Ferill 127. máls. Aðrar útgáfur af skjalinu: PDF - Word Perfect.
157. löggjafarþing 2025–2026.
Þingskjal 750 — 127. mál.
Svar
dómsmálaráðherra við fyrirspurn frá Tryggva Mássyni um þjónustugjöld.
Fyrirspurnin hljóðar svo:
Hvaða þjónustugjöld hafa ráðuneytið og undirstofnanir þess heimild til að innheimta, hver er fjárhæð hvers þjónustugjalds, hver er lagastoð fyrir hverju gjaldi og hvaða útreikningur eða áætlun á þeim kostnaði sem hlýst af því að veita umrædda þjónustu liggur til grundvallar hverju gjaldi? Svar óskast sundurliðað eftir stofnun.
Í eftirfarandi töflu eru settar fram upplýsingar um þau þjónustugjöld sem dómsmálaráðuneytið og undirstofnanir þess hafa heimild til að innheimta samkvæmt gildandi lögum.
Athygli er vakin á því að gjöld sem innheimt eru á grundvelli laga um aukatekjur ríkissjóðs teljast ekki til þjónustugjalda og eru því ekki með í töflunni.
| Stofnun | Gjald | Upphæð | Lagastoð | Útreikningur/kostnaðaráætlun |
| Sýslumenn | Þjónusta utan hefðbundins vinnutíma og starfsstöðva | 10.000 kr. | 8. gr. laga nr. 50/2014, um framkvæmdarvald og stjórnsýslu ríkisins í héraði | Tímagjaldið var ákveðið 2015 og miðaðist við þáverandi tímakaup sýslumanna og löglærðra fulltrúa í yfirvinnu. Það hefur ekki tekið hækkunum síðan og er því lægra en raunveruleg útgjöld við veitingu þjónustunnar. |
| Sýslumenn | Akstursgjald og dagpeningar til greiðslu gisti- og fæðiskostnaðar | 8. gr. laga nr. 50/2014, um framkvæmdarvald og stjórnsýslu ríkisins í héraði | Gjald fyrir akstur og, eftir atvikum, dagpeningar miðast við gildandi ákvörðun ferðakostnaðarnefndar hverju sinni. | |
| Sýslumenn og Þjóðskrá Íslands | Afrit eða ljósrit af skjölum | 20 kr. fyrir hverja bls. að 100 síðum, 15 kr. umfram það | 3. mgr. 15. gr. stjórnsýslulaga, nr. 37/1993 | Kostnaður sem hlýst af ljósritum og afritum gagna samkvæmt stjórnsýslulögum, þ.m.t. efniskostnaður, vinna starfsmanna og búnaður. |
| Sýslumenn og Þjóðskrá Íslands | Afrit eða ljósrit af skjölum | 20 kr. fyrir hverja bls. að 100 síðum, 15 kr. umfram það | 3. mgr. 18. gr. upplýsingalaga, nr. 140/2012 | Sama og að ofan. |
| Þjóðskrá Íslands | Grunnskrá | 151.000 kr. | 5. gr. laga um Þjóðskrá Íslands, nr. 70/2018 | * |
| Þjóðskrá Íslands | Grunnskrá með viðbótarupplýsingum A | 182.000 kr. | 5. gr. laga um Þjóðskrá Íslands, nr. 70/2018 | * |
| Þjóðskrá Íslands | Grunnskrá með viðbótarupplýsingum B | 303.000 kr. | 5. gr. laga um Þjóðskrá Íslands, nr. 70/2018 | * |
| Þjóðskrá Íslands | Útibú | 39.000 kr. | 5. gr. laga um Þjóðskrá Íslands, nr. 70/2018 | * |
| Þjóðskrá Íslands | Horfinnaskrá 1 | 38.600 kr. | 5. gr. laga um Þjóðskrá Íslands, nr. 70/2018 | * |
| Þjóðskrá Íslands | Horfinnaskrá 2 | 57.800 kr. | 5. gr. laga um Þjóðskrá Íslands, nr. 70/2018 | * |
| Þjóðskrá Íslands | Horfinnaskrá 3 | 143.900 kr. | 5. gr. laga um Þjóðskrá Íslands, nr. 70/2018 | * |
| Þjóðskrá Íslands | Útibú | 34.700 kr. | 5. gr. laga um Þjóðskrá Íslands, nr. 70/2018 | * |
| Þjóðskrá Íslands | Kerfiskennitöluskrá 1 | 19.500 kr. | 5. gr. laga um Þjóðskrá Íslands, nr. 70/2018 | * |
| Þjóðskrá Íslands | Kerfiskennitöluskrá 2 | 32.700 kr. | 5. gr. laga um Þjóðskrá Íslands, nr. 70/2018 | * |
| Þjóðskrá Íslands | Útibú | 9.900 kr. | 5. gr. laga um Þjóðskrá Íslands, nr. 70/2018 | * |
| Þjóðskrá Íslands | Úrtak og vinnsla úr Þjóðskrá, grunnskrá – upphafsgjald | 14.400 kr. | 5. gr. laga um Þjóðskrá Íslands, nr. 70/2018 | * |
| Þjóðskrá Íslands | Úrtak og vinnsla úr Þjóðskrá, grunnskrá 501–10.000 | 12,5 kr. | 5. gr. laga um Þjóðskrá Íslands, nr. 70/2018 | * |
| Þjóðskrá Íslands | Úrtak og vinnsla úr Þjóðskrá, grunnskrá 10.001–30.000 | 7,0 kr. | 5. gr. laga um Þjóðskrá Íslands, nr. 70/2018 | * |
| Þjóðskrá Íslands | Úrtak og vinnsla úr Þjóðskrá, grunnskrá 30.001–50.000 | 5,5 kr. | 5. gr. laga um Þjóðskrá Íslands, nr. 70/2018 | * |
| Þjóðskrá Íslands | Úrtak og vinnsla úr Þjóðskrá, grunnskrá 50.001–100.000 | 4,5 kr. | 5. gr. laga um Þjóðskrá Íslands, nr. 70/2018 | * |
| Þjóðskrá Íslands | Úrtak og vinnsla úr Þjóðskrá, grunnskrá með viðbótarupplýsingum A – upphafsgjald | 14.400 kr. | 5. gr. laga um Þjóðskrá Íslands, nr. 70/2018 | * |
| Þjóðskrá Íslands | Úrtak og vinnsla úr Þjóðskrá, grunnskrá með viðbótarupplýsingum A 501–10.000 | 18,0 kr. | 5. gr. laga um Þjóðskrá Íslands, nr. 70/2018 | * |
| Þjóðskrá Íslands | Úrtak og vinnsla úr Þjóðskrá, grunnskrá með viðbótarupplýsingum A 10.001–30.000 | 10,5 kr. | 5. gr. laga um Þjóðskrá Íslands, nr. 70/2018 | * |
| Þjóðskrá Íslands | Úrtak og vinnsla úr Þjóðskrá, grunnskrá með viðbótarupplýsingum A 30.001–50.000 | 8,5 kr. | 5. gr. laga um Þjóðskrá Íslands, nr. 70/2018 | * |
| Þjóðskrá Íslands | Úrtak og vinnsla úr Þjóðskrá, grunnskrá með viðbótarupplýsingum A 50.001–100.000 | 7,0 kr. | 5. gr. laga um Þjóðskrá Íslands, nr. 70/2018 | * |
| Þjóðskrá Íslands | Einingaverð fyrir upplýsingar úr grunnskrá | 13 kr. | 5. gr. laga um Þjóðskrá Íslands, nr. 70/2018 | * |
| Þjóðskrá Íslands | Einingaverð fyrir upplýsingar úr grunnskrá ásamt viðbót A | 18 kr. | 5. gr. laga um Þjóðskrá Íslands, nr. 70/2018 | * |
| Þjóðskrá Íslands | Einingaverð fyrir upplýsingar úr grunnskrá ásamt viðbót B | 23 kr. | 5. gr. laga um Þjóðskrá Íslands, nr. 70/2018 | * |
| Þjóðskrá Íslands | Einingaverð fyrir upplýsingar úr Horfinnaskrá | 18 kr. | 5. gr. laga um Þjóðskrá Íslands, nr. 70/2018 | * |
| Þjóðskrá Íslands | Einingaverð fyrir upplýsingar úr Utangarðsskrá | 18 kr. | 5. gr. laga um Þjóðskrá Íslands, nr. 70/2018 | * |
| Þjóðskrá Íslands | Einstaka verð fyrir staka uppflettingu forsjárupplýsinga | 24 kr. | 5. gr. laga um Þjóðskrá Íslands, nr. 70/2018 | * |
| Þjóðskrá Íslands | Einstaka verð fyrir staka uppflettingu um vensl einstaklinga | 24 kr. | 5. gr. laga um Þjóðskrá Íslands, nr. 70/2018 | * |
| Þjóðskrá Íslands | Byrjunargjald fyrir sérvinnslu (innifalin 2 klst. vinna sérfræðings) | 52.000 kr. | 5. gr. laga um Þjóðskrá Íslands, nr. 70/2018 | * |
| Þjóðskrá Íslands | Tímagjald fulltrúa, á klst. | 12.600 kr. | 5. gr. laga um Þjóðskrá Íslands, nr. 70/2018 | * |
| Þjóðskrá Íslands | Tímagjald sérfræðings, á klst. | 18.400 kr. | 5. gr. laga um Þjóðskrá Íslands, nr. 70/2018 | * |
| Þjóðskrá Íslands | Vottorð sem krefjast sérvinnslu: tímagjald samkvæmt tímagjaldi fulltrúa og sérfræðinga | 5. gr. laga um Þjóðskrá Íslands, nr. 70/2018 | * | |
| Þjóðskrá Íslands | Vottorð úr Þjóðskrá | 3.100 kr. | 5. gr. laga um Þjóðskrá Íslands, nr. 70/2018 | * |
| Þjóðskrá Íslands | Söguvottorð úr Þjóðskrá | 12.000 kr. | 5. gr. laga um Þjóðskrá Íslands, nr. 70/2018 | * |
| Þjóðskrá Íslands | Stök uppfletting í Þjóðskrá | 810 kr. | 5. gr. laga um Þjóðskrá Íslands, nr. 70/2018 | * |
| Þjóðskrá Íslands | Ljósrit, á bls. | 22 kr. | 5. gr. laga um Þjóðskrá Íslands, nr. 70/2018 | * |
| Þjóðskrá Íslands | Staðfest ljósrit úr skrám | 810 kr. | 5. gr. laga um Þjóðskrá Íslands, nr. 70/2018 | * |
| Þjóðskrá Íslands | Nafnskírteini 18–66 ára | 9.200 kr. | 5. gr. laga um Þjóðskrá Íslands, nr. 70/2018 | * |
| Þjóðskrá Íslands | Nafnskírteini – börn, aldraðir og öryrkjar | 4.600 kr. | 5. gr. laga um Þjóðskrá Íslands, nr. 70/2018 | * |
| Þjóðskrá Íslands | Hraðafgreiðsla, nafnskírteini 18–66 ára | 18.400 kr. | 5. gr. laga um Þjóðskrá Íslands, nr. 70/2018 | * |
| Þjóðskrá Íslands | Hraðafgreiðsla – nafnskírteini, börn, aldraðir, öryrkjar | 9.200 kr. | 5. gr. laga um Þjóðskrá Íslands, nr. 70/2018 | * |
| Þjóðskrá Íslands | Árgjald miðlara | 441.000 kr. | 5. gr. laga um Þjóðskrá Íslands, nr. 70/2018 | * |
| Þjóðskrá Íslands | Árgjald vinnsluaðila | 63.000 kr. | 5. gr. laga um Þjóðskrá Íslands, nr. 70/2018 | * |
*Í ársbyrjun 2012 skilaði Deloitte skýrslu um kostnaðargreiningu á starfsemi Þjóðskrár Íslands þar sem skilgreindur var skiptigrunnur kostnaðar sem lagður var til grundvallar við endurskoðun gjaldskrár stofnunarinnar.
Gjaldskrá Þjóðskrár Íslands byggist enn á kostnaðarmati Deloitte og hefur tekið breytingum í samræmi við verðlagsþróun samkvæmt þjóðhagsspá Hagstofu Íslands. Nýir kostnaðarliðir sem hafa bæst við síðan greiningin var unnin eru byggðir á sömu forsendum og taka sömu verðbreytingum og aðrir liðir gjaldskrárinnar.
Samkvæmt greinargerð með frumvarpi til laga um Þjóðskrá Íslands byggir verðlagning gjalda stofnunarinnar á bæði beinum og óbeinum kostnaði við veitingu þjónustu, þannig að tryggt sé að heildartekjur standi undir heildarkostnaði. Nafnskírteini samkvæmt 10. gr. laga nr. 55/2023 um nafnskírteini voru tekin upp í gjaldskrá árið 2024. Framkvæmd var sérstök kostnaðargreining vegna útgáfu þeirra. Gjaldið byggist á þremur kostnaðarþáttum:
a) beinum kostnaði tengdum hverju skírteini, þar á meðal hráefni, umslögum, sendingar- og afhendingarkostnaði, umsýslu við útgáfu og kostnaði sýslumanna við móttöku umsókna,
b) árlegum rekstrarkostnaði, þar á meðal framleiðslukerfi, PKI-kerfi, PKD-árgjaldi, tölvurekstri o.fl., og
c) stofnkostnaði, þar á meðal gangsetningu framleiðslukerfis (Supercom), kaupum á kortaprenturum, breytingum og gangsetningu umsóknarkerfa, forskráningu og breytingum á skilríkjaskrá.
