Aðrar útgáfur af skjalinu: PDF - Word Perfect. Ferill 637. máls.
Þingskjal 1120 — 637. mál.
a. 6. tölul. orðast svo: Tilskipun Evrópuþingsins og ráðsins 2001/83/EB frá 6. nóvember 2001 um bandalagsreglur um lyf sem ætluð eru mönnum, 86.–100. gr.
b. 8. tölul. orðast svo: Tilskipun Evrópuþingsins og ráðsins 2008/122/EB frá 14. janúar 2009 um neytendavernd að því er varðar tiltekna þætti skiptileigusamninga, samninga um orlofskosti til langs tíma, endursölu- og skiptasamninga.
c. Við bætist nýr töluliður, svohljóðandi: Tilskipun Evrópuþingsins og ráðsins 2006/123/ EB frá 12. desember 2006 um þjónustu á innri markaðnum.
Lög þessi eru sett með hliðsjón af ákvörðun sameiginlegu EES-nefndarinnar nr. 35/2010 frá 12. mars 2010, sem birtist í EES-viðbæti við Stjórnartíðindi Evrópusambandsins nr. 30, 10. júní 2010, bls. 38, um að fella inn í EES-samninginn og taka upp í innlendan rétt ákvæði tilskipunar Evrópuþingsins og ráðsins 2009/22/EB um að setja lögbann til verndar hagsmunum neytenda.
Ekki er talið að samþykkt frumvarpsins muni hafa mikil áhrif í ljósi þess hve litlar breytingar eru lagðar til að gerðar séu á lögunum, og tvær af þeim þremur Evrópugerðum sem vísað er til í 1. gr. frumvarpsins eru gerðir sem taka til sviðs sem þegar hafa gilt sambærilegar reglur um.
Mikilvægt er að tilskipun 2009/22/EB sé innleidd við allra fyrsta tækifæri en íslenskum stjórnvöldum hafa borist formlegar athugasemdir (e. Letter of Formal Notice), dags. 28. mars 2012, og rökstutt álit (e. Reasoned Opinion), dags. 5. september 2012, frá Eftirlitsstofnun EFTA vegna skorts á innleiðingu. Ef ekki verður brugðist við álitinu getur stofnunin vísað málinu til EFTA-dómstólsins.
Í fyrsta lagi er lagt til að tilvísun 6. tölul. til tilskipunar ráðsins 92/28/EBE frá 31. mars 1992 um auglýsingu lyfja sem ætluð eru mönnum verði felld brott og þess í stað komi tilvísun til tilskipunar Evrópuþingsins og ráðsins 2001/83/EB frá 6. nóvember 2001 um bandalagsreglur um lyf sem ætluð eru mönnum.
Í öðru lagi er lagt til að tilvísun 8. tölul. til tilskipunar Evrópuþingsins og ráðsins 94/47/EB frá 26. október 1994 um verndun kaupenda vegna tiltekinna þátta í samningum um kaup á réttindum til að nýta fasteignir á skiptileigugrunni verði felld brott og þess í stað komi tilvísun til tilskipunar Evrópuþingsins og ráðsins 2008/122/EB frá 14. janúar 2009 um neytendavernd að því er varðar tiltekna þætti skiptileigusamninga, langtímasamninga um orlofstilboð, endursölu- og skiptasamninga.
Í þriðja lagi er lagt til að bætt verði nýjum tölulið við 1. gr. sem vísi til tilskipunar Evrópuþingsins og ráðsins 2006/123/EB frá 12. desember 2006 um þjónustu á innri markaðnum.
Fylgiskjal.
Fjármála- og efnahagsráðuneyti,
fjárlagaskrifstofa:
Verði frumvarpið lögfest mun það ekki hafa í för með sér aukinn kostnað fyrir ríkissjóð.
Þingskjal 1120 — 637. mál.
Frumvarp til laga
um breytingu á lögum nr. 141/2001, um lögbann og dómsmál til að vernda heildarhagsmuni neytenda, með síðari breytingum (EES-reglur).
(Lagt fyrir Alþingi á 141. löggjafarþingi 2012–2013.)
1. gr.
a. 6. tölul. orðast svo: Tilskipun Evrópuþingsins og ráðsins 2001/83/EB frá 6. nóvember 2001 um bandalagsreglur um lyf sem ætluð eru mönnum, 86.–100. gr.
b. 8. tölul. orðast svo: Tilskipun Evrópuþingsins og ráðsins 2008/122/EB frá 14. janúar 2009 um neytendavernd að því er varðar tiltekna þætti skiptileigusamninga, samninga um orlofskosti til langs tíma, endursölu- og skiptasamninga.
c. Við bætist nýr töluliður, svohljóðandi: Tilskipun Evrópuþingsins og ráðsins 2006/123/ EB frá 12. desember 2006 um þjónustu á innri markaðnum.
2. gr.
3. gr.
Lög þessi eru sett með hliðsjón af ákvörðun sameiginlegu EES-nefndarinnar nr. 35/2010 frá 12. mars 2010, sem birtist í EES-viðbæti við Stjórnartíðindi Evrópusambandsins nr. 30, 10. júní 2010, bls. 38, um að fella inn í EES-samninginn og taka upp í innlendan rétt ákvæði tilskipunar Evrópuþingsins og ráðsins 2009/22/EB um að setja lögbann til verndar hagsmunum neytenda.
4. gr.
Athugasemdir við lagafrumvarp þetta.
Ekki er talið að samþykkt frumvarpsins muni hafa mikil áhrif í ljósi þess hve litlar breytingar eru lagðar til að gerðar séu á lögunum, og tvær af þeim þremur Evrópugerðum sem vísað er til í 1. gr. frumvarpsins eru gerðir sem taka til sviðs sem þegar hafa gilt sambærilegar reglur um.
Mikilvægt er að tilskipun 2009/22/EB sé innleidd við allra fyrsta tækifæri en íslenskum stjórnvöldum hafa borist formlegar athugasemdir (e. Letter of Formal Notice), dags. 28. mars 2012, og rökstutt álit (e. Reasoned Opinion), dags. 5. september 2012, frá Eftirlitsstofnun EFTA vegna skorts á innleiðingu. Ef ekki verður brugðist við álitinu getur stofnunin vísað málinu til EFTA-dómstólsins.
Athugasemdir við einstakar greinar frumvarpsins.
Um 1. gr.
Í fyrsta lagi er lagt til að tilvísun 6. tölul. til tilskipunar ráðsins 92/28/EBE frá 31. mars 1992 um auglýsingu lyfja sem ætluð eru mönnum verði felld brott og þess í stað komi tilvísun til tilskipunar Evrópuþingsins og ráðsins 2001/83/EB frá 6. nóvember 2001 um bandalagsreglur um lyf sem ætluð eru mönnum.
Í öðru lagi er lagt til að tilvísun 8. tölul. til tilskipunar Evrópuþingsins og ráðsins 94/47/EB frá 26. október 1994 um verndun kaupenda vegna tiltekinna þátta í samningum um kaup á réttindum til að nýta fasteignir á skiptileigugrunni verði felld brott og þess í stað komi tilvísun til tilskipunar Evrópuþingsins og ráðsins 2008/122/EB frá 14. janúar 2009 um neytendavernd að því er varðar tiltekna þætti skiptileigusamninga, langtímasamninga um orlofstilboð, endursölu- og skiptasamninga.
Í þriðja lagi er lagt til að bætt verði nýjum tölulið við 1. gr. sem vísi til tilskipunar Evrópuþingsins og ráðsins 2006/123/EB frá 12. desember 2006 um þjónustu á innri markaðnum.
Um 2. gr.
Um 3. gr.
Um 4. gr.
Fylgiskjal.
Fjármála- og efnahagsráðuneyti,
fjárlagaskrifstofa:
Umsögn um frumvarp til laga um breytingu á lögum nr. 141/2001,
um lögbann og dómsmál til að vernda heildarhagsmuni neytenda,
með síðari breytingum (EES-reglur).
Verði frumvarpið lögfest mun það ekki hafa í för með sér aukinn kostnað fyrir ríkissjóð.
