í b-lið komi: 1. maí 2011.
     11.      11. gr. orðist svo:
                      Heiti laganna verður: Lög um landlækni og lýðheilsu.
     12.      13. gr. orðist svo:
                      Lög þessi öðlast gildi 1. maí 2011.
                      Þegar lög þessi hafa öðlast gildi skal fella meginmál I. kafla þeirra inn í lög um landlækni, nr. 41 27. mars 2007, með síðari breytingum, og gefa þau út svo breytt með samfelldri greinatölu og kaflanúmerum.
     13.      Við 14. gr. Í stað orðanna „lög um embætti landlæknis og lýðheilsu“ komi: lög um landlækni og lýðheilsu.
     14.      Við 15. gr.
                  a.      Í stað orðanna „embætti landlæknis og lýðheilsu“ í b-lið komi: Landlækni – lýðheilsu.
                  b.      Í stað orðanna „lög um embætti landlæknis og lýðheilsu“ í c-lið komi: lög um landlækni og lýðheilsu.
     15.      16. gr. orðist svo ásamt fyrirsögn:

Breyting á sóttvarnalögum, nr. 19/1997.

                  a.      Í stað orðanna „Embætti landlæknis“ í 1. mgr. 4. gr. laganna kemur: Landlæknir – lýðheilsa.
                  b.      Í stað orðanna „Við embætti landlæknis“ í 2. mgr. 4. gr. laganna kemur: Hjá Landlækni – lýðheilsu.
                  c.      Í stað orðanna „embætti landlæknis“ í 4. mgr. 6. gr. laganna kemur: Landlækni – lýðheilsu.
     16.      17. gr. orðist svo ásamt fyrirsögn:

Breyting á lögum nr. 61/1998, um dánarvottorð, krufningar o.fl.

                  a.      Í stað orðsins „landlæknir“ í 1. gr. laganna kemur: Landlæknir – lýðheilsa.
                  b.      5. og 6. mgr. 10. gr. laganna orðast svo:
                      Sýslumaður sendir dánarvottorð svo fljótt sem kostur er til Þjóðskrár Íslands. Jafnskjótt og andlát hefur verið skráð í þjóðskrá, ásamt nauðsynlegum upplýsingum, sendir Þjóðskrá Íslands dánarvottorðið til Landlæknis – lýðheilsu.
                      Hagstofa Íslands semur skýrslur um dánarorsakir og andvana fædd börn hér á landi. Landlæknir – lýðheilsa skal afhenda Hagstofunni þau gögn sem hún óskar eftir og nauðsynleg eru í þeim tilgangi.
                  c.      11. gr. laganna orðast svo:
                      Fæðist barn andvana skal ekki ritað dánarvottorð, en um það skal tilkynnt til Þjóðskrár Íslands og Landlæknis – lýðheilsu.
                  d.      Í stað orðsins „landlæknis“ í 1. tölul. 2. mgr. 14. gr. laganna kemur: Landlæknis – lýðheilsu.
                  e.      4. tölul. 2. mgr. 14. gr. laganna orðast svo: Hvernig Þjóðskrá Íslands og Landlækni – lýðheilsu verði tilkynnt um andvana fædd börn.
     17.      Fyrirsögn frumvarpsins orðist svo: Frumvarp til laga um breytingu á lögum nr. 41/2007, um landlækni, með síðari breytingum, og um brottfall laga nr. 18/2003, um Lýðheilsustöð, vegna nýrrar stofnunar, Landlæknis – lýðheilsu.